Какой бывает имущественная ответственность индивидуального предпринимателя? Этот вопрос волнует многих начинающих бизнесменов. Для того чтобы принять решение о начале работы в качестве индивидуального предпринимателя, следует изучить законодательные акты об ответственности ИП. В отличие от субъектов со статусом юрлица, индивидуальный предприниматель обязан нести имущественную ответственность (ст. 24 ГК РФ).
Имущественная ответственность предпринимателя
В чем заключаются особенности имущественной ответственности индивидуального предпринимателя? В Гражданском кодексе ст. 401 говорится о том, что если физическое лицо не выполнило свои обязательства, то оно вынуждено нести ответственность.
Если ИП докажет, что невыполнение обязательства связано с невозможным исполнением вследствие сложностей, возникших не по вине ИП, то предпринимателю дается возможность выполнить свои обязательства в определенный срок. Ответственность за правонарушения по невыплате налогов наступает при доказательстве вины.
В ст. 24 Гражданского кодекса обозначено, что гражданин, а значит, и индивидуальный предприниматель, несет ответственность всем своим имуществом перед государством.
Исключением является собственность, которая не может по закону быть взыскана. Взыскание на имущество может быть наложено только судом.
Вернуться к оглавлению
Какое имущество не подвергается взысканию
В Гражданском кодексе есть полный список имущества, на которое невозможно наложить взыскание:
- Жилище или его часть, в котором живет нарушитель и его семья. При этом оно должно быть единственным пригодным жильем.
- Земля, на которой расположено жилище.
- Участки земли, не использующиеся для предпринимательской деятельности.
- Личные вещи предпринимателя (одежда), за исключением вещей, причисленных к роскоши (драгоценности и т. п.).
- Предметы домашней утвари (мебель, кухонная техника и т. п.).
- Предметы, связанные с профессиональной деятельностью.
- Продукты питания на установленную сумму.
Существует еще ряд пунктов, по которым невозможно наложить взыскание.
Вернуться к оглавлению
Каким образом производится взыскание
Арест на имущество ИП накладывается только в судебном порядке. Определяется очередность имущественной ответственности, по которой будут исполняться требования кредиторов.
Порядок взыскания невыплаченных налогов проводится последовательно. В нем участвуют следующие виды собственности:
- все деньги, находящиеся на счетах ИП;
- наличные средства;
- ценные бумаги и другое имущество, не участвующее в производстве;
- непроизводственные помещения;
- малогабаритный автотранспорт;
- основные средства;
- другая собственность, которая не предназначена для личного пользования ИП и членами семьи.
После реализации арестованного имущества и погашения за ее счет задолженности уплата налога и взносов считается исполненной. Если имущество находится в общей собственности, то взыскание накладывается только на долю, принадлежащую ИП.
Как производится арест имущества ИП? Прежде чем арестовать собственность ИП-должника, ему вручается постановление о начале судебного производства. Арест проводится через 30 дней со дня вручения постановления.
После этого происходит опись, устанавливается запрет на использование имущества. Возможно изъятие его на хранение. Какая собственность и в каких объемах будет арестована, устанавливается судом.
Обязательному изъятию подлежит следующая собственность:
- деньги в рублевом эквиваленте или валюта других государств;
- драгоценности (камни, металлы, ювелирные изделия, лом из драгметаллов и камней).
Все имущество описывается и передается под расписку на хранение лицам, которых назначает судебный пристав.
Цель ареста состоит в его сохранении, исполнении акта об изъятии. Для реализации уставлен срок 2 месяца со дня ареста.
Индивидуальный предприниматель несет ответственность перед налоговыми службами, кредиторами, банками всем своим имуществом. Также он должен нести гражданскую ответственность при заключении договоров и взаимных обязательств.
В случае нарушения обязательств на имущество ИП будет наложен арест с дальнейшей реализацией для погашения задолженностей. Изъятие его проводится после судебного разбирательства.
Поэтому прежде, чем начать заниматься предпринимательской деятельностью, надо учесть все риски и оценить свои возможности.
Каждое юридическое лицо, имея индивидуальное наименование, может действовать только от своего имени, а именно: приобретать имущественных и личных неимущественных прав, нести обязанности, вступать в различные гражданско-правовые отношения с другими субъектами гражданского права. От имени юридического лица действуют его органы, другие лица могут выступать от имени юридического лица на основании доверенности.
Способность нести имущественную ответственность
Юридическое лицо несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, возмещает вред, причиненный его работником во время исполнения служебных обязанностей, хотя в предусмотренных законом случаях не исключается и имущественная ответственность ее отдельных членов. Юридическое лицо по своим обязательствам отвечает всем принадлежащим ей имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
Законом также могут быть предусмотрены определенные ограничения по принудительной реализации имущества некоторых юридических лиц. Так, Законом Украины "О введении моратория на принудительную реализацию имущества" от 23 ноября 2001 г. установлен мораторий на применение принудительной реализации имущества государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных органах которых доля государства не менее 25%.
