Отпуск педагогическим работникам
В силу специфики работы педагоги идут в отпуск во время летних каникул. Однако, и летом школы продолжают работать. Они организуют пришкольные оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и работают в них так же педагоги.
Расчет отпуска учителей нередко вызывает проблемы. В соответствии со ст.334 ТК РФ педагогические работники имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск 42 или 56 календарных дней. Продолжительность отпуска зависит от занимаемой должности и места работы.
Кроме
базового удлиненного отпуска
учителя
могут
иметь право
на дополнительный отпуск за ненормированный день или работу в особых климатических условиях.
Например, отпуск
24 календарных положен педагогам, которые работают на Крайнем Севере, а
работающим
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 16 календарных дней.
За каждые
10 лет работы учителя
положен
дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до года.
Это право предусмотрено ст.335 ТК РФ и п. 1 Порядка, утв. Приказом Министерства образования РФ от 31.05.2016 года № 644.
Для
получ
ения
удлиненн
ого
отпуск
а
полностью,
учитель
должен
проработать
педагогом
в образовательном учреждении
не менее
шест
и
месяцев непрерывно. Если директор
школы
согласен, то отпуск
может быть
предоставл
ен
и раньше.
Как и в любом учреждении должен быть составлен график отпусков. Он является обязательный документом для любой организации (ст. 123 ТК РФ). График должен быть утверден не позднее чем за две недели до начала нового календарного года. При наличии профсоюза учитывается его мнение. Все педагоги должны быть ознакомлены с этим графиком под роспись. Отпуск может быть предоставлен по частям, если этого хочет педагог. Однако, одна из частей отпуска должна быть не меньше 14 календарных дней.
Сложнее всего определить, сколько дней отдыха полагается сотруднику, который раньше не относился к педагогическому персоналу, но затем его перевели на должность учителя.
В случаях, когда гражданин работал не педагогом, а затем его перевели на должность учителя длительность отпуска рассчитывается пропорционально времени, в течение которого работник занимал ту или иную должность в рабочем году.
Оформление отпуска педагогу
Педагогу должно быть направлено письменное уведомление о предстоящем отпуске не менее чем за две недели до начала отпуска. Или должен быть составлен проект приказа и ознакомить с ним учителя заблаговременно под роспись.
Если по каким-то причинам работник пойдет в отпуск не по графику, нужно взять у него заявление.
Для составления приказа в
государственн
ых
и муниципальн
ых
образовательн
ых
учреждени
ях
, используе
тс
я унифицированные формы № Т-6 или Т-6 а В графе «за период работы» документа ука
зывается
индивидуальный рабочий год сотрудника, за который ему предоставляют отпуск.
Как указано выше с приказом сотрудники знакомятся
под подпись.
Отпускные педагогам должны быть выплачены
не позднее чем за три календарных дня до начала отпуска. В противном случае вас могут привлечь к административной ответственности
по ст.5.27 КоАП РФ.
Отз ыв педагога из отпуска
В связи с трудовой необходимостью у
чителя мож
но
отозвать из отпуска.
Однако, такой отзыв допускается
только с согласия
педагога (ст.125 ТК РФ).
Если
учитель
не возражает,
нужно
попросите его написать
соответствующее
заявление.
Неиспользованная часть отпуска при отзыве не сгорает. Педагог вправе перенести ее на другое время либо присоединить к отпуску за следующий рабочий год. Работодатель должен согласовать с учителем время, когда он возьмет остаток отпуска. Это должно быть отражено в приказе об отзыве. С этим приказом учитель должен быть ознакомлен под роспись.
В случае отзыва из отпуска должен быть сделан
перерасчет
отпускных
. Денежные средства за неиспользованный отпуск засчитайте в счет зарплаты сотрудника при выходе на работу. А отпускные за остаток отдыха пересчитайте заново, когда это потребуется.
Не следует путать
каникулы и свободные дни с отпуском. Осенние, зимние, весенние и летние каникулы – это время отдыха только для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. Если периоды каникул не совпадают с отпуском педагога, то они являются для него рабочим временем.
