Геодезические и землеустроительные работы. Землеустройство - это что такое? Понятие и определение

Землеустройство - это одно из важнейших направлений в законодательстве, с помощью которого происходит планирование, изучение, организация и использование земельных ресурсов. Причем регулируются отношения, касающиеся всех форм собственности, а именно государственной, муниципальной или частной.

Основные задачи

Поскольку землеустройство - это правовая категория, регулирующая сферы по эксплуатации земли, она включает в себя перечень определенных мероприятий и действий. Они используются в следующих случаях:

  • изменение размеров и границ различных ;
  • использование проблемных участков, улучшение их качества;
  • защита земли от природных катаклизмов, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
  • обнаружение объектов с различными нарушениями;
  • восстановление земли после воздействия природных катаклизмов.

Основные функции и задачи данной сферы заключаются в следующих действиях:

  • получение информации, касающейся качества земли по всей территории РФ;
  • разработка планов по использованию участков;
  • составление описи, включающей в себя информацию о расположении и качестве земли;
  • определение границ;
  • контроль над землями, находящимися в ведении коренных народов.

Землеустройство - это в первую очередь действия, направленные на контроль и сохранение земель, находящихся на территории России.

Цели

Цели землеустройства достаточно обширны и составляют следующий список:

  • обеспечение эффективного ;
  • охрана территорий как от природных катаклизмов, так и от противоправной деятельности человека;
  • улучшение качества земель и обеспечение благоприятных условий.

Также землеустройство включает в себя проведение работ, направленных на оптимизацию использования земель и их восстановление.

Виды

Виды землеустройства различаются по задачам и направлениям действия. Принято выделять 3 основные группы.

Государственное землеустройство считается самой обширной отраслью, деятельность которой сводится к выполнению следующего:

  1. Изменение планировок для более удобного использования.
  2. Осуществление организации работы сельскохозяйственных предприятий, чья деятельность влияет на экономику государства.
  3. Борьба с эрозией почвы, улучшение ее плодородия.
  4. Обнаружение бесхозных земель и постановка их на учет.
  5. Установка границ городов, поселков и т.д.
  6. Произведение замера и прочих обследований территорий.
  7. Изъятие земель при обнаружении нарушения законодательства.

Каждый вид землепользования отвечает за выполнение конкретных функций. Данное разграничение способствует более эффективной работе системы.

Субъект и объект

Описание землеустройства будет неполным без указания, что такое этих отношений.

В качестве объекта рассматривается вся территория Российской Федерации, а именно земли различного целевого назначения, принадлежащие государству, муниципалитету и т.д.

Субъекты землепользования включают в себя:

  1. Само государство в целом, его субъекты, выступающие в лице властных органов.
  2. От имени муниципальных образований действуют органы самоуправления.
  3. Юридические лица (предприятия, организации и т.д.).
  4. Физические лица.

К специальной части этой категории права относятся земли, принадлежащие коренным народам.

Документы

Землеустройство, как и любая другая отрасль, включает в себя наличие определенной документации, а именно:

  • схемы и планы, на которых наглядно показано разделение всей территории на участки;
  • проекты внутрихозяйственного землеустройства;
  • отчёты по проведению различных исследований;
  • карты, на которых наглядно показана цель использования участков и качество ландшафта;
  • материалы, содержащие оценку плодородия почвы и прочие показатели;
  • планы по улучшению, защите и освоению земельных участков.

Землеустройство - это категория права, основным направлением которой является сохранение богатого потенциала земель, их защита и восстановление. Также с помощью данной отрасли проводится контроль над использованием и качеством территорий. Если бы такая категория, как землеустройство, отсутствовала в Российском законодательстве, то, скорее всего, многие богатые земли давно бы были истощены, ресурсы использовались с меньшей эффективностью, а количество правонарушений увеличилось в несколько раз.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Виды землеустройства. По содержанию землеустройство подразделяется на:

1. межхозяйственное, которое позволяет определить целевое назначение земель, осуществлять межотраслевое и внутриотраслевое распределение (перераспределение) земельных ресурсов. С помощью межхозяйственного землеустройства образуются новые и изменяются существующие землевладения и землепользования, разрабатываются мероприятия, обеспечивающие оптимальные межхозяйственные экономические связи.

