Вопрос:
Могут ли в коммерческой организации
при увольнении руководителя, главного бухгалтера, материально ответственного
лица на одной должности работать два человека (увольняющийся и вновь
принимаемый) для приема-передачи дел и материальных ценностей?
Ответ:
1. С точки зрения трудового
законодательства (часть шестая ст. 11, ст. 274 ТК РФ) руководитель организации
является работником этой организации, входящим в особую категорию работников,
особенности труда которых урегулированы главой 43 ТК РФ.
Кроме того, помимо ТК РФ права и
обязанности руководителя организации регулируются другими федеральными законами
и нормативными правовыми актами РФ, учредительными документами организации,
локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 274 ТК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 32
Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) руководство текущей
деятельностью общества с ограниченной ответственностью (далее - общество)
осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным
исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом
общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников
общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.
Возможности существования в
обществе двух единоличных исполнительных органов законодательством не
предусмотрено. Таким образом, полномочиями генерального директора общества в
принципе не могут обладать одновременно два лица.
Подпунктом 4 п. 2 ст. 33 и п. 1 ст.
40 Закона N 14-ФЗ решение вопроса об избрании и досрочном прекращении
полномочий единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции общего
собрания участников, если в обществе не создан совет директоров (наблюдательный
совет) и ему не передано решение этого вопроса. Таким образом, момент
возникновения полномочий у нового генерального директора и, соответственно,
прекращения их у прежнего определяется принятием решения общим собранием
участников.
Ни трудовым законодательством, ни
Законом N 14-ФЗ не установлен порядок и сроки передачи дел при смене
руководителя. Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 40 Закона N 14-ФЗ порядок
деятельности единоличного исполнительного органа общества устанавливается также
уставом общества, внутренними документами общества, договором, заключенным
между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного
исполнительного органа. Поэтому порядок передачи дел может быть разработан
организацией самостоятельно. Таким документом могут быть предусмотрены сроки
передачи и определено лицо, которому должна осуществляться передача дел.
2. Деятельность главного бухгалтера
в организации, наряду с положениями Трудового кодекса РФ, регулируется также
Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(далее - Закон N 129-ФЗ) и Положением о главных бухгалтерах, утв.
постановлением СМ СССР от 24.01.1980 N 59 (далее - Положение). Положение, хотя
было издано в период существования СССР, в силу п. 2 постановления ВС РСФСР от
12.12.1991 N 2014-I "О ратификации Соглашения о создании Содружества
Независимых Государств" продолжает действовать в части, не противоречащей
законодательству РФ.
В соответствии с п. 6 Положения
прием и сдача дел при назначении и освобождении главного бухгалтера оформляются
актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности.
Процедура приема и сдачи дел необходима
для того, чтобы разграничить ответственность за действия нового бухгалтера и
действия его предшественника.
В настоящее время специального
нормативного правового документа, который бы регулировал порядок передачи дел
от одного бухгалтера к другому, не существует.
Вместе с тем очевидно, что в любом
случае при приеме-передаче дел некоторое время в организации будут осуществлять
деятельность два главных бухгалтера. Чтобы принять дела от своего предшественника,
новый работник уже должен быть принят на работу, с ним уже должен быть заключен
трудовой договор, и на него должны быть возложены обязанности главного
бухгалтера. При этом также очевидно, что передача и приемка дел должна
осуществляться до расторжения трудового договора с предыдущим работником,
занимающим должность главного бухгалтера. Соответственно, в какой-то период
времени в организации одновременно будут действовать два главных бухгалтера.
Данная ситуация не урегулирована на
законодательном уровне. Официальные разъяснения, а также примеры из судебной
практики по такому вопросу нам обнаружить не удалось.
Однако, учитывая необходимость передачи дел от увольняющегося сотрудника вновь принятому, мы полагаем, что ситуация, при которой в организации в течение короткого промежутка времени будут действовать одновременно два главных бухгалтера, не должна вызвать нареканий у контролирующих органов. Полагаем, организация вправе самостоятельно разработать соответствующие правила приема-передачи дел, установив наиболее оптимальный порядок и сроки приема-передачи дел главными бухгалтерами с целью минимизировать возможные риски. В качестве ориентира можно, например, использовать Инструкцию о порядке приема-сдачи дел главными бухгалтерами (старшими бухгалтерами на правах главных бухгалтеров), централизованных бухгалтерий (бухгалтерий), учреждений, предприятий и организаций системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденную Минздравом СССР 28.05.1979 N 25-12/38.