Во время каникул учителя делают методическую, организационную и другую работу в пределах объема учебной нагрузки. Что касается свободных дней, администрация образовательного учреждения может включить их в планы и графики работ. Педагоги могут использовать такие дни для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям в качестве так называемых методических дней.
П
оведем итог. Педагоги имеют право на удлиненный оплачиваемый отпуск – 42 или 56 календарных дней. Для его получения полностью, педагог должен отработать минимум шесть месяцев непрерывно в учебном учреждении.
2. Всегда должен составляться график отпусков, так как он является обязательным документом
для любой организации.
3. Педагога можно отозвать из отпуска с его письменного согласия. При этом нужно провести перерасчет зарплаты.
Кому и в каких случаях положены дополнительные отпуска
Работникам образовательных учреждений, как и иным категориям специалистов, помимо основного отпуска может быть предоставлен дополнительный отпуск (ст. 116 Трудового кодекса РФ). Причем общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска увеличивается на дни дополнительного отпуска.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:
Занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
Имеющими особый характер работы;
С ненормированным рабочим днем;
Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
В других случаях.
Образовательные организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Отпуск за работу в особых климатических условиях
Кроме ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, специалистам, которые трудятся в районах Крайнего Севера, положены дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня. А лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. При этом общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях (ст. 321 Трудового кодекса РФ).
Работа с вредными и (или) опасными условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В частности, на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст. 117 Трудового кодекса РФ). При этом продолжительность такого отпуска должна быть не менее семи календарных дней (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870).
Применительно к учреждениям образования это основание для предоставления дополнительного отпуска касается помощников воспитателей в детских садах, яслях-садах, дошкольных группах детских домов и школ-интернатов, которые непосредственно обслуживают умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики и детей, больных туберкулезом (в учреждениях просвещения - для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза). Поскольку эти должности введены вместо нянь, то указанным работникам должны предоставляться дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, предусмотренные для нянь этих учреждений пунктами 55 и 14 раздела «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22). Такое разъяснение приведено в письме Минпроса СССР от 5 февраля 1987 г. № 9-М.
Отпуск при ненормированном рабочем дне
В данном случае речь идет о дополнительном ежегодном оплачиваемом отпуске специалистам с ненормированным рабочим днем, который предусмотрен статьей 119 Трудового кодекса РФ.
>|Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению организации при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 Трудового кодекса РФ).|<Он прописывается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Помните, такой отпуск не может быть менее трех календарных дней. Если учреждение бюджетное, то в зависимости от источника его финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ или местный бюджет) порядок и условия предоставления такого отпуска устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами власти субъекта РФ или органами местного самоуправления. Например, постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее - Правила). По нашему мнению, они применимы и для иных организаций.
Правила предоставления отпуска
Длительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. При этом необходимо вести учет времени, фактически отработанного каждым специалистом в условиях ненормированного рабочего дня (п. 3 Правил). Причем право на дополнительный отпуск возникает у специалиста независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня (п. 4 Правил). Если же такой отпуск не предоставляется, переработка компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.
Дополнительный отпуск суммируется с иными оплачиваемыми отпусками. В случае его переноса либо неиспользования, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Причем отмечено, что дополнительные отпуска, предоставляемые работникам с ненормированным рабочим днем, оплачиваются в пределах фонда оплаты труда (п. 7 Правил).
У каких специалистов рабочий день может быть ненормированным
Согласно пункту 2 Правил, в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включены:
Руководящий, технический и хозяйственный персонал;
Работники, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
Специалисты, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
Специалисты, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
А в письме Минвуза СССР от 10 июля 1980 г. № 26 приведен более конкретный перечень работников, которым может быть установлен ненормированный рабочий день. К таким работникам в том числе относятся:
Начальники главных управлений (управлений) и их заместители;
Главные специалисты (главные инспекторы, методисты, экономисты и др.);
Главные бухгалтеры и их заместители, бухгалтеры, ревизоры, кассиры;
Проректоры и их заместители (кроме проректоров по учебной и научной работе);
Директора (заведующие) филиалами, учебно-консультационными пунктами и их заместители;
Помощники ректоров и проректоров по административно-хозяйственной работе;
Заместители деканов;
Руководители кружков учебных заведений;
Заместители заведующего кафедрой по научно-исследовательской работе;
Заведующие ординатурой и интернатурой;
Заведующие курсами по подготовке к поступлению в учебное заведение.