Предоставление земель в собственность, аренду и пожизненное наследуемое владение - все эти мероприятия требуют проведения межхозяйственного землеустройства;

2. внутрихозяйственное, которое проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к таким народам, для обеспечения их традиционного образа жизни.

В соответствии со ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Землеустроительный процесс - порядок совершения землеустроительных действий.

Они происходят в следующей последовательности:

1) проводятся подготовительные работы;

2) разрабатываются прогнозы, схемы, проекты земле­устройства;

3) рассматривается и утверждается проектная докумен­тация;

4) проекты переносятся в натуру (на местность прове­дения);

5) землеустроительные материалы и документы выдаются всем заинтересованным лицам.

Местной администрацией принимается решение о нача­ле проведения землеустроительных работ или об отказе в ходатайстве (он должен быть обоснован и может быть об­жалован в вышестоящем государственном органе).

По принятии решения о проведении землеустройства производится подготовка землеустроительного дела. Она за­ключается в сборе, систематизации и обработке необхо­димых материалов, проведении при необходимости обследо­ваний и изучении объекта по специально составляемой для этого программе.

Разработка проекта - это главная стадия землеустро­ительного процесса. На этом этапе производится эскизное и техническое проектирование, анализируются различные ва­рианты и из них выбирается наиболее отвечающий правовым й экономическим интересам заявителя. Проект составляется при участии заинтересованных сторон. Его отдельные ста­дии и окончательный вариант обсуждаются с заявителем и при необходимости корректируются. Возникающие споры рассматриваются и разрешаются в административном порядке.

Проект межхозяйственного и внутрихозяйственного земле­устройства утверждается заказчиком (владельцем земельного участка), а затем уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или главой администрации района. Утвержденный проект при участии представителей заинте­ресованных сторон переносится в натуру.

Заключительная стадия землеустройства - это оформ­ление и выдача материалов проектирования. Вся проектная документация состоит из графической и текстовой частей. Графическая часть - это чертеж основного проекта и чертежи рабочих проектов (мелиорации земель, противоэрозионных мероприятий). Текстовая часть - это сводные расчетные показатели, экспликации земель, ведомость трансформации угодий, пояснительная записка.

Утвержденный проект обязателен для исполнения соб­ственниками земли и землепользователями (арендаторами и др.).

ФЗ «О землеустройстве» Ст.19

К видам землеустроительной документации относятся :

· генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;

· карты (планы) объектов землеустройства;

· проекты внутрихозяйственного землеустройства;

· проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

· материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

· тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

В каких случаях необходимо проводить землеустроительные работы? В земельном кодексе определено, что землеустроительные работы являются обязательными в том случае, если

  • происходит образование новых участков или упорядочиваются существующие земельные объекты,
  • устанавливаются границы участков и достоверные сведения о том, где располагаются участки,
  • восстанавливаются границы участков на местности.

Если возникают споры о том, какой субъект владеет конкретным земельным участком, то проводится межевание участков .

Какие мероприятия входят в состав межевания земли?

В ходе межевания земельных участков производится целый ряд мероприятий, в результате которых становится возможным точное определение границ участков. При межевании земель как правило регламентируют следующие работы:

  • производится сбор сведений, содержащихся в государственном земельном кадастре, и их тщательное изучение,
  • осуществляется анализ документов, в которых удостоверяются права на землю,
  • выясняются координаты пунктов межевой сети,
  • земельный участок исследуется и составляется техпаспорт, наличие которого становится обязательным для землеустроительных работ,
  • если в ходе обследования выявляются лица, права которых затрагиваются межеванием, то их требуется предупредить об этом,
  • границ участка определяются на местности, согласовываются и закрепляются на местности,
  • устанавливаются координаты межевых знаков,
  • определяется точная площадь участка,
  • составляется карта-план (кадастровый план участка),
  • формируется и утверждается землеустроительное дело в госорганах, которые контролируют результаты проведения всех работ по землеустройству.

