В каком случае отечественные пользователи потеряют доступ к зарубежной сети. Проект закона: отключение России от мирового интернета

На днях в Государственную думу был внесен законопроект об обеспечении автономной работы российского сегмента интернета. Авторы инициативы отметили, что проект подготовлен «с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года стратегии национальной кибербезопасности США». Для защиты России предлагается создание инфраструктуры, которая позволит обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов при «невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети Интернет».

Это не первая инициатива России по укреплению своего цифрового суверенитета. В ноябре 2017 г. Совет безопасности России поручил Минкомсвязи и МИД России заняться созданием в странах БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) собственной «системы дублирующих корневых серверов доменных имен (DNS)», которая бы не зависела от контроля международных организаций ICANN, IANA и VeriSign и могла бы обслуживать запросы пользователей стран БРИКС «на случай сбоев или целевых воздействий». До этого, в 2014 г., Минкомсвязи также проводило учения по устойчивости рунета к внешним угрозам, рассказывал «Коммерсанту» гендиректор компании «Технического центра Интернета» (ТЦИ) Алексей Платонов в 2016 г. ТЦИ, в частности, занимается поддержкой DNS-инфраструктуры рунета.

Чей интернет?

Прообразом интернета была сеть ARPANET, созданная Агентством министерства обороны США по перспективным исследованиям (DARPA) и объединившая компьютеры американских исследовательских центров по всей стране. Однако процесс передачи данных необходимо было систематизировать. Этим занималась команда исследователей из Калифорнийского университета. В октябре 1998 года была создана Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). Помимо функций IANA, организация вместе с Инженерным советом интернета (IETF) занялась дальнейшим развитием протоколов и архитектуры глобальной сети. Правительство США в лице Министерства торговли заключило с ICANN контракт, по которому правительству предоставлялось место в одном из комитетов корпорации, что позволяло накладывать вето на ее решения.

Корпорация отвечает за развитие интернет-стандартов и делегирует полномочия по регистрации доменов пяти региональным интернет-регистраторам (RIR). Российский сегмент обслуживается регистратором RIPE NCC с офисами в Амстердаме и Дубае. В него входят национальные регистраторы, которые платят членские взносы, формируют совет директоров и выбирают управляющего директора. Контракт ICANN и правительства США регулярно продлевался. Формально все действия Корпорации согласовывались с американскими чиновниками. Во время своего последнего срока Барак Обама поддержал намерение ICANN не заключать новый контракт с правительством. Осенью 2014 года министр связи Николай Никифоров анонсировал создание дублирующих элементов инфраструктуры для повышения безопасности рунета. Интернационализировать ICANN призывала и Еврокомиссия.

На встрече лидеров БРИКС в Аргентине президент России благодарил Бразилию, Индию, КНР и ЮАР «за поддержку российской инициативы …по активизации скоординированных действий в ООН по теме управления Интернетом и обеспечения международной информационной безопасности», имея в виду предложенный Россией проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам глобальной кибербезопасности . В российской резолюции, в частности, сказано: «все государства должны играть одинаковую роль и нести равную ответственность за международное управление Интернетом, обеспечение безопасности, бесперебойности и стабильности его функционирования». Россия напоминает, что суверенитет в киберпространстве странам нужен для защиты прав собственных граждан, что входит в обязанность государств. Во-вторых, ради собственной (государственной) безопасности. Рискованно отдавать ключевые элементы управления Интернетом на аутсорсинг - хотя бы потому, что от работоспособности Интернета зависит, будет ли работоспособна национальная экономика. Относительно кибератак разница в подходах такова: США стремятся ввести в практику международных отношений правила ведения кибервойны, в то время как предложения России имеют целью её предотвращение. Американская «киберстратегия» провозглашает намерение США «принуждать» государства, военной силой в том числе, к «ответственному поведению» в киберпространстве.

Реальна ли угроза «отключения» России от интернета?