Согласно письму № 26, работникам в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время может предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью до 12 рабочих дней. Отметим, что в переводе на календарные дни это составит 14 дней.
>|Поскольку в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования шестидневная рабочая неделя, то 12 рабочих дней в переводе на календарные дни составят 14 дней.|<
Конкретную продолжительность дополнительного отпуска учебные заведения определяют сами. При этом, как мы уже сказали, отпуск за работу с ненормированным рабочим днем не должен быть менее трех календарных дней.
Важно запомнить
Дополнительный отпуск педагогических работников с ненормированным рабочим днем должен быть не менее трех календарных дней. Перечень категорий таких работников и конкретная продолжительность отпуска фиксируются в локальном нормативном акте организации. Дни дополнительного отпуска можно заменить денежной компенсацией как за сверхурочную работу.
Окончание. Начало в предыдущем номере.
Так, например, учителя общеобразовательных школ имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней, а воспитатели дошкольных образовательных учреждений - 42 календарных дня.
Указанным постановлением установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска только для педагогических и руководящих работников образовательных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
При определении продолжительности отпуска для отдельных педагогических работников необходимо непосредственно руководствоваться примечаниями к приложению. Так, в соответствии с примечаниями основной отпуск предоставляется продолжительностью 56 календарных дней - педагогическим работникам, должности которых предусмотрены в п.1 приложения, если они работают в музыкальных школах и школах искусств (т.е. музыкальных, художественных и школах других искусств, относящихся по типу к образовательным учреждениям дополнительного образования детей) (п.2 примечаний).
Педагогическим работникам учреждений, не являющимся образовательными, удлиненный отпуск предоставляется на основании постановления Правительства РФ от 13.09.1994 г. № 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций». Так, право на отпуск продолжительностью 42 календарных дня имеют социальные педагоги, воспитатели и др. работники учреждений, предприятий и организаций.
Обращаем ваше внимание, что с введением в действие ТК РФ прежний порядок предоставления отпуска учителям, преподавателям, принятым на работу в течение учебного года, за первый год работы, который исчислялся пропорционально проработанному в учебном году времени, не применяется, т.к. право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск полной продолжительности за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы.
Таким образом, если отпуск за первый год работы работнику предоставляется, то он должен быть полной продолжительности, т.к. ст.139 ТК РФ не содержит никаких ограничений в продолжительности ежегодного отпуска, предоставленного до истечения шести месяцев работы.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
Статья 119 ТК РФ регулирует правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее 3 календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
За переработку
в федеральных учреждениях
Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установлены постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 г. № 884 - далее Правила.
Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. При этом ТК РФ и Правила не предусматривают ограничений по максимальной продолжительности дополнительного отпуска для работников с ненормированным рабочим днем, устанавливая только минимальный предел продолжительности - 3 календарных дня.
Федеральные учреждения самостоятельно определяют продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям в правилах внутреннего трудового распорядка организации, коллективном договоре в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
За переработку в учреждениях субъектов РФ и муниципальных учреждениях
Вышеназванные Правила не распространяют свое действие на учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Однако перечень работников с ненормированным рабочим днем в таких учреждениях также должен предусматриваться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором образовательного учреждения (статьей 119 ТК РФ не предусмотрено утверждение в централизованном порядке перечня работников с ненормированным рабочим днем).
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, утверждаемые органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, также не могут содержать ограничений по продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, которая должна определяться самими образовательными учреждениями.
При определении перечня категорий работников с ненормированным рабочим днем в конкретном учреждении можно руководствоваться рекомендациями Профсоюза работников народного образования и науки РФ, который обобщил практику и нормативные основы для предоставления дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем и предлагает использовать в качестве примерного ранее применявшиеся перечни категорий работников с ненормированным рабочим днем (письма Минпроса СССР от 09.07.70 № 67-М, Минвуза СССР от 10.07.80 № 26, приказ Госпрофобра СССР от 28.07.80 № 113).