Межевой план составляют на исходных данных кадастрового плана. В состав межевого плана вносятся сведения не обо всех земельных участках, а об исходных, образуемых, измененных, уточняемых, а также участках, которые обеспечивают доступ к образуемым и измененным участкам.

Каким образом происходят землеустроительные работы?

При проведении землеустроительных работ специалисты различают три этапа:

  • Подготовительный этап, в ходе которого согласуются сроки проведения всех работ по точному установлению границ участка, определению его площади и всех других сведений о точном расположении объекта, выясняется стоимость работ по землеустройству , оформляется заказ на проведение работ и проводится заключение договора. На этом этапе заказчик имеет полное право на консультирование по всем непонятным для него земельным вопросам.
  • Полевой этап. На местности проводится топосъемка, выявляются межевые знаки, которые устанавливались в прошлом, подписывается Акт, в котором отражается проведенное согласование границ смежных участков.
  • Камеральный этап. На этом этапе обрабатываются результаты геодезических работ и формируется межевое дело.

Каким образом можно быстро и без проблем оформить землю в собственность

Чтобы без проблем и в максимально короткие сроки провести оформление земли , желательно приобрести в собственность недвижимость, которая располагается на этом участке. Для проведения процедуры оформления земли требуется геодезический план земельного участка, а также следующие документы:

  • заявление с просьбой оформить право собственности на землю,
  • паспорт заявителя,
  • кадастровая карта участка,
  • кадастровый паспорт,
  • для юридических лиц – свидетельство ОГРН,
  • выписка из кадастрового реестра, что здание на участке находится в собственности заявителя,
  • документ, который подтверждает, что участок приобретен на условиях аренды, в срочное или бессрочное пользование.

Возможно оформление земли по доверенности от собственника участника. Кадастровые и землеустроительные работы проводятся для того, чтобы организовать рациональное использование земель и создать условия для их учета.

Что представляет собой кадастровый паспорт земельного участка?

Получить кадастровый паспорт земельного участка можно только в том случае, если у участка есть уникальный кадастровый номер – это документ, который является выпиской из государственного кадастра недвижимости. В этом документе содержатся все сведения, которые необходимы для госрегистрации земли.

В кадастровом паспорте содержатся 4 формы:

  • Форма В.1 содержит сведения об участке. В этой форме обязательно указание номера участка, сведений о собственнике, о том, к какой категории относится участок по целевому назначению, о площади и адресе участка и т.д.
  • Форма В.2 это схема участка по результатам межевания. Если межевание не было проведено, то эта форма в состав кадастрового плана не вносится.
  • Формы В.3 и В.4 свидетельствуют об ограничениях и обременениях, например, если на участке есть природоохранная зона или проложены коммуникации, зона которых охраняется. Если таких сведений в кадастре нет, то и формы В.3 и В.4 не выдаются.

Как можно заказать кадастровый паспорт участка?

Для того чтобы получить кадастровый паспорт участка можно использовать несколько возможностей:

  1. Посетить кадастровую палату и заказать столько копий кадастрового паспорта сколько необходимо. За каждую копию вносится установленная оплата. Кроме того, необходимо заплатить комиссию банку за перевод денежных средств.
  2. Если участок поставлен на учет, то документы готовятся 5 дней. В том случае, если участок впервые поставлен на учет или в него внесены изменения, то срок подготовки документов составляет 20 дней. Получить кадастровый паспорт можно по почте и через систему Интернет в электронном виде.

Что такое земельный налог и как его оплачивать?

На доходы с земли должен уплачиваться налог. Этот налог является местным. Налоговые ставки на землю не должны превышать 0,3% от его кадастровой стоимости земель сельхозназначения и предназначенная для ведения подсобного хозяйства, а также земель, где располагается жилищный фонд и инженерная инфраструктура. Для земель, относящихся к другим категориям, устанавливается налоговая ставка в 1,5%.

