Если про политику и экономику СССР в довоенный период написано очень много, в том числе и на гайдпарке, то про послевоенный период, вернее про послесталинский период -гораздо меньше, можно сказать, практически ничего. Между тем, это две совершенно разные эпохи в истории страны, ее внутренней и внешней политики и экономики.
Для решения возникающих проблем в эти периоды принимались во много совершенно различные подходы. Однако зачастую при рассмотрении событий, происходивших после войны, и наоборот начинают считать, что все в эти времена было одинаково, в результате событиям даются неправильные оценки и делаются неверные выводы.
Неоднозначно оценивается положение в сельском хозяйстве страны того периода.
С одной стороны, действительно, все сельское хозяйство на территориях, которые были в ходе войны оккупированы немцами, было развалено и его было необходимо восстанавливать, с другой стороны, в СССР уже к 1950 году были отменены продуктовые карточки
Если внимательно рассматривать экономику начала этого периода (до 1960 года), то будет видно – хотя в стране и преобладали государственная и общественная собственность, это была многоукладная экономика. Наряду с крупными предприятиями, существовали различные негосударственные (кооперативные) промышленные артели, кустари, у людей были личные подсобные хозяйства, скот и птицу держали даже в небольших городах, не говоря уже про село. В этот период- до 1954 года- была разрешена даже частная старательская деятельность – разрешалось брать участок на золотоприисках и мыть золото, сдавая его потом государству.
В августе 1953 года Маленков объявил о пересмотре экономической политики. Было заявлено, что повысить благосостояние народа можно только через аграрную реформу и увеличения товаров народного потребления. В соответствии с аграрной реформой старые долги с крестьян списывались, налоги уменьшались вдвое, были подняты закупочные цены на мясо, молоко, овощи. Это дало незамедлительный эффект, который сравнивался с эффектом НЭПа.
На отсутствие продовольствия в то время жалоб не было, особенно в регионах, которые не подвергались оккупации. Население держало крупный рогатый скот, птицу, свиней, почти все сельские жители имели личные подсобные хозяйства. И хотя они облагались налогом, все же их продукции хватало для обеспечения как самих крестьян, так и городских жителей молоком, мясом, продукцией птицеводства и овощеводства
Люди пожилого возраста помнят, наверное, молочниц – жительниц близлежащих сел и окраин городов, которые по утрам приезжали в города и разносили молоко по квартирам за недорогую цену. Их было великое множество, и они реально конкурировали за покупателей, молоко продавали как за наличную расплату, так и кредит – с расплатой за молоко в конце месяца или недели. С мясом проблем тоже не было – в госторговле, а особенно на рынке, его было достаточно, причем на рынке оно было не дороже магазинного. Достаточно на рынках было и овощей и картофеля. Важная деталь – чтобы торговать на рынке, необходима была справка, что все продаваемое – колхозное, или выращено на личном подворье, перепродажа сельхозпродукции недопускалась, за исключением системы потребкооперации. Это позволяло держать цены на нормальном уровне, одновременно позволяя крестьянам получать за продаваемую на рынке продукцию достаточную цену.
Маленков являлся высшим руководителем страны около двух лет, но уже в это время происходило негласное соперничество между Н.С.Хрущевым, ставшим руководителем партии, и Г. Маленковым, возглавившим Совет Министров страны.
Маленков был сторонником послаблений жителям села, считал необходимым более быстрыми темпами развивать легкую и пищевую промышленность, ускорить жилищное строительство. Им были отменены некоторые привилегии партийных руководителей, что способствовало тому, что партийная номенклатура была настроена против него. Никита Сергеевич Хрущев воспользовался этими настроениями, и в 1955 году Маленков был отстранен от власти как «член антипартийной группы» и власть в стране начала переходить в руки Хрущева. В 1957 году он сосредоточил у себя в руках практически неограниченную власть, а в 1959 году стал по совместительству Председателем Совета министров СССР.
С 1954 года началась череда каких то бездумных, авантюристических экспериментов, предпринятых Хрущевым над экономикой страны. Вызвана она была тем, что Хрущев был одержим маниакальным стремлением «Догнать и перегнать Америку» по всем видам производства. . Это и эпопея с кукурузой, которую под его руководством силой заставляли сеять во всех регионах страны, вплоть до северных областей. Это и передача машин и механизмов из МТС в колхозы, причем они не были просто переданы – хозяйства заставили выкупать их. Это и самая большая из авантюр Хрущева – освоение целины.
Остановимся несколько на двух вопросах: это освоение целины и передача техники из МТС в колхозы.
После неурожая 1953 года и в связи с увеличением населения страны вновь перед ее руководством стал вопрос об увеличении эффективности сельскохозяйственного производства. В этих условиях Хрущев предложил, не делая больших затрат в развитие агропромышленного комплекса в центре страны, начать освоение новых регионов – Казахстана, Южной части Сибири, Поволжья и Урала. Это было решение вести развитие сельского хозяйства чисто экстенсивным путем, не развивая новые технологии и улучшая агротехнику регионов традиционного земледелия, но увеличивая площади посевов.
В результате на целину было направлено более 300 тысяч добровольцев – новоселов. Их неимоверным трудом, в отсутствие каких либо сносных условий для жизни, почти ручным трудом началось строительство совхозов и подготовка земель к севу. К весне 1954 года на целине было создано 120 совхозов, с неимоверным трудом проведен сев. Результаты на первый взгляд были впечатляющими – целина дала тогда более 40% от валового сбора зерна. Однако, так как инфраструктура для хранения, обработки и вывоза зерна не была подготовлена, половина урожая тогда погибла.
В 1956 году на целине был собран рекордный урожай, у колхозов появились деньги, казалось, что теперь все пойдет нормально. И в этот момент, в 1958 году, Хрущев вносит предложение о продаже всей техники и механизмов МТС колхозам. Надо сказать, что в свое время с таким предложением Хрущев выходил еще в Сталинские времена, но однако тот на это не пошел.
Это был еще один удар по сельскому хозяйству. До этого МТС находились в собственности государства, оказывая услуги колхозам на договорных основаниях. При этом колхозы рассчитывались с МТС после сбора урожая своей продукцией, а все заботы о горючем, новой технике, ее ремонте, подборе и обучении персонала лежали на МТС.
