Может ли председатель гск быть казначеем. Порядок осуществления поручительства и привлечения заемных средств в кооперативе

Гараж для нашего человека – это не только место ночлега для верного «железного коня», но и место душевного отдыха. Кто не любит собраться с друзьями в тишине, обсудить за бокалом светлого последние мировые проблемы, заедая все это горячим шашлычком на вкусном маринаде…

Да, срочно покупаем гараж, и вперед, отдыхать. Так, а где его купить? Наверное, лучше в кооперативе… И тут, вы попадаете в особый мир – мир со своими правилами и законами. Именно про это мы и поговорим сегодня: закон, гаражно строительный кооператив и отношения его обитателей.

Законодательный вакуум

Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.

Разбор полетов

Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.

В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность , содержатся сразу в нескольких нормативных документах.

В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;

Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;

Заметка! Данный закон не применим на территории РФ в отношении потребительских (в том числе и сельскохозяйственных) и производственных кооперативов. Для таких организаций существует отдельный регламент, установленный Федеральным Законом РФ №41-ФЗ от 8 мая 1996 года, получивший некоторые изменения в 2011 году. Деятельность садоводческих, дачных и огороднических кооперативов также регулируется отдельным документом – ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года.

Как происходит регулирование отношений в ГСК

Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.

Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.

Более того, в Законе № 3085-1, статья 2, прямо указано, что нормы закона не распространяются на кооперативы потребительского типа, которые должны осуществлять свою деятельность согласно другому закону «О сельскохозяйственной кооперации». Сюда же относятся и прочие кооперативы, в числе которых значатся кредитные, гаражные и жилищно-строительные. То есть понятие потребительского кооператива к указанным обществам неприменимо.

Также возникает вопрос, а может ли ГСК считаться саморегулируемой организацией, ведь таковой считается любая организация, созданная по правилам ГК РФ и Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Этот момент прописан в ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007года, пункт 1, статья 3.

Закон о некоммерческих организациях, пункт 3, статья 1, напрямую говорит, что он не распространяется на потребительские и гаражные кооперативы. Поэтому ГСК не может обладать статусом саморегулируемой организации.

Как факт имеем, что основы, регулирующие отношения в основанных на членстве некоммерческих организациях, были унифицированы в рамках реформирования гражданского законодательства. При этом установленные нормы и правила содержатся во многих законодательных актах.

В результате таких преобразований стало намного проще устанавливать правовой статус юридических и физических лиц, однако вопрос с некоммерческими организациями так и остался открытым, так как не были учтены многие их особенности и специфика деятельности, а также сложившиеся и давно с успехом применяющиеся нормы и правила, установленные специальными законами.

По этой причине сильно хромает логика правового регулирования в сфере деятельности гаражных кооперативов, из-за чего постоянно возникают спорные ситуации, и порой все остается на усмотрение судей.

Как пользуются пробелами в законодательстве недобропорядочные управленцы

А вот давайте теперь попробуем, что говорится, «на пальцах», разобраться, к чему обычно приходит ситуация во многих гаражных кооперативах в нашей большой стране.

Итак, согласно Закона (п.2) о кооперации в СССР, который, как мы выяснили, до сих пор частично регулирует отношения в подобных сообществах, главным органом управления кооператива является собрание всех ее членов, которое вольно для решения текущих вопросов назначать в качестве председателя определенного человека. Если речь идет о больших кооперативах, то может избираться также и правление, помогающее председателю.
В этом же законе прописано, что каждый член кооператива, независимо от его имеет один голос, который он волен отдать на собрании.

То есть исключительным полномочием общего собрания является избрание и председателя, и правления, и ревизионной комиссии, и что самое главное – решение о приеме в кооператив новых членов и исключении из него старых.
Регулирует отношения внутри кооператива устав, который также принимается на общем собрании.

Все вроде бы предельно ясно и понятно, но на практике, все не так радужно и просто. В качестве примера давайте проанализируем деятельность одного гаражного кооператива в городе Черкесске, Карачаево-Черкесской республики.

В начале 90-х годов собирается первое собрание гаражного кооператива, на котором принимается устав этой организации и избирается полномочный председатель.
В налоговой инспекции происходит регистрация организации как юридического лица, после внесения всеми членами кооператива паевых взносов, до начала строительства.
Все счастливы, кооператив функционирует и процветает – благо председатель оказался действительно достойным человеком, исправно выполняющим свои обязанности.
Однако в начале 2000-х годов председатель умирает, и наступает некоторая неразбериха – как водится, мало кто из завсегдатаев кооперативов хорошо подкован в юридическом праве.