Видео - Назначение землеустроительных работ

Проводят землеустроительные работы для согласования границ существующих объектов и перед строительством новых. Кадастровый паспорт и предшествующая его получению землеустроительные работы необходимы для того, чтобы участки можно было оформить в собственность, арендовать, передать по наследству, продать полностью либо только его часть.

Геодезические работы

Благодаря технологичному оборудованию, квалифицированным и опытным геодезистам, компании «Индекс» произведет геодезические, кадастровые работы, землеустроительные услуги с высокой точностью и гарантиями качества. При своей работе наши специалисты используют такие современные приборы, как:

  • электронные и лазерные тахеометры и нивелиры;
  • наземные сканирующие системы и GPS-приемники;
  • трубокабелеискатели и многое другое.

Имеющаяся в наличие техника позволяет выполнять такие работы, как:

  • исполнительные и топографические съемки местности;
  • инженерно-геодезические изыскания;
  • трехмерное моделирование любых надземных и подземных объектов;
  • вынос в натуру любых технически сложных объектов;
  • топографо-геодезические работы;
  • поиск подземных коммуникаций;
  • анализ и контроль за состоянием зданий и прочие.

Геодезические работы - это совокупность мероприятий, предусматривающие выполнение расчетов непосредственно на местности (объекте). Они позволяют с миллиметровой точностью спроектировать сооружение со схемы в реальное здание.

Заказав проведение инженерно-геодезических изысканий в нашей компании, вы получите всю необходимую исполнительную документацию. А также наши сотрудники сами согласуют план работ с организациями, обслуживающими коммуникации, расположенные на интересующем вас участке.

Стадии выполнения геодезических работ

Подготовка. Выполнение работ по геодезии начинается со сбора архивных данных, проведения рекогносцировочных исследований местности и осмотра места изыскательских работ.

Полевой этап. Проведение инженерно-гидрометеорологических изысканиях, необходимых для проектирования объектов и оценки возможностей изменения территории.

Камеральный (заключительный) этап. Оценка качества полученных измерений, последующая обработка данных и составления отчета о результатах работ.

Геодезические работы позволяют установить точные данные о рельефе (коммуникациях, растениях, водоемах и др.), выявить значения (размеры) и местонахождение объектов, рассчитать отклонения фактических значений от проекта. Проводить геодезические работы следует до начала строительства, так и во время возведения здания, в качестве контролирующего инструмента, а также после окончания строительных работ совместно с проведением исполнительной съемки объекта.

Землеустроительные работы

Несмотря на то что землеустроительные работы процесс самостоятельный, подразумевающий изучение состояния и планирования границ участков, они входят в комплекс смежных услуг. Например, проводится при кадастровых работах для проведения государственной регистрации прав и регулирования земельных отношений. А точность исследования помогает достичь геодезическое обеспечение землеустроительных работ, что позволяет использовать данные для представления в суде.

Если землеустроительные работы необходимы для распределения земельных участков, а не для собственных нужд, мы готовы оказать вам консультационную и практическую помощь, подготовить экспертные материалы для судебных разбирательств.

Согласно Федеральному закону N 78-ФЗ от 18.06.2001 года, землеустроительные работы включают такие процедуры, как:

  • инженерные изыскания и межевание участков;
  • составление планов и карт;
  • восстановление нарушенных границ;
  • закрепление границ новый участков.

По желанию собственника землю можно поделить, завещать, продать, восстановить права и выполнить иные действия в рамках закона как с предметом собственности. И для все этих работ потребуется участия землеустроителей, которые, в свою очередь, для разрешения спорных земельных вопросов могут быть привлечены организации охраны земель.

Проконсультироваться и заказать геодезические и землеустроительные работы вы можете в нашем экспертном центре «Индекс».

Цены на землеустроительные и геодезические работы

Стоимость землеустроительных и геодезических услуг, как правило, указывается в прайсах с пометкой «от», поскольку цена напрямую зависит от вида и объема работ, а также иных факторов. Поэтому выбирать экспертную компанию, ориентируясь на эту цену не стоит, в конечном итоге, сумма будет отличаться от заявленной. Лучше обратите внимание на опыт, сданные объекты, отзывы и иную информацию, свидетельствующую об опыте, качестве и сервисе. На цены влияют такие факторы, как:

  • удаленность объекта от центра;
  • наличие подъездных путей и благоустройства участка;
  • климатических и погодных условий;
  • сложностей рельефа;
  • объема работы и количество видов работ;
  • формат подготовления документации и иное.