Этот Закон направлен на обеспечение экономической безопасности государства, недопущения разрушения целостных имущественных комплексов государственных предприятий, защите интересов государства при реализации имущества хозяйственных обществ.
Способность быть истцом или ответчиком в суде
Порядок рассмотрения гражданско-правовых споров с участием юридических лиц регулируется Гражданским процессуальным кодексом Украины или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины.
Все перечислены признаки юридического лица тесно связаны между собой и должны рассматриваться в совокупности и взаимодействия функциональной деятельности юридического лица.
Осуществляя функции субъекта гражданских правоотношений, юридическое лицо должно иметь такие свойства, как правоспособность и дееспособность.
Правоспособность юридического лица.
Понятие гражданской правоспособности юридического лица определяется ст. 91 ГК. Часть 1 названной статьи указывает, что юридическое лицо способно иметь такие же гражданские права и обязанности, как и физическое лицо, кроме тех, которые по своей природе могут принадлежать только человеку. Таким образом, законодатель акцентирует внимание на совпадения содержания гражданской правоспособности юридического лица с правоспособностью физического лица. Из этого можно сделать вывод, что юридическое лицо, как и физическое, имеет общую правоспособность, за некоторыми исключениями. Однако такой вывод требует дополнительного обоснования.
Прежде всего это объясняется тем, что в науке гражданского права, кроме общей (универсальной) различают специальное правоспособность.
В советской науке гражданского права считалось, что носителем общей правоспособности является гражданин, а специальной - юридическое лицо. Такую позицию имел и законодатель. Так, согласно ч. 1 ст. 26 ГК УССР 1963 г., юридическое лицо имело гражданскую правоспособность в соответствии с установленными целями его деятельности.
Но это не означало, что в цивилистической литературе не дискутировался вопрос о видах правоспособности юридических лиц. Одни цивилисты считали, что юридические лица, как и физические, должны действовать на принципах общей правоспособности, ибо нет никаких оснований сужать свободу их деятельности. Другие, основываясь на понимании того, что юридическое лицо возникает ради достижения определенной цели, отстаивали принципы специальной правоспособности.
Согласно правилу о общую правоспособность юридического лица, она может осуществлять все виды деятельности, не запрещенные законом, а не только те, которые указаны в ее учредительных документах. Ограничения касаются лишь тех сфер деятельности, на осуществление которых необходимо получать разрешения или лицензии.
Под специальной правоспособностью следует понимать возможность компетентных органов юридического лица контролировать ее деятельность, чтобы она не выходила за пределы, предусмотренные ее учредительными документами. Это специальная правоспособность юридического лица основана на принципе ограничения правоспособности.
в то же Время под специальной правоспособностью юридического лица можно понимать возможность меньшинстве отстаивать интересы юридического лица в случае, если большинство примет решение, которое, по их мнению, будет противоречить цели создания юридического лица, закрепленной в ее учредительных документах, и явно будет направлено не на пользу юридического лица. В этом случае "речь не идет о том, чтобы обязательно отменить тот или иной акт, а только о том, чтобы спасти членов меньшинства от убытков".
Именно в таком понимании определяет специальную правоспособность юридического лица ГК Украины, закрепив в ч. 5 ст. 98 правило о том, что решение общего собрания может быть обжаловано в суд участником общества.
О специальную правоспособность в таком понимании речь идет о юридических лицах частного права.
Что же касается юридических лиц публичного права, то они имеют ограниченную (специальную) гражданскую правоспособность.
Следует также обратить внимание на определенные особенности правоспособности юридических лиц по сравнению с физическими.
Так, у физических лиц вначале возникает правоспособность, а лишь через некоторое время, с достижением определенного возраста, и дееспособность. Для юридических лиц определенный разрыв во времени возникновения правоспособности и дееспособности невозможен. Правоспособное, но недееспособна юридическое лицо не могла бы не только выполнять гражданские права и обязанности, но и приобретать их. Поэтому правоспособность и дееспособность юридических лиц возникает одновременно.
Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи в Единый государственный реестр о прекращении юридического лица. Юридическое лицо считается созданной с момента ее государственной регистрации. Такая регистрация осуществляется в исполкомах районных (городских) советов или госадминистрациях.
Все физические лица имеют равную правоспособность. Юридические лица такого равенства не имеют. Правоспособность частной юридического лица существенно отличается от гражданской правоспособности юридического лица, созданная в области публичного права.
Кроме того, правоспособность юридического лица по своему содержанию отличается от правоспособности физического лица. Так, некоторые юридические лица могут владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, которое исключено из гражданского оборота. Физические лица такого права не имеют.
Содержание гражданской правоспособности могут быть не только имущественные, но и личные неимущественные права. Юридическому лицу могут принадлежать права на неприкосновенность его деловой репутации, на тайну корреспонденции, на информацию и т.д. Законодатель основывается на том, что личные неимущественные права, которые могут принадлежать юридическому лицу, определяются и защищаются так же, как и аналогичные права физических лиц.