Это позволяло обходиться меньшим количеством техники, маневрируя ею при необходимости, в результате чего для сельхозпредприятий ее использование обходилось намного дешевле, к тому же часть затрат на эксплуатацию техники государство брало на себя, что было одним из видов дотаций сельскому хозяйству. После продажи техники, мало того что колхозы были вынуждены много лет расплачиваться за нее с государством,
была развалена вся ремонтно-эксплуатационная база для этой техники. МТС в основном находились в районных центрах или вблизи них, их рабочие были практически городскими рабочими, а после продажи техники должны были переезжать в село, чего практически никто из них делать не стал. В колхозах не было своей ремонтной базы, персонала, уровень обслуживания техники резко упал, о межсезонном ремонте практически и говорить не стоит. Резко уменьшился срок работы тракторов и механизмов.
К тому же на целине дела шли не очень хорошо. Выяснилось, что традиционные российские методы обработки почвы (глубокой вспашкой) на целине не годятся – слишком тонок был там плодородный слой и слишком сухой климат. Все это не позволяло добиться там высоких урожаев, а в результате горячих ветров -суховеев происходило выветривания и эрозия почв, обрабатываемые площади начали уменьшаться. Все это было остановлено уже только в последующий период после того, как начали обрабатывать почву по канадскому методу, плугами-плоскорезами.
Эксперименты с кукурузой и освоением новых земель привели к падению средней урожайности и удорожанием производимого на этих территориях зерна. Кроме того, практически полностью прекратилось развитие традиционных зернопроизводящих регионов
С 1959г. возобновились гонения на личные подсобные хозяйства. Было запрещено иметь скот горожанам, что выручало снабжение жителей маленьких городов. Затем гонению подверглись хозяйства и сельских жителей. За четыре года поголовье скота в личном подворье сократилось в два раза. Хрущев выдвинул теорию, что колхозники слишком много занимаются личными подсобными хозяйствами, торгуют на рынке и поэтому мало работают в колхозах. Колхозники были изгнаны с рынков, а настоящие спекулянты начали вздувать цены. Однако чудо не наступило и в 1962г. правительство приняло решение стимулировать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо. Новые цены не увеличили количество мяса, но вызвали волнения в городах. Наиболее крупное из них в городе Новочеркасске подавили силой оружия.
В результате всех Хрущевских экспериментов нехватка продовольствия в стране достигла таких размеров, что в магазинах стали выстраиваться очереди не только за мясом, но и за молоком, маслом и даже хлебом. И тогда было принято решение «временно» приступить к закупкам зерна за рубежом, что продолжалось до самого конца СССР.
После 1964 года, когда Хрущев был снят с должности, в стране была дана оценка его деятельности, как «волюнтаризм» - принятие волевых решений, не подтвержденных наукой и не имеющих под собой никаких обоснований, не считающееся с обьективными условиями.
Период после 1964 примерно по 1975 год в СССР можно считать относительно благополучным, в том числе и в сельском хозяйстве. В это время были устранены основные перекосы, допущенные Хрущевым. В магазинах появились продукты, достаточно было мяса, молока и продуктов, из них изготовленных – колбас, окороков. сметаны и так далее. Многие, наверное, помнят в магазинах пирамиды, выложенные из банок сгущенного молока, тушенки, про рыбные консервы всех видов по копеечным ценам и говорить не стоит. На рынках также было достаточно продуктов, причем цены на них не очень сильно превышали государственные. Но основы производства продуктов питания в стране были уже подорваны. В центральных районах страны деревня пришла в особенно плачевное состояние – сюда практически до конца 70х годов не вкладывали денег, направляя все на развитие целинных земель, на которых создавались всевозможные «комсомольские стройки», на которые и уезжала молодежь из центра страны.
К тому же, за счет миграции сельского населения в города увеличилось городское население, соответственно увеличивалось потребление городами продуктов. В селах же, население которых во многих случаях за период Хрущевских реформ отвыкло от ведения личных подсобных хозяйств, также росло потребление продуктов «из магазина», то есть, купленных в торговле, а не произведенных в своих хозяйствах, да и у многих не было приусадебных участков, особенно в совхозах, где рабочие жили в многоэтажных домах.
Места на рынках в городах к тому времени во многом были уже захвачены перекупщиками разных мастей, которые не пускали туда крестьян, а сами скупали у них продукцию по заниженным ценам, что не способствовало развитию производства на селе.
И хотя во времена Брежнева очень многое делалось для развития сельского хозяйства – вкладывались средства в развитие сельхознауки, семенную и племенную работу, ирригацию и мелиорацию земель, рост сельхозпроизводства не успевал за ростом потребления его продуктов – росли как общая численность населения страны, так и численность городского населения при резкой убыли сельского. К тому же, рост потребления подстегивался ростом общего благосостояния населения – росли зарплаты, люди могли себе позволить потреблять большее количества мяса, молока и других продуктов. И уже к 1975 году в стране снова стала ощущаться нехватка продуктов питания, в основном продуктов животноводства.
В последующее время, до середины 80х годов, в Советском Союзе предпринималось много усилий по стимулированию сельхозпроизводства – это и Продовольственная программа, и программа развития Нечерноземья. В соответствии с этими программами в сельской местности было построено большое количество автодорог, жилья. обьектов соцкультбыта, животноводческих и птицеводческих комплексов. Предприятиям разрешили, и даже требовали от них, создавать собственные подсобные сельскохозяйственные производства, людям как в сельской местности, так и в городах стали раздавать землю для личных подсобных хозяйств – под сады-огороды. Но правительство не решалось привести в действие главный рычаг, который мог повлиять на обстановку – повысить закупочные цены на продукты питания, в первую очередь животноводства. Сказывался «синдром Новочеркасска», нежелание получить недовольство населения этой непопулярной мерой.
Дело в том, что последний раз закупочные цены поднимались в стране еще в 1962 году.