Сам кооператив географически разделен дорогой и за время его функционирования, люди как стали разграничивать его части. В итоге участники так и не смогли нормально собраться для избрания нового председателя, и в результате всей этой катавасии таковых «нарисовалось» аж две штуки, спустя несколько лет неразберихи.
Каждый новоизбранный «правитель» начал свою деятельность – один даже умудрился каким-то образом оформить кооператив без решения общего собрания на своих родственников, проживающих в Петербурге, имея при этом неплохой пакет документов на руках.
И вот, в 2017 году землями вокруг кооператива заинтересовались застройщики – старые дома стали сноситься и выкупаться. В итоге перепуганные владельцы кинулись приватизировать имущество, но не тут то было.
Для этого нужно решение суда, а подать в суд можно только имея справку от председателя, мол, действительно, данный гражданин состоял в кооперативе с начала его основания или приобрел на законных правах гараж у предыдущего владельца, исправно платит ежегодные взносы и вообще, самый ответственный и порядочный человек на свете.
Получается так — те, кто платил одному председателю, который мудрил с документами, обращаются за документами к нему. Данный товарищ эти справки дает, но нет никакой гарантии, что суд будет выигран, из-за непонятных разбирательств с органами.
Придя ко второму председателю, они слышат, мол, мне вы ничего не платили, так что давайте вносите все взносы, начиная от момента его председательствования, от 2007 года.
Но и это не все, ведь и этот гражданин фактически не имеет на руках всего пакета нужных документов.

В итоге, было организованно общее собрание кооператива, на которое после трех приглашений не явился не первый ни второй управляющий. Члены приняли решение избрать нового председателя, составили протокол, все расписались, и пошли требовать документы, на что в ответ услышали, что собрание проведено незаконно, и никаких документов никто не увидит.

Дальше рассказывать смысла особого нет, так как ситуация до сих пор не разрешилась. Были и угрозы и скандалы, но ушлых документодержателей так прошибить и не удалось, и подобные ситуации отнюдь не исключение. Более того, в практике встречаются случаи более серьезные, и как быть простым владельцам гаражей не ясно.

Последние изменения

Как вы уже поняли, законодательство гаражно строительный кооператив как-то не жалует, и не торопится принимать никаких решений, а ситуация продолжает усугубляться.

В 2014 году в Гражданский Кодекс Российской Федерации была включена глава 9.1, посвященная решению собраний кооперативов. Данные изменения очень своевременны, на самом деле, и по идее должны воспрепятствовать кучке заинтересованных лиц принимать решения в угоду своих интересов, не обращая внимания на мнение общего собрания.

Теперь, согласно новым требованиям, собрание признается легитимным, если в нем приняло участие более 50-ти процентов участников кооператива. Любое решение может быть принято, если за него проголосовало большинство.
Безусловно, теперь председателю кооператива невыгодно проводить собрания, чем и объясняется их отсутствие. Как правило, интересы сторон не совпадают, так как простые владельцы ратуют за справедливость, тогда как правление заинтересовано в сборе взносов, которые обычно оседают в их карманах

Совет! В таких случаях собрание вправе истребовать проведение независимой аудиторской проверки, но многие председатели заботятся и об этом, внося в устав соответствующие пункты. А, как известно, этот документ при регистрации в налоговой толком никто не читает, вот и получается самодурство.

И вот, приняты нужные поправки, а дел в судах только прибавилось! Почему? Все просто – очередная недоработка со стороны законодателей, а значит очередная лазейка.

Из-за того, что в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим), у председателей этих кооперативов нет никакого желания чтить закон.
Поэтому, несмотря на попытки исправить ситуацию, вакуум в правовых нормах в отношении ГСК остался незаполненным, а правовое положение кооператива устанавливается его уставом в той его части, которая не противоречит законам РФ.
То есть, по сути, проблема в этом и состоит – если в уставе имеются пункты, которые не выявила инспекция на стадии регистрации, то председатель волен действовать согласно им, например, исключить возможность произвести аудиторскую проверку.

По этой причине, вопрос, как говорится, назрел. В законодательстве срочно требуется принятие мер по регулированию нормативно-правовой базы в отношении ГСК. Сдвиги наметились в 2016 году, когда на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона № 1043116-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».

Принятие этого проекта сняло бы всю неопределенность в части права гаражных кооперативов, и послужило бы стимулом к их развитию. Однако до сих пор ничего не известно, но мы надеемся, что изменения произойдут в ближайшее время.

На этом все. Гаражно строительный кооператив закон не забыл, но как видим, двигается дело в этом направлении очень медленно. От себя посоветуем: прежде чем браться за любые разбирательства и оформления, обязательно консультируйтесь с компетентными юристами. Сделать это можно и онлайн, и цена за услугу будет вполне демократична.

Во-первых, объект должен быть в собственности того, кто его отчуждает. В противном, случае сделка будет нарушать законодательные нормы.
Во-вторых, строение должно быть сооружено на законных основаниях, с наличием документов на разрешение строительных работ и на участке, предназначенной для этого.

Второй способ – письменная форма, составлением такого договора занимается непосредственно продавец. Для этого не потребуется сбора специальных бумаг – достаточно приложить к нему обязательный перечень документов, описывающих участников правоотношений и суть самой сделки.

