Работники на бюджете, независимо от занимаемой должности и структуры, к которой относятся, всегда ожидают повышенную зарплату. Важнее всего это бюджетникам, у которых оклад ограничивается и лишь иногда премиями несколько повышается, лишь разово. Пришло время узнать подробнее, . Как оказалось, даже в этом вопросе присутствуют некие нюансы.

Кто они, труженики сферы культуры

Сотрудники, представляющие культуру, ведут деятельность в кино, искусстве и других сферах. Деятелями культуры принято считать людей, ставших по профессии режиссерами, театральными работниками, музейными сотрудниками. Их заведения труда относятся к государственным объектам.

Что омрачает многих специалистов, профессии дается весьма заниженная оценка. Из-за отсутствия приоритетов новых специалистов в ней не так уж и много. Даже утверждение тематических дней, специально назначенных годовых периодов не достаточно для изменения ситуации. Проблема требует большего внимания, чем в настоящее время ей уделяют сверху.

По итогам прошлого 2015 годового периода размер оплаты труда в культурной сфере были ниже достойного уровня, а оклад составлял 11 тысяч по регионам и 20 тысяч рублей для федеральных организаций. По мнению главы государства, суммы эти должны быть изменены до таких позиций: 20 тысяч регионам, а 50 тысяч рублей - федеральным заведениям.

Перспективы по окладам на 2017 год

Наравне с остальными бюджетниками, работникам искусства положены определенные оклады. Причем данные суммы соизмеримы с остальными профессиями. Президенту известна ситуация, ведь с мая 2012 года существуют указы относительно направления культуры, бюджетной сферы в целом. Согласно этим документам, работникам полагается больше получать заработной платы начиная с 2018 года. Разница за 6 лет должна стать существенной. Для этого задумали ежегодную индексацию по окладам. Ведь в одночасье пересчитать зарплаты и существенно повысить их оказалось невозможным для сил бюджета страны.

Плавно проходящее повышение заработной платы работникам культуры федерального ведомства в 2017 году должно было привести к существенному подъему. Однако хорошо выполняемым планам помешало проявление кризиса в 2014 году. Резко ухудшенное положение в опустевшей казне отразилось на невозможности увеличивать оклады дальше. У повышений возникла некоторая отсрочка. Теперь заморозка повышения зарплаты становится все реальнее.

Из размышлений экспертов относительно зарплат в отрасли культуры

Ряд экспертов радует оптимистичным настроем. Без повышения окладов будущий год не обойдется хотя бы потому, что существует инфляционный процесс. При официальных 6 процентах и будет происходить перерасчет. Но при фактическом показателе в 12, даже 17 процентов первая цифра оказывается в разы меньшей. Так что фактически разница остается незаметной вообще. Особенно после похода по магазинам.
Будет пересмотрена зарплата работников культуры в 2017 году в России, повышение которой состоится непременно. Но что это даст людям, непонятно. Все же эти 6 процентов лучше, чем вообще ничего. Остается с надеждой смотреть в будущее, представляя себе радужные картины. Ведь это вполне свойственно творческим людям, какими являются все деятели культуры.

Из новостей о планировании повышения

Что качается планов по повышению, всем все разъяснили. Но как быть с фактами, чтобы те соответствовали заявлениям, остается вопросом. Ведь пока на текущий год вместо перерасчетов в новостях поговаривают про заморозку индексации участникам культурной деятельности. Но что будет на самом деле, узнавать лучше через профильные ведомства, их электронные представительства.

Дальнейшее изложение обстановки будет предоставлено во всех видах СМИ, начиная от официальной публикации на сайте, заканчивая объявлениями по новостным ТВ, виртуальным порталам, газетам. Ситуация остается открытой к ознакомлению, как и новость о том, когда будет утверждено повышение окладов работникам культуры в 2017 году в РФ. Сайты ведомств доступны для посещения всеми желающими.

Вероятность сокращений есть

Обеспокоенность людей волной сокращений уместна. Культурным работникам тоже стоит быть годовыми к любым развитиям событий. Ведь по многим бюджетным сферам уже прокатилась волна с сокращениями. Так что прибавка к зарплате работников культуры вполне вероятна путем жертвования другими сотрудниками. Причиной тому становится отсутствие свободных средств для выплаты нужных сумм по зарплатам и другим обязательствам.