За это время зарплаты в стране увеличивались не раз, в то же время цены на продукты питания оставались на прежнем уровне, в результате чего их производство было малодоходно, а часто и совсем убыточно. Необходимость введения этой меры была очевидна, так как на рынках были практически все необходимые продукты по более высоким ценам – если в госторговле мясо говядины стоило 1р.90 коп, то на рынке его можно было свободно купить за 3 р.50 коп. То же самое и по остальным продуктам.
После смерти Брежнева в период нахождения у власти Андропова вложения в сельское хозяйство увеличились, одновременно был ужесточен контроль за их использованием.
К сожалению, он слишком мало находился у власти, чтобы можно было говорить о результатах его периода.
То, что происходило в стране после прихода к власти Горбачева, я описывать не берусь.
Это была какая то непонятная вакханалия, как в городе, так и в деревне. Про те времена рассказывают разные невероятные вещи. Так, от одного белорусского дальнобойщика я слышал рассказ о том, что в конце 80х годов он и его товарищи возили из Беларуси продукты в Москву, и на дальних подступах к столице их останавливали вооруженные люди, которые заставляли сворачивать в лес, где были вырыты котлованы, и разгружать фуры в яму, которая немедленно закапывалась бульдозерами. Им подписывали все документы, ставили необходимые печати и советовали держать языки за зубами.
Также от одного из известных в то время работников я слышал историю, как Горбачев в самом начале своего правления хотел завалить всю страну колбасой. Находясь в Германии с визитом, он обратил внимание на большое количество сортов колбасы. Ему показали модульный колбасный мини завод, который производил несколько сот килограмм колбасы за смену, причем для ее производства было достаточно просто подать на него электричество и воду, и загрузить мясо, в остальном он был автоматический.
Михал Сергеевичу он очень понравился, и он приказал закупить партию этих заводов и поставить в совхозах по всей стране. Мелочиться не стали – не дав Советским специалистам посмотреть, что это за чудо и насколько он подходит к нашим условиям, закупили сразу 420 таких заводов, затратив не один миллион валютных средств.
Когда заводы поступили и их начали монтировать, выяснилось, что они не подходят к нашим условиям работы и к нашим ГОСТам – там применялась в качестве сырья мороженное свинина, у нас по ГОСТам мясо свежее, обслуживался там завод мужчинами –загрузчиками, у нас в основном работали женщины. которым трудно было поднять на необходимую высоту это мясо, по саннормам в СССР шнеки для мяса должны были быть из алюминия или нержавейки, у них допускались из других металлов, были проблемы с мытьем их после смены и так далее. В результате с трудом несколько этих заводов были нашими умельцами приспособлены к работе, сотни остальных просто остались валяться на складах как металлолом.
На трех пятых территории СССР сумма активных температур за вегетационный период составляла меньше 1500 градусов, седьмую часть площади занимали пустыни, а около трети горы. Две третьих пахотных земель находились в районах с опасностью засухи. В некоторых районах почвы были подвержены ветровой эрозии, некоторые земли имели повышенную засоленность. В северных районах многие почвы имеют избыточную влажность, заболочены, засорены камнями, имеют повышенную кислотность и нуждаются в мелиоративных работах и предотвращении водной эрозии почв.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в СССР составляла 606,1 миллионов гектаров, в том числе пашня 227,4 миллиона гектаров (37,5 %), природные сенокосы 40,9 миллиона гектаров (6,8 %), природные пастбища 332,3 миллиона гектаров (54,8 %). Большая часть угодий требовала улучшений: 10 миллионов гектаров пашни и 23 миллиона гектаров сенокосов и пастбищ в осушении, свыше 65 миллионов гектаров пашни в известковании, 26 миллионов гектаров пашни и 100 миллионов гектаров природных кормовых угодий с засоленными почвами в гипсовании и мелиоративной обработке, около 180 миллионов гектаров эрозионно опасной пашни в почвозащитных мероприятиях, а в южных засушливых районах использование орошения. Всего в результатет природно-хозяйственного районирования территории СССР в 1983 году было выделено 3 природных пояса, 14 зон, 68 провинций, 284 округа и внутри областей (краев) 498 районов .
В СССР с конца гражданской войны существовал дефицит продуктов питания. В различных регионах страны часто ощущалась острая нехватка в свободной продаже в магазинах мяса и мясопродуктов, мяса птицы, свежей и мороженной рыбы, сливочного масла, гречки, яиц. [ ]
Растениеводство
Сельскохозяйственные угодья занимают (по состоянию на 1986 год) 559 млн га, в том числе:
- пашня - 227,4 млн га,
- сенокосы - 33,7,
- пастбища - 292,8.
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур - 210,3 млн га, из них:
- зерновые культуры - 116,5 млн га,
- кормовые - 71,4,
- технические - 13,7,
- картофель и овоще-баштанные культуры - 8,7.
В структуре посевных площадей зерновых культур в СССР преобладала пшеница - 55,3 % (1970 год), ячмень - 17,0 %, рожь - 8,5 %, овёс - 7,8 %, зернобобовые - 4,3 %, просо , гречиха - 3,9 %, кукуруза - 2,9 %, рис - 0,3 %. В структуре посевных площадей технических культур: подсолнечник - 33,0 %, сахарная свёкла - 23,2 %, хлопчатник - 19,0 %, лён-долгунец - 8,8 %, конопля - 1,4 %, другие - 14,6 %.
Основная продукция: зерно (РСФСР - почти 3/5 валового сбора, УССР - больше 1/5, Казахстан - свыше 1/8). По производству хлопка-сырца выделяются республики Средней Азии - почти 9/10 валового сбора (особенно Узбекистан - около 2/3), сахарной свёклы - Украина (свыше 1/2) и РСФСР (свыше 1/3), льноволокна (в 1986 году произведено 366 тыс. тонн) - РСФСР (свыше 1/3), УССР (около 1/3) и Белоруссия (свыше 1/4), семян подсолнечника (произведено 5,3 млн тонн) - РСФСР (около 1/2), УССР (около 1/2), картофеля (произведено 87,2 млн тонн), овощей (произведено в 1970 году - 21,2 млн тонн).