Договор с членами гаражного кооператива

Договор аренды у потребительского гаражного кооператива «Жуковский» истек в 2005 году, но металлические конструкции стоят на том же месте по сей день. В связи с тем, что администрация города не уведомила членов кооператива в установленном порядке о расторжении договора, он был продлен автоматически. В этом году суд третьей инстанции вынес решение о расторжении договора аренды с кооперативом. Но владельцы гаражей продолжают судебные разбирательства и пытаются добиться разрешения на строительство нового парковочного комплекса, несмотря на то, что несколько коммерческих структур также претендуют на реализацию современного паркинга на том же месте. Говорит председатель правления гаражного потребительского кооператива «Жуковский» Рашит Суяргулов: «Кооператив с 2006 года постоянно обращается в администрацию города с просьбой выделить землю под строительство, но администрация постоянно находит причины нам отказать. То они ссылаются на то, что земля выдана той или иной коммерческой структуре, то мы хотим сделать перепланировку территории. Еще они говорят, что земля под строительство выдается через торги и аукционы, а когда мы начинаем выяснять, на каких основаниях земля выделяется коммерческим структурам, получается, что по одному их заявлению земля сразу выдается, и никаких торгов, аукционов, публичных слушаний проводить не надо, никаких перепланировок территорий тоже не требуется. Для них почему-то сразу зеленый свет, а для нас различные препоны придумывают».

В Сипайлово, на месте потребительского гаражного кооператива «Жуковский», должны появиться несколько современных многоуровневых парковок согласно генеральному плану развития Уфы. Но договориться с владельцами металлических гаражей коммерческие структуры, желающие заниматься возведением новых стоянок, не могут с 2005 года.

Членские взносы в гаражном кооперативе

определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. При этом применяется специальные законы о потребительских кооперативах. Поэтому все виды взносов: членские, целевые, паевые и т.п. член ГСК обязан уплачивать. Что касается того случая, когда гараж находится в собственности, но собственник гаража не является членом кооператива. В этом случае, никакие взносы собственник платить не обязан. Собственник платит имущественный налог и земельный налог (если земля под гаражом находится в собственности). Минус при таком раскладе один - это препятствия, которые будут постоянно пытаться установить для такого собственника члены правления ГСК. Начиная, от установления платы за проезд и заканчивая скидыванием мусора перед гаражом.

Уважаемая Мария. Видимо в данном случае Вы хотите узнать о преимуществах и недостатках наличия или отсутствия «членства» в ГСК. Недостатки «членства» - взносы. Каждый член ГСК обязан уплачивать взносы, которые предусмотрены Уставом ГСК, положениями о взносах и прочими документами, принятыми в ГСК. Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение

Гаражно-строительный кооператив: возмещение расходов по содержанию

В случае отказа этих лиц от заключения с кооперативом договора о порядке пользования объектами общего пользования кооператива они лишаются права пользования данными объектами, а кооператив имеет право обратиться в суд для понуждения к заключению указанного договора и (или) взыскания с таких лиц платы за пользование объектами общего пользования кооператива в размере, установленном общим собранием (собранием уполномоченных). Таким образом, в суд может быть заявлено два самостоятельных требования:

физических лиц, являющихся пенсионерами по возрасту, инвалидами I и II группы, и другим нетрудоспособным физическим лицам при отсутствии трудоспособных лиц, совместно проживающих или числящихся совместно проживающими согласно данным похозяйственного учета или домовых книг;
многодетных семей (имеющих трех и более несовершеннолетних детей);
военнослужащих срочной военной службы, участников Великой Отечественной войны и лиц, имеющих право на льготное налогообложение в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах».

Устав гаражного кооператива

— пользоваться денежными средствами других членов Кооператива и денежными средствами Кооператива на условиях и в порядке, определенных Положением о взаимном кредитовании в Кооперативе, для удовлетворения материальных потребностей, в том числе для приобретения, строительства и ремонта гаража;

3.7. Если член Кооператива в установленный срок не уплатил паевой или членский взнос, то за каждый день просрочки оплаты он должен заплатить пени в размере ___% от суммы задолженности, но не свыше размера паевого или членского взноса. Пени используются на те же цели, что и соответствующие взносы.

Деятельность, права и обязанности председателя гаражного кооператива в РФ – разбираемся в законах

Важно понимать, что неисполнение обязанностей или превышение полномочий со стороны председателя кооператива – это наказуемое деяние. Ответственность, накладываемая на лицо, зависит от тяжести проступков и определяется либо положениями устава ГК, либо действующим законодательством РФ.

Согласно действующим законам, содержание общего имущества и в целом существование кооператива не может быть организовано без определения его председателя. Фактически, данный статус наделяет члена ГК полномочиями руководителя. Важно понимать, что выбранный председателем гражданин должен придерживаться ряда обязательств и осуществлять соответствующие действия.

За что отвечает председатель гаражного кооператива: обязанности человека на этой должности

Оповестить граждан входящих в состав кооператива о проведении собрания.

Согласно уставу ГСК проводится собрание, на котором ставится вопрос, о выборе нового председателя.

Составляется протокол общего собрания ГСК, в котором учитывается количество явившихся на собрание, позиции собравшихся по вопросу смены председателя и был ли достигнут ли кворум (установленное уставом количество проголосовавших).

Если собравшиеся отдадут свои голоса за гражданина, выдвигающегося на должность руководителя кооператива, то он становится председателем ГСК.

После этого, гражданин покинувший пост председателя, передает новоизбранному председателю всю бухгалтерскую и техническую документацию.