Как и гражданин, юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только после получения специального разрешения (лицензии), которое выдается Кабинетом Министров Украины или уполномоченным им органом. Без этого разрешения не могут осуществляться такие виды деятельности, как поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых, производство, ремонт и реализация спортивного, охотничьего огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, медицинская практика и другие виды деятельности.
Гражданскую дееспособность юридического лица осуществляют его органы. Эти органы могут быть единоличными (директор, начальник) или коллегиальными (правление, общее собрание). Возможны случаи сочетания единоличных и коллегиальных начал управления. В основном это свойственно обществам. Высшим органом управления обществом является общее собрание его участников. Общее собрание общества своим решением создают исполнительный орган и устанавливают его компетенцию и состав.
Руководящий орган юридического лица выражает его волю, поэтому его действия - это действия самого юридического лица.
Имущественная ответственность физических лиц заключается в том, что гражданин отвечает по обязательствам перед кредиторами всем своим личным имуществом. Вступает в силу тогда, когда лицу причинён имущественный вред либо же имеет место нарушение договора. Имущественная ответственность может быть гражданско-правовой, быть присущей работникам или прочим объединениям граждан.
Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя возникает в случае требований кредиторов погасить задолженность. ИП, как и физическое лицо, отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему по праву собственности имуществом. Это в обязательном порядке должно быть подтверждено документально. Но, 24 статья ГК имеет в составе перечень имущества, не подлежащего судебному аресту и дальнейшей реализации в ходе взыскания задолженности:
Единственно возможное для проживания ИП и его семьи жильё;
Находящие под таким жильём земельные участки или такие участки, которые не участвуют непосредственно в выполнении коммерческой деятельности;
Предметы домашнего интерьера и обихода (мебель, вещи, бытовая техника), за исключением различных старинных, антикварных предметов, ювелирных изделий, не являющихся предметами первой необходимости;
Предметы, которые гражданин использует для осуществления профессиональной деятельности;
Продукты питания и финансовые средства гражданина, сумма которых не более трёх прожиточных минимумов;
Транспорт, выданный гражданину с ограниченными возможностями (инвалиду) для личных нужд;
Топливо, использующееся для хозяйственных нужд;
Призы и награды, полученные лично гражданином.
Всё остальное имущество предпринимателя может быть взыскано вследствие ареста. Арест может также быть наложен на то имущество ИП, которое не используется непосредственно в хозяйствовании. Аресту также подлежит готовая продукция, производимая индивидуальным предпринимателем. Недвижимость и оборудование, необходимое для производства продукции и участвующее в предпринимательской деятельности, также подлежит аресту.
Возникает имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей, как правило, при нарушении условий договора, заключённого ИП с контрагентами, совершении экономических преступлений, правонарушений административного характера и прочих, описанных в Уголовном кодексе.
Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя имеет силу также при заключении договоров. Условиями договора может быть предусмотрено возмещение непосредственно денежной суммы при срыве сделки, невыполнения её условий, неустойки и неполученной выгоды (прибыль, которую контрагент мог бы получить в случае вступления в силу договора). Выплата неустойки возможна лишь в случае, когда такое обязательство отражено в договоре. ИП освобождается от имущественной ответственности в случае, если невыполнению им обязательств помешали форс-мажорные обстоятельства. Их перечень должен иметь документальное подтверждение и быть отражён в договоре.
Если в рамках выполнения обязательств дело дошло уже до ареста имущества ИП, то в первую очередь он накладывается на имущество, которое не принимает участия в производственной деятельности напрямую. Это могут быть ценные бумаги, депозиты на имя ИП в банке, валюта, предметы интерьера офисных помещений и так далее. После этого конфискации подлежат произведённые товары и материальные ценности, не принимающие явного участия в хозяйствовании. В последнюю очередь арест налагается на недвижимость ИП, сырьё и материалы, оборудование, то есть основные средства, принимающие непосредственное участие в производственной деятельности.
Подводя итог, следует заметить, что ответственность ИП гораздо обширнее, чем у участников юридических лиц - ООО, ЗАО и других. Последние несут имущественную ответственность лишь в суммах своих долей в юридическом лице, в то время, как ИП - всем личным имуществом, на которое имеется право собственности. В этой позиции он приравнивается к физическим лицам, которые также отвечают всем имуществом в случае нарушения ими законодательства.
Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве ИП, то это подразумевает, что за ним закрепляется определенный статус с определенными обязательствами. Одним из таких обязательств является имущественная ответственность предпринимателя, о которой говориться в ст. 24 ГК РФ . Имущественная ответственность ИП подразумевает, что по своим обязательствам предприниматель несет ответственность своей собственностью.
Что такое имущественная ответственность
Имущественная ответственность граждан предусмотрена действующим законодательством. Она наступает в том случае, если физлицо не выполнило какое-либо обязательство, либо причинило вред иному лицу. К данным случаям относят:
- Причинение вреда иному лицу разного характера (физического, материального или морального).
