Временная регистрация граждан Украины в России: что нужно знать

Любой гражданин Украины, вне зависимости от цели нахождения на территории Российской Федерации, должен пройти процедуру временной регистрации, если предположительный срок его пребывания составляет более трех месяцев. Исчисление предусмотренного миграционным законодательством срока в 90 дней непрерывного нахождения украинца в России производится суммарно на протяжении полугода.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 - Москва
+7 (812) 309-68-04 - Санкт-Петербург

Въезжать и свободно передвигаться по территории России украинцы могут на основании действующего внутреннего паспорта гражданина Украины. Перед тем как получить временную регистрацию для гражданина Украины в России, необходимо получить на границе миграционную карту. Этот документ действителен только на протяжении трех дней, поэтому для иностранца потребуется оперативно подать документы в ближайший орган ФМС.

Документы для оформления временной регистрации

Федеральный закон «О регистрации иностранных граждан» позволяет гражданам Украины получить временную регистрацию по адресу принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны для осуществления миграционного учета могут выступать:

российские граждане;
иностранцы или лица без гражданства, имеющие в России вид на жительство;
юридическое лицо – предприятие, в котором намерен трудиться житель Украины;
специалисты высокой квалификации из числа иностранных граждан, имеющие недвижимость на правах собственности – относительно членов своих семей;
больницы, медицинские центры, гостиницы.

Пакет документов на временную регистрацию для граждан Украины включает в себя:

внутренний или заграничный паспорт гражданина Украины (ксерокопия первых двух страниц) и свидетельство о рождении детей, не достигших возраста 14 лет;
заявление установленной формы от собственника (нанимателя) жилья, по адресу которого будет оформляться регистрация. Если собственников недвижимости несколько, то подобные заявления с просьбой предоставить право временного проживания гражданина Украины на указанной жилплощади должны написать все совладельцы квартиры (дома). Допускается передача полномочий по подаче заявления от лица всех собственников жилого помещения доверенному лицу по нотариально заверенной доверенности. При наличии в числе сособственников жилья несовершеннолетних дополнительно предоставляется разрешение органов опеки и попечительства на временную регистрацию иностранного гражданина;
миграционная карта с датой пересечения границы и въезда на территорию России.

Подача документов на временную регистрацию

Документы, необходимые для осуществления миграционного учета, подаются гражданином Украины вместе с представителем принимающей стороны в территориальный орган ФМС по месту пребывания.

Если украинец располагается на длительный период времени в пансионате, гостинице или санатории, то все регистрационные действия проводит администрация этого учреждения.

Возможна подача заявления на временную регистрацию посредством телекоммуникационных средств связи. Заполнив электронную форму заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг и указав в нем все необходимые данные, претендент получает по электронной почте приглашение в орган ФМС для завершения процедуры регистрации.

Закон позволяет гражданам Украины подать заявление и прилагаемые документы посредством почтовой связи. В таком случае уведомление о постановке на миграционный учет заполняется в двух экземплярах. Подпись представителя принимающей стороны проставляется на обратной стороне уведомления. Если гражданин Украины регистрируется по месту нахождения юридического лица, то подпись представителя организации заверяется ее печатью. После того, как миграционные службы оформят иностранного гражданина по месту пребывания, отрывной талон уведомления возвращается в адрес принимающей стороны.

В течение трех дней после принятия уполномоченным лицом весь пакет документов должен поступить в органы регистрационного учета (паспортный стол ФМС). На проверку всех бумаг и подготовку свидетельства о временной регистрации законодательство дает еще три дня. Таким образом, в течение 7 рабочих дней процесс получения временной регистрации должен быть завершен.

Регистрационный сбор за оформление временной прописки иностранных граждан не взимается. В случае, когда документы отправляются в орган ФМС по почте, придется заплатить почтовый сбор в размере, не превышающем 250 рублей.