Увольняют сотрудников не только из бюджетной сферы. Многие коммерческие организации сократили своих специалистов из-за нехватки финансирования. Без столь жестких мер невозможно продолжать работу по исполнению социальных обязательств, включая выплату заработной платы. Теперь идет борьба с раздутыми штатами трудового коллектива различных структур. Организациям возложено осуществлять реализацию имеющегося имущества, выполняющего миссию мертвого груза. Только у нас продажа турбокомпрессоров на все виды транспорта

В поисках альтернативных вариантов для повышения окладов

Есть подход, согласно которому возрастает вероятность скорейшего повышения оклада. При стимулирующем варианте оплаты каждый из сотрудников будет оценен по результатам эффективности его работы. Систему только начали использовать в деятельности бюджетных организаций. Зарплату могут начислять по двум составляющим: базовую и стимулирующую. При лучшем выполнении трудовой деятельности стимулирующую плату повышают. При реализации такой системы воплощение увольнений упрощается. Кто хуже работает, тот и лишен трудовой должности. Ведь не каждый достоин получать хотя бы базовую часть, ее нужно заработать, как и надбавку.

К сожалению, избежать увольнений творческим деятелям невозможно. Но и утверждать окончательно, отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2017 году, тоже рано. Время властно переменить ситуацию в одночасье. Пока что остается отслеживать изменения новостей, дожидаясь лучших перемен. Чем порадуют в верхушке на будущей год культуру, ее тружеников, остается пока только строить догадки и проявлять творческую фантазию, свойственную деятелям культуры. Но все же задуматься о смене профессии пока никому не поздно. Ведь не зря считают, все новое хорошее – это результат плохого в прошлом.

Работнику культуры никогда не отличались большими зарплатами, как и многие другие представители бюджетной сферы. Еще в 2012 году Указом Президента дан план на увеличение зарплат всем сотрудникам бюджетной сферы. Завершить все мероприятия чиновники должны к 2018 году. Такая ситуация дает право надеяться на рост зарплат, но вот какое будет повышение заработной платы работникам культуры в 2018 году пока не ясно.

Сколько получает культработник сегодня

Уровень оплаты труда работников культуры по регионам страны в среднем чуть больше 40 тысяч. Из всех регионов страны зарплату выше среднего показателя получают культурные работники культурной столицы – Санкт-Петербурга, но это, как, ни прискорбно, единичный случай.
В остальных регионах России нижний предел зарплаты работника культурной сферы варьируется от 15 до 20 тысяч, а верхний предел – от 23 до 39 тысяч рублей. С учетом такой разницы, было бы правильнее поставить вопрос не о повышение зарплат, а их уравнению. Таким образом, прибавка к оплате труда работников культуры должна основываться на том, чтобы во всех регионах она достигала уровня среднероссийской оплаты в данной сфере. В отдельных регионах, к примеру, на Урале нижний предел равен 13 300 тысячам, на Алтае – 12500, а вот в Северных районах она выше 20 тысяч. Поднятие зарплаты работников культуры в 2018 году в России, повышение которой, по мнению руководящих работников культурных отделов, крайне необходимо, должно носить уравнивающий до среднего уровня внутри культурной сферы характер.

Но, так ли все критично. Многих своих возможностей заработать и получить доход работники культуры либо не замечают, либо не хотят замечать. Если говорить о развитии культурно-развлекательных заведений, то основную конкуренцию бюджетным культурным учреждениям составляют частные клубы, предоставляющие культурные программы. Потребность современного человека в организации досуга высоки, более того, люди готовы за это платить. Но, если в больших городах у людей есть выбор, то в глубинке для многих основным развлечением является телевизор, интернет и встречи с друзьями и родными. В сельской местности крупные культурные события и концерты – это большая редкость, что неумолимо свидетельствует о том, что Отделы культуры и районные дома культуры не дорабатывают. Занявшись организацией концертов, предлагая программы детского и взрослого досуга, отделы культуры могли бы обеспечить сами себя дополнительным заработком.