- Нанесение имущественного ущерба компании при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей.
- Невыплата денежных займов.
- Нарушение заключенного ранее договора.
Важно! Имущественная ответственности ИП схожа с ответственностью обычного физлица, однако она имеет свои нюансы и особенности.
Имущественная ответственность предпринимателя
Если сравнивать ответственность ИП с ответственностью физических или юридических лиц, то у предпринимателя она отличается большей строгостью. Физические лица могут не отвечать своим имуществом за совершенные нарушения по многим причинам. А юридические лица не несут ответственности более, чем установлено рамками уставного капитала. Что касается ИП, то в данном случае он отвечает своим имуществом в полном объеме за свою предпринимательскую деятельность.
Важно! Согласно ГК РФ, физлица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юрлица. При этом они регистрируются как предприниматели.
Имущество, которым отвечает предприниматель, делится на следующие виды:
- актив, который выражается в материальном виде, например, недвижимость, денежные средства или ценные вещи;
- пассив, который выражается, например, в виде долговых обязательствах.
Какое имущество ИП не подлежит взысканию
Законодательно определено имущество, которое не подлежит взысканию за убытки ИП . К ним относят:
- Жилое помещение, которое для предпринимателя и членов его семьи является единственным для проживания. Исключение составляют помещения, находящиеся в залоге банка. Дело в том, что оно не принадлежит предпринимателю и арестовано быть не может.
- Участки земли, но которых расположен объект проживания, либо объект, который использовался ИП для ведения бизнеса. Изъять также невозможно подсобное хозяйство, которое не относится к предпринимательской деятельности.
- Личные вещи лица, за исключением предметов роскоши, включая антиквариат, ювелирные изделия и драгоценности.
- Предметы обихода, в том числе мебель, домашняя техника и утварь.
- Продукты на конкретную стоимость.
- Орудия труда, которые используются в профессиональной деятельности, сумма которых не превышает 100 МРОТ. Все, что свыше указанной суммы может быть изъято.
- Топливо, которое предприниматель и члены его семьи используют для отопления жилого помещения.
- Личный транспорт, если лицо имеет инвалидность, а данный транспорт приспособлен для транспортировки инвалидов.
- Награды, медали, кубки6 сувениры и др. подобные предметы.
Все имущество, которое не указано в данном перечне, может быть изъято. Но при изъятии должен действовать определенный порядок:
- сначала взыскание обращается на деньги предпринимателя в рублях;
- после этого изымаются средства в валюте;
- только потом взыскивается иное имущество предпринимателя.
Важно! Такая очередность связана тем, что активы не в денежном выражении требуют реализации, а значит вызывают некоторые сложности для возмещения убытков.
Когда у предпринимателя возникает ответственность
Ответственность ИП возникает только в том случае, если она возникает в предпринимательской деятельности. Иначе это уже будет ответственность не ИП, а физического лица. Рассмотрим основные случаи возникновения имущественной ответственности:
| Возникновение имущественной ответственности | Особенности взыскания |
| Нарушение заключенного договора | Имущественная ответственность возникает, если в договоре указаны определенные суммы, которые ИП должен выплатить в случае срыва сделки, нарушения сроков или объемов. Иначе взыскание невозможно. |
| Срыв сделки при форс-мажорных обстоятельствах | Если в договоре не указано, что в случае форс-мажорных обстоятельств возможен срыв заключения договора, либо нарушение сроков договора, при которых ИП не несет ответственности, то он отвечает своим имуществом. |
| Экономические преступления, уголовные нарушения | В данном случае подразумевается не только спланированные правонарушения, но и нарушения в ведении учета и представления отчетности, нарушение сроков уплаты налогов, иные ситуации, возникающие в процессе бизнеса. |
| Задолженности | Долги ИП перед банками и иными лицами, которые предусмотрены заключенными договорами, предусматривают имущественную ответственности ИП. |
Порядок, по которому происходит взыскание имущества ИП
Порядок, по которому у ИП взыскивается имущество, утвержден законодательными нормами РФ. Прежде, чем будет арестована собственность предпринимателя, имеет место судебное производство, о котором ИП уведомляется путем направления письма.
Предприниматель в этом случае может предоставить доказательства того, что у него не было возможности исполнить обязательства, которые явились причиной судебного спора. При этом может выделяться дополнительное время для того, чтобы конфликт был урегулирован мирно, без судебного решения. Спустя 1 месяц после вручения судебного постановления, производится арест имущества должника. При аресте имущество должника описывается, а также запрещается его использование.
Важно! Порядок изъятия и в каком объеме он происходит будет определяться судом. Если помимо денежных средств для покрытия долга ИП изымается иное имущество, то оно подлежит реализации в срок до 2 месяцев с момента ареста.
Какую ответственность несет ИП
Ответственность, которую несет предприниматель делится на следующие виды:
- административная;
- гражданская;
- уголовная.