Не позднее трех дней с момента проведения собрания новоизбранному главе кооператива необходимо предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

заявление установленного образца, о внесение изменений в сведения о юридическом лице (смена председателя ГСК);
приказ о назначении нового председателя, протокол общего собрания о назначении нового председателя.

за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;

без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;

за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст. 160 УК РФ;

за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст. 159 УК РФ.

Консультация юриста по вопросам члена гаражного кооператива

Месяц назад продал гараж в гаражном кооперативе. Мною было написано заявление об исключении из членов кооператива, а покупателем о вступлении в присутствии председателя кооператива.При покупке претензий у покупателя не было. Спустя месяц покупатель заявил о в введении его в заблуждение. может ли быть расторгнута сделка?

С 2009 года являюсь членом гаражного кооператива. Все вступительные и прочие взносы на 2009 год оплачены полностью (есть соответствующая справка). Приватизировал гараж в 2009 году (есть свидетельство о государственной регистрации права). Есть квитанции об оплате членских взносов за 2009 (2500р), 2010(2500р), 2011(6500р), 2012(6500р) года. 24 декабря 2011 года пришло письмо о задолженности по оплате за 2010 год. Пошел разбираться к председателю, он сказал, что на собрании членов кооператива было принято решение задним числом увеличить плату за 2010 год на 4 тыс.р. Я на этом собрании не присутствовал, уведомления о собрании не получал (у руководства есть мой адрес и телефон). На просьбу предъявить протокол собрания, получил невразумительный ответ о его якобы где-то наличии и список из нескольких человек, которые оплатили эту непонятную задолженность. В конечном итоге протокол собрания мне предъявлен не был. Вопросов больше не возникало, на собрании в 2012 году меня в списках должников не было. Сегодня, 27.03.2013, мне позвонил какой-то нанятый руководством кооператива юрист с требованием срочно оплатить задолженность и пеню или каким-то образом решать вопрос с руководством. В противном случае, вопрос будет решаться в судебном порядке, он в данный момент готовит материалы для суда. Суть вопроса: законно ли требование об оплате этого долга? Я собираюсь иди к председателю, и мне хотелось бы знать, может нужно написать какую-нибудь бумагу с просьбой о предоставлении мне копии протокола того собрания, или еще что-то сделать, для решения данного вопроса. Заранее спасибо за ответ.

Как составить заявление о выходе из гаражного кооператива по образцу? Всё об исключении из членов ГСК

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Риски состоят не только в возможности остаться без гаражного места, еще могут давить, не выплачивая паевые взносы. Мотивы могут быть самые разные – не закончен финансовый отчет за прошлый год, нет свободных средств и пр. В конечном итоге пай выплатят, но позже.

Обязан ли я платить членские взносы председателю гаражного кооператива за год вперёд

Если Вы член кооператива, то, соответственно, должны уплачивать членские взносы. Вступать или не вступать в кооператив — Ваше право, однако, не забывайте, что елкетричество, вывоз мусора и уборку, Вам придётся оплачивать в любом сучае, так как они предоставляются Вам именно кооперативом, в следствие того, что земля в аренде находится у него.

Да, должен. Но при этом он мог вывесить объявление на доске объявлений о проведении собрания, что достаточно для уведомления желающих прийти на это собрание. Видели Вы это объявление или нет, положения в данный момент не изменит. Собрание состоялось, решения утверждены протоколом.

30 Июл 2018 604

10.1. Правление ГСК возглавляет Председатель ГСК, избираемый из числа членов ГСК на срок полномочий Правления ГСК (3 года) Общим собранием ГСК.

10.2. Избрание Председателя ГСК производится на Общем собрании членов ГСК простым большинством голосов членов ГСК, присутствующих на собрании. С лицом, избранным на должность Председателя ГСК, заключается трудовой договор (контракт), при этом должность Председателя ГСК должна быть основным местом работы избранного лица.

10.3. Вопрос о досрочном переизбрании Председателя ГСК может быть поставлен по требованию ревизионной комиссии (большинством ее членов) и/или по предложению группы членов ГСК, составляющих в совокупности не менее 50% от численности членов ГСК.

10.4. Полномочия Председателя ГСК определяются законом и настоящим Уставом. Председатель при несогласии с решением Правления вправе вынести данный вопрос на обсуждение на Общее собрание членов ГСК.

10.5. Председатель ГСК действует без доверенности от имени ГСК, в том числе:

§ председательствует на заседании Правления;

§ в пределах своей компетенции имеет право первой подписи под финансовыми документами, в случае, если их подписание в соответствии с настоящим Уставом не подлежат обязательному предварительному одобрению Правлением или общим собранием членов ГСК

§ подписывает другие документы от имени ГСК и протоколы заседаний Правления;

§ на основании решения Правления заключает сделки и открывает в банках счета ГСК;

§ выдает доверенности;

§ обеспечивает разработку и вынесение на утверждение Общего собрания членов ГСК внутренних регламентов ГСК, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с ГСК;

§ осуществляет подбор и прием на работу в ГСК лиц по трудовым договорам и (или) по договорам гражданско-правового характера в соответствии со штатным расписанием, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников, разработку служебных(функциональных) обязанностей и инструкций для работников ГСК и других документов, необходимых для деятельности ГСК;

§ осуществляет представительство от имени ГСК в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, а также в учреждениях и организациях;

§ рассматривает заявления членов ГСК, с последующей предачей их на рассмотрение Правлении, в сроки, установленные законодательством (в течение 30 календарных дней);

§ организовывает исполнение решений Общего собрания членов ГСК. Правления, а также выполняет иные законные действия в интересах ГСК;

§ осуществляет контроль за делопроизводством и ведением учета членов ГСК, в т.ч. за соблюдением законодательства о персональных данных.

