Возможность работы без документооборота может стать революцией в плане упрощения работы бизнеса.
Федеральная налоговая служба (ФНС) намерена сделать второй шаг после запуска онлайн-касс, который позволит отказаться от декларационного механизма работы с компаниями. Это существенно упростит документооборот, оставит в прошлом необходимость содержать большой штат бухгалтеров и повысит эффективность системы в целом. Об этом «Известиям» сообщил замглавы ведомства Даниил Егоров. Революционный замысел ФНС собирается реализовать за счет использования передовой технологии блокчейн (децентрализованная база данных, на которой работает, например, криптовалюта биткоин).
Как рассказал Даниил Егоров, применение технологии блокчейн для отказа от деклараций станет следующим и стратегическим шагом после онлайн-касс, которые будут запущены в 2018 году. Технология блокчейн позволяет создавать системы распределенного хранения данных с идентификацией каждого пользователя и защищенностью доступа.
Замглавы ФНС сообщил, что текущая схема тяжеловесна и создает много неудобств всем ее участникам.
Налогоплательщики заключают сделки, проводят операции, оформляют это документами, забивают это себе в компьютеры, делают проводки, потом все вводят в аналитику, потом в синтетику, потом в декларации, потом передают нам, а мы начинаем всё это обратно разворачивать, - пояснил Даниил Егоров сложность текущего процесса обмена информацией с налоговой. - А теперь давайте допустим ситуацию, что мы можем плавно, аккуратно, автоматически проверять данные, которые поступают к нам в налоговую. И эти данные начинают проверяться не когда они поступают к нам, а когда формируются на борту налогоплательщика.
По словам Даниила Егорова, если налоговая получает доступ к первичным данным, то необходимость подавать декларации отпадет.
Если мы используем такую модель, то налоговая просто сама будет сводить данные, а налогоплательщик их подтверждать. Это - прорыв с точки зрения развития контроля, - добавил он.
В середине лета был принят закон о запуске с 2018 года онлайн-касс. Переход на такую контрольно-кассовую технику для вновь регистрируемой техники предусмотрен с 1 февраля 2017 года, для применяемой в настоящее время - с 1 июля 2017 года. Те же, кто сейчас имеет право не применять ККТ, должны зарегистрировать онлайн-кассу к 1 июля 2018 года. В соответствии с принятым законом покупатель или получатель услуги сможет получить чек не только в бумажном, но и в электронном виде.
Кроме того, с прошлого года работает автоматизированная система контроля за сбором НДС - АСК НДС-2. Все налоговые декларации по НДС подаются в электронном виде, книга покупок и продаж идет как приложение к декларации, и вся налоговая отчетность стягивается в центры обработки данных. Декларации по НДС проходят автоматизированную камеральную налоговую проверку, по результатам которой налогоплательщики, допустившие ошибки, получают требования о представлении пояснений по контрольным соотношениям или по расхождениям данных счетов-фактур.
АСК НДС-2 позволяет сопоставлять данные счетов-фактур покупателя и продавца, выстраивать цепочки контрагентов.
Отказ от деклараций - амбициозный и сложный проект, успех реализации которого зависит в первую очередь не от технологических решений, а от политической воли и скорости получения всех необходимых согласований от различных структур и ведомств, уверен директор по маркетингу БКС Брокер Руслан Смирнов.
В том случае, если власти действительно решат радикально повысить эффективность системы налогового учета, что вполне разумно, поскольку с помощью блокчейн можно существенно сэкономить на администрировании данных, а также обеспечить проведение любых проверок и аудита в режиме реального времени, технологические партнеры найдутся очень быстро, на рынке уже есть целый ряд компаний, которые могут предоставлять подобные услуги крупным государственным и частным структурам, - продолжает он.
Руслан Смирнов напомнил, что технология блокчейн уже используется Национальным агентством по регистрации хозяйствующих субъектов Грузии, бэк-офисом Ситибанка.
Хотя еще в начале года казалось, что вопросы внедрения блокчейн будут актуальны только через несколько лет, - отметил Руслан Смирнов.
Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян согласен, что это поможет бизнесу снизить издержки, ведь подключить бухгалтерию к сервису ФНС дешевле, чем держать целый штат бухгалтеров, формирующих отчеты для налоговой.
Для добросовестных предпринимателей уже давно прошли времена, когда имеет смысл что-то скрывать от налоговой. Поэтому добросовестным предпринимателям это, конечно, будет интересно, это снизит издержки, - считает он.
Вместе с тем Антон Данилов-Данильян видит два обстоятельства, которые могут задержать использование блокчейн. Это необходимость затратить больше времени на отработку действующих технологий по электронному обмену налоговой информацией, а также договориться с ЦБ о возможностях использования блокчейн.