В первых случаях лицо привлекается именно как ИП. А уголовную ответственность он будет нести как физическое лицо, даже если нарушение непосредственно с его коммерческой деятельностью. Уголовная ответственность наступает при совершении следующих видов преступлений:
- преступления в экономической сфере;
- нарушение норм трудового законодательства;
- мошенничество;
- незаконная торговля оружием, наркотиками
Таким образом, действующее законодательство устанавливает для ИП ряд обязательств, невыполнение которых влечет за собой наказания. К ним относят следующие требования:
- предпринимательская деятельность должна осуществляться в рамках закона, если это необходимо то следует оформлять разрешения и лицензии;
- в контролирующие органы следует регулярно подавать отчеты о результатах своей деятельности;
- имущественная ответственность по долгам ИП наступает только при нарушении сроков и порядка уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- ИП обязан соблюдать требования экологического законодательства;
- Предприниматель должен выполнять свои обязательства по трудовым законодательным нормам.
Как ИП избежать имущественной ответственности
Страх потерять свое имущество при осуществлении предпринимательской деятельности приводит к попыткам ИП избежать ее. При этом начинающим бизнесменам стоит помнить о том, что освобождение от имущественной ответственности не получают даже лица, которые имеют ограниченную дееспособность или отклонения здоровья психической направленности. Также следует помнить, что уклонение от уплаты налогов в крупных суммах, либо злостное уклонение от оплаты долгов является уголовным преступлением, которое подразумевает ответственность даже с лишением свободы.
Заключение
Предпринимательская деятельность сопровождается большим числом рисков, которые могут привести к необходимости нести ответственность за действия ИП.Поэтому, прежде, чем начинать свой бизнес, предпринимателю следует ознакомиться с видами ответственности, которые он несет в случае нарушения законодательства или неисполнения договорных обязанностей.
По определению (ст. 1 ГК) предпринимательство - профессиональная деятельность юридических и физических лиц под свою ответственность. Юридическая возможность отвечать по своим обязательствам есть признак, присущий всем субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность.
В основном субъекты хозяйствования исполняют обязательства надлежащим образом: в соответствии с договором, требованиями законодательства, обычаями делового оборота, правилами профессиональной этики, с учетом интересов контрагента, общества и государства.
Участники хозяйственных отношений несут правовую ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования путем применения к нарушителям хозяйственных санкций на основании и в порядке, предусмотренных законом и договором.
Предусмотренные хозяйственным законодательством последствия, наступающие для субъектов предпринимательства вследствие нарушения ими хозяйственно-правовых норм и хозяйственных договоров, именуются хозяйственно-правовой ответственностью, а меры, применяемые к нарушителю при наличии условий данной ответственности, - хозяйственно-правовыми санкциями. Субъектами хозяйственно-правовой ответственности являются предприниматели и уполномоченные государственные органы.
Санкции - это меры воздействия, применяемые к правонарушителю на основании и в порядке, предусмотренных законом и договором, в результате которых для него наступают негативные экономические (уменьшение имущества) или правовые (аннулирование лицензии, ликвидация) последствия.
Санкция состоит в лишении субъекта, нарушившего акт законодательства или условия договора, права и интересы других субъектов, имущества без какой-либо компенсации и применяется в установленном порядке на основании осуждения поведения нарушителя как не представившего чрезвычайных оснований, оправдывающих такое поведение.
Применение хозяйственных санкций должно гарантировать защиту прав и законных интересов граждан, организаций, государства, в том числе обеспечивать возмещение убытков, договорную дисциплину и правопорядок.
Товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер, поэтому хозяйственно-правовая ответственность направлена на эквивалентное возмещение потерпевшему причиненных убытков, чем достигается цель восстановления имущественного положения потерпевшего. Таким образом, хозяйственно-правовая ответственность имеет компенсационную природу и ее размер всегда должен соответствовать размеру понесенных потерпевшим убытков (принцип полноты возмещения вреда и убытков). Хозяйственным оборотом диктуются разумные границы размера имущественной ответственности: она не должна превышать сумму убытков или размер причиненного вреда, так как компенсация не должна строиться на обогащении потерпевшей стороны. Кроме того, гражданско-правовая ответственность выполняет и стимулирующую функцию, призывая участников гражданского оборота к надлежащему поведению.
Карательная функция состоит в применении штрафной неустойки, во взыскании не только неправомерно полученного дохода, но и штрафа в размере этого дохода.
Принципы хозяйственно-правовой ответственности:
Объективность ответственности - потерпевшая сторона имеет право на возмещение ущерба независимо от того, имеется ли оговорка об этом в договоре;
Реальность исполнения - уплата штрафных санкций за нарушение обязательства, а также возмещение ущерба не освобождает правонарушителя без согласия другой стороны от исполнения принятого обязательства в натуре;
Недопустимость оговорки в отношении исключения или ограничения ответственности производителя (продавца).
Субъект хозяйствования, чьи права и интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав имеет право обратиться к нему с письменной претензией, если иное не установлено законом.
