Ограниченная и полная ответственность работника.

Ограниченная материальная ответственность - это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1). Таким пределом является среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Он определяется в соответствии с нормами ст. 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Если полная материальная ответственность наступает в случаях, предусмотренных в ст. 243 Трудового кодекса, ограниченная материальная ответственность применяется ко всем работникам, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.

Наиболее типичными случаями ограниченной материальной ответственности являются утрата документов, потеря приборов и инструментов, порча имущества организации по неосторожности.

Полная материальная ответственность

Перечень ситуаций, когда на работника возлагается ответственность в полном размере причиненного ущерба, приведен в ст. 243 ТК РФ:

Когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

В случаях:

недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу,

умышленного причинения ущерба,

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами;

При причинении ущерба:

в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,

результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом,

результате преступных действий работника, установленных приговором суда,

не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером

Коллективная материальная ответственность

В тех случаях, когда определить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере нельзя, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при одновременном выполнении следующих условий (ч. 1 ст. 245 ТК РФ):

Сотрудники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей;

Невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

Перечень работ, при выполнении которых может возникать полная коллективная материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и Типовая форма договора утверждены Постановлением N 85. Указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

Договор о коллективной материальной ответственности заключают между работодателем и всеми членами коллектива (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).

При заключении договора о коллективной материальной ответственности надо последовательно провести следующие процедуры:

Издать приказ, в котором должен быть указан штат сотрудников структурного подразделения (коллектива, бригады);

Издать приказ о назначении руководителя коллектива (при временном отсутствии руководителя его обязанности возлагаются на одного из членов коллектива);

Составить договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работодателя, а второй - у руководителя коллектива.

При выбытии из состава коллектива отдельных работников или приеме новых сотрудников договор не перезаключается. В этих случаях достаточно напротив подписи выбывшего сотрудника указать дату выбытия. Вновь принятые работники подписывают договор и указывают дату вступления в коллектив. Если меняется руководитель коллектива или его штатный состав обновляется более чем на 50% от первоначального списка, договор перезаключается.

На рабочем месте каждый человек за что-то отвечает, а значит, может нанести вред работодателю своими действиями. Недавно соответствующие статьи Трудового были изменены - теперь такие действия называются не проступками, а правонарушениями. Трудовой кодекс регламентирует наступление ответственности работника в таких случаях, но подразделяет ее на полную и ограниченную. Разберемся, в чем разница и как определить пределы последней.

Понятие ущерба

За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:

  • уничтожение или порча имущества организации;
  • затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
  • недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
  • порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
  • оплата штрафов;
  • выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.

Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.

Ограниченная и полная: в чем разница

Ограниченная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 241 ТК РФ , а полную регламентирует ст. 243 ТК РФ . Разница между ними заключается в том, что в первом случае с виновного сотрудника можно удержать только его средний месячный заработок, а во втором — обязать возместить все причиненные его действиями убытки. Примечательно, что в большинстве случаев на практике речь идет о материальной ответственности, имеющей предел. Ведь полное возмещение можно потребовать только в строго определенных случаях — если:

  • виновный является руководителем организации;
  • с виновным лицом заключен договор о полной материальной ответственности;
  • произошла недостача ценностей, полученных по разовому документу;
  • виновный работает на предприятии связи и имеет доступ к почтовым отправлениям;
  • убыток явился следствием уголовного преступления или административного проступка (необходим вступивший в силу судебный акт);
  • убыток был нанесен умышленно;
  • виновные действия совершены в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

В двух последних случаях необходимо доказать умысел или факт употребления алкоголя или наркотических веществ. Во всех остальных ситуациях компенсация, на которую имеет право работодатель, лимитирована законодательно.

Порядок привлечения виновного лица

Приведем краткий алгоритм действий руководства организации в случае, если работником были совершены действия, повлекшие за собой убытки. Например:

  • сотрудник не вышел на работу и из-за этого другие сотрудники получили вынужденный простой;
  • организацию оштрафовали из-за виновных действий сотрудника;
  • в результате невнимательности или небрежности были испорчены материальные ценности компании;
  • были утеряны инструменты или ценные документы;
  • произошла поломка оборудования по вине его оператора и т. д.

В любом из этих случаев руководству компании необходимо:

  • назначить специальную комиссию для расследования случая;
  • дать работнику возможность объяснить случившееся (вина — обязательный признак дисциплинарного проступка);
  • определить сумму, в которую обойдется возмещение убытка (расчет осуществляется на основании рыночных цен с учетом нормального износа имущества и его балансовой стоимости);
  • составить акт о ситуации с выводами комиссии;
  • издать итоговый приказ, если определено, что работник должен нести обязательства по возмещению ущерба.

Со всеми документами необходимо ознакомить сотрудника под подпись, так же как и членов комиссии. Все приказы и акты нужно подшить и хранить в установленном порядке.

Законодательство оставляет за работодателем право уменьшить сумму взыскания или отказаться от него совсем (ст. 240 ТК РФ ). Кроме того, нельзя взыскивать ущерб, если он возник по причине обстоятельств непреодолимой силы или необходимой обороны, действий, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также если руководство компании не обеспечило необходимых условий для хранения вверенного имущества.

Сроки

Издать приказ о материальной ответственности можно в течение месяца с момента, когда был окончательно установлен размер убытков. Если с этим документом компания опоздала, дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.

Сумма возмещения

Ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах, строго определенных ТК РФ. Поэтому необходимо сразу определить по нормам ст. 139 ТК РФ средний месячный заработок, составляющий этот предел. Зарплата подсчитывается со дня причинения ущерба за последние 12 календарных месяцев работы.

Если работодатель хочет взыскать больше, чем сумма среднего заработка, он имеет право обратиться в суд. Если стороны нашли взаимопонимание, возмещение ущерба возможно с предоставлением рассрочки, однако обязательно надо подписать соглашение с определением сроков внесения платежей. Важно оформить все так, чтобы права обеих сторон были соблюдены.

Ограниченная материальная ответственность — понятие, определяющее пределы ущерба, компенсируемого причинителем-работником, в общем порядке. Для ее правильного применения необходимо соблюсти комплекс требований, о которых рассказано в нашей статье.

Полная и ограниченная материальная ответственность

Трудовой кодекс предусматривает различные случаи наступления материальной ответственности (подробнее можно узнать по ссылкам Материальная ответственность сторон трудового договора и За что работодатель несет материальную ответственность перед работником?), в т. ч. ограниченную материальную ответственность в качестве общего правила для случаев взыскания с работника компенсации ущерба, причиненного работодателю.

ВАЖНО! Полная и ограниченная материальная ответственность наступает при доказанном факте вредоносных действий сотрудника. Различие между ними состоит в наличии ограничения размера взыскиваемой суммы во втором случае.

Для взыскания полного размера ущерба необходимо наличие специальных обстоятельств, указанных в нормах ТК РФ (ст. 243, 277 ТК РФ), подробнее о которых можно прочесть в наших статьях Полная материальная ответственность работника (нюансы) , Договор о полной материальной ответственности - образец 2017 .

Ущерб в ограниченном размере может быть возмещен работником добровольно (см. подробности в статье на сайте Соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником). Полная компенсация не может быть взыскана в случае истечения более чем 1 года со дня события, повлекшего вред. Ограничение по сроку действует при условии, что об этом работником заявлено в суде (ч. 2 ст. 392 ТК РФ, п. 3 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 16.11.2006 № 52, далее — постановление № 52).

В каких случаях устанавливается ограниченная материальная ответственность работника за ущерб

Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается ст. 241, 242 ТК РФ при наличии 2 групп обстоятельств:

  • отсутствия оснований для наступления полной МО (таких как неисполнение служебных обязанностей в этот момент, например, ст. 243 ТК РФ);
  • наличия фактов противоправной деятельности, ущерба, причинной связи между ними.

Доказывание оснований для предъявления требования о компенсации потерь возлагается на работодателя (п. 4 постановления № 52). Это касается как судебного производства по иску, так и применения внесудебного порядка взыскания.

Отметим, что работодатель, имея достаточные причины для привлечения к полной МО, вправе ограничиться предъявлением требования в размере среднего заработка (ст. 240 ТК РФ, п. 7 постановления № 52).

Какими размерами ограничена материальная ответственность работника

Взыскиваемая сумма ограничивается:

  1. Прямым действительным ущербом, включая:
    • фактическое умаление имущества;
    • ухудшение его состояния;
    • затраты на восполнение имущества либо выплаты пострадавшим третьим лицам.

    Иногда могут возникать споры об отнесении тех или иных расходов к ущербу. Так, по одному из дел суд взыскал в пользу работодателя судебные расходы, взысканные с него по делу, связанному с обжалованием действий сотрудника (см. апелл. определение Пермского краевого суда от 02.10.2017 по делу № 33-10979/2017).

  2. Средним заработком, установленным согласно ст. 139 ТК РФ и постановлению Правительства РФ «Об особенностях…» от 24.12.2007 № 922. При его расчете принимаются во внимание все виды зарплатных выплат, фактически произведенных за предшествующие 12 месяцев.

