Принципы внешнеэкономической деятельности. Развитие вэд регионов россии

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

1. Сущность, формы и условия развития ВЭД на региональном уровне

2. Московская область в системе мирохозяйственных связей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

внешнеэкономический деятельность регион полномочие

Важным фактором, влияющим как на содержание и формы вхождения России в мировые хозяйственные связи, так и на развитие единого рыночного пространства внутри страны, становится расширение непосредственного участия регионов РФ во внешнеэкономической деятельности (ВЭД) . Сама внешнеэкономическая деятельность, в свою очередь, является важным компонентом развития связей России с дальним и ближним зарубежьем, а также мировых интеграционных процессов с участием нашей страны. Неслучайно анализу становления регулирования внешнеэкономической деятельности на региональном уровне, месту регионов в процессе «открытия» российской экономики посвящены труды таких ученых, как О. Богомолов, Ю. Борко, М. Максимов, Ю. Шишков, Л. Вардовский, Е. Скатерщикова и другие .

В XXI веке главная задача перед страной и ее регионами будет состоять в существенном повышении экономической и социальной эффективности всех воспроизводственных процессов. Одно из важных направлений решения такой задачи на уровне местных органов власти - использование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) для реализация региональных преимуществ (природных, производственных, транспортных, кадровых и других). Очевидно, что многие из преимуществ территорий центр реализовать не может, поскольку они всегда конкретны и противоречивы. У регионов потенциально для этого больше возможностей. Особенностью текущего периода развития внешнеэкономической деятельности в субъектах РФ является то, что они формируют собственную законодательную базу для улучшения регионального инвестиционного климата, привлечения иностранных инвестиций, развития экспортного потенциала региона и использования поставок импортных товаров. Это свидетельствует об актуальности темы исследования.

Объектом исследования является Московская область в системе внешнеэкономической деятельности.

Предметом исследования выступает внешнеэкономический комплекс Московской области.

Цель исследования - развитие теоретических основ и практических аспектов разработки эффективного механизма внешнеэкономической деятельности субъекта РФ, а именно Московской области.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

уточнение сущности понятия регион как субъекта Федерации;

исследование теоретических основ и принципов разграничения полномочий Федерации и её субъектов в управлении ВЭД и разработки региональной стратегии внешнеэкономической деятельности;

анализ внешнеэкономической деятельности Московской области;

разработка принципов формирования и реализации комплексной программы развития ВЭД региона.

Теоретической и методологической основой послужили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных учёных в области теории региональной экономики (регионалистики), а также теории регулирования внешнеэкономической деятельности, законодательные акты в области ВЭД России и субъектов РФ. Различные аспекты формирования стратегии регионального развития нашли отражение в исследованиях отечественных и зарубежных ученых. Однако внешнеэкономический срез данной проблемы изучен меньше. Причина в том, что этот вопрос приобрел актуальность как в России, так и в зарубежных странах, сравнительно недавно (в России - в начале 1990-х годов, за рубежом - в 1980-х годах).

Анализом и обобщением опыта, накопленного в развитых странах в сфере организации и стимулирования региональной внешнеэкономической деятельности, занимаются американские специалисты Тэймер Кэвусгил (Cavusgil Tamer S.) и Майкл Зинкота (Zinkota Michael R.)

Проблемы управления внешнеэкономической сферой, экспортным потенциалом и привлечением иностранных инвестиций рассмотрены в работах Баша Ю.М., Вардомского Л.П., Гумилевского А., Мухетдиновой Н.М., Сабельникова Л.В., Серёгина В.П., Сутырина С.Ф., Фаминского И.П., Халевинской Е.Д., Хвойник Л.И. и др. Однако в большинстве своём эти публикации посвящены различным аспектам становления и развития внешнеэкономических связей страны в целом, а не её отдельных регионов, причём не исследовались специфические проблемы по управлению ВЭД, в регионах с наименее благоприятными условиями развития внешнеэкономической деятельности.

Решение поставленных в работе задач осуществлялось с использованием системного подхода, программно-целевого метода, методов логико-структурного корреляционного анализа, экономической статистики, экспертных оценок.

Структура курсовой работы определяется логикой изложения исследуемых в ней проблем и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цели и задачи, определяются объект и предмет исследования.

В первой главе рассмотрена сущность, формы и условия развития внешнеэкономической деятельности на уровне региона, ее роль а экономике региона. Также рассмотрена классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической деятельности.

Во второй главе дается характеристика потенциала Московской области для развития внешнеэкономической деятельности. Также в главе определены мероприятия, направленные на совершенствование ВЭД области.

В заключении подводятся основные итоги работы, формулируются выводы, вытекающие из результатов исследования.

1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ВЭД НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

1.1 Внешнеэкономическая деятельность в экономике региона

Внешнеэкономическая деятельность в федеральном Законе РФ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 1995г. определена как «предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них». В современном законодательстве (Закон РФ «Об экспортном контроле» от 1999 г.), ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95 г. № 157 - ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. № -12. 16.10.95г. - ст. 392 с учетом накопленного опыта в сфере международного сотрудничества, понятие внешнеэкономической деятельности уточняется и охватывает внешнеторговую, инвестиционную, а также другую деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальную собственность).

В самом общем виде в экономической литературе утвердилось следующее определение внешнеэкономической деятельности - это «определенная совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций экспортоориентированных предприятий и организаций с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера»

В научной литературе существуют различные подходы к определению «внешнеэкономической деятельности региона». Рассмотрим некоторые авторские точки зрения на эту проблему.

Чаще всего в научно-исследовательских работах встречаются общие определения термина «внешнеэкономическая деятельность», которые не относятся к какому-либо уровню экономических отношений (государственному, региональному, уровню хозяйствующих субъектов). Так, С. Попов под внешнеэкономической деятельностью понимает «международные хозяйственные и торгово-политические отношения, в сферу которых входят: обмен товарами, специализация и кооперация производства, научно-техническое сотрудничество, оказание экономического и технического содействия, создание совместных предприятий и другие формы экономического сотрудничества» .

А.Н. Михайлин определяет внешнеэкономическую деятельность как «совокупность производственно-хозяйственных, организационно технических, финансово-экономических, коммерческих функций, связанных с проведением внешнеторговых сделок, участием в международном инвестиционном сотрудничестве, международной кооперации, валютных и финансово-кредитных операциях» .

О.Н. Воронкова под внешнеэкономической деятельностью понимает «совокупность действий по созданию и продвижению на внешний рынок каких-либо объектов (товаров, услуг, технологий, капиталов и т.д.) посредством использования системы внешнеэкономических связей страны, включающих нормативно-правовые и организационные условия функционирования хозяйствующих субъектов».

Г.И. Васильев и С.С. Галанов определяют внешнеэкономическую деятельность как «совокупность широкого комплекса хозяйственных, производственных, кредитных, валютно-финансовых и правовых взаимоотношений» .

Вардомский Л.Б., Нагдиев С.А., Гранберг А.Г., Кулаковский Г.П., Черковец О.В., Меньшиков Е.И., Муртузалиева С.Ю., Газимагомедов Р.К считают, что ни одно из вышеперечисленных определений не является верным, т.к. они не отражают специфики региональных экономических отношений.

Наибольший интерес заслуживает трактовка ВЭД «как подсистемы международных производственных отношений, обеспечивающей переход воспроизводственных процессов из национальной в мировую среду и реализацию факторов производства на основе принципа сравнительных преимуществ и более высокой эффективности производства» . Такой подход к формулировке ВЭД исключительно важен при рассмотрении методических принципов реализации мирохозяйственных отношений

Региональная политика в сфере ВЭД должна основываться на региональной экономической дифференциации. Одним из основных критериев экономической дифференциации регионов является объем и структура производства.

При определении внешнеэкономической самостоятельности региона необходимо учитывать 4 важнейших фактора:

отраслевая специализация региона, связанная с особенностями его природно-ресурсного потенциала и отражающая экспортные возможности;

доля федеральной собственности, в первую очередь в оборонной промышленности, а также в транспортной и энергетической инфраструктуре экономики;

географическое положение, обуславливающее различия в транспортных издержках и других затратах;

политическая стабильность.

1.2 Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне региона

В современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, т.е. в регионы. На региональном уровне, так же как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности.

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов федерации: 21 республика, шесть краев, 49 территориальных областей, одна автономная область, десять автономных округов, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург. В соответствии с общими принципами государственного устройства России федеральные законодательные акты, указы и распоряжения Президента, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти в установленном порядке действуют на всей территории РФ. Все это в полной мере относится к сфере внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем это не означает, что у субъектов федерации нет никаких прав в сфере внешних отношений с иностранными государствами, их субъектами и фирмами.

Разграничение полномочий, относящихся к сфере внешних отношений, определяется Конституцией РФ, федеративным договором, двусторонними договорами между Российской Федерацией и субъектами, входящими в ее состав, и, конечно, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Последние принимаются Федеральным Собранием, где, как известно, в обеих палатах интересы регионов представляют депутаты.

Например, в ст. 72 Конституции РФ записано, что в совместном ведении РФ и субъектов РФ (наряду с другими вопросами) находится координация международных и внешнеэкономических связей РФ, выполнение международных договоров РФ. Это означает прежде всего, что без согласия региональных органов власти невозможно принятие серьезных односторонних решений в сфере внешнеэкономической деятельности на уровне государства, которые затрагивали бы интересы того или иного региона.

Полномочия субъектов РФ определяются юридическими документами: федеральным законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», двусторонними договорами между РФ и республиками, входящими в ее состав, федеральными конституционными законами, и федеральными законами. В соответствии с этим законом в совместном ведении федерального центра и субъекта Российской Федерации находятся следующие вопросы:

координация внешнеторговой деятельности субъектов РФ;

формирование и реализация региональных и межрегиональных программ внешнеторговой деятельности;

получение иностранных кредитов под гарантии бюджетных доходов субъектов РФ, их использование и погашение;

выполнение международных договоров РФ в области внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы соответствующих субъектов РФ;

координация деятельности субъектов РФ по созданию и функционированию свободных экономических зон, регулированию приграничной торговли;

информационное обеспечение внешнеторговой деятельности.

Вне пределов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. В частности, субъекты Российской Федерации имеют право в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством:

осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятельность, а также координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на своей территории;

формировать и реализовывать региональные программы внешнеторговой деятельности;

предоставлять дополнительные по отношению к федеральным финансовые гарантии и льготы участникам ВЭД, зарегистрированным на их территории, в части выполнения их обязательств перед бюджетными и внебюджетными фондами субъектов РФ. Указанные льготы не должны противоречить международным обязательствам Российской Федерации.

В регионах России действуют три ветви власти:

законодательная - областная дума;

исполнительная - Администрация области и судебная в виде системы судов (общих, арбитражных, третейских);

в городах действуют аналогично городская дума, Администрация города (Мэрия), суды.

В пределах своих полномочий и на основе законодательства каждая из ветвей власти осуществляет контроль и управление деятельностью участников внешнеэкономических связей, расположенных на территории региона. Но большее значение в управлении ВЭД на уровне региона имеют специальные структурные подразделения Администрации (областная, городская). Во многих регионах России это - Управление или Департамент международных и внешнеэкономических связей.

1.3 Классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической деятельности

В изучении внешнеэкономических связей важное место занимает классификация. Она позволяет дать обобщенный образ включения регионов страны в международные экономические отношения. Это важно с точки зрения выработки программ развития отдельных регионов и пространства страны в целом.

Существует классификации регионов по нескольким признакам:

степень участия регионов во внешней торговле страны;

внешняя открытость экономики регионов;

степень рисков (от политических до инвестиционных);

условия формирования экономической политики;

инвестиционная привлекательность;

экспортный потенциал региона.

Рассмотрим более подробно некоторые из них.

По условиям формирования экономической политики можно выделить 4 типа регионов:

опорные промышленно развитые с благоприятными условиями для самофинансирования за счет экспорта;

депрессивные (кризисные, нуждающиеся в коренной структурной перестройке);

ориентированные на самоснабжение топливом, энергией и продовольствием при невысоком уровне развития;

приграничные (ставшие таковыми в результате распада СССР), ориентированы на доходы от реализации услуг.

По степени структурной и институциональной открытости экономики субъекты Федерации могут быть разделены на три основных типа: центральный, приморский (приграничный) и проэкспортный.
Центральный тип наблюдается в регионах, обладающих мощным экономическим и научно-техническим потенциалом, с городами с миллионным населением в качестве региональных центров, которые имеют зону рыночного и культурного тяготения, сильно превосходящую сам регион: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижегородская, Самарская и Свердловская области, Татарстан. Для этих регионов характерны разнообразные и крупномасштабные внешнеэкономические связи, сильно диверсифицированные по географическим направлениям и предметному содержанию. Это регионы с наиболее благоприятным предпринимательским климатом.