О повышениях зарплат культработникам 2018 года

Говоря о повышении зарплаты работникам культуры федерального ведомства в 2018 году то, судя по информации из официальных источников, оно будет незначительным.
Все, что касается тех 200 %, которые в последних новостях обещаны не только работникам культуры, но еще и педагогам и врачам, то достигнуть их к концу 2018 по всем регионам не удастся. Об том говорится в одном из интервью с Игорем Николаевым – директором Института стратегического ФБК. По его предположениям, рубеж в 200% власти смогут преодолеть лишь в ряде регионов страны, среди которых были названы Курганская и Алтайская и Еврейская автономная области. Примечательно, что существенно сократилось финансирование здравоохранения, а на этом фоне культура, как таковая выглядит менее преимущественным направлением. Кроме того, запланировано урезать в 2017 году расходы на «культурную» составляющую государственного бюджета на 10%.

Повышение зарплат культработникам будет происходить за счет индексации окладов. Определенные достижения наблюдаются уже в 69 регионах страны:
​

• Ненецкий округ – 116.6%;
• Тыва – 113.7%;
• Белгородская область – 110.7%;
• Мурманская – 109.4%
• Пермский край – 108.4.

В оставшихся регионах общий процент повышения варьируется в пределах 92-99%. Чиновники не отказываются от своих обещаний, утверждая и даже демонстрируя повышение окладов работникам культуры в 2018 году в РФ, но не выше процента текущей инфляции. Таким образом, говорить о каком-либо небывалом росте зарплат в бюджетной сфере в целом, а не только в сегменте культуры, говорить не приходится. По экспертным оценкам, отставание зарплат в бюджетной сфере сохраниться до начала, а по некоторым пессимистическим настроениям, до середины 2018 года. Такие выводы позволяет сделать ситуация текущего года, в бюджете на который отдельные средства повышение зарплат культработникам не только не выделено, но и в этом сегменте бюджетные расходы урезаны на 94 млрд. рублей. Гарантированно сохранится текущая индексация зарплат, но ее уровень составит не более 6%., что на фоне роста цен в пределах 12 - 17% - «капля в море».

Вопросы сокращения и повышения

Среди самих работающих в данной сфере звучат вопросы о том, отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2018 год. В самом ведомстве на подобное отвечают отрицательно, повторяя, что повышение, пусть даже на инфляционном уровне будет. Следующий обсуждаемый вопрос о сокращениях. Предположить риск сокращений в сфере культработников можно лишь потому, что в бюджете на текущий год статьи расходов существенно сократились. По всей видимости, ряд младших должностей будет оптимизирован. Этот момент, свою очередь, дает полное право предположить, что повышение зарплат будет происходить именно за счет оптимизации, которая одним из моментов предусматривает сокращение численности сотрудников. Какой именно категории культработников они коснуться, однозначно сказать сложно, но вопрос существования младших должностей уже поднимался.

Часто озвучиваются мнения и о том, что культурная сфера, организация ее работы, в частности и направления развития, требуют реформирования. Необходимо отойти от образа «советского культработника», сделав культуру не только достоянием страны, но и источником дохода для нее, по примеру западных стран, где культурное наследие не просто сохраняется и охраняется, но и является одной из ключевых составляющих туристического бизнеса.

Работники культуры и искусства – достаточно общее определение для людей разных профессий, объединенных одной сферой деятельности. Кроме таких очевидных направлений как театры, искусство, музеи, кинематография, к ним также относятся туристская деятельность, археология, архивное дело, народное творчество и множество других. Эти люди тщательно берегут и обогащают то, что составляет духовное достояние государства. Удивительный и очень важный труд.

Однако сохранять и приумножать культурное наследие в России нынче не особенно выгодно: еще в 2012 году Правительство Российской Федерации отметило очень низкие доходы тех, кто трудится в области искусства, и предложило так называемую Программу последовательного усовершенствования системы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора на 2012-2018 годы. На тот момент они были значительно ниже и без того невысоких среднерегиональных доходов и неудивительно, что вакансии в этой сфере были не востребованы. Да и сейчас заработок не намного выше – 24,5 тыс рублей при среднем по России - 32 тыс. Последствия кризиса затронули разные области, отсутствие уверенности беспокоит всех одинаково, в том числе и трудящимся в этой сфере.Посему одним из наиболее насущных вопросов для них был и остается -

Планы по реорганизации 2012-2018 гг

На момент составления программы было очевидно, что культурная сфера нуждается в серьезных изменениях. Кроме действий, продиктованных временем – формирование электронной базы, реставрация объектов культурного наследия, модернизация библиотек и так далее – необходимо было пересмотреть всю систему и в целом увеличить удовлетворенность предоставляемыми услугами населением. Именно эти задачи и были поставлены при формировании плана мероприятий на семилетний период реформы.