Животноводство
Поголовье птицы (1986 год) - 1174,2 млн голов. Производство яиц (1986 год) - 80,7 млрд штук, шерсти - 469,1 тыс. тонн.
Графики по показателям развития животноводства СССР
| Годы | Крупный рогатый скот (млн голов) | в том числе коровы (млн голов) | Свиньи (млн голов) | Овцы (млн голов) | Козы (млн голов) | Лошади (млн голов) | Производство мяса (в убойном весе - млн тонн) | Производство молока (млн тонн) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1916 | 58.4 | 28.8 | 23 | 89.7 | 6.6 | 38.2 | 5 | 29.4 |
| 1928 | 70,5 | 30,7 | 25,9 | 146,7 | ||||
| 1933 | 38,3 | 19,5 | 12 | 50,2 | ||||
| 1941 | 54.8 | 28 | 27.6 | 80 | 11.7 | 21.1 | 4.7 | 33.6 |
| 1946 | 47.6 | 22.9 | 10.6 | 58.5 | 11.5 | 10.7 | 2.6 | 26.4 |
| 1947 | 47 | 23 | 8.7 | 57.7 | 11.6 | 10.9 | ||
| 1948 | 50.1 | 23.8 | 9.7 | 63.3 | 13.5 | 11 | ||
| 1949 | 54.8 | 24.2 | 15.2 | 70.4 | 15.2 | 11.8 | ||
| 1950 | 58.1 | 24.6 | 22.2 | 77.6 | 16 | 12.7 | ||
| 1951 | 57.1 | 24.3 | 24.4 | 82.6 | 16.4 | 13.8 | 35.3 | |
| 1952 | 58.8 | 24.9 | 27.1 | 90.5 | 17.1 | 14.7 | ||
| 1953 | 56.6 | 24.3 | 28.5 | 94.3 | 15.6 | 15.3 | ||
| 1954 | 55.8 | 25.2 | 33.3 | 99.8 | 15.7 | 15.3 | ||
| 1955 | 56.7 | 26.4 | 30.9 | 99 | 14 | 14.2 | ||
| 1956 | 58.8 | 27.7 | 34 | 103.3 | 12.9 | 13 | ||
| 1957 | 61.4 | 29 | 40.8 | 108.2 | 11.6 | 12.4 | ||
| 1958 | 66.8 | 31.4 | 44.3 | 120.2 | 9.9 | 11.9 | ||
| 1959 | 70.8 | 33.3 | 48.7 | 129.9 | 9.3 | 11.5 | ||
| 1960 | 74.2 | 33.9 | 53.4 | 136.1 | 7.9 | 11 | ||
| 1961 | 75.8 | 34.8 | 58.7 | 133 | 7.3 | 9.9 | 8.7 | 61.7 |
| 1962 | 82.1 | 36.3 | 66.7 | 137.5 | 7 | 9.4 | ||
| 1963 | 87 | 38 | 70 | 139.7 | 6.7 | 9.1 | ||
| 1964 | 85.4 | 38.3 | 40.9 | 133.9 | 5.6 | 8.5 | ||
| 1965 | 87.2 | 38.8 | 52.8 | 125.2 | 5.5 | 7.9 | ||
| 1966 | 93.4 | 40.1 | 59.6 | 129.8 | 5.5 | 8 | 10 | 72.6 |
| 1967 | 97.1 | 41.2 | 58 | 135.5 | 5.5 | 8 | ||
| 1968 | 97.2 | 41.6 | 50.9 | 138.4 | 5.6 | 8 | ||
| 1969 | 95.7 | 41.2 | 49 | 140.6 | 5.5 | 8 | ||
| 1970 | 95.2 | 40.5 | 56.1 | 130.7 | 5.1 | 7.5 | ||
| 1971 | 99.2 | 39.8 | 67.5 | 138 | 5.4 | 7.4 | 12.3 | 83 |
| 1972 | 102.4 | 40 | 71.4 | 139.9 | 5.4 | 7.3 | ||
| 1973 | 104 | 40.6 | 66.6 | 139.1 | 5.6 | 7.1 | ||
| 1974 | 106.3 | 41.4 | 70 | 142.6 | 5.9 | 6.8 | ||
| 1975 | 109.1 | 41.9 | 72.3 | 145.3 | 5.9 | 6.8 | ||
| 1976 | 111 | 41.9 | 57.9 | 141.4 | 5.7 | 6.4 | 91 | |
| 1977 | 110.3 | 42 | 63.1 | 139.8 | 5.5 | 6 | ||
| 1978 | 112.7 | 42.6 | 70.5 | 141 | 5.6 | 5.8 | ||
| 1979 | 114,1 | 43 | 73,5 | 142,6 | 5,5 | 5,7 | ||
| 1980 | 115,1 | 43,3 | 73,9 | 143,6 | 5,8 | 5,6 | ||
| 1981 | 115,1 | 43,4 | 73,4 | 141,6 | 5,9 | 5,6 | 91 | |
| 1982 | 115,9 | 43,7 | 73,3 | 142,4 | 6,1 | 5,6 | ||
| 1983 | 117,2 | 43,8 | 76,7 | 142,2 | 6,3 | 5,6 | ||
| 1984 | 119,6 | 43,9 | 78,7 | 145,3 | 6,5 | 5,7 | ||
| 1985 | 121 | 43.6 | 77.9 | 142.9 | 6.3 | 5.8 | ||
| 1986 | 120.9 | 42.9 | 77.8 | 140.8 | 6.5 | 5.8 | ||
| 1987 | 122.1 | 42.4 | 79.5 | 142.2 | 6.5 | 5.9 | 18.1 | 102.2 |
| 1988 | 120.6 | 42 | 77.4 | 140.8 | 6.5 | 5.9 | ||
| 1989 | 119.6 | 41.8 | 78.1 | 140.7 | 6.8 | 5.9 | 107 | |
| 1990 | 118.4 | 41.7 | 79 | 138.4 | 7 | 5.9 | ||
| 1991 | 115.7 | 41.5 | 75.6 | 133.3 | 7.3 | 5.9 | ||
Реквизиты
I. Общие итоги
Велики были трудности, какие преодолевал пролетариат СССР, строя социализм в стране, разоренной империалистической и гражданской войнами, окруженной капиталистическими государствами и имеющей преобладающее в огромной степени крестьянское население.