10.6. Председатель ГСК вправе указывать членам ГСК, а также гражданам- собственникам (владельцам) гаражных боксов, расположенных на территории ГСК, но не являющиеся членами ГСК, на необходимость соблюдения ими требования законодательства, других нормативных правовых актов, норм, правил, устава ГСК, правил внутреннего распорядка, а также решений общих собраний и Правления ГСК.

10.7. В отсутствие Председателя ГСК (отпуск, болезнь, другие заслуживающие внимания обстоятельства) его обязанности исполняет один из членов Правления (по решению Правления).

10.8. Председатель ГСК и члены Правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах ГСК, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

10.9. Председатель ГСК несет ответственность перед ГСК за убытки и ущерб, причиненные ГСК его действиями (бездействиями), которые повлекли за собой причинение убытков ГСК.

10.10. Председатель ГСК при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков ГСК может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Кто это такой? Председатель гаражного кооператива является главой его главного исполнительного органа – правления.

Орган действует коллегиально, но фактически в большинстве ГСК председатель является единоличным управленцем.

Выбирается он членами кооператива на очередном голосовании. Председатель является человеком, который представляет интересы возглавляемой организации в судах и имеет право подписывать от ее имени документы.

Должностная инструкция главы ГСК

Инструкцией, в которой описаны права и обязанности лица на этой должности, является устав организации.

Является ли председатель гаражного сообщества должностным лицом?

Как устранить председателя от обязанностей в качестве юр. лица?

Встречаются случаи, когда на председателя оформлено юр. лицо в виде кооператива, при этом земля под гаражами давно оформлена в собственность членов, а ГСК играет роль управляющей организации.

Иногда главы таких организаций хотят прекратить занимать свою должность. Чтобы отказаться от председательства, нужно подать заявление в налоговый орган по месту жительства о вашем желании ликвидировать кооператив без создания организации-правопреемника.

Но по уставу в кооперативе, такие вопросы, как ликвидация и реорганизация ГСК, могут решаться только 2/3 голосов на общем собрании членов. Иначе не получится легально ликвидировать организацию и освободиться от должности.

Если собрание не хочет освобождать вас от должности по каким-то причинам, то справиться с давлением членов общего собрания можно лишь сознательным игнорированием своих обязанностей. В таком случае вас просто обязаны будут освободить от обязанностей в связи с прямым нарушением устава.

Разбор проблемных ситуаций, связанных с этой должностью

Избранному главе кооператива нужно определиться, занимает он должность согласно уставу возглавляемой организации или занимается коммерцией.

Ведение предпринимательской деятельности от лица гаражного кооператива возможно лишь при одобрении общего собрания.

При этом, так как ГСК не являются коммерческими организациями, прибыль не может уходить его председателю. Она идет на оплату услуг подрядчиков и ресурсоснабжающих организаций.

Если вы столкнулись с тем, что руководитель ГСК открыл на его территории мойку, автосервис, магазин автозапчастей или любую другую розничную точку, то пишите жалобу в прокуратуру.

За это он может быть привлечен к ответственности по 171 статье УК РФ , 14.1 статье КоАП , 116 и . Так же привлекайте к проблеме других членов кооператива и созывайте внеочередное собрание, чтобы поменять главу кооператива и закрыть незаконные конторы.

Статья 116. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе

Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

Подведем итоги

Председатель правления ГСК – это выборная должность, на которую может быть назначено лицо из числа членов кооператива. Освобождается от должности он так же решением большинства на общем собрании. Он не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью без ведома членов ГСК.

гаражно-строительного кооператива

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Гаражно-строительный кооператив «», далее именуемый «Кооператив», создан решением общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов Кооператива в строительстве гаражей.

1.1.1. Учредителями Кооператива являются: . Местонахождение Кооператива: . По данному адресу располагается Председатель Кооператива.

1.3. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражно-строительного кооператива – с целью удовлетворения потребностей в гаражах.

1.4. Полное наименование Кооператива на русском языке: гаражно-строительный кооператив «». Сокращенное наименование: ГСК «».

1.5. Кооператив создается без ограничения срока деятельности.

1.6. Деятельность Кооператива не ограничивается территорией . Деятельность Кооператива строится на принципах добровольности, имущественной взаимопомощи, самоокупаемости и самоуправления.

1.7. Кооператив является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием на русском языке, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.

1.8. Кооператив может от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству РФ и настоящему Уставу, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, представлять общие интересы членов Кооператива в государственных органах и органах местного самоуправления.