Ключевыми составляющими улучшения ситуации в области культуры являются:

• создание условий труда, способствующих выполнение высоких требований к работе;
• поэтапное увеличение получаемого денежного довольствия до среднерегионального уровня;
• повышение уровня профессионализма сотрудников, в том числе обучение, прохождение курсов переквалификации и т д;
• реорганизация неэффективных учреждений культуры.

Из перечисленного следует, что повышение зарплаты работникам культуры федерального ведомства в 2017 году и ее приведение в соответствие со средней по региону является одной из важнейших составляющих осуществляемой реформы.

Актуальная ситуация с зарплатами

В 2013 году средний уровень денежного довольствия работников культуры составлял всего 70% от общероссийского. До настоящего момента значительного увеличения не было, поскольку реализовывался первый этап программы – реорганизационный. В этот период в основном осуществлялась только индексация. Запланировано было основное повышение окладов работникам культуры в 2017 году в РФ.

Однако на какую конкретно величину будет осуществлена прибавка к зарплате работников культуры, с уверенностью говорить трудно, ведь с нынешнего года в Российской Федерации введены обновленные условия расчета среднего заработка для бюджетников по региону. Теперь они учитывает доходы работников этого направления, получаемые не только в госучреждениях, но также и в коммерческих организациях. Посему скорее всего, запланированная цифра в 100% от средней зарплаты будет достигнута за счет этого плюс индексация на процент инфляции, и значительного увеличения ждать не стоит. В любом случае, точные цифры появятся не раньше четвертого квартала.

Поэтому ответить сейчас на вопрос: отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2017 год однозначно достаточно сложно. Необходимость доведения зарплат до 100% среднерегиональных не отменена, но не исключено, что будет это только формально.

Сокращения продолжатся?

Несмотря на то, что большинство заинтересованных людей беспокоит вопрос – какова будет зарплата работников культуры в 2017 году в России, повышение которой запланировано на этот период, существует и более насущный вопрос, связанный с возможным отсутствием работы.

Многие полагают, что массовые сокращения последних лет связаны с последствиями кризиса. Конечно, он сыграл при этом определенную роль. Однако на этот период также пришлась реорганизационная реформа в бюджетной сфере, одним из последствий которой явилось закрытие неэффективных госучреждений: школ, больниц, библиотек, музеев и прочих. К сожалению, в большей степени это изменение коснулось небольших населенных пунктов, где их и так немного.

Если говорить применительно к работникам культурной сферы, то конкретные цифры были установлены и утверждены распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 года.

С начала реорганизации и по сегодняшний день количество трудящихся в этой сфере людей сократилось с 670 000 до 628 000, и в будущем году также ожидаются сокращения до 615 000 человек. Скорее всего, с точки зрения государства, это решение было необходимым и аргументированным. Возможно, в масштабах государства и цифра невелика. Но если вдуматься, 55 тыс человек – население небольшого населенного пункта – лишились работы. В этом ракурсе уже становится понятнее. И это только работники культуры и искусства, а не все бюджетники.

Заключение

Деятельность государства, направленная на развитие культуры и туризма, приносит свои результаты. Кроме высоких слов – сохранение и обогащение культурного и исторического наследия – большинство людей действительно отмечают улучшение состояния исторических объектов и музеев, организации выставок, строительство новых зданий искусства, значительный рост качества продукции киноиндустрии, организацию массовых мероприятий и так далее. Конечно, все это невозможно без высококвалифицированных специалистов. Потому хочется надеяться, что этих людей все-таки не оставят без внимания и поднимут оплату их труда до соответствующего уровня не только на бумаге.

Сотрудники культурной сферы это служащие, профессионально осуществляющие работу в театре, музеях, библиотеках и домах культуры. Все специалисты этой категории заняты в государственных заведениях, поэтому зарплаты работникам культуры России начисляются из госбюджета. При этом с финансовой точки зрения правительство уделяет мало внимания перечисленным профессиям. Относительно зарплаты работников культуры новости из официальных источников не обнадеживают.