Основанием ответственности является совершение правонарушения. Общим принципом является наступление ответственности и без вины нарушителя. Это обусловлено сложностью хозяйственных отношений, высокой степенью риска в предпринимательстве и др.
Единственным обстоятельством, освобождающим от ответственности, является непреодолимая сила (не случай), которая обладает следующими признаками:
Чрезвычайность и непредсказуемость (это не дождь летом и не мороз зимой);
Наступает после возникновения отношений;
Непредотвратимость;
Внешний характер, то есть субъект в принципе не способен влиять на эти обстоятельства, которые находятся вне его контроля;
Препятствует хозяйственной деятельности.
Дополнительно к обстоятельствам непреодолимой силы стороны для исключения ответственности могут предусматривать в договоре форс-мажорные обстоятельства (высшая сила). Их необычность меньше, чем непреодолимой силы (например, принятие нормативного акта, объявление траура для организаторов концерта). Международная торговая палата в качестве форс-мажорных называет следующие обстоятельства: война, теракт, правотворчество, национализация, забастовка. После их прекращения необходимо продолжить исполнение обязательства.
Пределом ответственности является весь объем имущества ответчика. Если правонарушению способствовали неправомерные действия (бездействия) второй стороны обязательства, суд имеет право уменьшить размер ответственности или освободить ответчика от ответственности.
Виды хозяйственно-правовой ответственности (санкций)
Меры хозяйственной ответственности могут подразделяться по различным основаниям.
Ответственность различается применительно к тем видам обязательств, за нарушение которых она следует. Различают следующие основные виды хозяйственно-правовой ответственности:
гражданско-правовая ответственность;
административная ответственность;
уголовная ответственность.
Санкции, применяемые сторонами обязательственных правоотношений, предусматриваются актами законодательства или заключенным между сторонами договором.
Санкции могут применяться уполномоченными государственными органами либо стороной договора.
Санкции, применяемые от имени государства его органами, опираются только на акт законодательства, и применение мер воздействия на субъектов хозяйствования, не предусмотренных актом законодательства, не допускается.
Особенность договорной ответственности состоит в возможности сторон устанавливать в договоре (в соответствии с требованиями законодательства) основания ответственности, ее форму и размер, позволяющие ограничить размер договорной ответственности и предоставляющие сторонам широкие возможности по моделированию соотношения размера убытков и неустойки. Так, ответственность сторон - участников предпринимательской деятельности может выглядеть следующим образом: контрагенты отвечают за нарушение условий договора при наличии в их действиях признаков вины; правонарушитель (при наличии у него умысла на нарушение обязательств) возмещает потерпевшей стороне причиненные убытки в полном объеме сверх неустойки, предусмотренной договором; простая неосторожность правонарушителя обязывает его возместить только реальный ущерб в части утраты или повреждения имущества кредитора и, например, какую-то часть (в процентном отношении или фиксированный размер процентов) расходов, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления своих нарушенных прав.
Подтверждение отсутствия вины сводится к доказыванию того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, или того, что нарушение обязательства произошло вследствие случая. Судебная практика свидетельствует о том, что при заключении договоров стороны нередко расширяют перечень форс-мажорных обстоятельств, однако условия договора о непреодолимой силе в ГК совершенно четко определены и расширительному толкованию подвергаться не могут. В договоре следует определять перечень обстоятельств, которые бы свидетельствовали о случайном нарушении обязательств тем или иным контрагентом. При наличии спора установление этого факта может освободить должника от ответственности, применение которой основано на вине.
Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора одной из сторон. Такая ответственность может устанавливаться за правонарушение, не обеспеченное санкцией в действующем законодательстве, может увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора. Внедоговорная ответственность возникает при причинении имуществу потерпевшего вреда, не связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора с потерпевшей стороной. Внедоговорную ответственность также называют деликтной, связывая ее в основном с обязательствами из причинения вреда (деликтами), которые по сути и представляют собой форму гражданско-правовой ответственности. Таким образом, законодатель исходит из необходимости строгого различия оснований ответственности и не допускает предъявления к одному и тому же ответчику по выбору потерпевшего разных требований.
Для ответственности в оперативно-хозяйственных обязательствах, где участники отвечают друг перед другом в качестве юридических лиц, характерно взыскание неустойки, убытков.
Для внутрихозяйственной ответственности характерным является применение экономической ответственности, то есть меры стимулирования (дестимулирования) подразделений применяются по показателям выполнения внутрихозяйственных обязательств.
Для хозяйственно-управленческих обязательств определена ответственность вышестоящего органа, который отвечает за некомпетентное вмешательство и ненадлежащее осуществление своих обязательств перед предприятием.