1.9. Кооператив отвечает по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом. Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части вступительного взноса каждого из членов Кооператива.

1.10. Кооператив в своей деятельности руководствуется ГК РФ, иным действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА

2.1. Кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан – членов Кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов Кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств.

2.2. Для реализации цели деятельности Кооператива, указанной в п.2.1 настоящего Устава, Кооператив имеет право:

получать земельные участки для строительства на них гаражей;
осуществлять в установленном законодательством РФ порядке строительство гаражей за счет собственных и привлеченных средств;
закупать необходимое оборудование, материалы;
заключать договоры на разработку проектно-сметной документации, на оказание услуг;
приобретать в собственность или арендовать необходимый инвентарь, агрегаты и технические средства;
организовывать собственную службу по охране, уборке, благоустройству территории гаражного комплекса, его ремонту и содержанию;
использовать в своей деятельности имущество членов Кооператива, государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц на возмездной и безвозмездной основе;
получать на договорной основе займы и кредиты от государственных и муниципальных органов, физических и юридических лиц, в том числе банков;
осуществлять иную деятельность, соответствующую целям Кооператива.

2.3. Кооператив осуществляет строительство гаражей по типовым проектам и в виде исключения – по индивидуальным проектам, утвержденным в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных материалов. Строительство гаражей осуществляется после утверждения проектов в установленном порядке и после получения разрешения на строительство.

2.4. Кооператив ведет бухгалтерский и статистический учет в установленном законом порядке и несет ответственность за его достоверность.

2.5. В Кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ.

3. ИМУЩЕСТВО КООПЕРАТИВА

3.1. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевых взносов.

3.2. Члены Кооператива могут оплачивать паевые взносы денежными средствами и имуществом.

3.3. Имущество Кооператива формируется за счет:

вступительных и членских паевых взносов, целевых, дополнительных и иных взносов членов Кооператива;
добровольных имущественных взносов и пожертвований;
других не запрещенных законодательством РФ поступлений.

3.4. Общее собрание членов Кооператива вправе формировать на базе принадлежащего ему имущества фонды Кооператива:

паевой фонд, который формируется за счет паевых взносов членов Кооператива и направляется на осуществление строительства гаражей и их эксплуатацию, иные необходимые расходы;
резервный фонд, который формируется по решению общего собрания за счет резервных отчислений членов Кооператива; целевое назначение фонда – покрытие убытков Кооператива в случае невнесения членами Кооператива своих паевых взносов.

3.5. Член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем десять процентов паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах.Оценка паевого взноса проводится:

при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен;
при вступлении в кооператив новых членов ревизионной комиссией кооператива. Новые члены Кооператива уплачивают паевой взнос в течение дней со дня принятия решения общим собранием членов о приеме в члены Кооператива.

Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком.

3.6. Членские взносы уплачиваются ежемесячно и используются на расходы по текущей деятельности. Членские взносы могут быть внесены в течение всего квартала до числа месяца, следующего за кварталом, за который вносятся взносы.

3.7. Если член Кооператива в установленный срок не уплатил паевой или членский взнос, то за каждый день просрочки оплаты он должен заплатить пени в размере % от суммы задолженности, но не свыше размера паевого или членского взноса. Пени используются на те же цели, что и соответствующие взносы.

3.8. Размеры паевого и членского взносов определяются общим собранием членов Кооператива.

3.9. В случае если после утверждения ежегодного баланса у Кооператива образуются убытки, члены Кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов в размере и в срок, установленные общим собранием. При этом срок покрытия убытков не должен превышать со дня утверждения ежегодного баланса, в котором отражены убытки. Ответственность за невыполнение обязанности по уплате в срок дополнительных взносов аналогична мерам ответственности, предусмотренным в п.3.7 настоящего Устава. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

3.10. Решение о внесении целевых, дополнительных и иных взносов при необходимости принимает общее собрание членов Кооператива и определяет размер и сроки их оплаты.

3.11. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

3.12. Полученная прибыль Кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. Часть прибыли Кооператива распределяется между его наемными работниками по решению общего собрания членов кооператива. Порядок распределения прибыли предусматривается общим собранием.

3.13. Распределению между членами Кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.

4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КООПЕРАТИВА

4.1. Органами управления Кооператива являются:

общее собрание членов Кооператива;
Правление Кооператива;
Председатель Кооператива;
Ревизионная комиссия.

4.2. Очередное общее собрание Кооператива созывается Правлением не реже одного раза в год путем оповещения всех членов Кооператива в письменной форме.

4.2.1. Общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более % членов Кооператива.

4.2.2. Решения по любым вопросам принимаются общим собранием большинством голосов от числа присутствующих членов Кооператива, за исключением вопросов о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждении его ликвидационного баланса, которые принимаются большинством голосов в от числа присутствующих членов Кооператива.

4.2.3. Общее собрание является высшим органом управления Кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления. К исключительной компетенции общего собрания относится:

прием в члены и исключение из членов Кооператива;
распределение гаражей между членами Кооператива;
установление размеров вступительного, членского и иных видов взносов, установление размера участия члена Кооператива в расходах по гаражному хозяйству;
утверждение Устава Кооператива;
внесение изменений и дополнений к Уставу Кооператива;
избрание членов Правления и членов Ревизионной комиссии Кооператива;
утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии;
решение вопроса о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса;
рассмотрение жалоб на Правление и Ревизионную комиссию.