3. При смене материально ответственных лиц в организации в силу п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ должна проводиться инвентаризация. Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Указания).
Указания предусматривают, что передача товарно-материальных ценностей от одного материально ответственного лица к другому осуществляется по итогам инвентаризации, проводимой на день приемки-передачи дел (п. 1.5 Указаний). При этом материально ответственное лицо, сдавшее имущество, расписывается в описи в сдаче этого имущества, а принявший - в принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (п. 2.10 Указаний).
При проведении мероприятий по инвентаризации имущества присутствие материально ответственного лица, сдающего имущество, обязательно (п. 2.4, п. 2.8, п. 2.10 Указаний). Предполагается, что проведение инвентаризации должно осуществляться до увольнения этого работника.
Поскольку специальных норм, устанавливающих запрет на замещение таких должностей, нет, полагаем, что в рассматриваемой ситуации работодатель вправе заключить трудовой договор с новым сотрудником в период действия трудового договора, заключенного с увольняющимся работником.
4. В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации, утвержденными постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, штатное расписание по форме N Т-3 применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением) и содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. Работников, которые принимаются на работу сверх штата (в том числе на должности, по которым по штатному расписанию нет вакансий), обычно именуют "внештатными работниками".
Нормативные правовые акты о труде возможность приема на работу "внештатных работников" предусматривают. К примеру, для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых бюджетным учреждением услуг, могут привлекаться, помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, другие работники на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (смотрите п. 10 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583).
Однако у чиновников к такой практике отрицательное отношение. Представитель Роструда И.И. Шкловец полагает, что если в трудовом договоре с работником указана должность, профессия или специальность, а штатное расписание не содержит свободной соответствующей штатной единицы, то необходимо внести изменения в штатное расписание, увеличив количество штатных единиц по соответствующей должности, профессии, специальности (Шкловец И.И. Практика применения трудового законодательства // "Экономико-правовой бюллетень", N 10, октябрь 2007 г.). То есть, если в организации для соответствующей должности была предусмотрена только одна штатная единица, а работодатель, несмотря на это, принял на работу другого сотрудника, пока предыдущий не уволился, на наш взгляд, целесообразно внести изменения в штатное расписание - вначале увеличить количество штатных единиц для данной должности, а затем (после увольнения сотрудника) - уменьшить.
Вместе с тем, согласно ст. 57 ТК РФ трудовая функция работника в трудовом договоре может быть определена как работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо как конкретный вид поручаемой сотруднику работы. Из приведенной нормы закона следует, что работник может работать по трудовому договору, не занимая какую-либо должность в соответствии со штатным расписанием, а выполняя конкретный вид поручаемой ему работы. В этом случае, на наш взгляд, можно говорить о приеме работника "за штат".
Тем не менее, если в организации для соответствующей должности была предусмотрена только одна штатная единица, а работодатель, несмотря на это, принял на работу другого сотрудника, пока предыдущий не уволился, полагаем, целесообразнее было бы внести изменения в штатное расписание - вначале увеличить количество штатных единиц для данной должности, а затем (после увольнения сотрудника) - уменьшить.
В штатном расписании Работодателя предусмотренная одна штатная единица системного администратора, работодатель принял одного работника по внешнему совместительству на 0,5 ставки и одного работника по внутреннему совмещению на 0,25 ставки. Правомерно ли данное, имеет ли право работодатель принять двух работников на одну должность?
Ответ
Да, правомерно. При этом, работодатель может принять на еще 0,25 ставки сотрудника.
Подробно об этом см. материалы в обосновании.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .
Ситуация: Можно ли разделить ставку на части - 0,75, 0,25, 0,1 и т. д. или есть какие-то рамки
«В общем случае в законе нет никаких рамок, чтобы делить одну ставку на части. Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.
Работу по должности в течение стандартного рабочего времени - 40 часов в неделю считают одной полной ставкой (ст. 91 ТК РФ). То есть ставка - это отношение часов, которые сотрудник отработал за неделю, к норме рабочих часов, которую сотрудник должен отработать за полный оклад.