В Госдуму внесли законопроект о создании автономного интернета. Здесь нужно отметить два момента: а) это лишь очередная инициатива, к тому же ужасно проработанная; б) задуматься о том, каким будет изолированный рунет, всё-таки стоит, потому что такая идея появляется в головах законотворцев примерно каждый год.
Если коротко: на этот раз группа депутатов внесла законопроект о создании инфраструктуры автономного российского интернета для защиты от внешних угроз. С её помощью отечественные провайдеры смогут обеспечить стабильную работу рунета, даже если его отключат от глобальной сети - например, американцы. Но если внешний периметр будет закрыт, то и пользователи не смогут подключиться к зарубежным серверам. Каким тогда будет наш интернет?

Поисковые системы

Если Google и другие западные поисковики запретят, у россиян останется как минимум два варианта:
  • Яндекс - многие и так им пользуются.
  • «Поиск@Mail.ru» - только если с Яндексом что-то случится.
Хочется добавить в этот список поисковую систему «Спутник», разработанную «Ростелекомом», но проект признан неудачным и находится в состоянии банкротства, хотя пока работает. «Железный занавес» помог бы ему не умереть - и возможно поспособствует его воскрешению, если автономный интернет всё-таки появится. Поисковая выдача «Спутника» замечательно цензурируется, а это очень полезное качество для изолированного рунета.

Почтовые сервисы

К российским поисковым системам в комплекте поставляются почтовые сервисы: Яндекс.Почта, Рамблер/почта, Почта@Mail.ru. Проблемой станет разве что миграция с гугловских ящиков с переносом всех данных, но в целом серьёзных осложнений возникнуть не должно - отечественная альтернатива есть.

Социальные сети

«ВКонтакте» и «Одноклассники» никуда не денутся от пользователей из России. Продолжит работать «Мой мир» от Mail.ru, школьная соцсеть «Дневник» и другие нишевые проекты. Но список потерь будет большим.
Некоторые соцсети из списка вообще не нужны человечеству, но это не повод закрывать к ним доступ.

Видеохостинги

YouTube, Vimeo, Vine - всё запретят. В качестве полноценный замены ютубу российские разработчики могут предложить RuTube. На нём тоже есть каналы, подписки, комментарии, рекомендации, плейлисты, возможность встраивания видео на другие сайты - и огромное количество контента от телеканала ТНТ. Собственный видеохостинг есть у Mail.ru. Развивает сервис Яндекс. Посмотреть ролики можно в «Одноклассниках» и «ВКонтакте». Но без YouTube всё равно будет грустно.

Мессенджеры

Про WhatsApp и Viber придётся забыть, а Telegram продолжит неведомым образом работать. Вместе с ним можно будет пользоваться мессенджером «ТамТам» от Mail.ru Group. Ещё есть «Диалог-М» от компании «Крымтехнологии» и привет из 2000-х ICQ - сейчас сервис принадлежит Mail.ru Group. Готовится , так что выбор есть.

Стриминговые сервисы

Российским пользователям придётся забыть о треках с YouTube Music, Spotify, Apple Music и Deezer. Доступной останется Яндекс.Музыка, которая предлагает неплохую библиотеку, но всё равно многих исполнителей, альбомов и песен на этом сервисе нет. Можно будет слушать аудиозаписи во «ВКонтакте» или «Одноклассниках». Со стримингом видео тоже возникнут проблемы: Netflix, iTunes, Amazon, Hulu больше не будут радовать пользователей из России сериалами и ТВ-шоу. Придётся массово переходить на ivi, Megogo, TVZavr, «Амедиатеку» и Now.Ru.

Игровые платформы

Самые большие проблемы - у геймеров. Steam, Origin, Xbox Live Marketplace, PlayStation Store, Blizzard - всё отключится. Если удастся сохранить хорошие отношения с белорусами, можно будет поиграть в World of Tanks. Хотя есть и оптимистичный сценарий: все крупные компании перенесут серверы на территорию РФ, и тогда никаких проблем с доступом к играм не будет. Точно никуда не денутся проекты из Игр.Mail.ru типа WarFace или PanZar.

Магазины контента

AppStore и Google Play навсегда останутся в наших воспоминаниях, но скачивать приложения придётся из других источников. Хорошо, что есть Трешбокс с программами для телефонов и планшетов.

Маркетплейсы

Про AliExpress, Amazon и eBay придётся забыть. Доступными останутся Ozon, Wildberries, маркетплейс «Беру» от Яндекса и Сбербанка. Техника, одежда, обувь, товары для дома - всё это можно будет купить в интернете, вопрос в том, каким будет ассортимент и как изменится стоимость.

Облачное хранение данных

От Google Drive и Dropbox отказываемся, переходим на отечественный Яндекс.Диск или облачный сервис Mail.ru. Вместе с западными «облаками» перестанут работать и инструменты для онлайн-работы с документами: Microsoft Office 365 и Google Docs. Отечественных сервисов с аналогичной функциональностью нет, хотя тот же Яндекс предлагает онлайн-версии Word, Excel и PowerPoint. Будут ли они работать после отключения от глобального интернета - неизвестно.

Вывод

Отключение России от глобального интернета выгодно только Mail.ru Group. Остальные будут страдать.

Россия технически готова к отключению от мировой Сети, заявил советник президента России по вопросам развития интернета Герман Клименко в интервью программе «Поздняков» на телеканале НТВ. По его словам, если России попытаются извне перекрыть доступ к интернету, это почти не скажется на российских пользователях.


Герман Клименко напомнил, что уже сейчас работает российский сегмент интернета, который создан по указу Владимира Путина специально для чиновников.

«У нас чиновники, все государственные учреждения находятся за таким «большим китайским фаерволом» - то, чем всех пугают. Вроде пока все живы. Но смысл в том, что на самом деле технически мы готовы к любым действиям сейчас. Сбои всегда бывают при переходе с одной на другую технологии. Если завтра наши коллеги отключать нас от рубильника - все, не будет адресации, не будет DNS-серверов, ничего не будет. Я не знаю, произойдет ли это безболезненно, потому что обязательно где-нибудь у кого-нибудь что-нибудь отключится. Но в целом технически и программно нет никаких противопоказаний, чтобы мы жили хорошо и нормально, эффективно, даже если объявят войну, примерно как крымская изоляция».

Теоретически отключить Россию от Всемирной паутины возможно, но это не значит, что пользователи останутся без интернета, отметил эксперт в области информационной безопасности Максим Эмм:

«Многие маршрутизаторы, многие сервисы завязаны на корневые сервера, которые стоят в Америке. Сейчас если там произойдет обрыв либо отключение каналов связи, то наш сегмент внутренний - все наши сайты, все наши пользователи - продолжат видеть друг друга, но не будут видеть, например, западные сайты. В каком случае это может произойти? Америка может в очередной пакет санкций включить указание своим провайдерам обеспечить отключение или неприем трафика с российских провайдеров. Также может повлиять и на другие страны через запрет, например, американским компаниям работать с теми компаниями, которые не отключили трафик на Россию. Маловероятно, что это произойдет в нормальном мирном режиме, это больше уже смахивает на некие военные действия в киберпространстве».

Отключить Россию от интернета можно и изнутри страны, говорит консультант по интернет-безопасности компании Cisco Алексей Лукацкий. Но вряд ли российские власти всерьез рассматривают такую возможность, считает эксперт:

«Ровно тот же самый инструментарий может быть использован и в России. Если будет принято решение на самом верху отключить нас от всего мира, то достаточно будет дать команду операторам связи, и они будут блокировать весь исходящий из России трафик. Такого рода заявления звучат регулярно. Это, скорее, демонстрация того, что Россия достаточно внимательно следит за происходящим на международной арене и готовится к различным сценариям развития событий. Но отключать изнутри Россию от интернета, наверное, в голову никому не придет, как минимум, потому, что у нас на интернет завязаны и межгосударственные финансовые потоки, и различные другие взаимодействия. Без интернета мы действительно будем полностью изолированы от всего мира, чего, я думаю, российские власти на данный момент времени просто не хотят.

В 2015 году СМИ сообщали о том, что российские власти прорабатывают сценарий отключения страны от интернета. В учениях якобы принимали участие ФСО, ФСБ и Минобороны. Однако позже глава Минкомсвязи Николай Никифоров уточнил эту информацию: по его словам, идеи сетевой изоляции не обсуждаются, а специалисты отрабатывали план действий на случай, если России извне перекроют доступ к Всемирной паутине.