Приморский (приграничный) тип открытости отличают высокие относительные показатели открытости, но сравнительно узкий спектр внешнеэкономической деятельности при большой доле в ней соседних стран. Во внешней торговле высока доля услуг. Импорт, как правило, превышает экспорт. Это крупные центры приграничной торговли, через которые вывозятся значительные объемы иностранной валюты. Они широко включены в приграничное и субрегиональное сотрудничество. Наиболее рельефно подобный тип открытости представлен в дальневосточных регионах: Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Магаданской областях, а также в европейской части России в Карелии, Калининградской и Ростовской областях, Краснодарском крае.

Открытость проэкспортного типа связана с крупномасштабным экспортным производством, которое делает его привлекательным для иностранных инвесторов и кредиторов. Регионы этого типа характеризуются крупными абсолютными объемами экспорта и благодаря этому высокими относительными показателями внешнеторговой открытости. Они обеспечивают большую часть валютных поступлений в страну. Этот тип открытости наблюдается в Тюменской области с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким АО, Башкирии, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Липецкой, Оренбургской, Пермской, Челябинской областях, Красноярском крае с Таймырским АО, Мурманской области.

В России насчитывается 38 регионов, экономика которых по своим структурным и институциональным характеристикам остается закрытой: области и республики Центрального, Волго-Вятского, Поволжского районов, северокавказские республики, южно-сибирские области и республики, большинство автономных округов.

Остальные субъекты Федерации (21 регион) характеризуются ограниченной открытостью и относятся к переходному типу: Архангельская область с Ненецким АО, Астраханская, Белгородская Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Калужская, Камчатская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Саратовская, Томская, Тульская, Ярославская области, Ставропольский край, Удмуртия, Республики Коми, Якутия и Хакасия.

С точки зрения инвестиционной привлекательности все регионы можно разделить на три большие группы.

В первую группу - по существу это инвестиционное ядро России - входят: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Татарстан, Тюменская, Нижегородская, Ярославская и Самарская области, Красноярский край. Проводя деление внутри этой группы, можно обозначить три основных уровня регионального привлечения прямых иностранных инвестиций в России: Москва, сырьевые регионы и крупные индустриальные центры и регионы, находящиеся в непосредственной близости от них.

Вторая группа регионов включает наибольшее число субъектов РФ и характеризуется средним уровнем привлекательности. Это Белгородская, Оренбургская, Новосибирская, Курская области, Приморский край, Краснодарский край, Башкортостан и другие.

И наконец, третья группа включает в себя перечень регионов, инвестиции в которые практически не направляются. В эту группу входят: республики Ингушетия, Чеченская, Калмыкия, Адыгея, Тыва, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область.

Нетрудно заметить, что основная доля иностранного капитала приходится на регионы с развитой торговой, транспортной, информационной инфраструктурой и высоким потребительским спросом, а также регионы, отличающиеся высокой плотностью предприятий ТЭК, ориентированных на экспорт.

2. МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ

2.1 Характеристика потенциала Московской области для развития внешнеэкономической деятельности

Московская область -- субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа. Административный центр Московской области не определён, фактически -- город Москва, часть органов государственной власти расположена в Красногорске.

Область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины в бассейне рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Граничит на северо-западе и севере с Тверской областью, на северо-востоке и востоке -- с Владимирской, на юго-востоке -- с Рязанской, на юге -- с Тульской, на юго-западе -- с Калужской, на западе -- со Смоленской, в центре -- с городом федерального значения Москвой. Также существует небольшой северный участок границы с Ярославской областью.

Московская область образована 14 января 1929 года. Исторически области предшествовала Московская губерния, образованная в 1708 году. Область была как Центрально-Промышленная область в ходе укрупнения единиц административного-территориального деления РСФСР, а 3 июня 1929 года была переименована в Московскую область.

Административно область состоит из 29 районов, 32 городов областного подчинения, 2 посёлков городского типа областного подчинения и 5 закрытых административно-территориальных образований.

Своё название область получила по городу Москве, который, однако, является отдельным субъектом Российской Федерации и в состав области не входит. Органы государственной власти Московской области размещаются на территории города Москвы и Московской области. В 2007 году сдан в эксплуатацию Дом Правительства Московской области, расположенный на территории городского поселения Красногорск Красногорского района, в 350 м от МКАД, и большинство органов исполнительной власти было перемещено туда. В феврале 2016 года было объявлено, что с 2018 года административным центром Московской области станет город Красногорск.

Основным преимуществом Московской области является её срединное положение, близость к главному экономическому и политическому центру России -- Москве, а также высокая инфраструктурная обустроенность территории. В Московской области расположено много научно-производственных комплексов и опытно-экспериментальных производств. Здесь самая высокая в России концентрация «наукоградов» (Дубна, Пущино, Черноголовка и др.). Из полезных ископаемых можно выделить лишь залежи.

Экономика Московской области -- третья среди субъектов Российской Федерации по объёму ВРП (2015 г.). Объём валового регионального продукта области в 2015 году составил почти 3 трлн рублей.

Важной особенностью экономико-географического положения области является её соседство с Москвой: с одной стороны, близость столицы способствует развитию промышленности и науки в области, делает область миграционно привлекательным регионом, с другой стороны -- Москва «перехватывает» трудовые ресурсы области, в московский бюджет поступают налоги значительной части населения области, работающей в Москве. Для понимания места региона в экономике страны, необходимо рассмотреть его ВРП (с 2011 по 2015 гг.), которые отображен в таблице 2.1.

Следует отметить, что данные за 2015 - это прогнозное значение, т.к. на текущий момент имеются данные только за первые 9 месяцев года.

Для наглядности представим имеющиеся данные в виде графика, изображенного на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 - ВРП Московской области в 2011-2015 гг.

На протяжении ряда лет наблюдается рост ВРП региона, что напрямую связано с его выгодным географическим положением, наличием г. Москва в границах области, но не принадлежащим ей. Исследуем динамику ВРП региона:

Таблица 2.2. - Динамика ВРП Ленинградской области. Составлено автором на основании .

Судя по динамике, в 2014 году наблюдается рост на 16% по сравнению с 2013. Говоря же, о других годах, то также отмечается рост, но не такой стремительный. В 2015 году ВРП превысил 3 трлн. руб, что говорит о возможностях дальнейшего развития региона

Что же обуславливает рост региона? Московская область - уникальнейший регион. Второй регион по площади среди других субъектов. Она занимает площадь 44 тысячи квадратных километров. В радиусе 150 километров проживают 25 миллионов человек. Это самый крупный рынок сбыта товаров и услуг. Также Подмосковье является центром науки и инноваций. Московская область обладает большим инвестиционным потенциалом.

По объёму промышленного производства Московская область занимает среди регионов России второе место (после Москвы), в области работают десятки предприятий общероссийского значения. Промышленность региона использует преимущественно привозное сырьё; она основывается на мощной научно-технической базе и высококвалифицированных трудовых ресурсах; тесно связана с промышленностью Москвы. География размещения промышленности Московской области связана с радиально-кольцевой системой транспортных путей: промышленные города «нанизаны» на радиусы железных дорог, расходящихся из Москвы; кольца же образованы городами, находящимися на примерно равном расстоянии от Москвы.

Первое кольцо образуют города-спутники Москвы (Мытищи, Люберцы, Балашиха и др.), в числе городов второго кольца города, находящиеся на расстоянии свыше 50 километров от МКАД (Клин, Орехово-Зуево, Кашира и др.). Другой особенностью размещения промышленности области является её наиболее высокая концентрация на северо-восточном от Москвы направлении (условными границами этого сектора можно считать Дмитровское шоссе и трассу М5 «Урал»). На востоке области исторически размещались предприятия лёгкой промышленности, машиностроительные заводы, предприятия оборонного комплекса; многие из этих предприятий прекратили работу в 1990-е годы. В ходе новой волны индустриализации, начавшейся в 2000-е годы, создавались преимущественно предприятия, направленные на удовлетворение потребительского спроса (пищевая промышленность, производство мебели и строительных материалов); зачастую эти производства создавались при участии иностранных инвесторов.

Среди муниципальных образований Московской области лидерами по объёму отгруженной продукции являются Ступинский, Мытищинский, Раменский, Щелковский, Рузский и Чеховский районы. Ведущие отрасли промышленности -- пищевая промышленность (30 % производимой продукции), машиностроение (свыше 20 %), химическая промышленность (14 %), металлургия (около 10 %). По темпам роста промышленного производства выделяется Волоколамский район.

В Московской области развиты машиностроение и металлобработка. Производится оборудование тепловой и ядерной энергетики (ЗиО-Подольск), ядерного топлива (Электросталь -- «ТВЭЛ»); космическая и ракетная техника (Королёв --РКК «Энергия», Химки - НПО Лавочкина, Реутов - НПО машиностроения, Дзержинский -- МКБ «Горизонт» и т. д.); магистральные тепловозы (Коломенский завод), вагоны метро

(Мытищи -- Метровагонмаш), электропоезда (Демиховский машиностроительный завод); автомобили (СеАЗ), автобусы (Ликино-Дулёво -- Ликинский автобусный завод, Голицыно и Яхрома); сельскохозяйственные машины, экскаваторы и краны (Люберцы, Дмитров, Балашиха); высококачественные стали (Электросталь); оборудование лёгкой промышленности (основные центры -- Коломна, Климовск, Подольск); кабели (Подольск); оптические приборы (Красногорский завод им. С. А. Зверева, Лыткаринский завод оптического стекла).

На территории области особая концентрация предприятий оборонного комплекса (Российский центр демонстрации вооружения, военной техники и технологий в Красноармейске, самолётостроительное производство корпорации МиГ в Луховицах, ОАО «Камов», НПП «Звезда», Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем, Фазотрон-НИИР и многие другие.

Одной из ведущих отраслей специализации Московской области является строительство. По показателям ввода жилья в последние годы Московская область значительно превышает среднероссийский уровень ] . Как следствие, развита промышленность строительных материалов. Действуют цементные производства в Воскресенске и Коломне (Щуровский цементный завод), завод сухих строительных смесей в Красногорске и множество керамических производств. Развита деревообрабатывающая промышленность (в Бронницах, Шатуре и др). В Мытищах работает завод по производству инновационного целлюлозного утеплителя эковаты («Промэковата»). Московская область имеет одни из самых высоких объёмов производства кирпича, а также сборных железобетонных конструкций и деталей.

Химическая промышленность работает в основном на привозном сырье. Производятся кислоты (Щёлково), минеральные удобрения (Воскресенск -- производственные объединения «Фосфаты» и «Минудобрения»), синтетическое волокно (Серпухов и Клин), пластмассовые изделия (Орехово-Зуево), лаки и краски (Сергиев Посад, Одинцово), фармацевтические изделия (Старая Купавна) и т. д.

Во многих городах действуют предприятия пищевой промышленности. Область занимает одно из ведущих мест в России по производству мяса и субпродуктов пищевых убойных животных, а также мяса птицы. По производству водки Московская область является лидером среди субъектов Российской Федерации (по производству ликёроводочных изделий с содержанием спирта до 25 % область занимает более скромное 12-е место). Важное место в структуре пищевой промышленности области принадлежит также производству цельномолочной продукции.

Ранее ведущей отраслью являлась лёгкая промышленность (на неё приходилось свыше 35 % валового промышленного производства области), которая начала развиваться в окрестностях Москвы уже в XVIII веке. Таким образом, лёгкая промышленность -- старейшая промышленная отрасль в регионе. Сохранилось хлопчатобумажное (в городах Егорьевск, Ногинск, Орехово-Зуево) и шерстяное (в городах Павловский Посад, Пушкино) производство. Производятся также трикотажные изделия (в Ивантеевке, Дмитровое)

Также в Московской области хорошо развит сектор энергетики. Московская энергосистема является частью Объединённой энергосистемы Центра и обслуживает потребителей Москвы и Московской области. Ключевые особенности Московской энергосистемы -- жёсткая экологическая политика, высокая концентрация генерирующих мощностей на небольшой площади, преобладание в структуре генерирующих мощностей тепловых электростанций (свыше 80 %).

Газораспределительную систему Московской области эксплуатирует ГУП МО «Мособлгаз»; это же предприятие поставляет природный газ населению; магистральные газопроводы эксплуатирует ООО «Газппром трансгаз Москва». Компания «Газпром межрегионгаз Москва» является основным поставщиком природного газа, на независимых поставщиков приходится не более 15 % поставок.

