Введение

1.Краткие исторические сведения и этапы развития экологического менеджмента……………………………………………………………………....4

2.Понятие экологического менеджмента………………………………………..5

3.Предмет экологического менеджмента………………………………………..6

4.Функции экологического менеджмента……………………………………….8

5.Принципы экологического менеджмента……………………………………..8

6.Задачи экологического менеджмента………………………………………….9

7.Экологический менеджмент в России………………………………………..10

Заключение

Список литературы

Введение

Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина здесь продолжает ухудшаться, что ведет к дальнейшему развитию экологического кризиса в мире. Основная причина подобного положения заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве, преимущественно основанных на жестких административных методах и принуждении.

Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей в мире общепризнан экологический менеджмент.

1.Краткие исторические сведения и этапы развития экологического менеджмента.

Анализ взаимодействия человека с природой позволяет выделить четыре периода, различных по времени и силе воздействия людей на природу. В настоящее время наблюдается переход к пятому периоду.

Первый период – эра примитивной культуры каменного века и первобытно-общинного уклада жизни. Это самый длительный период взаимодействия человека с природой, приведшего к малоощутимым изменениям в ней.

Второй период – с начала землепользования, т.е. от VIII– VII вв. до н.э. до становления промышленного производства в ХV в. н.э. Это период рабовладельческого и феодального общества, период активного развития скотоводства и земледелия. Использование подземных вод. Использование древесины как основного энергетического источника и строительного материала приводит к сокращению площади лесных массивов.

Использование природных ресурсов вызывает необходимость познания законов природы, что приводит к ускорению развития науки, в том числе естествознания. Формируются первые природоохранные положения, законодательства и традиции. Так, феодалы устанавливают жесточайшие порядки относительно вырубки лесов, отстрела животных, выпаса скота и т.п. в своих владениях. В то же время в бесконечных междоусобных войнах они нередко уничтожают все живое на землях своих соседей, разрушают природные ландшафты, ирригационные системы и т.д., что приводит к миграции и вымиранию народов, потере плодородия земли.

Третий период охватывает с ХVIпо XIX вв. Это время становления и развития капитализма, частного предпринимательства, концентрации производительных сил. Но это и период захватнических войн, приведших к разделу мира.

Активное освоение минерально-сырьевых ресурсов, развитие горного дела, металлургии, добычи угля привело к нарушению геохимического баланса биосферы.

Расширение и совершенствование производства, его концентрация в промышленных районах. Интенсивный процесс урбанизации. Использование угля в качестве топлива, отсутствие систем очистки привело к быстрому загрязнению воздушного бассейна, речных систем и иногда – к деградации почвенного покрова.

Четвертый период – период социальных революций, период империализма. Организация крупных промышленных производств, усиление их вредного воздействия на окружающую среду. Реальная опасность истощения не только невозобновимых, но и возобновимых природных ресурсов. Гигантские темпы роста добычи нефти и газа.

Создание крупных водохранилищ, приведшее к изменению уровня грунтовых вод и нарушению водно-солевого баланса окружающих территорий. Усиление интенсивности геологических воздействий, изменение их качества.

2.Понятие экологического менеджмента

Экологическим менеджментом (ЭМ) называется безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта управления, так и социально-экономическими возможностями управления.

Экологический менеджмент изучает постоянно меняющиеся, естественные условия среды обитания человека и уровни использования обществом окружающей природной среды. Как и другие экономические науки, экологический менеджмент изучает производственные отношения между людьми, в данном случае по поводу использования людьми сил и ресурсов природы. Процесс труда есть взаимодействие между обществом и природой.

Экологический менеджмент имеет как теоретическое, так и практическое значение. В условиях функционирующей системы народного хозяйства в стране в настоящее время экологический менеджмент призван давать конкретные рекомендации по различным путям использования природных ресурсов.

В более широком смысле экологический менеджмент должен способствовать разработке основ концепции устойчивого эколого-экономического развития. Такое развитие предполагает отказ от сложившейся на практике концепции экстенсивного экономического роста, лежавшей в основе развития системы мирового хозяйства и базировавшейся на представлении о неисчерпаемости природных ресурсов и неограниченности возможностей природной среды к самовосстановлению.

3. Предмет экологического менеджмента

Предметом экономического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности производства с охраной окружающей среды, в том числе сред обитания человека, и с рациональным использованием природных ресурсов.

Экологический менеджмент тесно связан с экономикой страны и формирует исходную информацию о необходимости использования природных ресурсов при решении задач эффективности развития производства. Возникновение новых задач рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды обусловлено ощутимой потребностью практики хозяйствования. Комплексный программно-целевой подход к развитию новых форм собственности и рыночной экономики отражает взаимосвязь всех разделов программы природопользования. Объективные предпосылки формирования экологического менеджмента в основном ассоциируются с общественно-трудовой и индивидуальной деятельностью, которая является одним из существенных факторов воздействия на окружающую среду, ее изменения в эпоху научно-технического прогресса.

Использование природных ресурсов должно быть в целом таким, чтобы оно способствовало снижению затрат и повышению прибыли в общественном производстве. Надо наиболее эффективно применять имеющиеся виды сырья и энергии. Их изъятие должно быть бережным, чтобы не переступать определенных границ, после которых становится невозможным самовосстановление ресурсов. Для этого необходима всемерная рационализация производства, его комплексность, что предполагает минимизацию отходов, ликвидацию потерь, широкое применение вторичного сырья. Все задачи по экономному, хозяйственному использованию природных ресурсов должны сочетаться с максимально возможным сохранением окружающей среды путем, с одной стороны, совершенствования технологии "и сокращения выбросов, а с другой-всемерной очистки от загрязнения, сведения к минимуму возможного ущерба, наносимого здоровью и жизни людей, средствам производства, зданиям и сооружениям.