В пресс-службе Центробанка заметили, что технология распределенных реестров не запрещена российским законодательством и ее применение осуществляется на усмотрение самих компаний или ведомств. Банк России и сам не против использовать блокчейн. В четверг регулятор объявил о запуске прототипа «мастерчейн» (система обмена информацией между участниками банковского рынка).
Официальный представитель Минфина сообщил «Известиям», что идея заслуживает внимания.
Нужно оценить эффективность и технические возможности ее реализации, - добавил он.
Запланированная еще на октябрь 2016 года отмена декларирования для компаний, работающих на алкогольном рынке, становится все ближе: соответствующие поправки начал готовить Минфин. Однако участники рынка опасаются, что освободиться от бумажной волокиты смогут лишь работающие с ЕГАИС крупные игроки, тогда как небольшим предприятиям, для которых декларирование наиболее накладно, сохранят такую форму отчетности.
Минфин готовит поправки к 171-ФЗ о госрегулировании алкоголя, отменяющие обязательное декларирование производства и оборота алкогольной продукции. Это следует из письма министерства "Опоре России" (копия есть у "Ъ"). В нем сказано, что отмена декларирования коснется тех производителей, дистрибуторов и розничных продавцов спиртного, которые фиксируют соответствующую информацию в ЕГАИС. В Минфине уточнили, что необходимые для этого нормы вошли в законопроект сенатора Сергея Рябухина, который уже прошел первое чтение в Госдуме. Законопроект был разработан для устранения дублирования данных, фиксируемых ЕГАИС, отметили в министерстве. Ранее замминистра финансов Илья Трунин заявлял, что бумажное декларирование не нужно, если информация на всех стадиях передается в ЕГАИС. "И это касается не только пива",— подчеркивал он.
Отмена декларирования для алкогольной продукции должна была состояться еще в октябре прошлого года, следует из Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года (утверждена правительством в июле 2016 года). Подача деклараций наиболее обременительна для малого и среднего бизнеса, подчеркивает член президиума "Опоры России" Алексей Небольсин. По его данным, небольшому пивоваренному предприятию приходится тратить 30-50 тыс. руб. в месяц на содержание или привлечение необходимого специалиста. Ранее "Опора" общалась к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой ускорить процесс отмены декларирования. Тогда организация подчеркивала, что предоставление деклараций об объеме производства и розничной продажи спиртного — избыточная форма отчетности, так как вся необходимая информация уже содержится в ЕГАИС.
ЕГАИС для производителей спиртного заработала в 2006 году. Спустя десять лет, с 1 января прошлого года, к ней были подключены оптовые продавцы, с 1 июля — розничные операторы.
Как напоминает господин Небольсин, пивоваренные заводы и производители сидра, пуаре и медовухи, фиксируют данные о выпускаемой продукции с помощью счетчиков, входящих в систему ЕГАИС. Те, кто производит меньше 300 тыс. дал таких напитков в год, отчитываются о выпущенной продукции с помощью деклараций, внося данные в ЕГАИС лишь на стадии оптовой продажи товара. "Поэтому мы опасаемся, что отмена деклараций произойдет только для достаточно крупных предприятий, для которых она не так обременительна, как для малых",— говорит Алексей Небольсин.
В целом декларирование не решило никаких проблем на рынке алкоголя, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. "Сейчас оно тем более не нужно, так как при наличии ЕГАИС той информацией, которая содержится в декларациях, все равно никто не пользуется",— рассуждает эксперт. Он подчеркивает, что отмена деклараций позволит высвободить рабочие силы не только в бизнесе, но и в регулирующих органах.
Анастасия Дуленкова
2017-05-12 20:02:56
Запланированная еще на октябрь 2016 года отмена декларирования для компаний, работающих на алкогольном рынке, становится все ближе: соответствующие поправки начал готовить Минфин. Однако участники рынка опасаются, что освободиться от бумажной волокиты смогут лишь работающие с ЕГАИС крупные игроки, тогда как небольшим предприятиям, для которых декларирование наиболее накладно, сохранят такую форму отчетности.
Минфин готовит поправки к 171-ФЗ о госрегулировании алкоголя, отменяющие обязательное декларирование производства и оборота алкогольной продукции. Это следует из письма министерства "Опоре России".
В нем сказано, что отмена декларирования коснется тех производителей, дистрибуторов и розничных продавцов спиртного, которые фиксируют соответствующую информацию в ЕГАИС. В Минфине уточнили, что необходимые для этого нормы вошли в законопроект сенатора Сергея Рябухина, который уже прошел первое чтение в Госдуме. Законопроект был разработан для устранения дублирования данных, фиксируемых ЕГАИС, отметили в министерстве. Ранее замминистра финансов Илья Трунин заявлял, что бумажное декларирование не нужно, если информация на всех стадиях передается в ЕГАИС. "И это касается не только пива",- подчеркивал он.