Московская область обладает одной из наиболее развитых в России систем нефтепродуктообеспечения; ежегодно в область ввозится 2,5--3 млн т автомобильного бензина и около 1,5 млн т дизельного топлива. Транспортировкой и реализацией нефтепродуктов в области занимается ОАО «Мостранснефтепродукт» обслуживающий кольцевой нефтепродуктпровод, с помощью которого перераспределяются потоки поступающего с Московского, Рязанского и Нижегородского нефтеперерабатывающих заводов топлива.

Сектор услуг также является развитым в Московской области. Где преобладают торговля, финансовые услуги и туризм. В Московской области хорошо развита торговля. В течение 2000-х годов шёл процесс активного развёртывания землеёмких форм крупного торгового бизнеса на прилегающих к МКАД территориях Московской области; был построен ряд крупных (площадью до 50 тыс. м 2) торговых центров сетей IKEA, Metro AG, Ашан и др. Развита сетевая торговля -- в большинстве районных центров действуют магазины крупных сетей «Пятёрочка», «Магнит» и др. Офисы многочисленных фирм, оказывающих разнообразные услуги, ориентированные на населения Москвы и области, расположились в ближайших в Москве районах; в области расположено много складских и логистических центров .

Область хорошо обеспечена банковскими услугами. Суммарный размер вкладов физических и юридических лиц -- третий по величине в России (после Москвы и Санкт-Петербурга).

В области также развита индустрия туризма; в 2013 году на территории субъекта действовало свыше 180 гостиниц и более 800 турфирм, а объём платных туристических услуг населению превысил 1 миллиард рублей. Курортно-оздоровительный комплекс Московской области включает свыше 1000 объектов рекреации (санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей и др.) В окрестностях Яхромы, на склонах Клинско-Дмитровской гряды, действуют горнолыжные курорты («Волен», «Яхрома», «Сорочаны»); в области насчитывается более 10 горнолыжных комплексов . В Московской области функционирует ряд спортивно-развлекательных парков («Дракино» в Серпуховском районе, «Огниково» в Истринском и др.). С 2000-х годов началось строительство таких современных комплексов отдыха как загородные отели, специализирующиеся на SPA-услугах, и дачные отели. Одним из крупнейших проектов в сфере туризма является строительство тематического парка «Россия» в городском округе Домодедово

Важнейшей проблемой туристической сферы в Московской области является недостаточное развитие туристической инфраструктуры -- в частности, недостаточное количество объектов питания, хороших подъездных путей к достопримечательностям, малое использование историко-культурного потенциала исторических городов Московской области в целях туризма.

В Московской области развитым является строительный сектор. Московская область обладает одним из наиболее мощных в стране строительных комплексов -- в субъекте вводится 12--14 % от всего объёма строящегося в России жилья. В строительном комплексе области насчитывается около 8,6 тыс. организаций, в которых занято 700 тыс. человек. В основе строительного комплекса лежит промышленность строительных материалов, представленная более чем тысячей предприятий и крупнейшая в РФ по объёмам выпускаемой продукции.

Также а территории Московской области ведётся сельское хозяйство, представленное как растениеводством, так и животноводством. В сельском хозяйстве используется около 40 % территории Московской области; наименее освоены сельским хозяйством северные, восточные и западные окраинные районы. Большинство сельскохозяйственных предприятий расположено в районах в радиусе 30--100 км от Москвы. В южной части области, особенно к югу от Оки, в сельском хозяйстве используется более 50 % земель. Сельское хозяйство имеет преимущественно пригородную специализацию. Растениеводство характерно преимущественно для южной части области. Большая часть посевных площадей (свыше 3/5) занята кормовыми культурами. Большие площади (преимущественно на юге и юго-востоке области) отведены под посевы зерновых: пшеница, ячмень, овёс, рожь. Значительную роль в растениеводстве региона играет картофелеводство. Выращиваются также цветы, грибы (шампиньоны и др). Животноводство преобладает над растениеводством; и главным образом направлено на производство молока и мяса. По производству молока область занимает одно из самых высоких мест в стране (9-е). Помимо крупного рогатого скота, повсеместно разводятся свиньи и куры. В водоёмах региона распространено рыбоводство, крупнейшие хозяйства расположены в Егорьевском районе на Цнинских прудах, на Бисеровских прудах в Ногинском районе, Нарских прудах в Одинцовском, а в Дмитровском районе в посёлке Рыбное расположен рыбохозяйственный институт разводящий как рыбу, так и живую икру и личинки.

2.2 Мероприятия, направленные на совершенствование ВЭД в Московской области

Эффективная стратегия развития региона - это стратегия, реализация которой преумножает потенциал территории и укрепляет ее положение на межрегиональном и международном рынке. Выбор эффективной стратегии развития региона обусловлен сочетанием сильных и слабых сторон, характеризующих социально-экономическое положение области. В приложении «В» приведены результаты SWOT-анализа, на основе которого определяются сильные и слабые стороны Московской области (внутренние факторы), а также угрозы и возможности, определяемые внешними факторами.

В качестве основы для Стратегии использовались целевые параметры, полученные исходя из оптимистической оценки условий развития Московской области. Модернизационный сценарий развития Московской области увязан с инновационным сценарием Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и основан на выгодном географическом положении области, близости к ключевым железнодорожному и автомобильному узлам, наиболее полное использованию конкурентного преимущества экономики региона, предусматривающему создание высокоразвитого промышленного производства и его модернизацию, высоком научно-производственном и инвестиционном потенциале, умеренных рисках, устойчивом наращивании экспорта конкурентных видов продукции и модернизации транспортной инфраструктуры.

Таким образом, экономическая политика Московской области учитывает интересы всех важнейших субъектов экономического развития - государства, бизнеса и различных поддерживающих структур, а также объединяет элементы макроэкономической, финансовой политики и политики регионального развития. Этот эффект достигается в рамках кластеров, представляющих собой территориальную концентрацию в определенном месте совокупности взаимосвязанных меду собой компаний, а также государственных и общественных институтов. Кластеры способствуют формированию информационной среды и инновационной инфраструктуры для взращивания малого инновационного бизнеса и повышению эффективности экономической деятельности всех участников.

Проблема изыскания резервов повышения эффективности экономического потенциала региона носит комплексный характер. Конечные результаты его отдачи зависят не только от эксплуатации производственных мощностей, но и во многом определяются выбором рациональной структурной и инвестиционной политики. Основополагающими при обосновании такой стратегии, с нашей точки зрения, должны выступать необходимость быстрого и качественного обновления и совершенствования материально-технической базы производства, постоянного поддержания ее в соответствие с мировыми достижениями, концентрации материальных и финансовых ресурсов для производственных нужд в промышленном секторе. В экономике Московской области наблюдается необходимость инновационного развития промышленной деятельности, технологической модернизации и технического перевооружения действующих промышленных объектов, а также привлечения дополнительных инвестиций.

Следует отметить, что в отсутствие возможностей массированных долгосрочных инвестиций в основной капитал на начальном этапе восстановления и укрепления промышленности предпочтителен путь более полного использования уже накопленного производственного потенциала.

Основной упор должен быть сделан на максимально возможном использовании действующих производственных мощностей. Для этого следует без промедления провести их детальную инвентаризацию и определить необходимые меры по модернизации каждого предприятия.

Качество экономического роста Московской области и его динамика в решающей степени определяются характером развития промышленного производства, наличием прогрессивных сдвигов в его отраслевой, технологической и институциональной структурах. Структурная перестройка отечественной промышленности, нацеленная на повышение удельного веса производств с более высокой долей добавленной стоимости в выпуске продукции является одной из ключевых задач российской экономики, успешное решение которой определяет возможность достижения глобальных социально-экономических целей. Смысл структурной перестройки состоит в том, что наряду со свертыванием и ликвидацией старых, неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств, начинает и набирает темп развитие современных эффективных и конкурентоспособных производств и видов деятельности. Структурная перестройка предполагает выделение приоритетных направлений промышленной деятельности, секторов или отраслей, развитие которых необходимо в первую очередь в силу их влияния на экономическую ситуацию в целом. В числе таких направлений структурной перестройки промышленности можно выделить:

Развитие базовых составляющих промышленного комплекса (базовые отрасли, подотрасли, предприятия и их объединения, базовые технологии) и процессов их структурного регулирования (образование крупных корпоративных структур, территориально-промышленных зон с особым статусом, создание малых предприятий на площадях, высвобождаемых в результате реорганизации и ликвидации крупных и средних предприятий);

Улучшение технологической структуры материального производства на основе замещения устаревших технологий и основных фондов современными, что предполагает существенное изменение темпов и пропорций инвестиционного процесса (рост объемов инвестиций, включая иностранные с предоставлением государственных гарантий, сокращение сроков их окупаемости, увеличение доли инвестиций, реализуемых в современные технологии, прежде всего в наукоемких отраслях);

Разработка и производство прогрессивных видов продукции;

Изменение структуры производства, предполагающее увеличение доли продукции с высокой степенью обработки (высокой добавленной стоимостью);

Совершенствование организационной и управленческой структур в промышленности, обусловленное необходимостью повышения качества менеджмента на всех уровнях управления, предполагающее проведение реформы предприятий и госсектора экономики;

Осуществление процедур структурных реформ, обеспечивающих перепрофилирование избыточного научно-производственного потенциала и поэтапную ликвидацию структурно-депрессивных и экологически опасных объектов.

Таким образом, центральной задачей структурных преобразований в экономике можно считать сохранение и развитие прогрессивных базовых промышленных производств, формирующих приоритетные для промышленного комплекса технологии, обеспечивающих все остальные отрасли и производства современной техникой и материалами. Эти производства и могут составить основу развития и процветания экономики региона.

В современных условиях приоритетное развитие должны получить те отрасли и виды деятельности, которые обеспечат внедрение достижений научно-технического прогресса в производство, минимальный прирост потребностей в новых производственных ресурсах и позволят достигнуть устойчивых темпов экономического роста при условии его сбалансированности.

Одним из основных способов увеличения производственного потенциала Московской области, на наш взгляд, является преодоление дефицитности ресурсов, лимитирующих масштабы производства. Данный дефицит может быть ликвидирован как за счет собственных источников (трансформация ресурсов, находящихся в избытке), так и за счет привлеченных или заемных средств инвесторов. В условиях дефицитности ресурсов для реализации стратегических ориентиров устойчивого развития экономической системы Московской области в первую очередь необходимо разрабатывать и реализовывать те мероприятия, которые являются малозатратными и которые можно осуществлять на уровне конкретных предприятий, исходя из их ресурсных возможностей и инвестиционной привлекательности. Среди таких мероприятий можно выделить:

Оптимизацию производственных систем Московской области и их ресурсных пропорций;

Корректировку структуры производства региона в соответствии с рыночной конъюнктурой;

Применение адаптивных систем производства и ресурсосберегающих технологий в области;

Мероприятия, направленные на снижение рисков и др.

В связи с этим для экономики Московской области необходимо решение следующих основных задач:

Во-первых, развитие экономического потенциала Московской области на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов, т.е. необходимо в полной мере использовать имеющийся научный потенциал региона. В данном случае необходимо на государственном уровне осуществлять целевое финансирование;

во-вторых, развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

в-третьих, обеспечение равномерности пространственного экономического развития области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе рассматривалась внешнеэкономическая деятельность Московской области. В процессе исследования были получены следующие выводы:

ВЭД - неотъемлемая составляющая, как страны, так и каждого региона;

ВЭД регулируется на законодательном уровне и полномочия по вопросам регулирования разделены между государством, региональными органами власти и органами местного самоуправления;

Существует определенная классификация регионов по нескольким признакам, каждый из которых позволяет раскрыть специфику того или иного региона, что несомненно является важной составляющей ВЭД региона;

Московская область играет не последнюю роль в экономике страны;

Она является одним из лидеров по развитию экономики в Центральном федеральном округе;

Особенностью Московской области, является то, что около 22% ее ВРП составляет сектор услуг, в частности торговля;

На территории области находится огромное количество предприятий машиностроения, автомобилестроения, судостроения, химического производства, нефтехимии, лесопереработки, целлюлозно-бумажного производства, металлургической промышленности, промышленности строительных материалов и др;

Наличие такого потенциала позволяет области осуществлять торговлю более чем с 150 странами по разным видам продукции;

Инвестиционная привлекательность региона находится на достаточно высоком уровне, что связано с географическим расположение области и города Москва;

Таким образом, со своей стороны Московская обладает естественными возможностями и потенциальными сравнительными преимуществами, которые заключаются в секторе услуг, строительства и ее промышленном секторе экономики, для осуществления международного, внешнеэкономического сотрудничества. Именно предприятия данных секторов являются основными участниками внешнеэкономической деятельности региона.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Вардомский Л.Р., Скатерщикова Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность регионов России // Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2010. - 448 с.