Как договорная, так и внедоговорная ответственность по характеру обязательств может быть долевой, солидарной и субсидиарной. Долевая ответственность означает, что каждый из ответчиков несет ответственность в точно определенной доле, установленной законом или договором. Правила о долевой ответственности применяются, когда иной вид ответственности для нескольких субъектов не предусмотрен законодательством или договором. Если при этом законодательством или договором не определены доли сторон, то они считаются равными, т.е. каждый из ответчиков несет ответственность в одинаковом с другими ответчиками размере. Более строгой по сравнению с долевой является солидарная ответственность. Здесь потерпевший-истец вправе предъявить требование как ко всем ответчикам совместно, так и к любому из них, причем как в полном объеме нанесенного ему ущерба, так и в любой его части; не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе требовать недополученное с остальных, которые остаются перед ним ответственными до полного удовлетворения его требований. Такое право выбора потерпевшего предоставляет ему возможность требовать возмещения не с того из правонарушителей, кто в наибольшей мере виновен в правонарушении, а с того, кто в состоянии в полном объеме компенсировать его неблагоприятные имущественные последствия. После этого соответчики становятся ответственными в равных долях (если иное не вытекает из правоотношения) перед тем из них, кто удовлетворил требования потерпевшего. При этом неуплаченное одним из солидарных должников тому из его «коллег», кто полностью рассчитался с потерпевшим, ложится в равной доле на этого и остальных ответчиков, распределяясь между ними. Солидарная ответственность применяется только в случаях, прямо установленных законодательством или договором, например при неделимости предмета неисполненного обязательства, при совместном причинении «внедоговорного» вреда. Солидарной является и ответственность участников полного товарищества (ст. 72 ГК). При этом по решению суда и в интересах потерпевшего закон допускает замену солидарной ответственности долевой, но не наоборот. Солидарная ответственность предполагается, т.е. наступает при отсутствии иных указаний закона (иного правового акта) или договора, при нарушении обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, что свидетельствует о более строгом подходе закона к регулированию деятельности профессиональных участников гражданского оборота.
Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим правонарушитель. Она усиливает защиту интересов потерпевшего, наступает для несущего ее лица в случае, когда причинитель вреда отказался удовлетворить требование потерпевшего либо последний в разумный срок не получил от него ответа на свое требование. Особый случай представляет собой субсидиарная ответственность собственников организаций, которые ими созданы и финансируются, поскольку она наступает при недостатке находящихся в распоряжении такой организации денежных средств. В уставе общества с дополнительной ответственностью должна предусматриваться субсидиарная ответственность учредителей (участников) общества по его обязательствам в пределах, определяемых уставом, но не менее чем в сумме, эквивалентной 50 базовым величинам.
Ответственность в порядке регресса наступает в случаях, когда закон допускает ответственность одного лица за действия другого. Например, хозяйственные товарищества и производственные кооперативы отвечают за вред, причиненный их участниками при осуществлении предпринимательской или производственной деятельности такой коммерческой организации. Если коммерческая организация возместила потерпевшему вред, причиненный ее участником, она получает право обратного требования (регресса) к такому причинителю. Долевая ответственность солидарных должников перед тем из них, кто полностью исполнил их общее обязательство перед кредитором, тоже является регрессной. Таким образом, применение регрессной ответственности имеет своей целью восстановление имущественного положения лица, понесшего убытки, посредством компенсации за причинителя вреда потерпевшему имущественных потерь.
Долевые обязательства и ответственность возникают в хозяйственных договорах разного типа. Это могут быть и договоры поставки, и долевые обязательства, возникающие при объединении средств для решения какой-либо общей хозяйственной задачи, и т.д.
Солидарная ответственность возникает в хозяйственных отношениях в полном или коммандитном товариществе. Она может также использоваться в случаях, когда цели совместной деятельности предполагают дополнительные гарантии.
Субсидиарная ответственность возникает в хозяйственных отношениях, когда она прямо предусмотрена актами законодательства.
Регрессная ответственность основана на регрессном обязательстве. Когда один из участников хозяйственных отношений понес ответственность за другого из-за допущенного тем нарушения своей обязанности, он вправе требовать возмещения причиненных убытков. Особенностью регрессных обязательств в хозяйственных отношениях является то, что ответственность возникает как результат многозвенности хозяйственных отношений.
По объему ответственности нарушителя различается ответственность полная, ограниченная и повышенная.
Полная ответственность означает необходимость возмещения всех убытков, причиненных субъекту хозяйствования.
Ограниченная ответственность устанавливается несколькими способами. Она может быть установлена путем введения только неустойки, исключая возможность взыскания убытков, или возмещения не всех убытков, а только части, или взыскания определенной суммы.
Повышенную ответственность могут предусмотреть сами субъекты хозяйствования в заключаемых договорах, если иное не предусмотрено актами законодательства.
Санкции могут взыскиваться в государственный бюджет либо в пользу стороны договора.
Хозяйственно-правовые санкции, применяемые вследствие нарушения гражданско-правовых обязательств субъекта хозяйственной деятельности, называются имущественными. Они выступают в формах возмещения убытков, взыскания неустойки и др.
Хозяйственно-правовые санкции, применяемые вследствие нарушения административно-правовых обязательств субъекта хозяйственной деятельности, называются административными. Они выступают в формах взыскания штрафа, конфискации и иного обращения имущества в доход государства.