Несмотря на многочисленные заявления и обещания, тематические дни и годы, у рядового работника дома культуры зарплата ощутимо ниже, чем в частном секторе. Отчасти повышение оплаты труда тормозит и кризисная ситуация. В сложившихся обстоятельствах можно сказать, что если даже работникам культуры повысят зарплату, то изменения окажутся несущественными. Тем более что в 2017 году запланировано урезание бюджета на финансовое обеспечение работников культуры на 10%.

Зарплата работников культуры

Повышение окладов сотрудникам, занятым в сфере культуры от государства, организуется в основном за счет индексации заработных плат, и 2017 год исключением не станет. Чтобы прояснить, сколько составляет средняя зарплата работника культуры, можно рассмотреть показатели по различным профессиям.

Для начала можно привести статистику зарплат директоров домов культуры и музеев по России в 2016. Несмотря на престижность должности, оплата труда по этим вакансиям одна из самых низких. В период с мая по декабрь месячный оклад не превышал в среднем 13,5 тысяч рублей. Исключением стали лишь 3 области – Московская, Свердловская и Краснодарский край, где оклады составляли 40-50 тысяч. В сравнении с директорами в других сферах, чьи зарплаты начинаются от 50 тысяч, культурная работа в 2017 году наименее оплачиваемая.

В 2016 году средняя зарплата методиста в доме культуры России находилась на уровне 14 тысяч рублей. Происходило незначительное повышение в августе и сентябре, в пределах 3 тысяч рублей за счет надбавок за дополнительные нагрузки. Самые высокие зарплаты в столичном регионе – до 40 тысяч, в Ленинградской и Магаданской областях – до 30 тысяч, на Камчатке и в республике Саха – до 26 тысяч рублей. В остальных регионах оплата труда методиста не превышала 23 тысяч рублей в месяц.

В целом можно отметить, что зарплата бюджетников культуры значительно отстает от средних показателей для региона, несмотря на майские указы Президента. Основной причиной этого является кризисная ситуация и иные приоритеты правительства, поскольку даже зарплаты в министерстве культуры составляют около 60-80 тысяч рублей в месяц.

Зарплата в культуре в 2017 году

Какая будет зарплата работников культуры в 2017 можно определить, сравнив официальные и фактические данные за 2016 и прибавив к ним индексацию. Согласно отчету правительства, за первые 2 квартала 2016 зарплата бюджетников культуры в среднем составляла 26 тысяч рублей, что на 5,7% больше аналогичного периода 2015 и на 2,6% больше общих показателей предыдущего года.

Увеличение зарплаты работникам культуры было зарегистрировано в 69 субъектах РФ. Наибольшее повышение было в Ненецком округе (116,6%), Республике Тыва (113,7%), в Мурманской и Белгородской областях на 109,4-110,7% и в Пермском крае (108,4%). В остальных 16 субъектах РФ зарплаты снизились до 91-99% относительно показателей 2015.

Что касается зарплаты работникам культуры в 2017 году, то гарантировать повышение окладов пока никто не берется. Указы Президента вероятнее всего будут выполнены формально, поскольку расходы государственного бюджета на 2017 год официально были в целом урезаны на 10%. По оценкам экспертов до 2018 года отставание оплаты труда работников культуры от других бюджетных должностей и, тем более средних для региона зарплат, не сократится.

Повышение зарплаты работникам культуры в 2017

В целом работники культуры повышение зарплаты могут не ожидать. Госдумой был принят законопроект, по которому не только не предусмотрено повышение зарплат работникам культуры в 2017 году, но и урезан бюджет на 94 млрд рублей. При этом официально индексация не была отменена, и будет производиться перерасчет с добавкой около 6%, что при фактическом уровне увеличения цен на в 12-17% ситуацию не исправит. Более того, тенденция сокращения работников культуры продолжается, поэтому даже занятость на многих низкооплачиваемых должностях остается под вопросом.

Возможно Вас заинтересуют.

Foto: Madis Veltman

В наступающем 2017 году повысятся заработные платы работников культуры, вступит в силу Закон об архивном экземпляре и будет реализована система поддержки деятельности по интересам. Продолжится реализация прочих объединяющих разные сферы мер, работа над которыми была начата в течение уходящего года либо раньше.

Повышение оклада работников культуры

Минимальная ставка брутто-зарплаты работников культуры, получающих зарплату от государства, с 2017 года будет повышена до 942 евро в месяц, или на 13,5%. Соглашение о намерениях по зарплатам работников культуры было подписано 21 декабря 2016 года служащих (TALO). Увеличение зарплат коснется работников культуры, получающих зарплату из государственного бюджета. Имеются в виду работники культуры с высшим образованием, высшей профессиональной квалификацией или приравненными к высшему образованию специфическими профессиональными знаниями. Согласованные принципы оплаты рекомендуются всем действующим в сфере культуры организациям, независимо от их подчиненности или отношений собственности.

По словам министра культуры , еще год назад минимальный оклад работника культуры составлял 731 евро, но при таком же темпе повышения минимальной ставки, согласно базовому документу ”Основы культурной политики до 2020 года”, к 2020 году удастся достигнуть уровня прогнозируемой средней зарплаты.

В государственный фонд для покрытия расходов на рабочую силу тренерам высшей, т.е. 5-7, категории, в 2017 году будет выделено 130 000 евро. Кроме того, предшествующим решением правительства гарантирована сумма в 352 000 евро для выплаты тренерам на покрытие расходов на рабочую силу, т.к. согласно прогнозам, количество тренеров высшей категории увеличится приблизительно на 100 человек.

Министр Саар пояснил, что задержки в повышении заработных плат были обусловлены быстрым ростом количества тренеров высшей категории и постоянным повышением нагрузки на государственный бюджет. ”Если государство со своей стороны увеличивает заработные платы на 10-13%, то на столько же обязаны увеличить их и спортивные организации. Это позволит обеспечить за год 20-26% рост и в конечном итоге достигнуть уровня средней заработной платы”, - рассказал министр о перспективах на 2017 год.

Около 15 миллионов евро на деятельность по интересам

Запуск Дополнительной системы поддержки деятельности по интересам 1 сентября 2017 года позволит улучшить доступность, разнообразие и качество занятий по интересам для детей и молодежи. В разработанную систему поддержки молодежной деятельности по интересам планируется направлять свыше 14 миллионов евро в год.

Министр культуры считает, что важна не просто принципиальная доступность деятельности по интересам. Кроме того, доступность деятельности по интересам позволяет воспитывать население, которое интересуется культурой и осведомлено в вопросах культуры. Цель заключается в том, чтобы самоуправления предлагали возможность заниматься деятельностью по интересам по меньшей мере в трех сферах: культуры, спорта, естественных и точных науках, а также технологии.

Реализацией системы поддержки молодежной деятельности по интересам продолжит заниматься .

Вступит в силу Закон об архивном экземпляре

В первой половине 2017 года будут реализованы информационные меры, имеющие отношение к рабочим местам, отличающимся культурным и языковым многообразием. Целью таких действий является побуждение государственных учреждений нанимать больше работников, родным языком которых не является эстонский, а также побуждение лиц, чьим родным языком не является эстонский, выдвигать свои кандидатуры.

Председательство в Совете Европейского союза

1 июля 2017 года Эстония станет председателем в Совете Европейского союза и будет руководить политической повесткой Совета Европейского союза. Для министерства культуры ключевыми вопросами председательства Эстонии являются разработка законопроекта директивы аудиовизуальной сферы, цифровое культурное наследие и роль спортивного тренера в обществе.

Согласно советнику Министерства культуры по вопросам Европейского союза Хейли Йыэ, основное внимание будет уделено именно первому из перечисленных выше вопросов. ”Вопросы регулирования услуг аудиовизуальных медиа будут рассмотрены как внутри союза, так и в трансграничном контексте. Таким образом, результат этой работы, или возможность потребления услуг, окажет влияние на каждого из нас. Для нас важно, что в течение года своего председательства Эстония сможет руководить этой темой”, - сказала Йыэ.

Кроме того, Министерством культуры будет проведено пять конференций экспертного уровня. В сентябре же совместно с Тартуским веломарафоном будет проведена Европейская неделя спорта. Планируется, что в марафоне примут участие около 10 000 человек.