Общественное производство, да и многие другие виды деятельности людей создают все большую нагрузку на природу. Необходимо ее всемерно ограничить. Это зависит от природоохранной деятельности общества. Современный человек в состоянии распоряжаться природой в интересах общества. Он бессилен только против таких стихийных сил и явлений природы, как землетрясения, извержения, наводнения. Но и тут многое зависит от своевременного учета опасности этих природных явлений и в соответствии с ними принятия особых мер при возведении сооружений, строительстве дамб, защищающих от наводнений, от возможных потоков лавы и т.д.

Вряд ли можно безоговорочно согласиться с получившим широкую известность изречением И. Мичурина: “Мы не можем ждать милостей от природы. Взять их у нее - наша задача” . Очевидно, что нужно не только брать от природы, но и помогать ей, бережно к ней относиться, восстанавливать то, что у нее взято в интересах производства, всего развития человеческого общества, защищать ее от негативного к ней отношения. Современное промышленное производство не имеет замкнутого характера, это - открытая система. Объем отходов часто превосходит объем конечного продукта. В современном мире на долю отходов приходится до 96-98% от исходного материала и только 2-4%-на конечный продукт. Задача заключается в том, чтобы уменьшить отходы за счет всемерного их использования. Надо превращать производства до возможности в замкнутую систему, развивая малоотходные и безотходные формы производства. Экологический менеджмент должен учитывать все противоречия и определять рациональные соотношения между уровнями потребления, развития производства и экологическими факторами.

4.Функции экологического менеджмента

Конкретные функции экологического менеджмента:

· управление состоянием природных экосистем;

· управление состоянием социоприродных систем;

· управление состоянием и использованием природных ресурсов;

· управление восстановлением запасов природных ресурсов;

· управление процессами антропогенного давления на природу (регулирование процессов роста народонаселения, урбанизации, загрязнения окружающей среды и использования отходов производства).

5. Принципы экологического менеджмента

Основные принципы экологического менеджмента:

· опора на экологическое сознание и экономическое мотивирование;

· предупредительность и своевременность решения проблем экологического развития;

· ответственность за экологические последствия всех управленческих решений;

· интеграция управления экологическими процессами;

· последовательность (непрерывность, поэтапность) решения проблем экологического развития.

6. Задачи экологического менеджмента

Основные задачи экологического менеджмента:

· планирование экологической деятельности;

· установление приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия;

· привлечение заинтересованных лиц и сторон к планированию экологической деятельности предприятия;

· установление законодательных и иных требований к приоритетным экологическим аспектам деятельности предприятия;

· включение в программы (планы) экологического менеджмента действий и мероприятий, направленных на активное взаимодействие с заинтересованными лицами и сторонами;

· разработка базы данных, обеспечивающей предприятию необходимую информацию об объектах экологического управления и экологического менеджмента;

· разработка рабочего варианта экологических целей и задач;

· определение критериев и показателей оценки результатов достижения поставленных экологических целей и задач;

· вовлечение персонала предприятия в планирование экологической деятельности;

· согласование экологических целей и задач с руководством предприятия;

· разработка и утверждение руководством программы (или ряда программ) экологического менеджмента на планируемый период;

· Управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов;

· осуществление запланированных и незапланированных действий и мероприятий, направленных на минимизацию сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, потребления материальных и энергетических ресурсов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.);

· осуществление запланированных и незапланированных действий и мероприятий, связанных с минимизацией воздействия на окружающую среду предприятий-поставщиков, смежных предприятий, потребителей продукции и услуг;

· осуществление практической деятельности по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций и деятельности в условиях таких ситуаций;

· Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль;

· Организация системы текущего мониторинга осуществляемой деятельности в соответствии с поставленными экологическими целями, задачами и принятой программой менеджмента;

· предусмотрение и осуществление определенных действий в случае несоблюдения установленных законодательством или предприятием требований к экологической деятельности.

7.Экологический менеджмент в России

В современных условиях в Российской Федерации внедрение систем экологического менеджмента на предприятиях приводит к существенным результатам в отношении улучшения экологических показателей деятельности и снижения отрицательного воздействия на окружающую среду. Процесс внедрения систем экологического менеджмента осуществляется наиболее эффективно и результативно в условиях информационной открытости и диалога с заинтересованными сторонами.

Система экологического менеджмента эффективна в том случае, когда ее внедрение происходит по инициативе самого предприятия. При этом государство может и должно внести свой вклад в этот процесс путем стимулирования и поддержки.

В целом, подходы экологического менеджмента могут эффективно применяться в Российской Федерации, если их внедрение осуществляется с учетом специфики конкретных предприятий и организаций, местных условий и характерных проблем.

В Российской Федерации, как и в других странах мира, происходит развитие экологического менеджмента. К настоящему моменту системы качества используются на многих предприятиях, накоплен как положительный, так и отрицательный опыт. Он может быть использован при внедрении и распространении подходов менеджмента в России, однако при этом необходимы критический анализ и оценка этого опыта.

4. Система менеджмента и экологического управления на основе главных исторических этапов становления и развития мировых рыночных отношений.

5. Экологическая служба предприятия (Классификация).

6. Экологический маркетинг (история развития, комплекс маркетинга).

7. Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды

8. Основные маркетинговые подходы в области экологии

9. Маркетинговые подходы в управлении природоохранной деятельности

10. Экологическая сертификация. Направления, цель. Экологическая маркировка первого типа.

11. Экологическая сертификация второго и третьего типа.

12. Закон рф «о сертификации продукции и услуг»

Глава 1 «Общие положения». Ст. 1- Ст. 6.

Глава 2 «Обязательная сертификация» содержит 10 статей.

Глава 3 «Добровольная сертификация» включает три статьи.

13. Система стандартов исо 14000. Общие сведения. Направления исо 14000. Уровни действия исо на окружающую среду.

14. Гост р исо 14000

15. Модель системы управления окружающей средой (по гост р исо 14001-98)

16. Система экологического менеджмента (ems). Понятие ems, центральный документ емs.

Область применения iso 14001

17. Основные требования iso 14001 к предприятию

18. Открытый цикл, как основа требований стандарта iso 14001. Структура менеджмента (iso 14001).

19. Экологическая политика предприятия.

20. Принцип Хартии предпринимательской деятельности

21. Цикл деятельности организации

22. Принципы и обязательства экологической политики

23. Схема внедрения системы экологического менеджмента на предприятии. Мотивы для внедрения.

24. Предварительная работа (этапы) для создания системы экологического менеджмента на предприятии.

25. Программа экологического менеджмента

26. Направления практической деятельности экологического менеджмента

27. Основные экономические выгоды предотвращения воздействия на окружающую среду и экологический менеджмент.

28. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия

29. Экономический ущерб. Составляющие природоохранных затрат. Экономический механизм управленияю

30 Система платежей за природопользование

32 Плата за воду.

33 Плата за лесные ресурсы и ресурсы животного мира.

34. Платежи за загрязнение окружающей среды(принципы, методические подходы, нормативы платы, факторы, определяющие суммарную величину платежа за загрязнение, базовые нормативы платы).

Суммарная величина платежа за загрязнение

36. Понятия и основы экологического страхования.

37. Классификация объектов и особенности тарифной политики. Принципы осуществления экострахования.

38. Направления решения проблемы экострахования.

39. Экологический аудит: цели, задачи, основные принципы.

40. Основные виды экологического аудита

41. Аудит системы экологического менеджмента.

42.Методика комплексной оценки эффективности функционирования системы экологического управления и экологического менеджмента на промышленных предприятиях

43. Процедура экологического аудирования на предприятии

44. Аудит природопользования в системе менеджмента. Аудит недропользования.

45. Квалифицированные требования для аудиторов в области экологии

Экзаменационные вопросы по предмету «Экологический менеджмент и экологическое аудирование»

1. Определение, задачи, принципы экологического и экологизированного менеджмента. Предмет экологического менеджмента.

Экологизированный менеджмент - это система экономического управления объектом путем приспо­собления уже имеющейся инфраструктуры к требова­ниям национальных и международных нормативов, актов, правил в сфере ресурсосбережения и рацио­нального природопользования .

Основные принципы экологизированного менедж­ мента:

1)разработка экологической политики с учетом сложившихся технологий;

2)принятие экологически ориентированных решений;

3)организация экологического контроля над все­ми этапами технологического процесса и мониторинга окружающей среды в районе расположения предприятия.

Основные задачи экологизированного менедж­ мента :

экономия сырьевых ресурсов;

минимизация отходов и загрязнений окружаю­щей среды;

организация безопасного труда персонала;

оценка экологического риска;

выделение средств на создание «зеленого» ими­джа предприятия;

информирование населения о характере производственной деятельности предприятия и о состоянии окружающей среды в зоне действия предприятия.

Экологический менеджмент - более совершенная система управления. При­менительно к предприятию он предусматривает формирование экологически безопасного производст­венно-территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла, как самого этого комплекса, так и производимой им продукции.

Основные принципы экологического менеджмента :

учет экологических особенностей;

2) своевременное решение проблемы;

3)ответственность за экологические последствия, возникающие в результате принятия управлен­ческих решений любого уровня;

4)приоритетность решения экологических проблем.

Основные задачи экологического менеджмента:

Организация экологически безопасных произ­водственных процессов;

обеспечение экологической совместимости всех производств;

предупреждение негативного антропогенного воздействия на природу в процессе производст­ва, потребления и утилизации выпускаемой продукции;

получение максимального результата при минимальном ущербе для окружающей среды;

превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;

обновление продукции исходя из спроса и создания «зеленого» имиджа предприятия в глазах общественности;

создание и внедрение малоотходных техноло­гий;

стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов.

Предметом экологического менеджмента являются :

Экономика природопользования,

Организационная структура,

Экологический маркетинг,

Экологическая политика,

Информация,

Экологическая и корпоратив­ная культура,

Мотивация, взаимодействие с обществен­ностью

И другие составные части системы управления.

2. Принципы устойчивого развития.

Принципы устойчивого развития должны вклю­чаться в экологическую стратегию развития предпри­ятий и государственную экологическую политику на долгосрочную перспективу. В Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (ут­верждена приказом Президента 1.04.96 г. № 440) оп­ределены следующие основные критерии :

Выгода от экологически значимой хозяйственной деятельности не должна быть меньше вызванного ею ущерба.

Экологические затраты и выгоды должны иметь свою стоимость.

Ущерб окружающей среде должен быть минимальным, как это может быть разумно достигнуто с уче­том экономических и социальных факторов.

Предотвращение необратимых процессов.

5.Ограничение использования возобновляемых благ уровнем обеспечения их устойчивости или учет издержек; замещение этих благ с помощью «компен­сационных проектов».