Структуру и численность сотрудников организации работодатель вправе определять самостоятельно, согласно особенностям и потребностям. Чтобы оформить штатную численность организации, используют штатное расписание. Если работодатель устанавливает по должности неполные штатные единицы, то он может в штатном расписании указать количество штатных единиц в соответствующих долях. Например 0,25; 0,5; 1,75 и т. д.* (раздел 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Это возможно, если сотрудник работает в режиме неполного рабочего времени или по совместительству, тогда его работу оплачивают пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ). А количество часов, которые сотрудник должен отработать, - пропорционально размеру ставки, которую он занимает. Например, если сотрудник работает два дня в неделю, по 8 часов в день, при стандартной продолжительности работы 40 часов в неделю и 8 часов в день его ставка будет составлять 0,4 - то есть 16 часов делим на недельную норму 40 часов. Аналогично рассчитывают 0,25; 0,5; 0,75; 0,8 ставки и т. д. В общем случае закон не указывает рамки, как разбивать одну ставку на части (ст. 93, 284 ТК РФ). Исключение только совместители, они могут занимать до 0,5 ставки.
Возможно ли оформление нескольких человек на одну штатную единицу. Количество людей не ограничено? Наименование единицы в штатном расписании должно соответствовать полностью? Можно принимать безкатегорийного специалиста на единицу, например, второй категории? или необходимо вносить изменения в штатное расписание? Есть ли какие то ссылки на статьи и руководящие документы?
Ответ
Ответ на вопрос:
Трудовое законодательство допускает оформление нескольких работников на одну штатную единицу. При этом количество работников на одну штатную единицу законодательство не ограничивает. Здесь действуют принципы целесообразности.
Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика
Как не ошибиться в пяти главных графах штатного расписания.
1. Если несколько работников оформлены на одну штатную единицу (например, штатная единица разделена между 4 работниками по 0,25 части) в штатном расписании указывается одна штатная единица.
Таким образом, количество работников и количество штатных единиц, указанных в штатном расписании, может не совпадать.
2. Работодатель при составлении штатного расписания вправе вводить категории работников. Часто такие категории водятся для обоснования разного размере заработной платы по должности с одним наименованием.
Вместе с тем, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч.2 ст.57 ТК РФ).
Соответственно, в штатном расписании должны именоваться также как потом они будут именоваться в трудовом договоре. Если в штатном расписании бухгалтер 1 категории, то трудовой договор нельзя заключить на выполнение трудовой функции бухгалтера 2 категории. Этот вывод можно сделать на основании ст. 57 ТК РФ, согласно которой трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием…
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ситуация : Как составить штатное расписание
Назначение документа
Обязательность составления
В Трудовом кодексе РФ не сказано, что штатное расписание должно быть в каждой организации. Однако нет и документов, отменяющих практику его составления. При этом есть веские аргументы в пользу оформления штатного расписания:
- штатное расписание позволяет определиться с количеством сотрудников, необходимых организации, денежными суммами на их содержание и со структурой самой организации;
- штатное расписание может подтвердить обоснованность применения льгот по налогам и отнесения расходов на себестоимость продукции (работ, услуг, затрат).
В государственных и муниципальных учреждениях
Форма документа
Унифицированная форма штатного расписания утверждена .
С 1 января 2013 года в связи с принятием применение унифицированных форм не является обязательным для большинства организаций. Исключение составляют . Они по-прежнему должны использовать в работе унифицированные формы в обязательном порядке.
Все остальные организации при составлении организационных и распорядительных документов вправе как продолжать использовать унифицированные формы, так и .
Такие выводы следуют из совокупности положений статей , Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и подтверждаются .
Вопрос из практики: как определить штатную численность сотрудников организации или подразделения
Штатную численность сотрудников организации или отдельного подразделения определяет ее руководитель в соответствии со структурой организации, ее функциями и уровнями управления.
По общему правилу работодатели свободны в определении как штатного состава по должностям и профессиям, так и численности сотрудников, выполняющих ту или иную трудовую функцию.
При этом для отдельных видов деятельности, а также учреждений и организаций существуют законодательно установленные нормативы численности, обязательные для исполнения. В большей степени это касается государственных учреждений и ведомств. Так, например, структуру и штатное расписание центрального аппарата федерального органа исполнительной власти утверждает его руководитель в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных президентом или Правительством РФ, с учетом реестра должностей и иных актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений (). Еще одним примером может служить порядок формирования структуры и штата Центрального аппарата Роспотребнадзора ().