В обобщенном виде перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, составленный на основе ранее применявшихся в централизованном порядке перечней, выглядит следующим образом: руководители учреждений, организаций, их заместители, руководители структурных подразделений, бухгалтеры, экономисты, ревизоры, инженеры всех специальностей, юрисконсульты, агрономы, зоотехники, инспекторы по основной деятельности, редакторы, диспетчеры, техники-лаборанты, кассиры, механики, мастера участков, операторы ЭВМ, художники-оформители и постановщики, режиссеры, дирижеры, балетмейстеры, хормейстеры, художественные руководители, администраторы, секретари, секретари-машинистки, коменданты, агенты по снабжению, делопроизводители, капитаны учебных кораблей, шеф-повара, переводчики, переводчики-дактилологи.
В перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем также могут быть включены и другие работники, например, заместители руководителей и руководители структурных подразделений образовательных учреждений, деятельность которых не связана с образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
Отпускные
Во время отпуска за работником сохраняется средний заработок, который определяется в соответствии со ст 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г. № 213.
Для оплаты ежегодных основных и ежегодных дополнительных отпусков средний заработок исчисляется исходя из фактически начисленной заработной платы за последние 3 месяца (с 1-го до 1-го числа).
При расчете среднего заработка для оплаты отпусков учитываются все виды выплат, перечисленные в пункте 2 Положения, особенно необходимо обратить внимание на подпункт «н» п. 2 - «другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат». К таким выплатам касательно педагогических работников относятся в том числе доплаты за проверку письменных работ, заведование учебными кабинетами (лабораториями, мастерскими), руководство цикловыми и методическими комиссиями и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда работников образовательного учреждения.
Подпункт «ж» п. 2 Положения предусматривает, что при исчислении среднего заработка заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки, учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления. Следует иметь в виду, что если дополнительная преподавательская работа имела место не сверх уменьшенной учебной нагрузки, а сверх установленной годовой учебной нагрузки, то суммы, начисленные за дополнительную преподавательскую работу, при исчислении среднего заработка должны учитываться в полном объеме за те месяцы, за которые эти суммы были начислены.
В перечне выплат работникам, учитываемых при расчете среднего заработка, не предусмотрена предоставляемая работникам материальная помощь, поскольку она не является составной частью заработной платы. Т.е. в средний заработок материальная помощь не включается ни при каких условиях.
Пункт 4 Положения предусматривает перечень оснований для исключения из расчетного периода отдельных периодов времени и начисленных за эти периоды сумм, чтобы это не могло повлиять на размер среднего заработка в сторону его снижения. Например, периоды, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу и т.д. Перечень их исчерпывающ.
В остальных случаях периоды времени, совпадающие с расчетным периодом (3 календарных месяца с 1-го до 1-го числа), когда работник фактически не работал и не получал заработную плату (получал ее частично либо в виде компенсации), при расчете среднего заработка не исключаются. Эти периоды могут быть связаны с участием в забастовках, с прогулом по вине работника и т.д.
В соответствии с пунктом 9 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).
В случае когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.
Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
Например, у работника в расчетном периоде один месяц отработан полностью, а в двух других месяцах по 5-дневной рабочей неделе на отработанное время приходится 12 рабочих дней и 14 рабочих дней, что с коэффициентом 1,4 в календарных днях составляет соответственно 16,8 и 19,6 дня.
Средний дневной заработок для оплаты отпуска в данном случае будет высчитываться делением суммы заработной платы, начисленной за отработанный период, на сумму календарных дней в отработанном периоде (29,6+16,8+19,6). Оплата отпуска производится путем умножения рассчитанного таким образом среднего дневного заработка на продолжительность отпуска в календарных днях.