Васильев Г.И., Галанов С.С. Новый механизм расчетов и кредитования внешнеэкономического комплекса. - М.: Финансы и статистика, 1992. - С. 13.

Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. пособие/ под. ред. проф. Е.П.Пузаковой. - М.: Экономистъ, 2011. - 495с., с. 5

Красина Е. Без железного занавеса // Регионы России, октябрь 2008. № 10. С. 43 - 48.

Михайлин А.Н. Управление внешнеэкономической деятельностью фирмы: Учеб. пособие - М: МАЭЛ. 2010. - С. 5

Основы международного бизнеса. Словарь - справочник / Научн. Ред. СИ. Долгов, отв Сост. В.В Васильев. -М.: Изд-во БЕК. 1997. - С. 75.

Попов С.Г. Внешнеэкономическая деятельность фирмы. Особенности менеджмента и маркетинга: Учебное пособие. - М.: Ось-89, 2012. - 176 с., с.7

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: . Дата обращения 15.04.2016

Большая электронная библиотека [Электронный ресурс]. Режим доступа: < http://www.big-library.info/>. Дата обращения 08.05.2016

Официальный сайт Mayr Melnhof Holz [Электронный ресурс]. Режим доступа: < http://www.mm-holz.com/en/company/locations/division-schnittholz/mm-holz-efimovskij/>Дата обращения: 10.05.2016

Московская область - промышленность и предприятия Московской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: < http://www.metaprom.ru/regions/moskovskaya-obl.html>. Дата обращения: 27.04.2016

Правительство Московской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: < http://mosreg.ru/ >. Дата обращения: 09.05.2016

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: . Дата обращения: 26.04.2016

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

дипломная работа , добавлен 04.08.2010


Краткая история деятельности Минского завода холодильников ЗАО "Атлант". Организация управления внешнеэкономической деятельностью на данном предприятии, его взаимосвязи с различными организациями. Анализ эффективности внешнеэкономической деятельности.

отчет по практике , добавлен 08.09.2010


Характеристика организации управления внешнеэкономической деятельностью на уровне фирмы. Особенности его форм. Специфика маркетинговых исследований по выходу фирмы на внешний рынок: изучение спроса, предложения, условий работы, стратегии, правовых основ.

курсовая работа , добавлен 08.12.2010


Понятие, сущность и виды инвестиций. Принципы и методы регулирования иностранных инвестиций по российскому законодательству, а также анализ его этапов и оценка потенциала на региональном уровне. Тенденции и пути развития инвестиций в современной России.

курсовая работа , добавлен 08.09.2010


Изучение главной специфики природных условий и ресурсно-сырьевого потенциала Сахалинской области. Внешнеэкономическая деятельность, научно-технический и инновационный потенциал региона. Роль промышленности и сельского хозяйства в экономике области.

курсовая работа , добавлен 23.09.2014


Формы организации внешнеэкономической службы на уровне предприятия, работа по выходу на внешний рынок. Изучение конъюнктуры зарубежных рынков, регулярный сбор, накопление и обработка соответствующей информации. Эффективность внешнеторговой деятельности.

контрольная работа , добавлен 21.06.2010


Особенности и проблемы организации и управления внешнеэкономической деятельностью ООО "Оптпрайс", результативность внешнеэкономической деятельности предприятия. Содержание экспортно-импортных операций и повышение эффективности отдела маркетинга.

дипломная работа , добавлен 29.09.2010


Сущность, формы и условия развития внешнеэкономической деятельности. Значение внешнеэкономических связей для экономики России. Перспективы России в мировой экономике и международной торговле. Расчет и анализ показателей внешнеэкономической деятельности.

курсовая работа , добавлен 29.05.2010


Сущность системы образования. Структура управления системой образования в Российской Федерации и на региональном уровне. Структура управления системой образования в Еврейской автономной области. Итоги реализации национального проекта "Образование".

дипломная работа , добавлен 13.10.2011


Экономическая безопасность: понятие, сущность, специфика. Экономическая безопасность региона в системе национальной безопасности: угрозы и факторы риска. Алгоритм обеспечения, система показателей и индикаторов экономической безопасности региона.

Управленческая деятельность всегда базируется на основных правилах, которых придерживаются руководители и специалисты аппарата управления в процессе принятия тех или иных решений. Эти правила могут быть декларированы в специальных документах или быть своеобразной традицией, нормой, обычаем. Чаще всего имеет место сочетание и того, и другого.

Можно выделить три уровня принципов внешнеэкономической деятельности: общие, специфические и национальные.

Общие принципы внешнеэкономической деятельности - это небольшое количество общепризнанных во всем мире правил, которые стали своеобразными общеизвестными истинами (аксиомами), которых придерживаются все участники международных деловых операций. И хотя в различных изданиях набор этих принципов может отличаться, однако в конечном итоге они сводятся к трем главным: научность, системность, взаимовыгодность.

Научность ВЕД означает прежде всего развитие этой деятельности объективных экономических законов. Соблюдение этого принципа на практике управление международными деловыми операциями предполагает выявление организацией спроса и предложения на ее продукцию за рубежом, уровня цен, соотношение их с затратами в стране-экспортере и др. Знания менеджеров предприятий, теорий международной торговли помогает им избегать значительных просчетов, обоснованно прогнозировать изменения на международных рынках. Особенно важное значение имеет этот принцип в осуществлении международных финансовых расчетов, при которых нужно опираться на изменения валютных курсов. Современная теория предлагает немало полезных теоретических моделей прогнозирования валютных курсов. На базе упомянутых моделей практика выработала удобные и разнообразные инструменты управления валютными рисками: операционными, перерахунковими (бухгалтерскими) и экономическими. Использование указанных и других инструментов в управлении ВЭД - верный признак использования принципа научности.

Системность ВЭД означает прежде всего, что между отдельными ее составляющими наблюдаются прочные взаимосвязи. Сами составляющие ВЭД можно выделить по различным признакам. Несомненно, одним из наиболее важных является контракт (договор) ВЕД. Исходя из этого признака, необходимо обеспечивать надлежащий взаимосвязь между всеми статьями контракта: качеством товара, базисными условиями поставки и ценой, валютой цены, валютой расчета и формами платежа, сроками поставок и транспортных условий, предметом контракта и арбитражем и т. др. Системные взаимосвязи имеют место и в период между заключением и исполнением контрактов. Принцип системности предполагает также необходимость понимания менеджерами компании, что ВЭД является лишь частью ее бизнеса. И если внутринациональный бизнес организован недостаточно продуктивно, это грозит и международным операциям. Ошибки, просчитай ки и потери компании в операциях на внутреннем рынке будут серьезным сигналом для партнеров этой компании по международному бизнесу. Руководители должны всегда помнить, что зарубежный партнер судит об их деятельности прежде всего по их действиям внутри страны. За информацию по этим вопросам соответствующим специалистам выплачиваются солидные суммы в соответствии со статьей "консалтинговые услуги".

Принцип системности ВЭД включает также взаимосвязь международных операций компании с международным бизнесом в целом. Поскольку сами по себе операции даже одной крупной фирмы (не говоря уже про небольшие украинские компании) занимают в общем объеме международного бизнеса незначительную часть, приходится приспосабливаться к законам этого бизнеса. Система ВЭД фирмы является лишь незначительной частью международного бизнеса как более весомой мегасистемы.

Принцип взаимовыгодности ВЭД, на первый взгляд, не вызывает особых затруднений и является очевидным: каждый партнер, который принимает участие в международных операциях, получает прибыль. Однако придерживаться этого принципа не просто вследствие значительного количества времени, необходимого для выполнения соглашений, изменения валютных курсов, наличия разнообразных связей между отдельными внешнеэкономическими сделками, использование бартерных операций и др. Поэтому соблюдение принципа взаимовыгодности требует тщательного анализа и учета, разграничения различных потоков доходов и расходов.

Кроме приведенных общих принципов управления ВЭД, много специфических принципов, которых необходимо придерживаться. Специфические принципы ВЭД закреплены в соответствующих международных правовых актах и являются обязательными для исполнения всеми государствами, подписавшими тот или иной акт. И хотя термина "внешнеэкономическая деятельность" в указанных документах может не быть, по своему характеру большинство закрепленных там принципов прямо касаются внешнеэкономической деятельности.

Наиболее полный перечень принципов организации международных экономических отношений содержится в "Хартии экономических прав и обязанностей государств", принятой IV Специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г. Хартия была принята вместе с Декларацией об установлении нового экономического порядка и программа действий по его установлению. В указанном документе указаны такие принципы:

Суверенитет;

Территориальная целостность и политическая независимость государств;

Суверенное равенство всех государств;

Ненападение и невмешательство во внутренние дела;

Взаимная и справедливая выгода;

Мирное сосуществование;

Равноправие и самоопределение народов;

Мирное регулирование споров;

Устранение несправедливости, возникающей в результате применения силы и лишает нацию средств для ее нормального развития;

Добросовестное выполнение международных обязательств;

Уважение прав человека и основных свобод;

Отсутствие стремления к гегемонии в сферах влияния;

Содействие международной социальной справедливости;

Международное сотрудничество с целью развития;

Свободный доступ к морю для стран, которые их не имеют.

Некоторые из перечисленных принципов совпадают с общими, например, пункт "взаимная и справедливая выгода". Он конкретизируется в следующих принципах.

В других международных документах принципы свободного передвижения физических лиц и хозяйственных ценностей рассматриваются не в целом, как отмечалось выше, а по основным отраслям международного права. В частности, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) рассматривает следующие вопросы:

Въезд физических лиц;

Перемещение товаров;

Судоходство и перевозка грузов;

Перемещение капитала;

Приобретение собственности;

Перевод средств.

Разъяснение каждого из названных вопросов можно найти в соответствующих изданиях и учитывать в практической деятельности. Так, в части перемещения товаров как основной формы ОБД главная роль принадлежит принцип (режим) наибольшего благоприятствования {most-favored-nation - MFN). Сущность режима наибольшего благоприятствования (РНБ) заключается в том, что уменьшение таможенных барьеров для одной страны означает также уменьшение этих барьеров и для всех других стран, которые установили с ней режим наибольшего благоприятствования. Указанный принцип распространяется также на квотирование и лицензирование.

в то же Время ГАТТ делает некоторые исключения из этого принципа, к которым, в частности, относятся следующие:

Изделиям обрабатывающей промышленности из развивающихся стран предоставляется льготный режим по сравнению с аналогичной продукцией промышленно развитых стран;

Уступки членам торговых союзов, например ЕС, не распространяются на страны, не принадлежащие к ним;

Странам, произвольно принимают дискриминационные меры к товарам из определенной страны, последняя не обязана предоставлять РНБ;

Странам, которые не подписали соглашение, не всегда предоставляется такой же режим, как странам, которые присоединились к ней;

Страны иногда делают исключения, исходя из своего законодательства, действует до момента подписания ГАТТ;

Исключения вводятся также во время войны или усиления международной напряженности.

Следует также добавить, что ГАТТ дало миру основной комплекс принципов, по которым проводятся торговые переговоры и контроль за их реализацией.

Значительная часть специфических принципов действует на региональном уровне. Для Украины особый интерес представляют принципы ВЭД в Европейском Союзе (ЕС). Они содержатся в так называемой Белой книге (1986 г.) и включают:

Контроль и оформление документов на товары, пересекающие национальные границы;

Свободу передвижения лиц для трудоустройства или постоянное местожительство в любой стране;

Унификацию технических норм и стандартов;

Открытия потребительских рынков;

Либерализацию финансовых услуг;

Постепенное открытие рынка информационных услуг;

Либерализацию транспортных услуг;

Создание благоприятных условий для промышленного сотрудничества с учетом законодательства о правах на интеллектуальную И промышленную собственность;

Устранение фискальных барьеров.

Принципы ОБД в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ) на сегодня является предметом дискуссии.

Национальные принципы ВЭД закрепляются в законодательных актах соответствующих стран. Поскольку все страны используют в той или иной мере механизмы государственного регулирования ВЭД, то есть и соответствующая правовая основа таких действий.

По внешнеэкономической деятельности украинских предприятий, то ее принципы закреплены в ст. 2 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности". Причем эти принципы охватывают и деятельность иностранных субъектов хозяйственной деятельности в Украине.