6. Использование реальных «зеленых» цен.

Понятие экологического менеджмента

Название научной дисциплины «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах зарубежных ученых Th. Dyllick, Н. Meflerl, М. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, а также отечественных исследователей А.Л. Боброва, А.С. Гринина, Е.И. Хабаровой, Э.М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента. Например, Gray R, Bebbington J., Walters D., определяют эту деятельность как «совокупность реакций со стороны компаний на экологические проблемы при оценке их позиции по отношению к окружающей среде, разработке и воплощении политик и стратегии, направленных на улучшение этой позиции, сопровождающихся изменением систем управления, с целью обеспечения совершенствования и эффективного управления» .

Некоторые авторы трактуют экологический менеджмент как «экологически осознанное управление предприятием» . Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel С. указывают, что - «это часть общего менеджмента, которая обеспечивает разработку, внедрение, выполнение и соблюдение экологической политики» , Mueller К. считает, что менеджмент, ориентированный на окружающую среду, не должен быть ни менеджментом окружающей среды, ни менеджментом предприятия, а может быть только менеджментом отношений с окружающей средой .

В работах, отечественных ученых также наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е.И. Хабаровой «экологический менеджмент - это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями» . Э.М. Коротков подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы» . По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей ее совокупности» .

Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н.В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех ее формах, направлениях, сторонах и т.д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с охраной окружающей среды» .

Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости» . Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие "экологизация" означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды.

Структура

Система экологического менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:

• Утвержденную экологическую политику
• Персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента
• Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований
• Процедуры идентификации и оценки экологических аспектов
• Установленные цели и задачи по охране окружающей среды
• Сформированную экологическую программу
• Документационное обеспечение системы экологического менеджмента
• Управление операциями
• Обучение персонала
• Экологический мониторинг
• Корректирующие и предупреждающие действия
• Периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита
• Анализ со стороны руководства

Цели и задачи экологического менеджмента.

В качестве целей внедрения и сертификации на предприятии системы экологического менеджмента могут быть выделены следующие

• Снижение негативного воздействия на ОС;
• Повышение экологической эффективности деятельности предприятия;
• Повышение экономической эффективности деятельности предприятия;
• Снижение образования отходов и их переработка

Задачи экологического менеджмента Обоснование экологической политики и обязательств

• Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.

Планирование экологической деятельности

• Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.

Организация внутренней и внешней экологической деятельности

• Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию потребления материальных и энергетических ресурсов и сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.)

Мотивация персонала

• Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов.

Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль

• Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.

Анализ и оценка результатов экологической деятельности

• Функция обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, подготовки отчетности и обмена информацией, а также периодического пересмотра и совершенствования этого процесса.

Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента

• В рамках этой функции организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру для реагирования на существующее или потенциальное несоответствие.

Механизм внедрения экологического менеджмента

• В настоящее время в мире уже накоплен опыт внедрения и функционирования систем экологического менеджмента, что позволило мировому сообществу выработать ряд документов, регламентирующих процедуры его внедрения.

В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы:

• Оценка исходной ситуации
• Планирование внедрения системы экологического менеджмента
• Постановка целей, задач и разработка программ.
• Мониторинг (система наблюдения)
• Оценка результативности
• Внутренний аудит системы экологического менеджмента.

Распространение систем экологического менеджмента

Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту ISO 14001 или по аутентичному национальному стандарту.

В 1996 году в мире была зафиксирована 1491 организация, имеющая систему экологического менеджмента, в 2000 году - 22897 организаций, в 2004 году - 72877 организаций.

В России первое предприятие создавшее систему экологического менеджмента появилось в 1998 году, на окончание 2004 года таких предприятий было 127. В июле 2009 года системы экологического менеджмента функционировали в 300 российских организациях.

Примечания

Ссылки

• Общественный Регистр сертификации систем экологического менеджмента .

Wikimedia Foundation . 2010 .

Экологический менеджмент - часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений, указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

Энциклопедичный YouTube

1 / 3

✪ "Экологический менеджмент и устойчивое развитие" в АУЦА

✪ Система экологического менеджмента SkyWay

✪ Экологический менеджмент компании Hettich

Субтитры

Понятие экологического менеджмента

Название научной дисциплины «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах зарубежных ученых Th. Dyllick, Н. Meflerl, М. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, а также отечественных исследователей З. В. Туриева А. Л. Боброва, А. С. Гринина, Е. И. Хабаровой, Э. М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента. Например, Gray R, Bebbington J., Walters D., определяют эту деятельность как «совокупность реакций со стороны компаний на экологические проблемы при оценке их позиции по отношению к окружающей среде, разработке и воплощении политик и стратегии, направленных на улучшение этой позиции, сопровождающихся изменением систем управления, с целью обеспечения совершенствования и эффективного управления» .

Некоторые авторы трактуют экологический менеджмент как «экологически осознанное управление предприятием» . Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel С. указывают, что - «это часть общего менеджмента, которая обеспечивает разработку, внедрение, выполнение и соблюдение экологической политики» , Mueller К. считает, что менеджмент, ориентированный на окружающую среду, не должен быть ни менеджментом окружающей среды, ни менеджментом предприятия, а может быть только менеджментом отношений с окружающей средой .

В работах, отечественных ученых также наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е. И. Хабаровой «экологический менеджмент - это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями» . Э. М. Коротков подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы» . По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей её совокупности» .

Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н. В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех её формах, направлениях, сторонах и т. д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с охраной окружающей среды» .

Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости» . Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие «экологизация» означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды.

Структура

Система экологического менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:

• Утвержденную экологическую политику
• Персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента
• Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований
• Процедуры идентификации и оценки экологических аспектов
• Установленные цели и задачи по охране окружающей среды
• Сформированную экологическую программу
• Документационное обеспечение системы экологического менеджмента
• Управление операциями
• Обучение персонала
• Экологический мониторинг
• Корректирующие и предупреждающие действия
• Периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита
• Анализ со стороны руководства

Цели и задачи экологического менеджмента

В качестве целей внедрения и сертификации на предприятии системы экологического менеджмента могут быть выделены следующие

• Снижение негативного воздействия на ОС;
• Повышение экологической эффективности деятельности предприятия;
• Снижение образования отходов и их переработка

Задачи экологического менеджмента Обоснование экологической политики и обязательств

• Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.

Планирование экологической деятельности

• Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.

Организация внутренней и внешней экологической деятельности

• Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию потребления материальных и энергетических ресурсов и сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, использования особо опасных веществ и материалов и т. д.)

Мотивация персонала

• Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов.

Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль

• Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.

Анализ и оценка результатов экологической деятельности

• Функция обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, путём выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, подготовки отчетности и обмена информацией, а также периодического пересмотра и совершенствования этого процесса.

Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента

• В рамках этой функции организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру для реагирования на существующее или потенциальное несоответствие.

Механизм внедрения экологического менеджмента

• В настоящее время в мире уже накоплен опыт внедрения и функционирования систем экологического менеджмента, что позволило мировому сообществу выработать ряд документов, регламентирующих процедуры его внедрения.

В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы.

ТУРСУНАЛИ ХУСАНОВ
кандидат экономических наук,
начальник Андижанского управления "Узтадбиркорбанк"
АЛЕКСАНДР БЕЗБОРОДОВ
кандидат сельскохозяйственных наук,
старший научный сотрудник Узбекского НИИ хлопководства
ЮРИЙ БЕЗБОРОДОВ
кандидат технических наук,
старший научный сотрудник Всероссийского НИИ гидротехники и мелиорации

Деградация природной среды вызывает необходимость наращивания затрат на рационализацию управления природопользованием
Внедрение в сфере природопользования рыночных отношений позволит активизировать саморегулирующие факторы воспроизводственного процесса, улучшить экологическую обстановку
Участие в системе экологического менеджмента для предприятий превращается в реальную необходимость

В современных условиях нарастает антропогенная нагрузка на природную среду, в частности происходит загрязнение и деградация земель и водных источников. Такая экологически неблагоприятная обстановка обусловливается нерациональной структурой социально-экономического комплекса, исторически ориентированного на преобладающее развитие природоемких производств. Деградация природно-ресурсного потенциала вызывает необходимость наращивания затрат для рационализации управления природопользованием. В силу этого большое значение приобретает экологизация природопользования, применение экологического менеджмента.

Арал как возможный предвестник
мировой экологической катастрофы

Одна из проблем, которые в последнее время волнуют практически все человечество, – надвигающийся глобальный экологический кризис. Для отдельных регионов это уже страшная реальность, пример – аральская катастрофа, которая продемонстрировала, к чему приводит неправильное использование водных и других природных ресурсов. Как отмечалось на встрече глав центрально-азиатских государств (Алма-Ата, 1997 г.), Аральское море с 1960 по 1996 гг. недополучило 850 км 3 воды, уровень воды в нем снизился более чем на 16,5 м, объем воды уменьшился на 75%, площадь сократилась на 33 тыс. км 2 . В результате с обезвоженного морского дна бури ежегодно поднимают миллионы тонн вредной солончаковой пыли. Такого рода крупномасштабные отрицательные природно-климатические изменения привели к серьезнейшей экологической трагедии, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду не только этого, но и многих других регионов мира, на жизнедеятельность миллионов людей.

Арал и другие подобного масштаба примеры убеждают в том, что экологическая безопасность становится в ряд основных стратегических компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом государственных приоритетов. Эта трагедия требует скорейшего принятия действенных мер, инвестиционной и другой помощи по улучшению экологической ситуации и социальному развитию данного региона. Отсюда и потребность в применении экологического менеджмента природопользования.

Рассмотренная экстремальная экологическая ситуация вызывает необходимость разработки и реализации стратегической концепции по устойчивому развитию бассейна Аральского моря, прежде всего совершенствованию управления водными ресурсами трансграничных рек. Для этого потребуется осуществление справедливого, разумного и научно обоснованного полномасштабного сотрудничества на международном и межгосударственном уровнях. Ведь, с одной стороны, Арал находится на границе Казахстана и Узбекистана, влияние же оказывает на Туркмению, Таджикистан, Киргизию, на более отдаленные государства, а с другой – его судьба во многом зависит от того, как хозяйничают в этих странах.

Условия перехода
к экологическому водопользованию

При имеющемся в регионе дефиците водных ресурсов (его можно рассматривать как по количественным, так и по качественным показателям) следует сформировать новые подходы к решению проблем их использования и охраны. Все более целесообразным становится объединение этих двух аспектов в единое – экологическое – водопользование. Это позволит оптимизировать управление в едином технологическом процессе воспроизводства водных ресурсов (забор, транспортирование, распределение, потребление, отведение, хранение и очищение воды) с учетом экологических требований и ограничений, т.е. с ориентацией на устранение причин экологических нарушений.