4.2.4. Каждый член Кооператива имеет один голос вне зависимости от величины паевого взноса.

4.2.5. Для обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные общие собрания. Внеочередные общие собрания созываются по требованию не менее членов Кооператива, Ревизионной комиссии или по решению Правления Кооператива заинтересованным лицом (лицами).

4.2.6. Решения общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом Председателем и секретарем собрания.

4.2.7. Решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами Кооператива и его органами.

4.3. Правление Кооператива – коллегиальный исполнительный орган, избираемый в количестве не менее членов Кооператива сроком на , осуществляющий руководство Кооперативом в период между общими собраниями. Правление подотчетно общему собранию членов Кооператива. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже раз в . Правление выбирает из своего состава Председателя Правления и заместителя (заместителей) Председателя Правления. Председатель Правления руководит работой Правления.

4.3.1. Заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют членов Правления. Решения принимаются большинством голосов членов Правления. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Правления и секретарем.

4.3.2. Правление Кооператива осуществляет следующие полномочия:

планирует деятельность Кооператива, составляет сметы, штатное расписание аппарата Кооператива;
руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции других органов Кооператива, управляет гаражным хозяйством;
получает установленные общим собранием членов Кооператива взносы от членов;
распоряжается денежными средствами Кооператива в соответствии с финансовым планом, утвержденным общим собранием членов Кооператива;
созывает общее собрание, готовит документы к собранию;
утверждает и предоставляет общему собранию планы работ для осуществления уставной деятельности Кооператива, контролирует выполнение принятых решений;
рассматривает предложения и заявления членов Кооператива;
представляет Кооператив в органах власти и управления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами;
организует выполнение решений общего собрания;
осуществляет подготовку и представление отчета о работе Правления общему собранию;
ведет список членов Кооператива;
выполняет иные обязательства Кооператива.

4.3.3. Председатель Кооператива является руководителем Правления Кооператива и осуществляет следующие действия:

без доверенности выступает от имени Кооператива, подписывает финансовые документы, принимает обязательства, открывает и закрывает счета Кооператива в банках, выдает доверенности;
издает распоряжения, приказы, обязательные для штатных сотрудников Кооператива;
принимает на работу и увольняет штатных сотрудников;
утверждает штатное расписание, фонд заработной платы, резервный и иные фонды, а также размеры должностных окладов штатных работников Кооператива;
распоряжается имуществом Кооператива в соответствии с общим порядком и направлениями, определяемыми общим собранием и Правлением;
заключает договоры от имени Кооператива.

4.4. Для контроля за деятельностью Кооператива общее собрание избирает Ревизионную комиссию в составе человек сроком на .

4.4.1. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Кооператива осуществляется по итогам деятельности Кооператива за год, а также по инициативе Ревизионной комиссии, по решению общего собрания членов Кооператива или по требованию не менее чем членов Кооператива. Ревизионная комиссия избирает из своего состава Председателя комиссии.

4.4.2. Ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива.

4.4.3. Члены Ревизионной комиссии не могут одновременно занимать должности в органах управления Кооператива. В состав Правления и Ревизионной комиссии не могут входить супруги, родственники, свойственники.

5. ЧЛЕНСТВО. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА

5.1. Членами Кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Членами Кооператива могут быть его учредители и лица, впоследствии принятые в Кооператив в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом процедурой.

5.2. Граждане, желающие вступить в члены Кооператива, подают заявление в письменной форме о приеме в члены Кооператива на имя Председателя Кооператива, в котором указывают свои паспортные данные.

5.3. Прием в члены Кооператива возможен по решению общего собрания членов Кооператива.

5.4. После вынесения общим собранием членов Кооператива решения о принятии в члены и установлении срока для оплаты паевых взносов соискателя он должен уплатить паевой взнос, установленный общим собранием членов Кооператива, в срок согласно п.3.5 настоящего Устава. Соискатель становится членом Кооператива только после оплаты паевого взноса. В случае просрочки оплаты названных взносов соискатель оплачивает пени по п.3.7 Устава. Если просрочка превышает дней, то решение Правления Кооператива о приеме в члены Кооператива становится недействительным, а прием несостоявшимся. Денежные средства, полученные от претендента в качестве частичной оплаты вступительного и паевого взноса, возвращаются ему.

5.5. Член Кооператива обязан:

соблюдать Устав, решения общего собрания, Правления Кооператива и Ревизионной комиссии;
соблюдать государственные технические, противопожарные, санитарные нормы и правила содержания гаража;
своевременно и в полном объеме вносить установленные взносы;
нести бремя расходов на содержание, ремонт гаража, находящегося у него в пользовании (в собственности);
своевременно уплачивать все налоги и сборы;
участвовать в благоустройстве территории гаражного комплекса;
участвовать в расходах на содержание, ремонт и эксплуатацию имущества общего пользования.