Система упомянутых принципов включает:

Суверенитет;

Свободу;

Юридическое равенство и недискриминацию;

Верховенство закона;

Защита интересов субъектов предпринимательской деятельности;

Эквивалентность обмена.

Законодательства других стран также содержат принципы такой деятельности, которые должны соблюдать не только национальные, но и иностранные субъекты хозяйственной деятельности.

Принцип суверенитета означает независимое осуществление внешнеэкономической деятельности народом Украины на территории своей страны, а также точное выполнение всех международных договоров и обязательств.

Свобода внешнеэкономического предпринимательства включает добровольность действий в этой сфере субъектов такой деятельности, разнообразие форм соблюдения требований законодательства и исключительное право собственности субъектов ВЭД на все полученные результаты.

Принцип юридического равенства и недискриминации состоит из таких правил, как равенство перед законом всех участников ВЭД, включая государство, недопущение каких-либо ограничений, не предусмотренных законодательством, независимо от форм собственности, места расположения и др.

Верховенство закона призвано исключить любое влияние подзаконных актов, что негативно сказываются на внешнеэкономической деятельности, по сравнению с законами Украины.

Защита интересов субъектов ВЭД заключается в том, что государство охраняет эти интересы в соответствии с национальным законодательством как на территории Украины, так и за ее пределами в соответствии с нормами международного права и условиями всех ратифицированных международных договоров.

Принцип эквивалентности обмена исключает демпинг при ввозе и вывозе товаров.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научный журнал КубГАУ, №96(02), 2014 года

Внешнеэкономическая деятельность как фактор устойчивого развития экономики региона

Молчан Алексей Сергеевич д.э.н., профессор

Тринка Любовь Ивановна к.э.н., доцент

Лехман Елена Владимировна старший преподаватель

В статье рассмотрены сущность, содержание и подходы к определению роли внешнеэкономической деятельности как одному из ключевых факторов устойчивого развития региональных экономических систем в современных условиях

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, устойчивое развитие, инновационная деятельность, региональные ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ, внешнеэкономические связи

Высокий уровень специализации и крайняя неравномерность развития базисных отраслей и регионов в российской экономике в настоящее время являются самым серьезным сдерживающим фактором экономического роста. Исторически сложившаяся в стране глубокая поляризация регионов по уровню социально-экономического развития, качеству жизни, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности в национальном и международном хозяйственном пространствах обусловливает необходимость регулирования развития региональных экономических систем. Тем не менее, средне- и долгосрочные цели развития национальной и региональных социально-экономических систем, несомненно, должны быть ориентированы на современные вызовы мировой экономики, развитие эффективных и устойчивых рыночных структур, способных обеспечить поступательный рост благосостояния общества в условиях глобального перераспределения производительных сил. В этой связи решение проблемы повышения эффективности регулирования устойчивого социально-экономического, институционального, структурного развития российских регионов должно получить современное, адекватное вызовам нестабильной рыночной среды научно-методологическое обеспечение /1/.

Реализация процессов глобализации предопределяет преобразованиерегионов в участников внешнеэкономических отношений, что, в свою очередь, определяет необходимость формирования подсистемы регионального управления, ориентированной на реализацию ресурсного потенциала территориальных образований и их резидентов на международном уровне.

Участие во внешнеэкономических связях традиционно выступало одним из ключевых направлений функционирования государственных образований, которое обеспечивало одновременно реализацию и увеличение ресурсного потенциала, определялось принципами функционирования национальной экономической системы. В период становления постиндустриального общества внешнеэкономические связи превратились в неотъемлемую составляющую воспроизводственного процесса национальных государств, их территориальных составляющих и отдельных субъектов хозяйствования. Для многих российских регионов внешнеэкономическая деятельность стала важным, а в ряде случаев - доминирующим фактором социально-экономического развития.

Содержание и направления развития внешнеэкономических связей определяются внешнеэкономической политикой, ориентированной на реализацию стратегических целей и задач государства в отношениях с другими государствами и их интегрированными образованиями. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., целью внешнеэкономической политики является создание условий для достижения лидирующих позиций российского государства в мировой экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства /2/.

При этом современный период развития национальной и региональных социально-экономических систем России базируется на двух аспектах: с одной стороны, интересы обеспечения устойчивого развития страны в контексте глобализации экономических отношений требуют упорядочения форм и методов государственного регулирования экономики; с другой стороны, становится очевидной задача либерализации хозяйственного и институционального конструкта российской экономики на основе расширения сферы свободной конкуренции. Эти противоречивые тенденции эволюционным образом преобразуют макро- и мезосреды национальной экономики, коренным образом изменяя характер, формы, механизмы и инструментальное обеспечение регулирования социально-экономического развития. глобализация внешнеэкономический региональный экономический

Достижение этой цели предполагает использование внешнеэкономического потенциала субъектов Федерации на основе разработки модели инновационного развития, обеспечивающей повышение конкурентоспособности региона, необходимость разработки форм и методов управления внешнеэкономическими связями региональных образований в условиях активизации процессов глобализации с учетом стратегических ориентиров развития российского государства.

Несмотря на то, что участие субъектов Федерации во внешнеэкономических отношениях ограничивается нормами международного договорного права и федеральным законодательством, регионы обладают значительными возможностями в применении управленческих технологий, направленных на адресную поддержку экспортоориентированных производителей, активизацию конкуренции на локальных рынках, информационное и консультационное обеспечение внешнеэкономической деятельности, развитие инфраструктуры и подготовку кадров, определяющих ее результативность.

Взаимосвязь, взаимозависимость и взаимообусловленность внешнеэкономической деятельности регионов РФ с их внутриэкономической средой детерминируется величиной и эффективностью использования социально-экономического потенциала регионов, аккумулирование которого в условиях рыночной неопределенности предполагает комплексный мониторинг интеграционных возможностей регионов, в значительной степени обусловленных высокими темпами импортозамещения /3/.

Осмысление возросшей роливнешнеэкономического фактора в развитии экономики страны и необходимости качественного изменения её структурной организации, которое способствовало бы повышению внешнеэкономической активности территорий за счёт согласованного развития ключевых сфер внешнеэкономической деятельности, снижению диспропорций в развитии ресурсных и инновационных отраслей, сокращению уровня асимметрии в развитии регионов и обеспечению положительных темпов их экономического роста, актуализирует проблему выявления, оценки эффективности и отбора наиболее значимых факторов развития внешнеэкономической деятельности.

Для использования системного подхода к региональному внешнеэкономическому развитию необходимо создание современной институциональной инфраструктуры организациии управления ВЭД, широкое внедрение инноваций в реальный сектор, диверсификация производства и формирование экспортоориентированной ассортиментной политики, обеспечение внешнеэкономической деятельности необходимой правовой базой, предоставление хозяйствующим субъектам регионов большей самостоятельности при осуществлении ВЭД. Реализация этих намерений сдерживается существующей асимметрией в развитии регионов. Невозможность полного её преодоления в обозримой перспективе возводит в ранг первоочередных задач регионального развития создание условий для обеспечения положительных темпов экономического роста для всех регионов, пусть даже при сохраняющихся различиях в уровнях развития между регионами-лидерами и развивающимися территориями.

Специфическая особенность регионального развития, в том числе и внешнеэкономического развития российских регионов, состоит в том, что в дореформенный период отрасли реального сектора обслуживали преимущественно оборонно-промышленный комплекс, готовая продукция которого в значительной мере экспортировалась. Результатом явилась серьёзная деиндустриализация российской экономики и рост её зависимости от импорта, особенно проявившиеся в первые годы реформ и усилившие дифференциацию регионов по уровню их развития.

Это обстоятельство учитывалось в процессе поиска оптимальных путей «выравнивания» асимметрии и выявления эффективных инструментов снижения её уровня, из числа которых были выделены такие средства компенсации, как активная реализация регионами своих сравнительных преимуществ, эффективное использование инновационного потенциала, дифференциация производственного сектора и оптимизация соотношения между его экспортным и импортозамещающим сегментами, сокращение диспропорций в развитии сырьевых и перерабатывающих отраслей их экономик, расширение внешнеторговых связей хозяйствующих субъектов регионов, а также расширение практики участия наиболее платёжеспособных субъектов рынка в финансировании перспективных разработок и проектов (иначе говоря, расширение внутреннего инвестиционного потенциала) и развитие конкурентного внутреннего рынка /5/.

Характер развития Российской Федерации в последние годы способствовал возникновению в научной среде нового подхода к проблеме обеспечения дальнейшего экономического роста в стране, суть которого заключается в том, что формирование внешнеэкономической стратегии отдельного региона предполагает планирование его развития не только с учётом ресурсного, производственного и трудового потенциала этого региона, но и потенциала сопредельных с ним территорий /4/.

Современный формат федеративных отношений в России, обусловивший особую роль регионов в развитии страны и способствовавший передаче значительной части функций по решению проблем её социально-экономического роста на региональный уровень, предопределил необходимость установления и тщательного изучения основополагающих принципов формирования региональной внешнеэкономической политики, которая бы отвечала реалиям нынешнего этапа экономических реформ в РФ. Эта проблема приобретает особую важность ещё и в связи со значительными расхождениями во взглядах отечественных экономистов на содержание, принципы формирования и механизмы реализации этой политики, а также по причине необходимости усиления государственного регулирования процессами развития ВЭД регионов, формой которого по существу и является региональная внешнеэкономическая политика.

На наш взгляд, усиление государственного регулирования обеспечит существенный рост внешнеэкономической активности регионов, поскольку будет способствовать пропорциональному, сбалансированному развитию различных направлений ВЭД, и в первую очередь таких ключевых её сегментов, как внешняя торговля и инвестиционная сфера, которые до настоящего времени развивались неравномерно практически во всех регионах РФ. Скоординированное, взаимообусловленное развитие названных сфер ВЭД является принципиальным аспектом роста внешнеэкономической активности регионов. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты анализа показателей внешнеторговой деятельности субъектов ЮФО в последние годы, которые показывают, что с ростом объёмов поступающих в регионы инвестиций индикаторы состояния их экспорта демонстрируют положительную динамику.

Таким образом, экономическая турбулентность, неопределенность мировых финансовых и сырьевых рынков формируют ряд вызовов, с которыми уже не может справиться классическое развитие рынка без вмешательства государственных регуляторов. В связи с этим встает вопрос относительно форм и методов эффективного участия государства в регулировании процессов развития социально-экономических систем в условиях усиления процессов глобализации и неопределенности условий развития ВЭД. Территориально-административное деление региональных социально-экономических систем, отсутствие институциональных механизмов налаживания межрегиональных связей, несостоятельность бизнеса в его попыткам организовать межрегиональное корпоративное пространство, различия в социально-экономическом потенциале регионов создали предпосылки для зарождения и развития региональной поляризации национального и внешнеэкономического пространства.

В современных условиях глобализации мировой экономики, общей либерализации экономической политики Российской Федерации особую значимость приобретает инновационное развитие ВЭД, в том числе и на уровне регионов. Это направление включает в себя как использование преимуществ международного разделения труда, разработку, производство и продажу на экспорт отечественных наукоемких товаров, услуг и технологий, так и освоение новых прогрессивных технологий производства, имеющихся за рубежом.

Существующие подходы и методы не позволяют получить развернутую, комплексную и детальную характеристику инновационного развития регионов в целях его прогнозирования и разработки необходимых направлений региональной внешнеэкономической и инновационной политики. Это обстоятельство требует дальнейшего совершенствования системы оценки регионального развития в Российской Федерации.

Для обеспечения перехода регионов страны к инновационному развитию необходимо обеспечить эффективное взаимодействие всех участников инновационного процесса в регионе, должным образом скоординировать все этапы инновационного цикла, обеспечить преемственность и диффузию научно-технических знаний, их доступность, возможность коммерциализации и экспорта. С учетом этого необходимо развивать региональную инновационную систему, как составной элемент и относительно самостоятельное звено единой государственной инновационной системы в стране. Для этого важно определить и применить оптимальную модель инновационного развития ВЭД региона.

Расширение экспортного потенциала способствует улучшению экономического положения многих регионов. Однако из-за структурных особенностей региональной экономики ВЭД регионов сильно различается по объемам и структуре экспорта, вовлеченности во внешнеэкономические связи в целом. В силу сырьевой направленности экономики ряд регионов недостаточно эффективно используют инновационные возможности развития ВЭД. В этом плане важно уйти от сырьевого экспорта и обеспечить условия для экспорта наукоемкой продукции, технологий и услуг.