Переориентация приоритетов водопользования на той или иной территории с потребительского аспекта на экологическое соответствует функции воды как средства и условия оптимального функционирования всей экосистемы данного водного бассейна (ландшафта) и экологически безопасного жизнеобитания. Экологическое водопользование становится не целью, а средством водохозяйственной деятельности в решении проблем надежного водообеспечения и природообустройства хозяйствующих субъектов, защиты водных ресурсов от загрязнения и истощения. Оно представляет собой водохозяйственную деятельность, основанную на принципе целостного подхода к использованию водных, а также земельных, биологических, материальных и других ресурсов в пределах водосборного бассейна (ландшафта, государственных границ), и ориентацию на упреждение загрязнения водных экосистем.

Управление природопользованием

В условиях безотлагательности проведения экологически ориентированной структурной перестройки экономики требуется введение природопользования в сферу формирующихся рыночных отношений. Для этого необходимо усовершенствовать общую модель управления природопользованием. Главной ее целью, как известно, является удовлетворение потребностей в тех видах продукции и услуг, которые имеют непосредственное отношение к природной среде. На основании анализа опыта эффективного природопользования, накопленного в Узбекистане, а также в странах с благоприятной экологией, можно выделить следующие важнейшие принципы экономико-экологического управления:

комплектсности территориальной системы . В соответствии с данным принципом природно-ресурсный потенциал территории рассматривается как целое, что позволяет выделить природный объект в качестве главного элемента системы управления природопользованием;

первичности функции управления природопользованием . Применение этого принципа обусловливает необходимость придания субъекту природопользования хозяйственной самостоятельности;

взаимодействия . Он предопределяет создание системы управления природопользованием регулирующего типа, обеспечивающей рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрану и восстановление природной среды;

координационный . Его реализация требует налаживания горизонтальных взаимосвязей и взаимоотношений субъектов природопользования.

Интеграция данных принципов позволяет сформировать механизм организации и управления природопользованием, отвечающий современным требованиям ориентации экономики на социальные и экологические аспекты. Такой механизм, устраняя ведомственный и поэлементный подход к использованию и охране природной среды, дублирование и параллелизм в работе различных структур, территориально расположенных в границах региона, позволяет обеспечить комплексный характер включения природно-ресурсного потенциала в хозяйственный оборот.

Заметим, что любой управленческий процесс, в том числе в сфере экологического природопользования, должен обеспечивать выполнение следующих функций: планирования, организации, мотивации и контроля.

Планирование экологического природопользования осуществляется поэтапно и включает в себя: постановку целей использования ресурсов (к чему стремимся?); определение исходных предпосылок с учетом местных экологических особенностей (на каком уровне находимся сегодня?); выявление альтернатив рационального потребления ресурсов (как скорее достичь намеченных целей?); выбор оптимального варианта с соблюдением экологических требований (как можно воплотить стратегию в реальность?) и предполагает возможность совершенствования планов (как лучше скорректировать план?).

При стратегическом планировании, а именно оно необходимо в настоящее время для налаживания экологического природопользования, необходимо сформулировать четкую многолетнюю программу и поэтапные цели, стратегию совершенствования самого планирования; установить эффективную обратную связь; определить возможности повышения степени исполнения плана; выработать всеобщую устремленность к инновациям, сокращению издержек и т.д. Исполнение стратегического плана обусловливает потребность в постоянном анализе и прогнозировании менеджерских операций по рациональному использованию и улучшению охраны природных ресурсов. Все стратегические мероприятия по улучшению экологического природообустройства и природопользования должны иметь финансовое обоснование.

Организация в данном случае заключается в исполнении плана вполне конкретными структурами и хозяйствующими субъектами. А функция мотивации состоит главным образом в стимулировании рационального использования и охраны природных ресурсов, объектов. Отсюда потребность в создании экологического менеджмента в системе хозяйствующих субъектов – природопользователей. Контроль позволяет осуществлять проверки и сопоставления фактических результатов с заданными по оптимизации природопользования с соблюдением экологической безопасности. Данная функция управления обусловливает необходимость введения экологического аудита и мониторинга природопользования (о чем более подробно несколько ниже). Все перечисленные функции взаимосвязаны и способствуют принятию эффективных решений по экологическим проблемам.

В условиях централизма управление использованием природных ресурсов было нацелено главным образом на показатель и недостаточно на результат, так как реализовывалась воля центра. Экологический менеджмент позволяет преодолеть этот недостаток. Он наряду с множеством других задействует и такой эффективный механизм, как консенсус , так как базируется на углублении процессов демократизации управления. При решении проблем, особенно глобальных, в условиях плюрализма мнений представителей различных регионов (отличающихся степенью экологической сложности по множеству видов используемых природных ресурсов), возрастания информационных потоков и усложнения технико-экономических процессов природопользования принцип консенсуса позволяет осуществлять многоплановые согласования при поиске и отборе оптимальных решений.

Консенсус достигается путем взаимных обсуждений, консультаций и научных обоснований, а также за счет применения особых методик оптимизации выдвигаемых альтернатив. Здесь можно отметить целый арсенал специальных приемов: "мозговая атака", "синектика", "групповая работа", "конференция идей", "методы функционально-стоимостного анализа", "ринги" и т.д.

Территориально-производственная система управления природопользованием в Узбекистане включает в качестве отдельных субъектов территориальное управленческое звено (обладающее правами юридически и финансовосамостоятельного органа, подотчетного в своей работе только местному органу власти и обеспечивающего проведение на своей территории единой относительно независимой от интересов министерств и ведомств экономической политики, экологизацию экономического и социального развития района) и внутрипроизводственную систему управления природопользованием первичного субъекта хозяйствования.

Экологическое природопользование
и рыночные отношения

В условиях перехода экономической системы страны от директивной к рыночной проблема правильного определения места природопользования, научного обоснования применения тех или иных механизмов и инфраструктурных компонентов к сфере природопользования имеет приоритетный характер. Представляется, что реализация в сфере природопользования рыночных отношений позволит активизировать саморегулирующие факторы воспроизводственного процесса, улучшить экологическую обстановку, нормализовать в этой сфере стоимостные отношения.

При этом все природопользование независимо от форм собственности и деятельности конкретных хозяйствующих субъектов подлежит охвату механизмом платности, опосредующим отношения между собственниками природных ресурсов и природопользователями. Здесь было бы целесообразно применить целевые бюджеты природопользования – совокупность планов формирования и использования денежных средств, направляемых на расширенное воспроизводство природных ресурсов и среды в целях поддержания необходимого экологического и ресурсного баланса, обеспечивающего нормальные условия жизнедеятельности человеческого общества. В эти целевые экологические бюджеты следует объединить средства из государственного бюджета и внебюджетных фондов охраны природы.

Одним из важных признаков развитой рыночной экономики является соответствующая инфраструктура. К ее элементам в сфере природопользования в частности относятся экологический маркетинг и экологический аудит. Экологический маркетинг включает комплексную деятельность, направленную на определение, прогнозирование и формирование потребительских запросов по поводу воспроизводства природных ресурсов, продвижения товаров и услуг экологического назначения от производителя к потребителю.

Наиболее эффективным условием скорейшего санирования окружающей среды являются инициатива и активность промышленности, растущее самосознание граждан, развитие интернациональных связей, ведущее к научной и экономической кооперации. Здесь одним из важнейших элементов хозяйственного механизма как раз и выступает экологический менеджмент, основанный на экоаудите. Экоаудит – это систематическая, документированная и регулярно повторяемая проверка состояния экологического природопользования. За основу принимается сопоставление результатов, достигнутых предприятием, со стоящими перед ним целями.

Система экологического менеджмента

Под экологическим менеджментом понимается организация охраны окружающей среды во всей ее совокупности (при поставке и расходе природных ресурсов, энергии и сырья, при осуществлении технологического процесса, при выпуске, сбыте и транспортировке продукции, при утилизации отходов производства всех видов от промышленных выбросов до упаковочных материалов). Использование данного механизма позволяет снизить степень воздействия на окружающую среду; выявить потенциал экономии ресурсов (сырья, всех видов энергии и воды), включения в производственный оборот отходов и снижения себестоимости продукции; обеспечить хорошую репутацию; получать более выгодные кредиты в банках; заключать договора о страховании на более выгодных условиях, т.е. улучшать свои шансы в обстановке жесткой конкуренции. Поэтому участие в системе экологического менеджмента превращается в реальную необходимость.

Что нужно, чтобы принять участие в системе экологического менеджмента? Вначале производственное предприятие, добровольно и осознанно решившее принять участие в такой системе, должно составить ясное представление о действительности. Поэтому все воздействия, оказываемые им на окружающую среду, необходимо выявить, оценить и документировать. Объективная оценка должна быть дана также состоянию охраны окружающей среды.

Последовательность этапов создания системы экологического менеджмента на предприятии такова. Вырабатывается программа по охране окружающей среды, формулируются конкретные цели в этой области, намечаются пути и реальные сроки их достижения. Сбор данных, их унификация и документация являются следующим этапом. Наличие квалифицированно и объективно составленной документации должно обеспечить эффективное проведение с определенной периодичностью – один раз в год – проверки состояния дел по охране окружающей среды (в чем собственно и заключается экоаудит). Такая проверка явится экспертизой соответствия фактического положения дел на предприятии требованиям, предъявляемым действующим экологическим законодательством, а также динамики процесса улучшения – поставленным целям. Результаты проверки, включая содержание программы предприятия по охране окружающей среды, данные о выбросах вредных веществ в окружающую среду, расходе сырья, энергии и воды, наличие (или отсутствие) функционирующей системы экологического менеджмента, должны публиковаться в предназначенной для общественности экологической декларации.

Если все эти этапы пройдены предприятием в соответствии с экологическими требованиями, следует процедура сертифицирования. Оценку степени подготовленности к ней дает приглашенный со стороны ревизор – независимый экоаудитор, который детально перепроверяет всю систему экологического менеджмента на правильность и полноту. При положительном заключении экоаудитора предприятие получает сертификат об участии в системе экологического менеджмента. Этот документ поднимает престиж предприятия.

В настоящее время существует большое количество разнообразных интернациональных программ полного или частичного финансирования проектов, предусматривающих вовлечение стран Центральной Азии в активную деятельность по созданию механизмов охраны окружающей среды, в том числе системы экологического менеджмента. Достижение относительно улучшенного состояния окружающей среды или создание функционирующей системы экологического менеджмента требует от всех предприятий, добровольно принявших участие в системе, документированных и всегда готовых к проверке доказательств того, что механизм непрерывного улучшения состояния окружающей среды приведен в действие.

Экологическое водопользование

Экологический менеджмент учитывает социальные, политические, экономические факторы, а также экстренно-ситуационные, т.е. стохастические явления, в силу их конечного влияния на целостность и экономическое благополучие природной среды. При этом обозначается отход от прежней регулирующей тактики, от концентрации внимания на локальных проблемах загрязнения, от игнорирования воздействия землепользования на водную среду. В этом плане появляется необходимость нового уровня понимания проблемы экологического водопользования и ответственности за решение сложных и взаимосвязанных проблем в водохозяйственной деятельности. Важной становится координация многих процессов природопользования, особенно землепользования и водохозяйственной деятельности, в пределах водного бассейна.