Поистине героические усилия должен был употребить рабочий класс, чтобы успешно провести страну через 15 лет борьбы и творчества к начальному периоду социализма. Но наибольшие трудности, на которых по пророчеству классовых врагов большевики должны были сломать себе шею, представляла собой задача вырвать нашу многомиллионную распыленную некультурную деревню из цепких лап сильного слоя кулачества 1 и превратим ее в социалистическое сельское хозяйство.
И вот под гениальным руководством т. Ленина, а после его смерти - т. Сталина и возглавляемого им Центрального комитета коммунистической партии пролетариат повел за собой бедняцко-середняцкие крестьянские массы, разгромил кулачество и добился того, что к 15-летней годовщине большинство крестьянского населения (61% по СССР, а по основным с.-х. районам от 2/3 до 3/4) прочно вошло в систему социалистических (коллективных) хозяйств, превратившись в прочную опору советской власти в деревне. На основе сплошной коллективизации кулачество было разгромлено и вопрос «кто кого» в нашей стране окончательно был решен в пользу социализма.
О том, насколько изменилось за 15 лег диктатуры пролетариата социальное лицо нашей деревни, мы можем судить по следующим данным о распределении валовой продукции зерна по социальным секторам сельского хозяйства (в процентах к сумме):
Если до Октябрьской революции половина зерновой продукции получалась от капиталистических хозяйств (помещичьих-кулацких), то уже на 14-м году революции мы имели почти 2/3 валовой зерновой продукции (64,3%), а в настоящем году больше 3/4 (77,7%) от социалистического земледелия (совхозы + колхозы), капиталистическое же сельское хозяйство почти полностью ликвидировано.
Из страны мелкого и мельчайшего сельского хозяйства СССР превратился в страну самого крупного сельского хозяйства. Вместо 21 млн. крестьянских хозяйств в 1916 г. и 25 млн. их в 1927 г., в 1932 г. было 211 тыс. коллективных хозяйств и только 10 млн. мелких единоличных хозяйств. Кроме того, мы имеем свыше 51 тыс. (5 383 в 1931 г.) совхозов и коопхозов со средним размером в 2,1 тыс. га посева на 1 хозяйство.
Производя социалистическую реконструкцию сельского хозяйства, пролетариат подводит под нее новейшую техническую базу. Ленин 13 лет тому назад говорил на VIII съезде партии:
«Если бы могли дать завтра 100 тыс. первоклассных тракторов, снабдить их бензином, снабдить их машинистами (вы прекрасно знаете, что пока это фантазия), то средний крестьянин сказал бы: «Я за коммунию, т. е. за коммунизм» 2 .
И вот на 1/VII 1932 г. наше сельское хозяйство располагает уже 147,8 тыс. тракторов мощностью в 2 177 тыс. л. с., 10,8 тыс. автомашин и 11,7 тыс. комбайнов. Действительность в настоящее время в полтора раза превысила «фантазию», о которой 13 лет тому назад говорил Ленин. Мы имеем армию в сотни тысяч трактористов, а 150 тыс. тракторов обеспечены необходимым горючим и успешно работают на полях СССР, совершенно преобразуя хозяйственное и социальное лицо деревни.
Техническое вооружение сельского хозяйства представляло собой на 1/VII 1932 г. следующую картину:
Наши заводы ежедневно выпускают около трехсот тракторов и автомашин. Так например за 23/IХ текущего года Харьковским и Сталинградским заводами выпущено 245 тракторов (из них 72 доукомплектованных радиаторами) и Московским и Нижегородским автозаводами-111 автомашин. С величайшей быстротой внедряется в сельское хозяйство комбайн и ряд других усовершенствованных машин. В деревне происходит техническая революция, сельское хозяйство начинает превращаться в отрасль промышленности.
Летом 1932 г. уже работали 2 513 машино-тракторных и машино-сенокосных станций, обслуживших почти миллионом своих металлических коней (931 237 л. с.) свыше 1/3 колхозов (34,3%).
Механизация сельского хозяйства (по показателю механизации тяговой силы) за последние 7 лет и главным образом за 5 лет реконструктивного периода возросла более чем в 10 раз, поднявшись в 1932 г. до 1/5.
Гигантский рост за последние три года социалистических форм сельского хозяйства и новейшей машинной техники имел своим результатом, то, что за эти годы посевные площади значительно опередили довоенный уровень. Это хорошо видно из следующей диаграммы.
Указанная выше социальная и техническая реконструкция сельского хозяйства возможна была только на базе тех темпов индустриализации страны и развертывания промышленности, какие были достигнуты героическими усилиями пролетариата под руководством коммунистической партии. Об этих темпах можно судить по изменению индекса физического объема промышленной продукции 3
Промышленность СССР, выросшая уже в 1931 г. по сравнению с довоенной в три раза - материальная база той грандиозной стройки, которую мы имеем в сельском хозяйстве к 15-й годовщине Октябрьской революции.
Успехи развития промышленности, особенно тяжелой, сделали возможным быстрый рост продукции с.-х. машиностроения (в млн. руб. по ценам 1926/27 г.):
|
1926 г. |
1927 г. |
1928 г. |
1929 г. |
1930 г. |
1931 г. |
Только развивши собственное машиностроение и с.-х. в частности, пролетариат СССР мог торговую смычку с крестьянством (бедняцко-середняцким) дополнить производственной смычкой. Тем самым была создана основа для развернутого социалистического наступления на кулака в деревне, в результате чего к настоящему времени большинство крестьянства вовлечено в систему социалистических (коллективных) хозяйств.
Великую проблему социалистической переделки деревни партия и рабочий класс СССР могли решить только благодаря неуклонному проведению правильной ленинской генеральной линии, нанося сокрушительные удары классовому врагу, и ведя беспощадную борьбу на два фронта: с «лево»-оппортунистическим уклоном, представлявшим главную опасность в восстановительный период нэпа и выродившимся в контрреволюционный троцкизм, и с кулацкой агентурой в партии - правооппортунистическим уклоном, являющимся главной опасностью в реконструктивный период нэпа, а также и в настоящую стадию его, когда мы уже вступили в полосу социализма.