В то же время существует целый ряд законодательных актов по определению штатной численности, которые носят рекомендательный характер. В частности, такие предусмотрены для бюджетных организаций. В этом документе в основе расчета штатной численности заложены нормативы по труду, на основании которых рассчитывается необходимое число сотрудников для выполнения той или иной трудовой функции.
Штатную численность сотрудников на основе нормативов по труду можно определить по формуле:
Нормативный фонд рабочего времени одного сотрудника за год условно принимается за 2000 часов.
Вопрос из практики: как указывать наименования должностей и профессий при составлении штатного расписания
При оформлении штатного расписания работодатель может использовать форму , утвержденную , или . В указанной формы нужно внести наименования должностей (специальностей, профессий) для штатных единиц организации. По общему правилу должности предусматриваются для сотрудников, которые занимаются в первую очередь умственным трудом: управлением, сбором, анализом, обработкой информации (например, заместитель начальника производственного отдела, заведующий кафедрой). В свою очередь понятие «профессия» в большей мере относится к сотрудникам, занятым производственным процессом, физическим трудом (строители, электрики, механики).
Наименования должностей и профессий работодатель, как правило, определяет по собственному усмотрению. Например, должность руководителя организации может значиться в штатном расписании как директор, генеральный директор, президент компании и т. п.
Однако, если с выполнением работ по определенным должностям или профессиям трудовое законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот (досрочную пенсию, дополнительный отпуск) либо устанавливает какие-либо ограничения, то наименования таких должностей и профессий должны соответствовать или соответствующим положениям . Указанное соответствие должно наблюдаться как в с сотрудником, где будет указана его должность (выполнение работ по профессии), так и в штатном расписании организации. Это следует из положений части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение указанного условия лишит сотрудника права на получение льгот и компенсаций.
Говоря о квалификационных справочниках, в первую очередь необходимо пользоваться следующими из них:
- , утвержденный ;
- , утвержденный ;
- , утвержденный ;
- единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по отраслям.
Помимо вышеперечисленных документов, организациям следует руководствоваться также:
- , работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным ;
- , дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными .
Вопрос из практики: как отразить в штатном расписании должности с разрядами и категориями, если каждой категории соответствует свой оклад. Определена общая численность сотрудников по должности с соответствующим разрядом, при этом количество штатных единиц по каждой из категорий не нормируется и рассчитывается по факту приема сотрудников на работу
В штатном расписании следует отразить количество штатных единиц по каждой категории должностей. Иной подход фактически означает, что все должности, независимо от категорий, тождественны, что при условии различия окладов по ним является дискриминацией в сфере труда и может повлечь за собой
У нас в отделе инвестиционных проектов есть должность специалиста. Женщина, которая занимает данную должность, имеет маленького ребенка, поэтому по ее просьбе ей недавно установили режим неполного рабочего времени. Теперь она работает на полставки. Можем ли мы взять на эту должность-еще одного человека, тоже (на-полставки? Получится, что в штатном расписании по должностей-будет предусмотрена одна штатная единица, но работать (на ней будут два человека по 0,5 ставки? При этом могут ли работники работать в одно и то же время или необходимо устанавливать очередность? Или надо обязательно "в штатном расписании делать две такие должности,-по 0,5 штатной единицы каждая?
Ваш случай довольно распространенный: ситуация, когда работник не может работать полное рабочее время по занимаемой должности, встречается часто. Должны ли при этом быть ущемлены интересы работодателя? Разумеется нет. Давайте посмотрим, как быть в таком случае. Вернее, в случаях.
Случай 1. По должности изначально предполагается содержание неполной штатной единицы, и работодателю этого достаточно. В такой ситуации, согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»), при заполнении графы 4 штатного расписания (форма № Т-3) количество штатных единиц по соответствующим должностям (профессиям) указывается в соответствующих долях, например 0,25; 0,5; 2,75 и пр.
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ
Даже если работник работает на условиях неполного рабочего времени, он имеет право на отпуск в полном объеме!
Случай 2. По должности изначально предполагается содержание неполной штатной единицы, но рабочих часов работника и выполняемого за это время объема работы работодателю недостаточно. При таком развитии событий работодатель может восполнить их за счет использования труда другого работника. При этом дополнительно вводить в штатное расписание дублирующие должности с неполными ставками, на наш взгляд, необходимости нет, т. к. под одной штатной единицей , общее количество которых проставляется в графе 4 формы № Т-3, подразумевается, по сути, не количество людей, которое может занимать конкретную должность, а отношение количества отработанных часов к установленной норме рабочих часов, которую необходимо отработать, чтобы получить полный оклад. Если работник работает на условиях полного рабочего времени и полностью выполняет норму часов, он получает полный оклад по должности, если неполное - то пропорционально отработанному времени. Работодатель вправе заключить трудовые договоры с любым количеством работников по одной должности, главное, чтобы в совокупности отношение общего количества рабочего времени, установленного данным работникам, к норме рабочего времени по данной должности не превышало единицы.
Другими словами, по одной должности могут работать два (и более) человека, работающих на условиях неполного рабочего времени.
Что же касается второй части вашего вопроса, то тут все довольно просто. В зависимости от содержания работы работники могут работать как по очереди, так и одновременно. Главное - не забывать отражать количество отработанных каждым работником часов в табеле учета рабочего времени (пример ).
Надо признать, что существует мнение, согласно которому, даже если работник работает на условиях неполного рабочего времени, должность по штатному расписанию уже заполнена и поэтому принять еще одного работника, не увеличивая количество штатных единиц, а просто поделив ставку, организация не вправе. Мы с такой позицией не согласны. И вот почему.
Резюме
По одной должности могу т работать несколько человек, работающих на условиях неполного рабочего времени. Главное, чтобы отрабатываемое ими время в сумме не выходило за пределы его нормальной продолжительности.
Причина 1. Если исходить из такой логики, выходит, что на должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, тоже нельзя никого принять, т. к. должность «уже заполнена». Однако это противоречит Трудовому кодексу РФ.
Причина 2. Даже Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты допускают использование долей штатных единиц.
ПРИМЕР
Табель учета рабочего времени (форма № Т-13) (фрагмент)
Бывают ситуации, когда на предприятии работник, занимающий определенную должность, может выполнять свои обязанности только «вполсилы». В таком случае работодатель вынужден принимать на работу еще одного работника на оставшиеся полставки. В связи с этим возникает вопрос: можно ли на одну должность оформить двух работников (каждого - на полставки) и как это сделать?
Что такое «полставки»?
Начать следует с того, что понятие «полставки» используется в обиходе и обозначает предусмотренную ст. 56 возможность работать неполный рабочий день . При этом можно работать не только на 0,5 ставки, а и на любую другую часть ставки (см. «Справку» ). Законодатель не установил жестких требований к длительности и режиму неполного рабочего времени, предоставив право работнику и работодателю самостоятельно договориться о приемлемом графике (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя и т. д.).
|
СПРАВКА Теоретики так комментируют некоторые вопросы установления неполного рабочего времени: «на практиці частіше говорять не про прийняття на роботу на умовах неповного робочого часу, а про прийняття на «півставки», «чверть ставки» , хоча вірніше було б говорити про прийняття на роботу на умовах роботи протягом половини або чверті встановленої для даної категорії працівників тривалості робочого часу. Немає законодавчих перешкод для прийняття на роботу з умовою про роботу неповний робочий час будь-якої тривалості (якщо тільки не порушуються встановлені в окремих випадках верхні межі). Неповний робочий час може дорівнювати одній, п’яти, шести, десяти чи іншій кількості годин у тиждень . Він може встановлюватися шляхом зменшення тривалості щоденної роботи, кількості днів роботи протягом тижня або одночасно шляхом зменшення і кількості годин роботи протягом дня, і кількості робочих днів впродовж тижня. Власник має право на встановлення неповного робочого часу без згоди працівника . Правда, при цьому повинна додержуватися процедура зміни істотних умов праці, як вона передбачена частиною третьою ст. 32 КЗпП. Слід, однак, нагадати, що змінювати істотні умови праці власник вправі тільки при наявності змін в організації виробництва і праці. Щодо таких випадків як зміни в організації виробництва і праці варто кваліфікувати прийняття власником рішення про переведення всього підприємства, окремих його структурних підрозділів і категорій працівників на неповний робочий час, якщо це обумовлено кон’юнктурою ринку або іншими обставинами, які не дозволяють використовувати працю працівників протягом повного робочого часу». |
При этом есть ряд лиц, которым работодатель по их требованию обязан установить неполный рабочий день или неделю: беременным; женщинам (реже мужчинам), воспитывающим ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида, или осуществляющим уход за больным членом семьи (согласно медзаключению).
К слову, КЗоТ позволяет работодателю по собственной инициативе и без согласия работника устанавливать неполный рабочий день, однако для этого работодателю необходимо иметь веские основания и придерживаться процедуры изменения существенных условий труда (см. «Справку» ).
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом КЗоТ запретил работодателю каким-либо способом ограничивать трудовые права таких лиц.
Оформить документально
Устанавливаться режим работы на неполную ставку может как при принятии на работу, так и в процессе работы. При принятии на работу в трудовом договоре сразу оговариваются условия работы (например, количество рабочих часов в день или неделю) и соответствующий размер зарплаты относительно полной ставки.
Если работник позднее пожелал изменить режим работы, то ему следует подать письменное заявление работодателю с просьбой оформить его на 0,5 (0,4; 0,2…) ставки, установив ему неполный рабочий день (неделю). Тут же следует максимально точно определить рабочее время (например, через день или с 13:00 до 18:00).
В обоих случаях работодатель издает приказ о принятии работника на неполную ставку (следует точно указать часть ставки) и установлении неполного рабочего дня (недели). Затем, если устанавливается неполное рабочее время для работающего сотрудника, следует внести изменения в трудовой договор.
При этом работодатель вправе принять на оставшуюся часть ставки нового работника (обычно по совместительству). Для этого, как говорилось выше, издается приказ о принятии на работу нового сотрудника с указанием режима рабочего времени (например, с 9:00 до 13:00 или 20 часов в неделю) и соответствующей части ставки (например, на 0,5 ставки), на которую он принимается.
Работодателям, желающим по каким-либо причинам (в частности, из экономии) взять еще одного работника на занятую должность , не увеличивая количество штатных единиц, а просто поделив ставку между двумя работниками, следует помнить, что без согласия работника, работающего на полной ставке, и без наличия изменений в организации труда они не вправе это сделать.
Штатные изменения
Также приказом работодатель вносит изменения в штатное расписание, деля одну штатную единицу на две части по 0,5 (даже если на оставшуюся часть ставки приглашен совместитель). Естественно, изменения должны учитывать и деление ставки на соответствующие части.
Некоторые практики полагают, что необязательно вносить изменения в штатное расписание , которым предусмотрена одна полная штатная единица. Просто в этом случае данную должность будут «закрывать» два или более работников, работающих на часть ставки, в сумме составляющих одну штатную единицу.
Такая позиция представляется логичной, поскольку если для одной должности предусматривается несколько штатных единиц, то в штатном расписании они обычно указываются в одной строке общей цифрой , а не в отдельных строках по одной единице (если квалификация, разряд, класс, категория, группа, тарифная ставка полностью совпадают).
Важно помнить, что корректное отражение должностей и штатных единиц в штатном расписании необходимо прежде всего для внутренних нужд предприятия, поскольку штатное расписание является исключительно локальным нормативным актом (желательным дополнением к коллективному договору). Необходимость его утверждения на предприятии прямо не предусмотрена законом и до сих пор остается под вопросом.
Ведь основными документами, подтверждающими наличие трудовых отношений и характеризующими их, являются приказ о приеме на работу (или об установлении неполного рабочего дня) и трудовой договор между работником и работодателем.
Хотя Минтруда считает, что «отсутствие последнего (штатного расписания ) следует считать нарушением требований законодательства о труде, за которое работодатель может нести административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях». Следовательно, утвердить его все-таки стоит, а уж вопросы качества заполнения остаются на совести работодателя.
Заключение
Итак, работа на полставки (треть, четверть и т. д. ставки) означает работу в режиме неполного рабочего дня. Работодатель по заявлению работника (или в связи с производственной необходимостью) имеет право устанавливать для работника неполный рабочий день (или неделю) с оплатой труда пропорционально отработанному времени. Соответствующие изменения должны быть отражены в трудовом договоре и приказе работодателя.
Также работодатель имеет право при наличии вакантной части ставки принять на работу еще одного работника на ту же должность на оставшуюся часть ставки. Для этого следует издать приказ, в котором должна быть указана соответствующая часть ставки и режим работы (например, 4 часа в день).
Кроме того, приказом следует внести изменения в штатное расписание, указав, что на должности числится не одна полная штатная единица, а, скажем, две половины. Либо, если оба работника в сумме составляют одну штатную единицу (то есть одну ставку), которая и предусмотрена расписанием, изменения в него можно не вносить.
Ольга Михайлинин
По материалам LigaZakon.ua