Отметим и то, что экологический менеджмент дает экономическую оценку компонентам экосистемы, в том числе и воде. При его задействовании экономические подходы к оптимальному регулированию соотношений "потребитель платит" и "загрязнитель платит" в соответствии с экологическими требованиями ориентированы на побудительные мотивы, направленные на предотвращение загрязнения и истощения водных источников в процессе производства ценностей и технологии использования воды.

В современных условиях целью экологического водопользования является восстановление и сохранение структурной и функциональной целостности водосборных бассейнов, ландшафтов и природных экосистем. Под структурной целостностью подразумевается динамически равновесная совокупность и соотношение вещественно-энергетических, экологических, социально ценностных и информационных компонентов экосистемы, а под функциональной – динамически равновесное взаимодействие этих компонентов.

Концептуальные основы экологического водопользования направлены на экологизацию использования водных, земельных, биологических и геоценозных ресурсов, в первую очередь на уменьшение и упреждение загрязнения, истощения и деградации водных объектов в процессе забора воды из источников, ее транспортирования, регулирования ее объемов по территории и времени, подачи ее потребителям, водопользования, водоотведения и водообустройства пространств и территорий. Здесь важна ориентация на причины экологических нарушений. Иными словами, суть экологизации заключается в формировании и коррекции вещественно-энергетических, социально ценностных и информационных потоков исходя из экологических ограничений и требований.

В настоящее время в орошаемом земледелии Узбекистана (а оно связанно с природообустройством, орошением возделываемых культур, мелиоративным улучшением земель, обработкой почв и проведением иных целенаправленных мероприятий) усиливаются процессы экологизации водопользования и усложняются все функции экологического менеджмента. Надо сказать, что водные мелиорации как самый емкий водопотребитель оказывают сильное воздействие на природные процессы и формирование потоков воды, токсических элементов и химических соединений. Здесь объектом водохозяйственного воздействия является мелиорируемый ландшафт, на котором осуществляются преобразования с целью повышения плодородия почв, их биопродуктивности, укрепления экологической устойчивости и безопасности водных систем.

Заметим, что природные воздействия на ландшафт вызывают эволюционные процессы большого геологического круговорота, формирующие функциональные биоритмы. Антропогенные воздействия (к ним относятся агротехнические, мелиоративные и водохозяйственные) направлены на смягчение неблагоприятных природных процессов, формирование новой структуры и функциональных свойств мелиорируемого ландшафта с целью воспроизводства плодородия почв и повышения их продуктивности. Для улучшения формирования структурной и функциональной целостности, укрепления экологической устойчивости мелиорируемого ландшафта используется экологическое водопользование.

Таким образом, представленная стратегия управления экологическим природопользованием в системе рыночных отношений базируется (имеет одной из своих целей формирование и отлаживание) на экологическом менеджменте и мониторинге, механизмах договоренности и платности, целевых бюджетах природопользования, включает в себя такие элементы инфраструктуры, как экологический маркетинг и экологический аудит.

ЖУРНАЛ В ГОСТЯХ У РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА ("КРУГЛЫЙ СТОЛ" В ХОДЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ) Продолжение. Начало на стр. 14 Отсюда и названия – потребительский рынок, рынок средств производства, автомобильный рынок, фруктовый рынок, птичий рынок – какой угодно. В смысле – сферы обращения. Наконец, третье понятие слова "рынок" ввел Адам Смит с его знаменитой "невидимой рукой". Но третье понятие – оно не вещественное, теоретическое, это абстракция, экономическая категория, синонимом которой является слово "стихийность". "Невидимая рука", рынок в смысле абстракции – это регулирование определенных отношений. Я спрашиваю: к какому рынку мы переходим? Думаю, что мы переходим не к рынку, а от планового хозяйственного управления к стихийному. Говорят о реформе, но термин "реформа" означает прогрессивные преобразования в какой-нибудь деятельности людей. Все реформы, которые мы знали до сих пор, это реформы, направленные на укрепление существующего строя. Реформы Петра I, Александра II, Столыпина, Витте, Эрхарда в Западной Германии, реформы в Китае – все они укрепляли существующий строй, реально способствовали прогрессивному развитию его экономических основ. Мы же говорим одно, а делаем другое. Те мысли, которые я высказывал, блестяще изложены в статье экономиста из США Дороти Розенберг "Девальвация рыночной системы верований". Что бы мне хотелось пожелать? Чаще проводить "круглые столы". Они обогащают журнал. Еще пожелание: больше сочетать подлинную науку, которая есть в журнале, с практикой. n В.Королев, заведующий кафедрой экономический теорий РГГУ У меня два конкретных предложения. Первое. Хорошо, если бы журнал показал экономические, управленческие процессы, которые сейчас идут в сфере науки и образования, тем более что они сейчас находятся в особо сложном положении. Второе. Журнал международный, и мне кажется, что вам не надо поддаваться на "нажим" со стороны "нашего брата" увеличить долю местных, отечественных авторов. Мы сегодня отстаем от западных стран в организации экономических процессов. Не тех, которые ведут к стихийному рынку, а тех, которые приведут нас к нормальным горизонтальным экономическим связям. Поэтому надо прислушаться к разумным советам из-за рубежа, там опыта больше и здесь "крен" в сторону национального делать не стоит, сегодня во всяком случае. Продолжение на стр. 95