Отмена декларирования для алкогольной продукции должна была состояться еще в октябре прошлого года, следует из Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года (утверждена правительством в июле 2016 года). Подача деклараций наиболее обременительна для малого и среднего бизнеса, подчеркивает член президиума "Опоры России" Алексей Небольсин. По его данным, небольшому пивоваренному предприятию приходится тратить 30-50 тыс. руб. в месяц на содержание или привлечение необходимого специалиста. Ранее "Опора" общалась к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой ускорить процесс отмены декларирования. Тогда организация подчеркивала, что предоставление деклараций об объеме производства и розничной продажи спиртного - избыточная форма отчетности, так как вся необходимая информация уже содержится в ЕГАИС.
ЕГАИС для производителей спиртного заработала в 2006 году. Спустя десять лет, с 1 января прошлого года, к ней были подключены оптовые продавцы, с 1 июля - розничные операторы.
Как напоминает господин Небольсин, пивоваренные заводы и производители сидра, пуаре и медовухи, фиксируют данные о выпускаемой продукции с помощью счетчиков, входящих в систему ЕГАИС. Те, кто производит меньше 300 тыс. дал таких напитков в год, отчитываются о выпущенной продукции с помощью деклараций, внося данные в ЕГАИС лишь на стадии оптовой продажи товара. "Поэтому мы опасаемся, что отмена деклараций произойдет только для достаточно крупных предприятий, для которых она не так обременительна, как для малых",- говорит Алексей Небольсин.
В целом декларирование не решило никаких проблем на рынке алкоголя, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. "Сейчас оно тем более не нужно, так как при наличии ЕГАИС той информацией, которая содержится в декларациях, все равно никто не пользуется",- рассуждает эксперт. Он подчеркивает, что отмена деклараций позволит высвободить рабочие силы не только в бизнесе, но и в регулирующих органах.
Уже 15 января ЕГАИС обновится в части обработки актов постановки спиртного на баланс и списания при продаже в розницу. Однако многие пользователи еще не до конца уяснили некоторые моменты. Предлагаем ответы на наиболее популярные вопросы от представителей сферы общепита.
Общие вопросы
Почему не получится списывать спиртное без сканера?
С 15 января в актах списания при реализации будет контролироваться наличие марки . Если ее не будет, РАР пришлет отказ. То есть для общепита будут действовать те же правила контроля за дублями, что для розницы.
Обратите внимание! Новые требования не ставятся в зависимость от оборотов. Это значит, что обзавестись сканером придется абсолютно всем, даже самым малым точкам реализации.
Сканер понадобится всем заведениям общепита, реализующим алкоголь
Нужно ли будет сканировать товар при приемке?
С 1 июля продукция в накладные будет вноситься помарочно, а в электронных документах у каждой позиции будет собственный код. Тем не менее требование сканировать накладную не вводится. Хотя РАР рекомендует осуществлять таким образом проверку партии при приемке.
На какую продукцию распространяется требование?
Только на крепкий алкоголь. Если магазин продает пиво и приравненные к нему напитки (сидр, медовуху, пуаре), то для него ничего в части сканирования не изменится.
Вопросы учета и отчетности
Нужно ли в 2018 году, как и прежде, сдавать алкогольную декларацию раз в квартал? ФСРАР собиралась отменить декларирование.
Да, пока порядок сохраняется. Вероятнее всего, отчетность будет отменена в 2019 году.
Чиновники обещают отменить отчетность в РАР в 2019 году
Должно ли исполняться соответствие данных между декларацией, направленной в РАР, фактическими остатками и сведениями в ЕГАИС?
Что касается общепита, то соответствия не будет. Дело в том, что в декларации реализация отражается по порциям, тогда как в ЕГАИС учитывается сразу вся бутылка. Поэтому отсутствие точного соответствия между указанными данными у предприятий общепита является нормой .
Должны ли совпадать данные журнала продаж и актов списания в ЕГАИС?
Если речь идет об электронном журнале продаж в личном кабинете ЕГАИС, то такое соответствие будет выдерживаться автоматически. Ведь он формируется на основании данных, которые содержатся в . А вот журнал продаж, который ведется на бумаге или в товароучетной системе, может заполняться в разное время:
- при вскрытии транспортной тары (коробки);
- при вскрытии бутылки.
В первом случае расхождения не избежать. РАР по этому поводу дает такое разъяснение: данные электронного журнала в ЛК ЕГАИС и «бумажного» журнала продаж могут не совпадать . Журнал в личном кабинете представляет собой, по сути, вид отчета, сформированного по переданным в ЕГАИС сведениям. В приоритете же всегда тот журнал, который продавец ведет самостоятельно. Он по-прежнему должен заполняться, а при необходимости - предоставляться для проверки.
Технические вопросы
Как реализован механизм защиты от повторной продажи бутылки спиртного?