Праздничные нерабочие дни, совпадающие с отпуском работника, в количество дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
На основании пункта 10 Положения определяется средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, который исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
Внимание! Оплачиваемые отпуска в рабочих днях предоставляются из расчета 2 рабочих дня за месяц работы только работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев (ст. 291 ТК РФ).
Из расчетного периода исключаются праздничные нерабочие дни, установленные федеральным законом, независимо от того, осуществлялась работа в эти дни или нет (п. 12 Положения). Оплата работы в нерабочие праздничные дни, установленные федеральным законом, включается в расчет среднего заработка в соответствии с пунктом 2 Положения.
Пунктом 15 Положения предусмотрен порядок повышения среднего заработка работника при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). Такое повышение может быть связано только с повышением тарифных ставок в организации. Если повышение ставок (должностных окладов) работников образовательных учреждений в расчетном периоде либо в период отпуска связано например, с присвоением квалификационной категории, ученой степени, т.е. когда это касается самого работника, средний заработок не пересчитываются.
Педагогическим работникам образовательных учреждений, выполняющим педагогическую работу на должностях с разной продолжительностью отпуска (например, воспитатель дошкольной группы в средней общеобразовательной школе и учитель), а также педагогическую работу помимо основной работы в том же образовательном учреждении, если основной отпуск установлен разной продолжительности, средний заработок должен исчисляться, а оплата отпуска производиться:
Исходя из суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период по каждой должности раздельно;
Либо исходя из общей суммы фактически начисленной заработной платы - на общую продолжительность отпуска, а за часть отпуска, превышающую общую продолжительность, - из заработка по должности с большей продолжительностью отпуска.
По сложившейся практике расчет за отпуск в учреждениях начального и среднего профессионального образования за преподавательскую работу лицам, ведущим ее помимо основной работы, осуществляется по окончании учебного года независимо от времени предоставления отпуска по основной должности.
Определение среднего дневного заработка для оплаты отпусков педагогическим работникам, являющимся совместителями осуществляется на общих основаниях (п.19 Положения), т.е. исходя из фактически начисленной заработной платы за последние 3 месяца (с 1-го до 1-го числа). Прежний порядок, предусматривавший для совместителей исчисление среднего дневного заработка из фактически начисленной заработной платы за все отработанное в учебном году время, теперь не применяется.
длительнее по сравнению с очередными отпусками большинства других категорий сотрудников. Продолжительность отдыха данной группы педагогических работников регулируется правительственными постановлениями. Подробнее об отпусках педагогов допобразования читайте далее.
Об удлиненном отпуске педагогических работников
Традиционно всем сотрудникам полагается ежегодно 28 дней отдыха, согласно ч. 1 ст. 115 ТК РФ (далее по тексту — Кодекс). Как указывается в ч. 2 вышеупомянутой статьи, более продолжительный отпуск предоставляется в случаях, определенных Кодексом или другими законодательными актами федерального уровня.
В ст. 334 Кодекса указывается на то, что педагоги имеют право на гарантированный ежегодный отдых большей продолжительности, чем у других работников, не занятых в данной сфере. Это же положение продублировано в п. 3 ч. 5 ст. 47 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Длительность такого отпуска устанавливается кабмином и составляет 42 или 56 дней, в зависимости от статуса учебного заведения.
Правительство установило продолжительность основных отпусков педработников в постановлении «О ежегодных…» от 14.05.2015 № 466. Указанный нормативный акт отменил предыдущее правительственное постановление «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска…» от 01.10.2002 № 724 (с внесенными изменениями), тем самым внеся ряд существенных новшеств в вопрос установления продолжительности законного отдыха для определенных категорий педагогов допобразования.
Какие учреждения предоставляют услуги дополнительного образования?
Какие именно учреждения по закону предоставляют услуги по получению допобразования, определяется в ч. 3 ст. 23 закона № 273-ФЗ. Согласно данной норме, таковыми являются учебные учреждения, осуществляющие свою основную деятельность по дополнительным программам общеобразовательного характера или профессиональной направленности.
Указанные учреждения могут осуществлять и другие виды обучающей деятельности, не являющиеся для них основными (ч. 4), по следующим образовательным программам:
- дополнительным общеразвивающим (детсады, ясли);
- дошкольного образования, профобучения (школы, гимназии);
- основным (дополнительным) профессиональным и общеобразовательным (профучилища, техникумы, лицеи);
- профессионального образования, включающего среднее, высшего, а также вспомогательного общеобразовательного и профессионального (колледжи, вузы);
- дошкольного образования или профобучения (дворцы творчества, школы искусств);
- ординатуры, подготовки и переподготовки научно-педагогических кадров (институты повышения квалификации).
Какова продолжительность отпусков педагогов допобразования?
В разд. II Приложения к постановлению № 466 (далее по тексту статьи — Приложение) указано, что продолжительность ежегодного законного отдыха педагогов допобразования может составлять 42 дня или 56.
Так, на 42-дневный отпуск могут рассчитывать:
- Воспитатели, инструкторы по труду, физкультуре и прочие педагоги, занимающие должности, которые перечислены в подр. 2 разд. I номенклатуры должностей, утв. правительственным постановлением от 08.08.2013 № 678 (далее по тексту статьи — Номенклатура). Исключение — педагоги, работающие с детьми-инвалидами (п. 7 разд. II Приложения).
- Педагоги, занимающие должности руководящего состава, которые указаны в подр. 1 разд. II Номенклатуры, если их функциональные обязанности связаны с творческой, научной, методической или образовательной деятельностью, за исключением ректоров, директоров, президентов, заведующих и т. д. (п. 5 разд. II Приложения).
- Педагоги, занимающие должности руководящего состава, которые указаны в подр. 2 разд. II Номенклатуры, при условии, что их функциональные обязанности связаны с творческой, методической, научной или образовательной деятельностью, за исключением заместителей директоров, руководителей структурных подразделений, проректоров, помощников ректоров/проректоров, ученых секретарей и советников при ректоратах (п. 6 разд. II Приложения).
56 дней ежегодно отдыхают:
- Педработники, занимающие должности, упомянутые в подр. 2 разд. I Номенклатуры, которые работают в сфере искусств (музруководители, концертмейстеры, старшие педагоги допобразования и т. д.).
- Педагоги, занимающие должности руководящего состава, которые указаны в подр. 1 разд. II Номенклатуры, при условии, что их трудовые обязанности связаны с образованием в области искусств (например, директора художественных школ).
- Педагоги, занимающие должности руководящего состава, которые указаны в подр. 2 разд. II Номенклатуры, при условии что их трудовые обязанности связаны с образованием в области искусств (заместители директоров музыкальных школ и т. д.).
- Педработники допобразования, которые работают с учащимися-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Продолжительность отпуска методиста в бассейне, принадлежащем муниципалитету
Методист — должность педагога дополнительного образования, указанная в подр. 2 разд. I Номенклатуры. Согласно п. 1 разд. II Приложения, работникам таких должностей ежегодно предоставляется право на законный отдых длительностью 42 дня. Исключением из этого правила являются лишь методисты, занятые в сфере искусств, продолжительность отпуска которых составляет 56 дней. Однако работа методиста в муниципальном бассейне ничего общего с искусством не имеет, поэтому педагог на этой должности может рассчитывать на отдых продолжительностью не более 42 дней.
Продолжительность законного отдыха для воспитателя в СРЦН (социально-реабилитационном центре несовершеннолетних)
Воспитатель — должность педагогического работника, указанная в подр. 2 разд. I Номенклатуры. Данный сотрудник имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 42 дня. Что касается педагога на должности воспитателя СРЦН, то для определения количества ежегодно полагающихся ему отпускных дней следует учитывать специфику конкретного учреждения.
Так, педагоги, работающие в СРЦН с учащимися с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на отдых продолжительностью 56 дней (п. 7 разд. II Приложения). Кроме того, согласно п. 2 разд. IV Приложения, педработники, чьи должности упомянуты в разд. I Номенклатуры (в том числе, согласно ст. 42 закона № 273-ФЗ, работающие в центрах психолого-педагогической помощи несовершеннолетним), также обладают законным правом на отдых в течение 56 дней.
Итак, педагоги имеют право на более продолжительный ежегодный отпуск, чем большинство категорий работников, у которых есть право на законный отдых длительностью 28 дней. Не являются исключением и педработники допобразования. Продолжительность таких отпусков устанавливается специальным постановлением правительства, которое, в свою очередь, опирается на номенклатуру должностей педработников. В зависимости от вида образовательной деятельности и занимаемой должности, педагоги допобразования могут рассчитывать на ежегодный отпуск продолжительностью 42 или 56 дней.
Вопрос:
Частный детский сад работает по ОКВЭД "присмотр за детьми", без образовательной лицензии пока что. В штате есть воспитатели.
Каков срок оплачиваемого отпуска воспитателя 28 дней или 56 дней?
Ответ:
Деятельность по присмотру за детьми, их воспитанию, обучению фактически указывает на создание детского дошкольного учреждения, а значит, предприниматель обязан соблюдать соответствующие требования.
Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников:
воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных образовательных учреждений. Подтверждение: Постановление Правительства Российской Федерации Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 .
Таким образом, если у Вас в штате имеются воспитатели, то им положено предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 рабочих дней.
В сервисе пока, к сожалению не предусмотрен автоматический учет дополнительных или удлиненных отпусков. Разработка стоит в планах, но точные сроки реализации подсказать не смогу. В связи с этим могу предложить следующий вариант отражения удлиненного отпуска воспитателям в сервисе.
Отразите такому сотруднику отпуск на 28 дней в сервисе в разделе Зарплата-Отпуск-ежегодный оплачиваемый отпуск. Выпишите отдельно сумму отпускных за 28 дней отпуска.
Затем отразите Прочие начисления-добавить, укажите сотрудника, создать новый тип начисления - удлиненный отпуск воспитателя. Укажите сумму отпускных, которая получилась в ходе расчета. Укажите, что выплата облагается НДФЛ 13% и страховыми взносами в общем порядке. При создании начисления не надо ставить галочки в полях: "учитывать при расчете среднего заработка", "применять северную надбавку" и "районный коэффициент".
Произведите обе выплаты через Календарь-Выплаты физлицам (одна выплата будет за 28 дней обычного отпуска как Отпускные, вторая выплата будет за доп.дни тоже за 28 дней отпуска как Прочие начисления).
На время нахождения сотрудника в удлиненном отпуске (вторые 28 дней отпуска) отметьте ему данный период как прогулы. На сотруднике это никоим образом негативно не скажется, но за такой период не будет начисляться зарплата в сервисе. И сотрудник в итоге получит и отпускные за время нахождения в отпуске за 56 дней и зарплату пропорционально отработанным дням в месяце, когда оформлены доп.дни отпуска.
Если Вы оказываете только услуги по присмотру за детьми, то есть фактически оказываете услуги няни. То получается, что Ваши сотрудники являются не воспитателями частного детского сада, как Вы указали в своем первом вопросе, а лишь нянями. Таким сотрудникам положен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней как работникам обычной трудовой специальности.
Если же Ваши сотрудники оформлены в частном детском садике в должности воспитателей, то таким сотрудникам положен отпуск продолжительностью 56 дней. Так как форма собственности организации (ИП) как работодателей не различается. Работая в частном детском саду воспитатели не должны быть ущемлены в своих правах, в том числе и праве на удлиненный отпуск, как если бы они работали в муниципальном детском саду такими же воспитателями.
Поскольку иное законом не предусмотрено, при определении продолжительности удлиненного оплачиваемого отпуска указанным в вопросе работникам в настоящее время следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.
Обращаю Ваше внимание, что поскольку образовательная деятельность и деятельность детских садов является специфической, а согласно регламенту бух.консультаций , вопросы по специфики деятельности в нашем разделе подробно не рассматриваются. А высказанная нами точка зрения является экспертным мнением. За официальными разъяснениями именно по Вашей ситуации, рекомендую Вам обратиться с запросом в Минобрнауки России по почте (125993, Москва, ул. Тверская, д. 11, ГСП-3) или путем отправки электронного обращения (http://минобрнауки.рф/обратная-связь/правила).