Еще одним аспектом внешнеэкономических связей является восполнение недостающего капитала регионов за счёт иностранных инвестиций. По экспертным оценкам в течение следующих 20 лет инвестиции в российскую экономику должны составлять порядка 100 млрд. долл. в год, при этом иностранным инвестициям отводится существенное место в удовлетворении инвестиционных потребностей региональной экономики. С точки зрения инновационного подхода к иностранным инвестициям следует обеспечить благоприятные условия для венчурных инвестиций в региональные инновационные проекты /6/.

По результатам проведенного анализа сформулирована и подтверждена гипотеза, что инновационное и сбалансированное развитие экономики регионов зависит от качественного роста внешнеэкономической деятельности, достигаемого за счет использования инновационных моделей и механизмов поддержки и стимулирования экспорта наукоемкой промышленной продукции, технологий и услуг, на основе кластерного подхода.

Определены важнейшие направления региональной внешнеэкономической и инновационной политики:

Осуществление комплекса системных законодательных и организационных мер, направленных на создание общей благоприятной экономической среды, высокого уровня жизни и занятости населения региона и, тем самым, благоприятного инновационного климата и положительной репутации в мире (бренда);

Разработка целевых региональных проектов и программ, направленных на организацию новых экспортоориентированных высокотехнологичных производств и обновление действующих производств на основе новой техники и технологий производства;

Активизация инновационной составляющей внешнеэкономической деятельности региона, увеличение объемов производства, продаж, в том числе на экспорт, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, обеспечение условий для разработки и эффективного внедрения новых технологий, новых видов продукции и услуг;

Расширение международного экономического сотрудничества в отношении обмена новыми технологиями, формирования инновационных центров и рынков инновационной продукции и услуг, реализации региональной кластерной стратегии в сфере внешнеэкономической деятельности.

Исследование показывает, что в современных условиях те регионы, которые активно участвуют во внешнеэкономических связях, характеризуются относительно более высокими показателями экономического развития и качества жизни населения. Дифференциация национального экономического пространства по ряду экономических и социальных индикаторов, состоянию институциональной среды находит отражение в показателях внешнеэкономической деятельности региона. Сравнительный анализ показателей внешнеэкономической деятельности пограничных и внутренних регионов, регионов-локомотивов роста, опорных и депрессивных регионов также подтверждает наличие существенных различий в содержании внешнеэкономического потенциала отдельных территорий, что обусловливает необходимость разработки и реализации стратегии внешнеэкономической деятельности субъектами Федерации с учетом особенностей территориального образования.

Список использованной литературы

1. Тринка Л.И., Молчан А.С. Учетно-аналитическая информация участников внешнеэкономической деятельности в контексте гармонизации бухгалтерской практики // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 18. С. 26-31.

2. Басюк А.С. Эффективное развитие региональных кластеров в условиях глобализации / /Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика». - Майкоп: изд-во АГУ, 2013. Вып. 3 (127). С. 86-90.

3. Тринка Л.И., Лехман Е.В. Теоретические подходы к анализу эффективности экспортных операций // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 27. С. 48-55.

4. Щепакин М.Б., Томилко Ю.В. Классификация и формы организации отраслевых инновационных кластеров // Новые технологии. 2012. № 3. С. 226-230.

5. Королюк Е.В. Изменение характера рентной стратегической ориентации развития экономики России // Международные научные исследования. 2011. № 1-2. С. 61-62.

6. Полиди А.А., Сичкар С.В. Эконометрическая оценка факторов и динамики прямых иностранных инвестиций в экономику региона // Экономика и предпринимательство. 2013. № 9 (38). С. 234-239.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Теоретические основы устойчивого развития предприятия. Анализ технико-экономических показателей, организационные и экономические предложения повышения эффективности деятельности предприятия EPAM Systems, экономический эффект реализации проектных решений.

дипломная работа , добавлен 09.11.2009


Необходимость применения инструментов активизации инвестиционной деятельности на горных территориях как одного из ведущих факторов их устойчивого развития. Сохранение и развитие этнокультурного наследия. Приоритетные направления развития экономики.

контрольная работа , добавлен 22.02.2013


Истоки теории устойчивого развития экономики: роль научно-технической революции. Четыре принципа регулирования условий жизни согласно нормативистской теории. Ресурсная, биосферная и интегративная модели устойчивого развития. Оценка региона Баренцева моря.

реферат , добавлен 28.10.2012


Понятие региона и функциональная система регионов. Экономические условия устойчивого развития Кемеровской области. Социальные условия обеспечения и государственное регулирование устойчивого развития региона. Конкурентоспособность и трудовые отношения.

научная работа , добавлен 21.05.2013


Понятие концепции устойчивого развития. Особенности устойчивого развития Тюменского региона. Основные проблемы в обеспечении устойчивости социально-экономического развития Тюменской области. Сценарии и прогноз социально-экономического развития области.

курсовая работа , добавлен 25.10.2015


Общий анализ проблемы устойчивого развития. Содержание экономических теорий, которые исследователи предлагают как основу для реализации устойчивого развития. Глобальная миссия Украины, значимость ее роли в прокладывании путей развития человечества.

контрольная работа , добавлен 23.11.2009


Концепт устойчивого развития: понятие, история. Проблема определения путей развития Украины. Воспроизводство национальной хозяйственной системы. Капитализация природного капитала в систему, ориентированную на управленческую парадигму устойчивого развития.

контрольная работа , добавлен 30.03.2013


Понятие и принципы регионального управления, его направления и критерии оценки эффективности. Сущность и содержание концепции устойчивого развития, условия ее применения. Экономическая основа развития региона, особенности данного процесса на сегодня.

курсовая работа , добавлен 05.12.2014


Определение проблемы устойчивого развития. Содержание основных экономических теорий. Необходимость формирования новой парадигмы мировой экономической теории для стабильного развития человеческой цивилизации. Исследование информационного общества.

контрольная работа , добавлен 06.07.2010


Реализация региональных программ социально-экономического развития. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Отраслевая структура экономики региона. Территориальные аспекты развития промышленности и агропромышленного комплекса.

Введение

Глава 1. Сущность, формы и условия развития ВЭД на региональном уровне

1.1 Внешнеэкономическая деятельность в экономике региона

1.2 Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне региона

Глава 2. Республика Башкортостан в системе Мирохозяйственных связей: основные способы организации внешнеэкономической деятельности и их региональные особенности

2.1 Классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической деятельности

2.2 Характеристика потенциала Республики Башкортостан для развития внешнеэкономической деятельности

2.3 Мероприятия, направленные на совершенствование ВЭД в Республики Башкортостан

Заключение

Список литературы

Введение

Современная цивилизация вступает в новую эпоху - эпоху постиндустриального или информационного общества, которое характеризуется глобализацией и возрастанием роли трансграничных потоков товаров, услуг, капитала, технологии, информации, рабочей силы, пространственной и институциональной интеграцией рынков. В этих условиях мирохозяйственные связи являются ключевым фактором прогресса национальной экономики в целом и экономики отдельного региона.

В настоящее время экономика России переживает трансформационный период. С учетом мировых тенденций успешное осуществление рыночных преобразований, а также стабилизация и рост экономики на национальном уровне и на уровне отдельных субъектов немыслимы без интеграции в мировое сообщество. В связи с этим исключительно важной для РФ становится выработка методов и направлений оптимального включения экономики отдельного региона в мировое хозяйство с учетом внешнеэкономической политики государства

В ходе рыночных преобразований регионы РФ получили широкие полномочия в реализации собственных интересов на мировых рынках, однако, большинство из них оказалось недостаточно подготовленными к представлению региональных интересов в международном сотрудничестве. Поскольку сегодня во внешнеэкономической деятельности (ВЭД) основной акцент делается на торговые операции - экспорт ресурсов и торгово-посредническую деятельность, - то зачастую активная ВЭД на региональном уровне вместо положительного воздействия на экономику приводит к разрыву межрегиональных связей внутри государства, что чревато дестабилизацией экономики России в целом. В связи с этим актуальность приобретает выработка такого набора форм, методов и направлений регулирования региональной ВЭД, которые бы наиболее эффективно способствовали стабилизации и росту экономики.

Особую актуальность данному исследованию придает изучение процесса включения в мирохозяйственные связи приграничного региона (Ростовской области), благоприятного для развития ВЭД, исходя из его специализации, экспортного потенциала и выгодного экономико географического положения, и на этой основе разработка таких организационных способов включения в мирохозяйственные связи, которые бы максимально способствовали развитию самого региона и при этом не противоречили общегосударственной внешнеэкономической политике.

Предметом исследования являются направления, формы и способы организации внешнеэкономической деятельности для целей экономического развития региона, а также пути разрешения противоречий, возникающих в процессе включения хозяйствующего субъекта в мирохозяйственные связи.

Глава 1. Сущность, формы и условия развития ВЭД на региональном уровне

1.1 Внешнеэкономическая деятельность в экономике региона

Развитие современной России предполагает активное включение в меж-страновое общение на всех уровнях вертикали государственного устройства. Стратегическим фактором стабилизации и роста экономики Российской Федерации на ближайшую перспективу является структурная перестройка всей национальной экономики, нацеленная на активную интеграцию в мировое пространство на основе перераспределения полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности на уровень субъектов РФ

Процесс структурной перестройки национальной экономики должен иметь целью формирование, прежде всего, на уровне отдельных регионов наиболее эффективных и конкурентоспособных хозяйствующих субъектов как на внутреннем, так и на мировом рынках

Эффективная интеграция в мировое хозяйство возможна с учетом ряда тенденций развития современной мировой экономики, которые будут определять внешнеэкономическую политику государства в целом и субъектов РФ в XXI веке. Эти тенденции состоят в следующем

) Глобализация экономической деятельности, выражающаяся во все большем расширении и углублении международных связей в сфере инвестиций, производства, обращения, снабжения и сбыта, финансов, научно-технического прогресса. Глобализация является одной из качественных особенностей конца XX столетия, сменив фазу интернационализации мировой экономики. Этот процесс ведет к формированию на базе транснациональных корпораций мощных международных хозяйственных комплексов, действующих во всеохватывающих, глобальных масштабах и ведущих конкурентную борьбу за рынки сбыта, ресурсы на мировой арене.

) Либерализация мировой экономики, международной экономической деятельности, выражающаяся в постепенном ослаблении или устранении препятствий на пути международного движения товаров, услуг, капиталов трудовых и финансовых ресурсов

) Регионализация мировой экономики, международной экономической деятельности, выражающаяся в формировании межгосударственных объединений (зон свободной торговли, таможенных союзов, «общих рынков», экономических сообществ и т. д.) предусматривающих создание благоприятных условий для развития экономических связей между странами-участниками.

4) Информатизация мировой экономики, выражающаяся во все более широком использовании компьютерных систем, телекоммуникаций, сети Интернет. Информационные технологии в современных условиях приобретают все большее значение для международной экономической деятельности.

Данные тенденции современной мировой экономики имеют исключительно важное значение для России и субъектов РФ, поскольку характеризуют мировое хозяйство, обозначают ориентиры и направления экономического развития хозяйствующих субъектов, интегрируемых в мирохозяйственное общение.

Внешнеэкономическая деятельность в федеральном Законе РФ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 1995г. определена как «предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них». В современном законодательстве (Закон РФ «Об экспортном контроле» от 1999 г.), ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95 г. № 157 - ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. № -12. 16.10.95г. - ст. 392 с учетом накопленного опыта в сфере международного сотрудничества, понятие внешнеэкономической деятельности уточняется и охватывает внешнеторговую, инвестиционную, а также другую деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальную собственность).

В самом общем виде в экономической литературе утвердилось следующее определение внешнеэкономической деятельности - это «определенная совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций экспортоориентированных предприятий и организаций с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера»

Наибольший интерес, на наш взгляд, заслуживает трактовка ВЭД «как подсистемы международных производственных отношений, обеспечивающей переход воспроизводственных процессов из национальной в мировую среду и реализацию факторов производства на основе принципа сравнительных преимуществ и более высокой эффективности производства». Такой подход к формулировке ВЭД исключительно важен при рассмотрении методических принципов реализации мирохозяйственных отношений. Анализ этих принципов будет проведен в следующем параграфе настоящей главы.

Исследование экономической литературы в сфере ВЭД показало, что внешнеэкономическая деятельность зачастую отождествляется с категорией «внешнеэкономические связи». При этом внешнеэкономические связи определяются как «совокупность направлений, форм, методов и средств торгово-экономического, валютно-финансового, производственного и научно-технического сотрудничества» По мнению некоторых экономистов категории ВЭД и ВЭС не идентичны.