Ограничение взыскиваемого ущерба при недействительности или неприменении договора о полной матответственности

Если работодатель настаивает на полном размере возмещения, основываясь на договоре о полной МО, он должен доказать:

  1. Правомерность заключения такого договора (п. 4 постановления № 52), в первую очередь включение соответствующих работ или должности в перечень, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). См. апелл. определение ВС Респ. Саха (Якутия) от 18.10.2017 по делу № 33-4135/2017.
  2. Распространение договора на выполняемые работником обязанности в момент причинения вреда. Например, на работника, в дополнение к обязанностям по какой-либо должности, возлагается выполнение трудовой функции, предусмотренной Перечнем. Заключается договор о полной МО. Однако он в этом случае распространяется только на выполнение обязанностей, предусмотренных Перечнем (см. решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16.08.2016 по делу № 2-677/2016).

Доказывание оснований матответственности

В предмет доказывания по делу входят:

  • противоправность поведения работника (может доказываться актами государственных органов, например Ростехнадзора, материалами служебного расследования и др.);
    ВАЖНО! Работодатель, в свою очередь, также должен соблюсти все необходимые процедуры по фиксированию такого поведения, а также касающиеся непосредственно привлечения к МО. Рекомендуем к прочтению статью Образец приказа о возмещении материального ущерба работником .
  • наличие и размер ущерба;
  • причинная связь между поведением работника и вредом.

Нередко наибольшую сложность представляет установление причин наступившего вреда. Если суд посчитал необходимым назначение экспертизы для этого, а работодатель отказался от ходатайства о ее проведении, то в иске должно быть отказано при отсутствии иных достаточных доказательств причинной связи (см. апелл. определение Смоленского облсуда от 10.10.2017 по делу № 33-3676/2017).

Итак, трудовое законодательство, защищая интересы трудящихся, ограничивает возможность взыскания ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, размером среднего заработка. Из этого правила есть исключения, бремя доказывания которых возлагается на работодателя. При этом в случае ограничения взыскиваемой суммы до минимального размера, предусмотренного ТК РФ, стороны могут решить вопрос о добровольной выплате компенсации без обращения в суд.

Материальная ответственность - это возмещение ущерба, причинённого одной из сторон трудовых отношений, другой стороне. Если говорить о материальной ответственности работника перед работодателем, то можно выделить 2 вида ответственности:

  • ограниченная - когда работник оплачивает причиненный им ущерб в размере своего среднего заработка;
  • полная - когда работник оплачивает всю сумму причинённого им ущерба, вне зависимости от своего заработка. Она устанавливается на основании договора или закона.

Материальную ответственность несут все сотрудники предприятия, вне зависимости от формы собственности бизнеса. В ст. 233 ТК РФ приведены условия, только при наличии которых может наступить ограниченная и полная материальная ответственность работника:

  • прямой действительный ущерб. Это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также затраты на восстановление этого имущества или покупку нового. Это относится и к имуществу третьих лиц, которое находится на хранении у работодателя, и он несёт за него ответственность;
  • противоправные действия или бездействие работника, которые и привели к причинению ущерба;
  • наличие вины работника;
  • наличие причинно-следственной связи между ущербом и поведением работника.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в пределах некой суммы. По общему правилу, работник, который виновен в причинении прямого действительного ущерба своему работодателю, оплачивает его, но в пределах определённой суммы. Поэтому такая ответственность и называется ограниченной. Упущенную выгоду работник работодателю не возмещает.

Это означает, что если, причинённый действиями или бездействиями работника ущерб работодателю меньше или равен среднему заработку виновного на день причинения урона, то такой ущерб оплачивается полностью. Если же сумма урона превышает указанную величину, то оплачиваемый ущерб ею и ограничивается.

Для расчёта среднего заработка виновного сотрудника, согласно ст. 139 ТК РФ, учитываются все трудовые выплаты за последний календарный год:

  • заработная плата;
  • надбавки и доплаты;
  • премии и компенсации;
  • вознаграждения и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда данного предприятия.

В ст. 239 ТК РФ перечислены основания, при наличии которых ограниченная материальная ответственность работника исключается:

  • наличие непреодолимой силы, то есть, обстоятельств, с которыми человек не в силах справиться. Это стихийное бедствие, чрезвычайная ситуация, техногенная или природная катастрофа, политические события и явления;
  • нормальный хозяйственный риск - работник предпринял все необходимые меры для предотвращения ущерба, выполнил возложенные на него должностные обязанности. Главное условие - отсутствие вины этого сотрудника;
  • крайняя необходимость - вред имуществу работодателя был причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших личности и правам работника;
  • превышение пределов необходимой самообороны - вред причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших жизни и здоровью, как самого работника, так и третьих лиц.
  • неисполнение работодателем своих обязанностей по сохранению своего и вверенного ему имущества, и не обеспечение необходимых условий для его сохранности. В этом случае, работодатель будет сам возмещать ущерб.

Обязанность доказывать, что отсутствуют обстоятельства, приводящие к материальной ответственности работника, возлагается на работодателя. Если он этого не докажет, то возмещать ущерб себе или третьему лицу он будет самостоятельно.