Сроки временной регистрации граждан Украины

При оформлении временной регистрации граждан Украины на российской территории указывается конкретный срок, в течение которого иностранец может проживать по адресу пребывания. В зависимости от цели приезда, украинец может быть временно зарегистрирован на следующие сроки:

гостевая временная прописка – на 3 месяца;
учебная временная регистрация – на весь срок обучения;
рабочая временная прописка – на срок действия разрешения на работу (максимальный срок – 12 месяцев).

Особенности временной регистрации для граждан Украины в период политического кризиса заключаются в том, что украинцам не нужно покидать пределы России для продления сроков временного пребывания. Для этого достаточно подать соответствующее заявление в территориальный пункт ФМС не позднее, чем за 7 дней до окончания срока действия временной регистрации.

К заявлению прилагаются документы:

копия двух первых страниц украинского паспорта;
миграционная карточка (оригинал);
документ о временной регистрации (миграционному учету) – ксерокопия.

Украинцы, прибывшие в Россию, получают больше простора для свободы перемещения и трудоустройства при наличии у них статуса беженца – тогда у них есть право проживать в Российской Федерации в течение трех лет. Для оформления статуса беженца украинцу потребуется обратиться в территориальный орган ФМС или непосредственно на пограничный пункт с соответствующим ходатайством.

В ходатайстве установленного образца должны быть указаны все обстоятельства, которые заставили украинца покинуть свою Родину, и перечислены сведения о членах семьи – несовершеннолетних детях.

До истечения срока действия статуса беженца миграционная карта и паспорт гражданина Украины будут находиться на сохранении в подразделении ФМС. Покинуть территорию России он сможет только после прекращения своего положения беженца – для этого следует обратиться в органы ФМС с заявлением о досрочном отказе от имеющегося статуса.

Право на проживание и трудоустройство украинцев в России

Для легального проживания в России более 90 дней и официального трудоустройства украинскому гражданину рекомендуется оформить патент. Этот документ с января 2015 года заменяет разрешение на работу в РФ. Максимальный срок, на который выдается патент, составляет 12 месяцев. Если иностранец получит разрешительный документ, то он имеет право на регистрацию по месту проживания на все время его действия.

Для получения патента на право работы на в определенном регионе России потребуется:

заявление установленного образца;
миграционная карта, где в разделе «Цель приезда» указано «Работа»;
внутренний или заграничный паспорт гражданина Украины;
медицинские справки об отсутствии инфекционных и венерических заболеваний, наркомании;
полис ДМС (добровольного медицинского страхования) или договор с медицинским центром об оказании услуг;
сертификат о владении русским языком или документ об образовании, выданный до 01.09.1991 года;
документ, подтверждающий временную регистрацию.

Стоимость патента в 2015 году определяется региональными властями. В Москве и Московской области он составляет 4000 рублей в месяц.

Продлить патент, который изначально выдается на период до трех месяцев, можно без соблюдения излишних формальностей. Для этого достаточно за сутки до окончания срока действия патента оплатить налог на доходы физических лиц за следующие три месяца.

Ставка НДФЛ для украинцев, имеющих статус беженцев, в 2015 году составляет 13 % от суммы дохода.

Когда может быть отказано во временной регистрации гражданину Украины

Отказ в совершении процедуры временной регистрации украинца на территории Российской Федерации может быть мотивирован следующими причинами:

отсутствие письменного согласия собственника (нанимателя) на временную регистрацию;
отсутствие или несоблюдение формы договора между собственником жилья и арендатором;
наличие у иностранного гражданина хронического заболевания.

Следует знать, что при получении отказа во временной регистрации, гражданин может в судебном порядке обжаловать неправомерные действия миграционных служб. Для досудебного разрешения возникших разногласий с представителями ФМС рекомендуется обращение в вышестоящие инстанции.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Иностранцы, нарушающие правила въезда, проживания на территории России и нормы миграционного учета, подвергаются штрафу в размере 2000–5000 рублей. При этом возможна депортация иностранных граждан и запрет на повторный въезд в Россию в течение пяти лет.