5.6. Член Кооператива имеет право:

получить гараж в соответствии с внесенным паем в пользование (в собственность);
получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, другой финансовой документацией, любой информацией о деятельности Кооператива;
отчуждать свой гараж (пай);
принимать участие в деятельности общего собрания Кооператива с правом одного решающего голоса;
получать часть имущества Кооператива после его ликвидации;
осуществлять иные не запрещенные законодательством РФ действия.

5.7. Член Кооператива имеет право в любой момент выйти из Кооператива. Заявление о выходе из Кооператива подается его членом Председателю Кооператива не позднее, чем за до выхода. Каждый член Кооператива имеет право на получение стоимости пая при выходе из Кооператива. При этом стоимость пая может быть выплачена члену Кооператива денежными средствами или имуществом, в том числе недвижимым. Выбывшее из членов Кооператива лицо может получить стоимость пая в течение после окончания финансового года. Член Кооператива, полностью внесший паевой взнос, может по своему желанию остаться в Кооперативе либо в любой момент выйти из его состава.

5.8. Член Кооператива может быть исключен из Кооператива на основании решения общего собрания при условии:

невыполнения обязательств, установленных Уставом или общим собранием Кооператива;
нарушений Устава, правил содержания гаража, предоставленного ему в пользование;
нанесения своими действиями вреда имуществу Кооператива, его деятельности и репутации.

Член Кооператива, исключенный из Кооператива, лишается права пользования гаражом.Члену Кооператива, выходящему или исключенному из Кооператива, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом Кооператива на момент вступления в него члена Кооператива.

5.9. Исключаемый член кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее, чем за до даты проведения общего собрания членов кооператива и вправе предоставить указанному собранию свои объяснения. Сумма внесенного таким членом паевого взноса возмещается Кооперативом члену в течение без начисления процентов или каких-либо штрафных санкций. Решение об исключении из кооператива может быть обжаловано в суд.Наличие у члена кооператива задолженности не может служить основанием для отказа в осуществлении им права на выход из кооператива. При отказе бывшего члена кооператива выплатить задолженность добровольно кооператив вправе взыскать ее в установленном законодательством порядке.

5.10. В случае смерти члена Кооператива его пай переходит к его наследникам, и они становятся членами Кооператива после оформления соответствующих документов. Наследникам, отказавшимся от участия в Кооперативе, выплачивается стоимость пая.

5.11. Трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Уставом, федеральными законами, а наемных работников – Трудовым кодексом Российской Федерации. Общее собрание членов Кооператива определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива и его наемных работников. Оплата труда может производиться в денежной и (или) натуральной формах на основании положения об оплате труда, разрабатываемого общим собранием и (или) Правлением Кооператива.

5.12. Общим собранием устанавливаются виды дисциплинарной ответственности для членов Кооператива. Дисциплинарные взыскания, в том числе освобождение от должности, могут быть наложены на председателя кооператива, членов правления кооператива и членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива только решением общего собрания членов кооператива, а на других его должностных лиц – Правлением кооператива.

5.13. Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж. Основным документом о трудовой деятельности члена кооператива является трудовая книжка.

5.14. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, предоставляются отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, а также льготы, предусмотренные ТК РФ и иным законодательством. Решением общего собрания таким гражданам могут устанавливаться дополнительные оплачиваемые отпуска.

5.15. Для членов кооператива в возрасте до восемнадцати лет, принимающих личное трудовое участие в его работе, устанавливаются сокращенный рабочий день и другие льготы, предусмотренные ТК РФ.

5.16. Правление кооператива заключает с наемными работниками кооператива коллективный договор.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КООПЕРАТИВА

6.1. Реорганизация Кооператива проводится по решению общего собрания и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. Для проведения реорганизации решением общего собрания создается реорганизационная комиссия из числа членов Кооператива, которая разрабатывает план реорганизации, составляет разделительный баланс и представляет эти документы на утверждение общему собранию. По единогласному решению всех членов Кооператива Кооператив может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

6.3. Ликвидация Кооператива возможна:

по решению общего собрания членов Кооператива;
по решению суда.

6.3.1. Общее собрание Кооператива назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с законодательством порядок и сроки его ликвидации.

6.3.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Кооператива.

6.3.3. Ликвидационная комиссия через органы печати уведомляет всех заинтересованных лиц о ликвидации Кооператива и определяет сроки, в течение которых кредиторы могут предъявить свои требования ликвидационной комиссии.

6.3.4. Ликвидационная комиссия принимает и проверяет все предъявленные требования кредиторов, выявляет дебиторскую задолженность, консолидирует имущество Кооператива.

6.3.5. После удовлетворения всех признанных требований кредиторов в очередности, установленной законодательством, оставшаяся часть имущества Кооператива распределяется между членами Кооператива в соответствии с размерами их паевых взносов.

6.3.6. Ликвидация Кооператива считается завершенной, а Кооператив – ликвидированным после внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ КООПЕРАТИВА

7.1. Кооператив ведет оперативный, статистический и бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ.

7.2. Независимая аудиторская организация осуществляет проверку финансовой деятельности Кооператива и представляет общему собранию заключение по итогам проверки.

7.3. В Кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ.