Должностная инструкция ответственного за газовое оборудование.

Приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство – один из основополагающих документов, предполагающий начало становления системы охраны труда в организации. Унифицированной формы его не существует. Тем не менее ряд требований к оформлению является обязательным. В представленном образце и бланке все они неукоснительно соблюдаются.

ФАЙЛЫ

Важность

Газовое оборудование является источником повышенной опасности для всех, кто находится вблизи него. По этой причине, если в организации имеются газовые котлы, нагреватели либо другое оборудование, которое приводится в действие подведенным к нему газом, имеет смысл позаботиться об обеспечении элементарной безопасности организации.

В нем также говорится о том, что просто выбрать любого из числа подчиненных и назначить его будет ошибкой.

Требования к кандидатуре

Необходимо, чтобы назначаемый человек знал принципы действия конкретных газовых установок, прошел инструктаж по технике безопасности (и имеет подтверждающий этот факт документ). Словом, нужно, чтобы ответственный за газовое хозяйство действительно мог бы обеспечить надежное и безопасное функционирование вверенного ему оборудования.

Чем именно пользоваться для отбора работника, указывается в конкретной должностной инструкции каждого из предприятий. Например, сданный работником норматив может называться «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления».

И подтверждалось бы это соответствующей квалификацией. В частности, работник имел бы высшее либо среднее техническое образование, прошел бы дополнительные курсы, находился бы на должности не ниже начальника ПТО либо его заместителя и пр.

В иных случаях при проведении проверок контролирующие организации имеют полное право наложить на организацию (в лице его безответственного руководителя) административное наказание в виде штрафа.

Элементы приказа

Документация этого типа обычно составляется на фирменных бланках организации. Приказ обязательно должен содержать основные реквизиты организации. Если их нет на бланке, то в верхней части контакты прописывают каждый раз отдельно. Также общие элементы приказов – наименование, номер, дата подписания, город.

Ниже в относительно свободной форме излагается суть указания руководителя. Оно должно иметь причину, поэтому вначале формулируется задача. В случае с назначением ответственного за газовое оборудование это обеспечение безопасности при эксплуатации.

Важно! Не нужно упускать момент с работоспособностью. Ведь неисправные аппараты могут быть абсолютно безопасны, но при этом не удовлетворять требованиям руководителя.

Таким образом, лаконичность должна быть совмещена с указанием всех необходимых сведений. Указания подразделяются на пункты. В них прописывается:

  • В первом – кого из сотрудников назначают ответственным. Указываются ФИО и должность.
  • Во втором – чем должен руководствоваться сотрудник при осуществлении полагающейся ему согласно назначению деятельности.
  • В третьем – какие конкретно обязанности возлагаются на ответственного за газовое хозяйство.
  • В четвертом — на кого переносятся перечисленные функции, если основной ответственный сотрудник будет временно отсутствовать. Указываются должность и полное ФИО заместителя.
  • В пятом – кто будет отвечать за ознакомление ответственного с содержимым приказа.
  • В шестом – кто будет контролировать выполнение приказа.

В приведенном образце представлена именно такая структура. Однако составление документа предполагает свободную форму. В маленьких организациях можно вообще исключить пункт пять. Он носит рекомендательный характер.

Заключительная часть приказа типовая. Там должны располагаться подпись руководителя, печать организации, а также «автограф» того, кто был назначен ответственным за газовое хозяйство.

Принципиально важный момент: подпись назначенного сотрудника обозначает только ознакомление с приказом, но никак не его согласие на выполнение этих обязанностей.

Подобные юридические тонкости часто «всплывают» в ходе судебных разбирательств, так что необходимо иметь это ввиду.

Обязанности

Если говорить о том, что конкретно делает специалист, назначенный ответственным за газовое хозяйство, то его функционал можно разделить по категориям:

  • Инструкции. Именно он корректирует имеющиеся образцы либо самостоятельно составляет инструкции по охране труда на предприятии.
  • Планы. Исходя из конкретных ситуаций, ответственный за газовое хозяйство разрабатывает план взаимодействия служб в сфере охраны труда. Обслуживающий оборудование персонал должен руководствоваться его планами по ликвидации аварий и пр.
  • Контроль за периодичностью проверки знаний других сотрудников о работе газового оборудования. Естественно, такая проверка должна касаться непосредственно только тех работников организации, которые имеют с ней контакт.
  • Работа специалистов. Ответственный за газовое хозяйство должен взять под свой контроль то, какие специалисты и когда эксплуатируют газовое оборудование. Он должен располагать этими сведениями в любой момент.
  • Производственный контроль. Газовое оборудование должно быть в исправном состоянии, оно не должно представлять опасности для окружающих ее работников.
  • Взять на себя ответственность за правильность заполнения технической документации при работе на газу (при ремонте, например, газопроводов).
  • Тренировки. В опасных ситуациях коллектив должен знать что делать. Для этого назначенный ответственным проводит тренировки по ликвидации производственных катастроф и небольших аварий.
  • Помощь. Ответственный должен оказывать консультации в вопросах периодичности замены вышедшего из строя, неисправного газового оборудования.
  • Соблюдение инструкций. Мало разработать документ. Гораздо важнее проследить за его верным выполнением каждым из работников, которые имеют отношение к газовому хозяйству организации.

Вот основные аспекты, которые должен учитывать приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство, образец и бланк которого приложен в верхней части статьи.

Должностная инструкция
специалиста, ответственного за газовое хозяйство
[наименование организации, предприятия]

1. Общие положения

1.1. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].

1.2. На должность специалиста, ответственного за газовое хозяйство, принимается лицо, имеющее [вписать нужное] образование и стаж работы по должности [вписать нужное] не менее [значение] лет.

1.3. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации].

1.4. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, должен знать:

Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся данной отрасли;

Действующие нормы и правила, государственные и отраслевые стандарты в области газового хозяйства;

Схемы расположения и устройства всех газопроводов и газового оборудования;

Инструкции по эксплуатации газового оборудования;

Устройство, принцип работы и технические характеристики газового оборудования;

Правила техники безопасности при обслуживании приборов по учету расхода газа;

Трудовое законодательство РФ и должностную инструкцию.

1.5. Профессионально важные качества: [перечислить качества].

1.6. Во время отсутствия специалиста, ответственного за газовое хозяйство его обязанности исполняет [должность, Ф. И. О.].

2. Должностные обязанности работника

На специалиста, ответственного за газовое хозяйство, возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Обеспечение безопасного режима газоснабжения организации (предприятия).

2.2. Осмотр и проверка технического состояния газопроводов и газового оборудования.

2.3. Разработка производственных инструкций по обслуживанию системы газоснабжения организации (предприятия).

2.4. Осуществление контроля за безопасной эксплуатацией и ремонтом газового оборудования.

2.5. Ведение технической документации при эксплуатации и ремонте газового оборудования.

2.6. Проведение проверки знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству работниками организации (предприятия).

2.7. Оказание помощи в работе лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства отдельных участков, осуществление контроля за их деятельностью.

2.8. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по устранению нарушений, выявленных надзорными организациями за состоянием газового хозяйства.

2.9. Организовывать работу газовой службы организации (предприятия).

2.10. Разработка Положения о газовой службе организации (предприятия).

2.11. Организация контроля за количеством и качеством поступающего газа и отслеживание выполнениея нормативов.

2.12. Контролировать обеспечение газовой службы организации, предприятия необходимыми материалами, инструментами, оборудованием.

2.13. Контролировать выполнение графиков технического обслуживания и ремонтов газового оборудования.

2.14. Принимать участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь вводимого газового оборудования.

2.15. Информировать газосбытовую организацию об изменении режимов газоснабжения организации, предприятия, о намечаемых сроках ремонта газового хозяйства, связанных с изменением режима газоснабжения организации, предприятия.

3. Права работника

Специалист, ответственный за газовое хозяйство, имеет право:

3.1. Вносить предложения по совершенствованию работы вышестоящему руководству.

3.2. На получение информации в полном объеме, необходимом для решения поставленных задач.

3.3. Сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных нарушениях в процессе работы и вносить предложения по их устранению.

3.4. Отстранять от обслуживания газового оборудования лиц, не прошедших проверку знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству.

3.5. Принимать участие в подборе лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства отдельных участков, рабочих газовой службы.

3.6. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.7. Лицам, ответственным за газовое хозяйство отдельных участков, давать указания, обязательные к исполнению, по устранению нарушений требований правил, норм и инструкций по газовому хозяйству.

3.8. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.9. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.

4. Ответственность работника

Специалист, ответственный за газовое хозяйство, несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

Начальник юридического отдела

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Вопрос

Акционерное общество (далее - АО) намеревается заключить договор с физическим лицом (далее - Исполнитель) договор возмездного оказания услуг по обеспечению безопасного режима газоснабжения в АО. Исполнитель на момент заключения договора прошел обучение и является аттестованным специалистом по дополнительной профессии «Эксплуатация газового хозяйство объектов административного, общественного и бытового назначения». У АО имеется заключенный договор на техническое обслуживание и пуско-наладке газового оборудования (настенный газовый котел). Для заключения договора на поставку газа ресурсоснабжающая организация требует от АО приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство. Исходя из сложившейся ситуации, возникают следующие вопросы о соответствии требованиям обязательных норм и правил: - Может ли АО своим приказом назначить специалиста, привлеченного на основании гражданско-правового договора ответственным за газовое хозяйство, не состоящего в штате АО. Имеются ли в действиях АО нарушения административного или иного право в случае отсутствия в АО штатного специалиста ответственного за газовое хозяйство, но при наличии договора возмездного оказания услуг с физическим лицом по обеспечению безопасного режима газоснабжения в АО. Является ли достаточным для заключения договора на поставку газа наличие договора с ООО на техническое обслуживание и пуско-наладке газового оборудования.

Ответ

В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 в организации должен быть ответственный за газовое хозяйство. Ответственный назначается приказом. По смыслу Приказа ответственным может быть только штатный сотрудник организации. Сторонние лица могут выполнять только функции газовой службы.

Если в штате нет ответственного, то организация может быть привлечена к ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ. Отсутствие штатного ответственного лица не позволяет заключить договора на техническое обслуживание.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы"»

«10. Первичная подача газа на объекты, использующие СУГ, после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляется при наличии на данных объектах:

проектной (исполнительной) документации и отчетов по инженерным изысканиям;

положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство или реконструкцию или заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта;

документов, подтверждающих соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;

технико-эксплуатационной документации изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

паспортов на объекты, использующие СУГ, и их элементы;

протоколов проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов;

акта приемки установок ЭХЗ (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);

актов приемки скрытых работ;

актов приемки технических устройств для проведения комплексного опробования;

журналов строительного надзора;

журналов проведения работ генподрядной и субподрядных организаций;

акта проведения индивидуального опробования технологической системы;

акта проведения комплексного опробования технологической системы объекта;

копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ;

положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств;

протоколов проверки знаний настоящих Правил, нормативных документов руководителями, специалистами и производственных инструкций - рабочими;

производственных инструкций и технологических схем, предусмотренных настоящими Правилами;

акта проверки молниезащиты;

акта проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности;

плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ*.»