Остановимся теперь на отдельных сторонах тех всемирно исторических успехов, какие одержала партия и рабочий класс на самом труднейшем участке социалистического строительства - в сельском хозяйстве.
II. Выполнение кооперативного плана Ленина
Установивши 15 лет тому назад, в октябре 1917 г., свою диктатуру, отстоявши ее вместе с деревенской беднотой и в союзе с середняцким крестьянством в ожесточенной кровавой борьбе с собственной и мировой буржуазией, пролетариат СССР еще в период военного коммунизма нанес первые жестокие удары капитализму в сельском хозяйстве, национализировав землю и экспроприировав целиком помещичье и в большей своей части кулацкое хозяйство.
Когда военная борьба была победоносно закончена, перед рабочим классом встала задача строительства социализма в нашей стране, наиболее трудной частью которой была социалистическая реконструкция мелкого крестьянского хозяйства.
В течение 10 лет и эта последняя задача в основном была успешно разрешена. Осуществленная в настоящее время в СССР перестройка основной массы многомиллионного мелкого крестьянского хозяйства в социалистическое сельское хозяйство имеет всемирно историческое значение, ибо на завтрашний день после завоевания власти мировым пролетариатом эта же грандиозная задача станет перед ним, но уже в мировом масштабе. С этой точки зрения представляет чрезвычайный интерес гениальный и вместе с тем простой кооперативный план социалистической реконструкции деревни, созданный Лениным и в основной своей части проведенный партией под руководством т. Сталина.
Характерная черта кооперативного плана состоит в том, что в нем найдены, по словам Ленина, «степень соединения частного интереса... степень подчинения его общим интересам, которая раньше составляла камень преткновения для многих и многих социалистов».
В своем кооперативном плане Ленин исходил из указаний Маркса и Энгельса.
«И Маркс и я, - писал в своем «Политическом завещании» Фр. Энгельс, - никогда не сомневались, что при переходе к коммунистическому хозяйству нам необходимо будет в широком масштабе использовать кооперативное производство. Только надо так устроиться, чтобы общество, т. е. прежде всего государство, сохранило за собой собственность на средства производства, и чтобы таким образом частные интересы отдельных кооперативов не противоречили интересам всего общества» 4 .
Установка для кооперативного плана хорошо была сформулирована Энгельсом в его «Крестьянском вопросе». «Наша задача, - говорит он, - по отношению к мелким крестьянам состоит прежде всего в том, чтобы их частное производство и частную собственность перевести в товарищескую, но не насильно, а посредством примера и предложения общественной помощи для этой цели» 5
Проводя кооперативный план Ленина в жизнь, пролетариат опирается на ведущую роль социалистической промышленности.
«Деревня, - писал Ленин, - не может быть равна городу, в исторических условиях этой эпохи (переходной, так же как и капиталистической) город неизбежно ведет за собой деревню» 6 .
«Нет сомнения, что (ведущая роль социалистического города в отношении мелкокрестьянской деревни велика и неоценима. На этом именно и строится преобразующая роль индустрии в отношении сельского хозяйства», - говорил т. Сталин на конференции аграрников-марксистов.
Отсюда вытекала необходимость наряду с сельским хозяйством также в первую очередь восстановить разрушенную империалистической и гражданской войной промышленность, чтобы затем, опираясь на нее, перевести частное производство и частную собственность мелких крестьян в товарищескую. Поэтому Ленин, когда мы совершили переход к новой экономической политике, писал весной 1923 г. о необходимости «ценой величайшей и величайшей экономии хозяйства в нашем государстве добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии, для развития электрификации, гидроторфа, для достройки Волховстроя и пр. В этом и только в этом будет наша надежда» 7
Вместе с тем нужно было обеспечить влияние социалистической промышленности на мелкое крестьянское хозяйство, вытеснивши при помощи кооперативной организации крестьянского торгового оборота частноторгового посредника между ними. Осуществляя эту задачу, пролетариат создал непосредственную «торговую смычку» между городом и деревней и тем самым собрал распыленное мелкое единоличное крестьянство в кооперативную систему, воспитывая его на практической массовой общественно-хозяйственной работе, подготовляя его в этой школе к будущему коллективному хозяйствованию.
Так стояла в кооперативном плане Ленина задача первого подготовительного этапа его выполнения, соответствовавшего восстановительному периоду нэпа, когда промышленность была еще слаба и когда основным звеном в области взаимоотношений между рабочим классом и мелким крестьянством могла быть только торговая смычка.
Насколько успешны были результаты этого подготовительного этапа проведения кооперативного плана - свидетельствуют нижеприводимые данные.
К концу 1926/27 г. кооперация охватила больше половины всего торгового оборота.
Таким образом уже в 1927, г. частник был оттеснен в торговом обороте кооперацией и госторговлей настолько, что доля его сократилась почти до 1/3 торгового оборота и менее 5% оптового. Торговая смычка между городом и деревней почти полностью была осуществлена.
В 1929 г. общая кооперированность крестьянских хозяйств в области оборота достигла свыше 80%. С этого же года началось массовое кооперирование и в области с.-х. производства (коллективизация).
Общая кооперированность крестьянских хозяйств в 1929 г. составляла: по РСФСР - 88%, по УССР - 84% и БССР - 78%.
Если же брать кооперирование только по линии с.-х. оборота (сбыта, снабжения и кредита), то рост характеризуется следующими темпами (в процентах ко всему числу крестьянских хозяйств):
|
1925 г. |
1926 г. |
1927 г. |
1928 г. |
1929 г. |
1930 г. |
К периоду массовой коллективизации с.-х. кооперирование оборота охватило большинство крестьянских хозяйств, причем кулак в последние годы все более и более оттеснялся в кооперации на последнее место. За период с января 1928 г. до осени 1929 г. процент крестьянских хозяйств, вошедших в сельскую кооперацию, в области обращения выражался в следующих цифрах по каждой классовой группе:
Вместе с восстановлением промышленности шло восстановление и сельского хозяйства, а растущая сеть с.-х. кооперативов обрастала простейшими производственными объединениями, этими элементами будущих коллективных хозяйств (машинными и тракторными товариществами, прокатными и случными пунктами, предприятиями по переработке с.-х. продукции, семенными и животноводческими товариществами, контрольными союзами и т. п.).
Посевная площадь к концу восстановительного периода превысила довоенный уровень (105 млн. га) и составляла в 1926 г. - 110 млн. га, в 1927 г. - 112 млн. га и в 1928 г. - 113 млн. га.
К этому времени однако возможности мелкого единоличного хозяйства уже исчерпались, подъем становился все более замедленным, и дальнейший рост посевных площадей произошел уже в 1930 и 1931 гг. с массовым переходом единоличных крестьянских хозяйств в коллективные.
В отношении скотоводства к концу восстановительного периода довоенный уровень несколько не достигнут был по лошадям, по всем же видам остального (продуктивного) скота он был превзойден.
Успехи восстановительного. периода были достигнуты в беспощадной борьбе с троцкизмом, не верившим в возможность социалистической переделки крестьянских хозяйств, отрицавшим союз пролетариата и деревенской бедноты с середняцким крестьянством, и толкавшим нас на преждевременное авантюристическое наступление на кулака, перескакивая через необходимый подготовительный этап, что грозило срывом всего нашего социалистического строительства.
2. Численность скота по СССР (в млн. голов)
Разгром троцкизма ускорил успешное завершение восстановительного этапа в развитии нашего хозяйства и подготовку развернутого социалистического наступления на капиталистические элементы деревни.
Когда восстановительный период был завершен, партия (с XV съезда) приступила к реконструкции всего нашего хозяйства и к выполнению второй и основной задачи кооперативного плана Ленина, состоявшей в кооперировании крестьянского, производства, т. е. в объединении мелкотоварных единоличных бедняцко-середняцких хозяйств в коллективные (социалистические) хозяйства. Но и в этот период реконструкции развернутое наступление по всему фронту на кулачество стало возможным только тогда, когда на основе успешного строительства колхозов и совхозов мы получили материальную базу для ликвидации кулацкого хозяйства.
«Могли ли мы, - говорил т. Сталин в 1930 г. на конференции аграрников-марксистов, - лет пять или года три назад предпринять такое наступление на кулачество? Могли мы тогда рассчитывать на успех такого наступления? Нет, не могли. Это было бы опаснейшим авантюризмом. Это было бы опаснейшей игрой в наступление. Ибо мы наверняка сорвались бы на этом и сорвавшись укрепили бы позиции кулака. Почему? Потому, что у нас не было еще тех опорных пунктов в деревне, в виде широкой сети совхозов и колхозов, на которых можно было бы базироваться в решительном наступлении против кулачества, потому, что мы не имели тогда возможности заменить капиталистическое производство кулака социалистическим производством в виде колхозов и совхозов».
III. Развернутое наступление социализма в деревне
После XV съезда партия перенесла центр тяжести выполнения кооперативного плана Ленина с кооперирования оборота на кооперирование с.-х. производства, иначе говоря, на коллективизацию крестьянских хозяйств. Эта политика партии, подрывавшая самую основу кулацкого, капиталистического сельского хозяйства, не могла не вызвать обострения классовой борьбы, сопротивления кулака, а с другой стороны развертывания наступления на него со стороны пролетарского государства, выразившегося в чрезвычайных мерах по хлебозаготовкам, усиленном ограничении кулацкой эксплоатации и наконец со второй половины 1929 г. и в прямой ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации.
Приводимые ниже данные свидетельствуют о коренных социальных и экономических сдвигах в нашем сельском хозяйстве, произведенных партией вопреки пророчествам и сопротивлению правых.
Совхозы. В социалистической реконструкции нашего сельского хозяйства решающую роль сыграли государственные с.-х. предприятия, «советские хозяйства», явившиеся аванпостом социализма в деревне, становым хребтом социалистического сельского хозяйства. Они имеют двоякое значение: во-первых, как система хозяйственных предприятий, представляющих могущественное орудие в руках пролетариата в деле разрешения зерновой, животноводческой, сырьевой и других с.-х. проблем. В разрешении зерновой проблемы они уже оказали свое решающее влияние: в 1932 г. зерновая продукция совхозов составила около 400 млн. пуд. Огромную роль несомненно сыграют совхозы и в разрешении животноводческой проблемы. Уже в начале 1932 г. совхозы обладали более чем 1 1/2 млн. голов коров и 6 млн. голов мелкого продуктивного скота (овец и свиней). Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) за 15 месяцев (к началу 1934 г.) совхозы должны будут дать государству 300 тыс. т мяса против 130 тыс. т за предыдущие 15 месяцев.
В настоящее время мы имеем большое число совхозобъединений, имеющих задачей разрешение наряду с колхозами целого ряда отдельных проблем сельского хозяйства, что видно из самого названия их: Зернотрест, Скотоводобъединение, Свиноводобъединение, Овцеводобъединение, Коневодобъединение, Оленеводтрест, Союзкаракуль, Союзсахар, Главленком, Новлубтрест, Трест маслично-эфирных культур, Главконоплевод, Союзтабак, Союзшелк, Лектехсырье, Союзплодоовощь, Каучуконос, Союзсеменовод, Союзконсерв, Главхлопком, Цикортрест, Чайгрузия, Лимон-мандарин, Союзводхоз.
Давши государству значительные массы зерновой продукции, совхозы вместе с колхозами открыли возможность к концу 1929 г. перейти к политике ликвидации кулацких хозяйств, так как уже была подготовлена замена продукции этих капиталистических хозяйств продукцией социалистических хозяйств.
Другое значение совхозов состоит в том, что они явились для широких крестьянских масс наглядным доказательством преимуществ крупного социалистического предприятия, организованного по последнему слову науки и техники, перед мелким отсталым единоличным крестьянским хозяйством. К 1932 г. совхозы обладали 62,6 тыс. тракторов мощностью более 1 млн. л. с. и были механизированы (по тяговой силе) в среднем почти на 3/4.