А также помните, что все услуги для юридических лиц обходятся дороже, чем для физических!

Именно поэтому мы, как и другие подобные организации, не может выставить фиксированный прайс на свои услуги. Чтобы узнать предварительную стоимость работ и установить диапазон цен, нашим экспертам понадобятся минимальные данные о вашем объекте. Расчет производится индивидуально, зависит от срока выполнения работ и сложности задачи.

Фактически заказчик получает смету, которая готовится на основании технического задания. Стоит знать, что само техническое задание это совместная разработка заказчика и исполнителя, при создании которой выясняются цели, сроки и финансовые возможности. Все это делается для того, чтобы заказчик не переплачивал за услуги, от которых можно отказаться или выполнить позднее. Например, многие заказывают комплекс работ, решая, что так будет выгоднее, чем заказывать каждую услугу по отдельности. Однако на деле оказывается, что не все виды работ были необходимы и вместо того, чтобы сэкономить, заказчик переплатил.

Обратившись в компанию «Индекс», вы защищены от подобного недоразумения, поскольку проведение любых геодезических и землеустроительных работ начинается с установления причин, задач и целей.

Ваши выгоды при работе с нами

Землеустройство и виды землеустроительных работ

Мало кто из нас имеет четкое представление о значении слова пока лично столкнется с этим понятием в быту.

Землеустройство - это определенный комплекс мероприятий, направленный на урегулировку возникающих вопросов землепользования. Кроме того, предусматривается решение вопросов по охране земли, рационального использования земельными ресурсами. Во вех этих вопросах земля рассматривается как средство производства.

Землеустроительные работы так же предусматривают упорядочивание имеющихся на участке объектов и согласование строительства новых.

Виды землеустроительных работ

Землеустроительные работы производятся лишь при наличии определенных участков земли с имеющимися четкими границами, при восстановлении прав на тот или иной участок при разделе ограниченного участка на несколько частей.

Зачастую землеустроительные работы необходимы при разрешении конфликтных ситуаций, возникающих между родственниками или соседями, при невозможности самостоятельного определения границ имеющихся участков.

Раздел и проведение землеустроительных работ так же может потребоваться при приобретении земли под государственных нужды. Важно лишь, чтобы юридическому или физическому лицу, у которого был совершен выкуп, предоставили другой участок, имеющий аналогичную рыночную стоимость, качество почвы и место расположения. Часто последние требования не всегда удовлетворяются, поэтому возникает необходимость проведения землеустроительных работ.

К землеустроительным работам относят следующие виды работ:

  • Сбор необходимой документации о земельном участке для постановки на Государственный кадастровый учет;
  • Определение границ;
  • Инвентаризация;
  • Определение рациональности использования земельного участка, организация охраны труда;
  • Образование новых участков;
  • Оценка качества участка и определение возможности его использования под те или иные нужды:
  • Создание и ведение необходимой документации, касающейся земельного участка и его пользования;
  • Проведение различных исследований для определения качества почвы.

Все вышеперечисленные землеустроительные работы производятся для одной цели - создать наиболее точный топографический план и карту участка. Все эти работы состоят из трех этапов:

  • Подготовительный этап. На этом этапе специалисты тщательно изучают предоставленные документы по земельному участку и определяю план проводимых работ. Также составляется задание и договор на проведение землеустроительных работ.
  • Полевой этап. Этот этап получил свое название из-за непосредственного нахождения специалистов на исследуемом участке. В процессе работы производится топографическая съемка, обследуется территория.
  • Камеральный. На этом этапе составляются и обновляются документы по изучаемому земельному участку, на план наносятся возможные коммуникации и сети, необходимые на земельном участке. Заказчику преподносится полный отчет о проделанной работе, согласовывается землеустроительная документация и схемы земельных участков.