Само понятие внешнеэкономической деятельности, как отмечает Покровская В.В., появилось в России в 1987 г. в связи с необходимостью изменения системы управления и началом осуществления реформ в сфере внешнеэкономической политики государства. Внешнеэкономические преобразования предполагали децентрализацию внешней торговли и переход от межправительственных внешнеэкономических связей к ВЭД на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

В ходе осуществления реформ введенное в оборот новое понятие внешнеэкономической деятельности существенным образом повлияло на представление о характере международных экономических отношений России и изменило существовавшее ранее понимание и характер ВЭС. Внешнеэкономические связи, по определению автора, представляют собой формы реализации межгосударственных отношений в части научно-технического, производственного, торгового сотрудничества и валютно-финансовых отношений.

В содержательной же части они состоят в обеспечении экспортных поставок для федеральных государственных нужд и межгосударственных экономических, в том числе финансово-кредитных обязательств и межправительственных торговых соглашений России, как правило, в рамках международной специализации и кооперации. Внешнеэкономическая деятельность, как отмечает В.В. Покровская, в отличие от ВЭС, осуществляется на уровне отдельных производственных структур с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и зарубежного партнера, номенклатуры и ассортимента участвующего в обороте товара, стоимости, объема и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности.

В работе другого экономиста, Т.В. Ворониной, внешнеэкономическая деятельность, в сравнении с внешнеэкономическими связями, определяется как более емкая, обобщающая категория. Как отмечает автор, она выступает связующим звеном в международных и национальных производственных отношениях, а сами же международные производственные отношения как бы вбирают весь спектр отношений между субъектами национальных экономик. Соответственно, категория «внешнеэкономические связи» выступает как более узкое понятие - как часть отношений внешнеэкономической деятельности, представленная совокупностью «видов экономической деятельности, осуществляемых совместно партнерами по международному экономическому сотрудничеству с их специализацией на единый конечный результат в рамках юридически оформленного соглашения о правах и взаимной ответственности, отличительным признаком которой является межстрановое перемещение продукции, услуг и ресурсов» , и, следовательно, рассматривается как подсистема внешнеэкономической деятельности.

Соглашаясь с мнением о необходимости разграничения категорий внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических связей, важно отметить, что в нашей работе, исходя из целей исследования, в рамках ВЭД отдельного региона особое внимание следует уделить принципам реализации внешнеторгового и инвестиционно-производственного сотрудничества, как основного направления включения России в мирохозяйственные связи на уровне регионов, при этом внешнеэкономические связи региона будут характеризовать конкретные направления, формы и методы реализации этого рода экономических отношений.

1.2 Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне региона

В современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, т.е. в регионы. На региональном уровне, так же как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности.

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов федерации: 21 республика, шесть краев, 49 территориальных областей, одна автономная область, десять автономных округов, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург. В соответствии с общими принципами государственного устройства России федеральные законодательные акты, указы и распоряжения Президента, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти в установленном порядке действуют на всей территории РФ. Все это в полной мере относится к сфере внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем это не означает, что у субъектов федерации нет никаких прав в сфере внешних отношений с иностранными государствами, их субъектами и фирмами

Разграничение полномочий, относящихся к сфере внешних отношений, определяется Конституцией РФ, федеративным договором, двусторонними договорами между Российской Федерацией и субъектами, входящими в ее состав, и, конечно, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Последние принимаются Федеральным Собранием, где, как известно, в обеих палатах интересы регионов представляют депутаты

Например, в ст. 72 Конституции РФ записано, что в совместном ведении РФ и субъектов РФ (наряду с другими вопросами) находится координация международных и внешнеэкономических связей РФ, выполнение международных договоров РФ. Это означает прежде всего, что без согласия региональных органов власти невозможно принятие серьезных односторонних решений в сфере внешнеэкономической деятельности на уровне государства, которые затрагивали бы интересы того или иного региона

Полномочия субъектов РФ в области внешнеэкономической деятельности в значительной степени определяются федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". В соответствии с этим законом в совместном ведении федерального центра и субъекта Российской Федерации находятся следующие вопросы:

Координация внешнеторговой деятельности субъектов РФ;

Формирование и реализация региональных и межрегиональных программ внешнеторговой деятельности;

Получение иностранных кредитов под гарантии бюджетных доходов субъектов РФ, их использование и погашение;

Выполнение международных договоров РФ в области внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы соответствующих субъектов РФ;

Координация деятельности субъектов РФ по созданию и функционированию свободных экономических зон, регулированию приграничной торговли;

Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности.

Вне пределов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. В частности, субъекты Российской Федерации имеют право в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством:

Осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятельность, а также координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на своей территории;

Формировать и реализовывать региональные программы внешнеторговой деятельности;

Предоставлять дополнительные по отношению к федеральным финансовые гарантии и льготы участникам ВЭД, зарегистрированным на их территории, в части выполнения их обязательств перед бюджетными и внебюджетными фондами субъектов РФ. Указанные льготы не должны противоречить международным обязательствам Российской Федерации;

Создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов;

Заключать соглашения с субъектами иностранных федеративных государств и с административно-территориальными образованиями иностранных государств в области внешнеторговых связей;

Рассмотрим организацию управления внешнеэкономической деятельности на примере Республики Башкортостан- одного из крупнейших индустриальных регионов России

В республике, как и в других регионах России, действуют три ветви власти: законодательная - Курултай, являющаяся представительным органов власти; исполнительная - президент; судебная, представленная системой судов (общих, арбитражных.).

Наиболее важные функции в оперативном управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне республики имеет президент и правительство республики и его структурные подразделения, созданные с этой целью. При правительстве республике уже около десяти лет действует Департамент международных и внешнеэкономических связей (МиВЭС), который наряду с другими структурными подразделениями правительства содействует интеграции производственного, финансового, интеллектуального потенциала республики, а также ресурсов и возможностей предприятий в сферу международной кооперации, обеспечивает защиту интересов и эффективность осуществления иностранных инвестиций на территории области.

Основные функции Департамента МиВЭС

Определение приоритетных направлений и разработка программ развития международных связей и внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан;

Координация деятельности областных государственных органов, кредитно-финансовых учреждений, организаций и предприятий, занимающихся международной и внешнеэкономической деятельностью, оказание им консультационных услуг;

Взаимодействие с представительствами иностранных дипломатических миссий, аккредитованных в Российской Федерации и в Республике Башкортостан, а также с дипломатическими и торговыми миссиями Российской Федерации и Республики Башкортостан в зарубежных странах;

Планирование и подготовка визитов президента республики и правительственных делегаций за рубеж и организация приема официальных иностранных делегаций;

Участие в работе по привлечению иностранных инвестиций в: экономику области и содействие развитию деятельности совместных предприятий;

Анализ внешнеэкономической деятельности, экспортного потенциала области и создание системы информационного обеспечения международной и внешнеэкономической деятельности;

Организация подготовки кадров и повышение их квалификации в сфере внешнеэкономических связей и международных отношений.

Внешнеэкономическая деятельность в Республики Башкортостан строится в соответствии с "Концепцией развития ВЭД Республики Башкортостан", которая определяет приоритеты развития в этой области до 2005 г. и средства достижения поставленных целей. Этот программный документ разработан правительством области совместно с научными и другими организациями, региональными отделениями федеральных органов исполнительной власти: Уральским таможенным управлением ГТК РФ, региональным Управлением уполномоченного МТ РФ, Уральским региональным центром федеральной службы валютного и экспортного контроля и др.

В соответствии с этим документом внешнеэкономическая деятельность области строится на следующих принципах:

1) проведение продуманной структурной промышленной политики с использованием мер либерализации и протекционизма, учитывающей уровень развития предприятий области;

2) проведение последовательной политики по формированию профиля международной специализации Республики Башкортостан, рассчитанного на использование возможностей мирового разделения труда;

3) оптимальное сочетание федеральных, региональных и предпринимательских интересов с целью удовлетворения потребностей региона;

4) усиление позиций региона в системе международных конкурентных связей.

башкортостан внешнеэкономический деятельноть

2.1 Классификация регионов РФ по участию во внешнеэкономической деятельности

По данным Минэкономразвития и торговли среди регионов России можно выделить около 30 субъектов, которые можно охарактеризовать сравнительно широкой открытостью экономики для внешнего рынка. На них приходится значительная, до 80%, часть экспорта и импорта.

В зависимости от различной степени открытости, степени рисков (от политических до инвестиционных), финансовой устойчивости, а также инвестиционной привлекательности, регионы России будут по-разному использовать внешние факторы для целей развития.

Ситуация во внешнеэкономической сфере будет зависеть от складывающейся конъюнктуры на мировых рынках для экспорта российских товаров. Влияние на экспорт будет оказывать рост спроса на ряд товаров со стороны внутреннего рынка, а также ограничительные меры в отношении российского экспорта со стороны стран торговых партнеров.

В структуре товарного экспорта по-прежнему будут доминировать топливно-сырьевые товары, причем доля энергоресурсов может несколько сократиться. Высокая доля этих товаров в общем экспорте будет поддерживаться как за счет некоторого увеличения физических объемов вывоза, так и за счет сохранения благоприятного уровня мировых цен.

В зависимости от экспортного потенциала регионы можно разделить на следующие группы.

К первой группе относятся Башкирия, Татарстан, Белгородская, Вологодская, Липецкая, Нижегородская, Самарская, Свердловская и Челябинская области. В этих регионах экономика оказалась наиболее устойчивой к кризису, с достаточно диверсифицированным производством, развитой инфраструктурой, квалифицированным кадровым потенциалом. Спад в экономике этих регионов был незначительным, а спрос на продукцию основных отраслей - относительно высоким.

Вторую группу составляют сырьевые регионы - республики Коми, Саха (Якутия), Хакасия; Красноярский край; Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Омская, Оренбургская, Томская и Тюменская области, для которых характерны высокий уровень производства. Однако благополучие этих регионов определяется в основном экспортом и подвержено сильному влиянию конъюнктуры мирового рынка.

Третью группу составляют 8 областей Центрального ФО - Владимирская, Ивановская, Курская, Московская, Смоленская, Тульская, Ульяновская и Ярославская. К началу реформ эти области располагали высоким производственным потенциалом, квалифицированными кадрами, развитой инфраструктурой.

Четвертую группу составляют 17 субъектов РФ - Республика Карелия, Архангельская, Вологодская, Воронежская, Калужская, Камчатская, Костромская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Новороссийская, Орловская, Пензенская, Пермская, Рязанская, Сахалинская и Тверская области. Эти регионы не относятся ни к числу наиболее депрессивных, ни к благополучным. Для укрепления экспортного потенциала здесь нужны меры государственной поддержки, направленные на разрешение присущих этим регионам проблем. Это же относится и к трём важнейшим с/х регионам: Краснодарскому, Ставропольскому краям и Ростовской области.

Что касается остальных регионов, то по разным причинам (экономическим, политическим, географическим), их экспортный потенциал не бесперспективен, но экономический подъём требует целенаправленной государственной поддержки.

2.2 Характеристика потенциала Республики Башкортостан для развития внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи продолжают играть важную роль в развитии экономики республики. Республика Башкортостан поддерживает внешнеторговые связи со 101 страной мира. Традиционно прочные связи сложились со странами Европы, особенно с Чехией и Нидерландами. Динамичное развитие получило внешнеэкономическое сотрудничество республики с Казахстаном, Турцией, Латвией, Украиной, Финляндией, Италией, США и Китаем. На эти страны приходится 74,8% внешнеторгового оборота республики. За прошедший год заметно расширилась география внешней торговли. Впервые на рынок республики вышли представители и компании таких стран как Бангладеш, Доминиканская Республика, Соломоновы острова. После некоторого перерыва возобновились торговые отношения с Анголой, Кенией, Норвегией, Панамой и Уругваем.

За 2008 год объем внешнеторговых операций составил 9,0 млрд. долларов США, что на 19,7% больше по сравнению с 2007 годом. Рост внешнеторгового оборота был достигнут за счет увеличения экспорта на 21,5% и импорта на 4,9%. На протяжении многих лет сальдо торгового баланса сохраняет положительное значение. За 2008 год показатель сальдо внешнеторгового баланса достиг 7,3 млрд. долларов США.

Среди субъектов Приволжского федерального округа Республика Башкортостан сохранила свои позиции, занимая по показателю внешнеторгового оборота 3-е место (с удельным весом 13,2% в общем объеме), в том числе по экспорту - 3-е место и по импорту - 5-е место (14,8% и 6,5% соответственно).