Так как хозяйственное законодательство главным образом регулирует имущественные отношения, то и хозяйственно-правовая ответственность имеет имущественное содержание, а хозяйственно-правовые санкции носят имущественный характер и выполняют функцию экономического воздействия на правонарушителя, являясь одним из методов экономического регулирования общественных отношений. Заметим, что не всякая мера публично-принудительного воздействия может рассматриваться как мера хозяйственно-правовой ответственности. Например, применяемую судом при признании сделки недействительной реституцию или понуждение судом стороны к исполнению заключенного с контрагентом договора нельзя признать мерами имущественной ответственности, поскольку они не влекут для правонарушителя каких-либо неблагоприятных последствий. Напротив, требование о возмещении причиненных нарушением договора убытков, влекущее возложение на правонарушителя дополнительных расходов, безусловно, является мерой ответственности.
Имущественные санкции выступают в двух формах: возмещение убытков; взыскание неустойки.
Возмещение убытков является общей и главной формой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств. Общей - потому что наступает всегда, когда кредитору в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства причинен имущественный ущерб и если иное не предусмотрено законом или договором, а главной - потому что путем возмещения убытков достигается полное восстановление имущественного положения кредитора за счет должника.
Согласно ст. 14 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иное.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, независимо от того, содержит ли договор условие об ответственности в форме убытков или нет (ст. 364 ГК). Более того, соглашение об исключении ответственности данного вида является ничтожным. Не противоречит, однако, закону соглашение сторон об ограничении ответственности в форме убытков в соответствии с п. 2 ст. 371 ГК. Однако соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом.
Стороны могут оговорить взыскание убытков в твердой денежной сумме. В таком случае потерпевшая сторона не должна доказывать фактический размер убытков. Убытки, превышающие установленную сумму, возмещению не подлежат.
По общему правилу взысканию подлежат как реальный ущерб, так и упущенная выгода (принцип полного возмещения убытков) (ст. 14 ГК). Размер убытков, подлежащих возмещению стороной, ненадлежащим образом исполнившей свои договорные обязательства, может быть уменьшен судом, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине обеих сторон либо пострадавшая сторона не приняла разумных мер к уменьшению ущерба. Закон прямо говорит о вине кредитора (п. 1 ст. 375 ГК), наличие которой становится основанием для соответствующего уменьшения размера ответственности должника-правонарушителя. При наличии вины потерпевшего (кредитора) ответственность причинителя (должника) уменьшается и тогда, когда он отвечает независимо от своей вины (при осуществлении предпринимательской деятельности).
При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, хозяйственный суд, третейский суд (далее - суд) в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях - в соответствии с договором.
Законодательством или договором (если это не противоречит законодательству) может быть предусмотрено урегулирование спора между сторонами до обращения в суд. Например, согласно ст. 751 ГК до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном законодательством.
Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности является наличие состава хозяйственного правонарушения: нарушение требований закона либо договора, последствия для кредитора, причинная связь между нарушением и указанными последствиями.
Обязательным условием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности является противоправность его поведения. Правомерные действия участников гражданского оборота не могут влечь имущественной ответственности, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Так, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению его причинителем согласно ст. 936 ГК. Противоправным признается поведение, нарушающее предписания правовых норм, однако не всякое отступление считается противоправным. Оно становится таковым лишь при нарушении прямых запретов законодательства и при нарушении не противоречащих законодательным запретам договорных условий.
Когда в результате противоправного поведения потерпевшему лицу причиняется имущественный вред или убытки, то их наличие является необходимым условием возложения имущественной ответственности на причинителя вреда. Для возложения ответственности в форме взыскания убытков или возмещения вреда во всех случаях должна присутствовать причинная связь между действиями правонарушителя и возникшим вредом. Во многих ситуациях причинная связь очевидна: просрочка перевозки скоропортящегося груза приводит к его порче и возникновению убытков у владельца, причиненных ему перевозчиком. Однако иногда обосновать причинную связь весьма непросто. Вот один из наглядных примеров, заимствованный из юридической литературы: злоумышленник, пользуясь отсутствием должной охраны, вскрыл один из стоявших на железнодорожных путях вагонов для перевозки автомобилей и похитил из него несколько лобовых стекол. В результате его действий дальнейшее движение состава было задержано, получатель груза не смог вовремя передать его своим контрагентам (торгующим организациям), а те в свою очередь - реализовать его. Впоследствии злоумышленника задержали и возник вопрос о том, какой объем убытков причинен его действиями. Суд принял во внимание бездействие перевозчика, который не принял необходимых мер по охране груза, и пришел к выводу, что имущественная ответственность причинителя вреда должна быть ограничена размером похищенного и стоимостью ремонта запорного устройства вагона. Причинная связь - это не субъективное представление о неких явлениях, а реальная взаимосвязь конкретных явлений, поэтому она нуждается в реальном подтверждении, а не должна основываться на предположениях.