Если ориентироваться на то, как это работает в рознице, то система такая:
- кассир считывает данные с марки;
- они поступают в РАР (при наличии связи) и сверяются с уже имеющейся информацией;
- если бутылка с такими параметрами ранее была продана, то появится предупреждение о том, что реализовать ее невозможно.
Если в момент обращения к ЕГАИС возникнут перебои со связью, то продажа пройдет. После восстановления связи данные о ней будут переданы в ЕГАИС, и факт повторной реализации всплывет. В этом случае придется разбираться, почему так вышло, и объясняться с Росалкогольрегулированием.
В общепите, вероятнее всего, будет немного попроще. При попытке отправить акт списания, который содержит использованный ранее штрихкод, ЕГАИС даст отказ. При этом будет пояснено, что его причина заключается в уже использованном коде.
Обратите внимание! В РАР пока не подтвердили, что защита будет реализована именно таким способом. Есть небольшой шанс, что механизма защиты и вовсе не предусмотрят. Это значит, что при отправке акта списания проверки не будет - документ в любом случае уйдет в ЕГАИС. А в случае повторной продажи РАР позже сообщит, что была списана ранее проданная бутылка.
Сканирование алкогольной продукции при реализации
Есть ли особенности выбора сканера? Как его подключить?
Никаких особенностей нет. Подойдет любой 2D сканер, который распознает штрихкоды pdf-417 и datamatrix.
Не является сложной процедурой. Как правило, достаточно просто подсоединить его к кассовому аппарату.
Потребует ли обновления каких-то действий от пользователя?
Нет, в общем случае обновление ЕГАИС произойдет автоматически. Если же возникнут технические неполадки, потребуется обновить систему вручную.
Почему нельзя списать открытую бутылку по FB-*****?
Приведенный код является неуникальным - он содержит только информацию о партии спиртного. Идея обновления заключается в том, чтобы от отслеживания судьбы партии перейти к отслеживанию конкретной бутылки по ее марке .
Особые ситуации
Как следует списывать спиртное ночным клубам, учитывая, что алкоголь реализуется в больших объемах?
Как бы то ни было, необходимо исполнять требования закона. А они таковы: все бутылки, вскрытые в течение дня, к концу смены следующего рабочего дня должны быть списаны.
Это можно реализовать двумя способами:
- В течение дня бармен помечает каждую открытую бутылку, а по окончании смены все помеченные бутылки списывает.
- Прежде чем отгружать спиртное со склада в клуб, бутылки сканируются и списываются. Этот вариант возможен в случаях, когда заранее понятно, сколько алкоголя уйдет за смену.
Иногда возникает вопрос о правомерности второго варианта. Теоретически проверяющие могут поставить ее под сомнение, ведь бутылки вскрываются не при фактической продаже. Но на практике чаще всего такой способ не вызывает вопросов - проверяющим понятно, что в ночном клубе алкоголь расходится очень быстро. Клубам целесообразнее использовать именно этот способ - он хоть и немного рискованный, но существенно упрощает учет спиртного.
В клубах учитывать алкоголь порционно очень непросто
Обратите внимание! Использовать такой подход к списанию продукции на складе нельзя! ФСРАР сразу же увидит, что списана только что поступившая продукция. Это можно заметить, сравнив дату подтверждения приемки и дату акта списания, а также сопоставив товарные позиции в этих документах. В итоге последует штраф, поскольку такое списание нарушает правила. Ведь от поступления товара на склад до его реализации потребителю может пройти довольно много времени.
Почему нельзя отсканировать и списать сразу все бутылки?
Вводя новый порядок отражения данных по реализации в общепите, РАР заложила в него определенную логику. Заключается она в том, что бутылка должна откупориваться именно в момент продажи . Это связано с запретом реализации спиртного навынос в общепите. Теоретически, конечно, можно открыть и списать сразу все запасы, а дальше оставить их дожидаться своего часа. Но это противоречит требованиям РАР. А как было сказано выше, служба такие моменты запросто отслеживает и назначает штрафы.
Посетители заведения заказали бутылку спиртного целиком? Как оформить продажу правильно?
В соответствии с законом 171-ФЗ, в общепите можно отпускать алкоголь, предварительно вскрыв бутылку. Соответственно, нужно отсканировать и вскрыть ее на кассе, после чего отправить акт списания. Или, как вариант, марку можно сфотографировать, а после продажи отсканировать и списать.
Реализовать алкогольные напитки в барах, ресторанах, кафе и клубах можно лишь в розлив
Что будет, если продали бутылку, не отсканировав ее? То есть спиртное было продано навынос.
В таком случае эта бутылка зависнет на остатках. Возникнет несоответствие между фактическим остатком и тем, что числится в системе. Это является нарушением - придется объясниться с РАР. Возможно, они пойдут навстречу и помогут списать бутылку без штрафа.