В структуре внешней торговли основной объем по-прежнему принадлежит странам дальнего зарубежья, на долю которых приходится 81,3% товарооборота. Торговый оборот республики со странами дальнего зарубежья составил около 7,4 млрд. долларов США с ростом на 16,8% к 2007 году. Экспорт в эти страны увеличился на 17,2% и составил 6,7 млрд. долларов США (81,4% общего объема экспорта), а импорт соответственно - на 13,5% и 696,2 млн. долларов США (80,1% общего объема импорта).

Товарооборот республики со странами СНГ за 2008 год составил 1,7 млрд. долларов США с ростом на 34,0% к 2007 году. Экспорт вырос на 45,0% и достиг 1,5 млрд. долларов США, а импорт уменьшился на 19,6% и составил 173,1 млн. долларов США. В целом по сравнению с предыдущим годом доля стран СНГ в товарообороте республики увеличилась до 18,7% от общего объема внешнеторгового оборота.

В 2008 году участниками внешнеэкономической деятельности являлись 498 предприятий республики, среди которых наибольший вклад в развитие внешнеторговой деятельности внесли ОАО «АНК "Башнефть"», ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», ООО «Селена-Нефтехим», ОАО «Ново-Уфимский НПЗ», ОАО «Уфанефтехим», ОАО «Уфимский НПЗ», ОАО «УМПО», ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», ОАО «Синтез-Каучук», ООО «УЗДЭУ Авто-Уфа», ОАО «Каустик», ОАО «Сода», ОАО «НефАЗ», ООО «Ласселсбергер», ОАО «Стерлитамакский нефтехимический завод», ОАО «Полиэф», ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин». Суммарный внешнеторговый оборот этих организаций составляет свыше 80%.

Показатель экспорта за 2008 год достиг уровня 8,2 млрд. долларов США.

Основными структурообразующими товарами экспорта были топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки - 77,8% от общего объема экспорта 2008 года против 75,0% в 2007 году, химические продукты и каучук 12,1% против 13,2% и другие (диаграмма 1). Одними из факторов роста группы "Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки" являлись увеличение объема поставок мазута и рост цен на все виды нефтепродуктов на мировом рынке в I полугодии 2008 года. Несмотря на то, что доля металлов и изделий из них изменилась незначительно и достигла уровня 3,4%, абсолютное значение экспорта данной товарной группы выросло на 27,2%. Рост обусловлен увеличением спроса на вторичный алюминиевый сплав и прутки горячекатаные из черных металлов.

Диаграмма 1

Среди машиностроительной продукции лидирующие позиции занимал экспорт авиационных турбореактивных двигателей, комплектов для модернизации двигателей, подъемников специальных тракторных, прицепов и установок самосвальных, автомобилей специального назначения. Продукция машиностроительного комплекса наиболее востребована в Индии, Китае. При этом в 2008 году произошло сокращение вывоза продукции машиностроения по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 4,7%, ее доля в общем объеме экспорта снизилась с 6,6% в 2007 году до 5,2% в 2008 году, что связано с уменьшением поставок транспортных средств и измерительного оборудования и приборов в 1,7 раза, вертолетов и частей к ним - в 3,4 раза.

Доля экспорта продукции предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности не изменилась по сравнению с 2007 годом и составила 0,8%. Сохранился спрос на клееную фанеру, лесоматериалы и обработанные лесоматериалы, бумагу для гофрирования, экспорт которых осуществлялся в Узбекистан, Египет, Туркменистан, Кыргызстан, Латвию, Казахстан.

В 2008 году импорт республики достиг 869,2 млн. долларов США, что обусловлено продолжающимся расширением внутреннего спроса населения, увеличением инвестиционной активности.

В структуре импорта произошли заметные изменения. Существенно снизилась доля товарной группы "Машины, оборудование, транспорт" с 75,5% в 2007 году до 64,0% в 2008 году. Значительно увеличился импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, химических продуктов и каучука. Доля импорта продовольственных товаров выросла с 4,7% в 2007 году до 7,0% в 2008 году, прирост в абсолютном значении составил 54,5%. За счет существенного увеличения импортных поставок поливинилхлорида из Китая более чем в 2 раза выросла доля химических продуктов, достигнув уровня 15,6% в 2008 году против 7,4% в 2007 году. Также произошло небольшое изменение в сторону увеличения по группе "Металлы и изделия из них" (диаграмма 2).

В 2008 году в Республику Башкортостан были импортированы в основном оборудование для производства керамической плитки, запасные части к оборудованию по производству полиэтилена высокой плотности и к оборудованию по производству сыра, задвижки клиновые из стали, используемые на трубопроводах, автомобили легковые, самосвалы, части тормозной системы, продукты неорганической химии и органические химические соединения, сахар-сырец тростниковый и солод ячменный.

Диаграмма 2

Произошло уменьшение доли минеральных продуктов и топлива с 2,1% в 2007 году до 1,9% в 2008 году в связи с сокращением поставок газового конденсата из Казахстана.

Стимулирование развития внешнеэкономических связей республики осуществлялось путем реализации мероприятий, предусмотренных Республиканской программой развития внешнеторговой деятельности в Республике Башкортостан на 2007-2008 годы. В рамках данной Программы проводилась планомерная работа по координации работы министерств и ведомств, а также хозяйствующих субъектов республики по разработке и реализации мер расширения внешнеэкономической деятельности.

2.3 Мероприятия, направленные на совершенствование ВЭД в Республики Башкортостан

Для осуществления и развития международного, внешнеэкономического сотрудничества со странами Республика Башкортостан обладает естественными возможностями и потенциальными сравнительными преимуществами.

Потенциальные сравнительные преимущества республики заключаются в его ресурсном секторе экономики, что обеспечивает и в настоящее время, и в перспективе относительно стабильный внешний спрос на рынках стран. Перспективы развития инвестиционного сотрудничества и внешней торговли Республики Башкортостан со странами

Накопленный иностранный капитал в экономике республики на 1 января 2009 года составил с учетом поступлений и изъятий инвестиций 558,5 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции), что на 6,3% больше, чем на начало предыдущего года.

Доля прямых инвестиций в накопленном иностранном капитале составляет 52,8%, портфельных инвестиций - 3,0%, прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе (торговые и прочие кредиты), - 44,2%.

К основным странам-инвесторам по объему накопленных иностранных инвестиций в экономике республики относятся Великобритания, Австрия, Турция, Ирландия, Кипр, Германия и Чехия.

Объем привлеченного капитала из-за рубежа в экономику республики составил 178,0 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции). Крупнейшими получателями иностранных инвестиций являются ООО "Ласселсбергер", ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", Октябрьское ЗАО СП "Винка", ОАО "Белорецкий металлургический комбинат".

Кроме того, от резидентов Российской Федерации на ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", МУП "Уфаводоканал", ООО "Икеа Мос", ООО "Сен-Гобен Строительная Продукция Рус" поступило иностранных инвестиций на сумму 276,1 млн. долларов США.

Накопленный иностранный капитал в экономике Республики Башкортостан (по состоянию на 1 января 2009 года)

В 2008 году 82,5% от общего объема иностранных инвестиций, поступивших в экономику республики, составили инвестиции из Австрии, Кипра, Великобритании, Германии и Швейцарии.

Особое внимание к прямым иностранным инвестициям определяется не только созданием новых рабочих мест, но и в большей степени открывающимися возможностями привлечения передовой техники и новых технологий.

Динамика объема иностранных инвестиций, поступивших в республику, представлена в таблице 1.

Таблица 1 Объем иностранных инвестиций, поступивших в Республику Башкортостан за 2002-2008 годы (тыс. долларов США)

Наименование показателя
Всего инвестиций
в % к предыдущему году,
из общего объема инвестиций:
портфельные инвестиции
прочие инвестиции

Структура иностранных инвестиций представлена в таблице 2.

Таблица 2 Структура иностранных инвестиций по видам инвестирования (в % к итогу)

Наименование показателя
Всего инвестиций,
в том числе:
прямые инвестиции
портфельные инвестиции
прочие инвестиции

В целях дополнительного стимулирования иностранной инвестиционной деятельности принят Закон Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2008 год" и отдельные законодательные акты Республики Башкортостан», в соответствии с которым иностранным инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, льготы по налогу на имущество организаций продлеваются с 3 до 5 лет.

За 2007-2008 годы Республикой Башкортостан и иностранными инвесторами подписаны соглашения и протоколы на сумму около 1 млрд. долларов США.

В среднесрочной перспективе ожидается значительный приток иностранного капитала в сферу обрабатывающих производств, гостиниц и ресторанов, торговли, а также на развитие транспортной инфраструктуры.

В качестве основных результатов исследования проделанной работы можно выделить следующее:

1. изучены и обобщены основные аспекты международного, внешнеэкономического сотрудничества;

2. исследованы внешние условия развития экономического сотрудничества Республики Башкортостан с регионами и со странами точки зрения как экономического потенциала стран, так и экономического потенциала республики;

Проведен анализ динамики внешнеэкономического и инвестиционного сотрудничества республики

Рассмотрены и обоснованы перспективы развития дальнейшего международного, внешнеэкономического сотрудничества Республики Башкортостан.

Особенность выбранного курса состоит в ориентации на целостное развитие при одновременной интеграции в систему общероссийских и международных экономических связей. Башкортостан уверенно входит в группу регионов, уровень развития которых выше среднего по стране. В течение последних лет является одним из немногочисленных регионов-доноров бюджетной системы Российской Федерации. Обладая развитой многоотраслевой промышленностью, республика входит в первую десятку среди регионов России по объему промышленного производства. По производству целого ряда важнейших видов продукции занимает ведущее место в общероссийском масштабе: сегодня в республике перерабатывается каждая седьмая тонна нефти, выпускается более половины общероссийского производства бутиловых и изобутиловых спиртов, половина кальцинированной соды и химических средств защиты растений, большая часть каустической соды, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс. Являясь крупнейшим агропромышленным регионом, по объему производства валовой продукции сельского хозяйства республика стабильно входит в первую тройку среди регионов Российской Федерации. Ведущие места мы также занимаем по объему инвестиций в основной капитал, объему подрядных строительно-монтажных работ, вводу в действие жилых домов.

Со своей стороны Республика Башкортостан обладает естественными возможностями и потенциальными сравнительными преимуществами, которые заключаются в его ресурсном секторе экономики, для осуществления международного, внешнеэкономического сотрудничества. В среднесрочной перспективе (до 2010 года) будут оставаться основными потребителями экспортной продукции, относительно стабильно востребованной и на сегодняшний день, и в будущем на рынках стран. Расширения инвестиционного сотрудничества региона во многом будут связаны с реализацией экпортноориентированных проектов республики и улучшением инвестиционного климата для большей мотивации инвестирования в регион.

Список литературы

1. Основные тенденции современной мировой экономики и их значение для России Аналитический вестник. Вытек № 15. Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации. Государственная Дума. Серия: Экономическая политика. Москва. 2000

ФЗ РФ «Об экспортном контроле» от 18.07.99 г. № 183 - ФЗ Российская гачета. 29.07.99. - № 146. " Покровская ВВ. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Юристъ. 1999. - С. 434

3. Воронина ТВ. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях рынка (политэкономичесий аспект). Дис... канд. экон. наук. Ростов н-Д- 1993. - С.38-39.

4. Основы международного бизнеса. Словарь - справочник Научн. Ред. СИ. Долгов, отв Сост. В.В Васильев. -М.: Изд-во БЕК. 1997. - С. 75. 16

5. См.: Покровская ВВ. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Юристъ. 1999. - " Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкожшической деятельности. М.: Юристъ. 1999. - С. 18-19.

6. С. 17-19: Воронина ТВ. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях рынка (по.титэкономичесий аспект). Дис... канд. экон. наук. Ростов-н-Д. 1993. - С.40. и др.

Солошснко Е.А. Классификация внешнеэкономической деятельности страны и повышение ее народнохозяйственной эффективности/ Развитие и совершенствование внешнеэкономических связей. М..

8. Конституция Российской Федерации 1993 года. М., 1993

9. ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 10 февраля 1999 года N 32

10. Сберегаев Н.А. Практикум по внешнеэкономической деятельности. - М.:ЮНИТИ, 2003. - 120 с.

11. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст. 485

12. www.economy.gov.ru

Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. М., 2006

Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан. Международное сотрудничество, внешнеэкономические и межрегиональные связи, торговля в Республике Башкортостан. Краткий отчет по итогам 2007, 2008 год. Уфа, 2009