Общая стоимость их основных фондов достигла более чем 2 1/2 млрд. руб. и общая численность работников совхозов на 1/VI 1932 г. достигла 2 353,7 тыс., в том числе 1 070,9 тыс. постоянных рабочих. Вполне обеспеченные техническими средствами, совхозы наряду с лучшими колхозами и МТС показом рациональной постановки хозяйства и социалистической организации сыграли решающую роль в переломе отношения середняцких масс крестьянства к коллективизации во второй половине 1929 г. Вопреки домогательствам правых система совхозов за какие-нибудь последние 5 лет выросла с поразительной быстротой.
3. Показатели роста совхозов за 5 лет
|
1928 г. |
1929 г. |
1930 г. |
1932 г. |
||
|
Число совхозов |
|||||
|
Посевная площ. (тыс. га) |
|||||
|
Колич. тракторов |
|||||
|
Мощность их (тыс. л. с.) |
|||||
|
Процент мех. тяг. силы |
|||||
|
Колич. коров (тыс. голов) |
|||||
|
Колич овец и коз.(тыс. гол.) |
|||||
|
Колич. свиней старше 4 мес. (тыс. голов) |
|||||
|
Стоимость осн. фондов (в неизмен. ценах 1926/27 г. в млн. руб.) |
|||||
|
1 В 1932 г. происходил незаконченный процесс разукрупнения совхозов. |
|||||
В настоящее время совхозы не закончили еще своего организационного периода. Подготовка достаточно квалифицированных новых кадров и их социалистическое воспитание, освоение новой техники и вообще выполнение шести условий т. Сталина в применении их к совхозам - все это очередные задачи. Организационно-хозяйственное укрепление совхозов, в особенности животноводческих, стоит во весь рост. Но сама идея развернутой системы государственных с.-х. предприятий целиком себя оправдала, огромное значение их несомненно как в прошлом, так и в предстоящем разрешении проблемы уничтожения противоположности между городом и деревней во второй пятилетке. Создание специального Народного.комиссариата зерновых и животноводческих совхозов несомненно сыграет в повышении качественной стороны работы совхозов свою решающую роль.
Снабжая окружающее крестьянское население лучшими породами животных и сортами растений, распространяя вокруг себя агрокультуру, организуя первые тракторные колонны и машинотракторные станции (вспомним знаменитую Шевченковскую МТС), совхозы обильно разбросали вокруг себя семена крупных коллективных хозяйств, и теперь эти семена дали богатые всходы: совхозы окружены кольцами колхозов. Районы наибольшего развития совхозов (юго-восток) оказались и районами наибольшего роста коллективного движения.
Колхозы . Подводя итоги колхозному строительству за 15 лет диктатуры пролетариата, необходимо подчеркнуть руководящую роль пролетариата в этом наиболее трудном из всех его подвигов за все время революции. С этой точки зрения история коллективизации представляет собой огромный интерес.
В период военного коммунизма мы имели первую волну коллективизации, которая с наступлением нэпа сменилась застоем. Весь восстановительный период нэпа мы в сущности имели стабильное состояние коллективизации с кратковременным небольшим подъемом в 1925 г. Только с переходом к реконструктивному периоду с 1927 г. начался крупный подъем колхозного движения.
В первый период, в эпоху военного коммунизма, основной костяк колхозников составляли пришлые в деревню городские элементы: рабочие, кустари, ремесленники и служащие, организовывавшие в 1918 г. на бывших помещичьих землях преимущественно коммуны, а с 1919 г. также и артели. Товарищества же по общественной обработке земли почти полностью отсутствовали.
4. Состав колхозов по уставным формам (в процентах ко всему числу колхозов)
5. Социальный состав первых колхозов (в процентах к итогу)
Некрестьянский состав колхозов достигал половины всего числа членов колхозов, а среди них рабочие составляли в 1928/29 г. наиболее компактную массу, составлявшую 40% из числа городских пришельцев. Что касается крестьян, то около половины их были безлошадники, в значительной своей части пришедшие также из других мест. Пролетарские и полупролетарские части колхозов вместе составляли не менее 40% общего числа колхозников и являлись наиболее активной группой колхозников. Первые колхозы образовывались главным образом на государственных землях: по данным НК РКИ на 1/VIII 1925 г. 90% коммун, 60% артелей и 56% товариществ были организованы на государственных землях.
Таким образом для первых колхозов периода военного коммунизма было характерным, во-первых, то, что начало им положено рабочими и близкими к ним группами из числа кустарей, батраков и т. д., во-вторых, что они организовывались преимущественно в виде коммун в национализированных бывших помещичьих имениях. Несмотря на пестрый состав остальных участников колхозов (включительно до попов и даже бывших помещиков, укрывавшихся в колхозах) роль городского пролетариата в основании колхозного движения совершенно очевидна. Не имея опыта, материальных средств, в обстановке гражданской войны, первые колхозы существовали в крайне тяжелых условиях и часто погибали. Они сыграли однако огромную роль, выковавши первые кадры колхозников-организаторов и создавши сохранившиеся до наших дней образцы коллективного хозяйства. Пролетариат не только создал политические предпосылки для колхозного движения (диктатуру пролетариата, национализацию промышленности и земли и т. д.), он сам непосредственно организовал первые коллективные хозяйства, втягивая в них на первых порах наиболее близкие к себе социальные элементы - батрачество и бедноту.
С наступлением нэпа, с восстановлением фабрик и заводов в городах и улучшением продовольственного положения в промышленных центрах пролетарские элементы в большей своей части вернулись из колхозов в промышленные предприятия, но колхозное движение не заглохло. Подхваченное деревенской беднотой, оно поддерживалось в том же размере до наиболее благоприятного времени, какое наступило к концу восстановительного периода нэпа. В этот период доля коммун все время сокращается, растет количество простейших коллективов-товариществ по общественной обработке земли, хотя пока большинство колхозов составляют стабилизировавшиеся в своем числе артели (табл. 6).
6. Соотношение уставных форм колхозов в период нэпа (в процентах к итогу)
Количество рабочих в колхозах сокращается в 1925 г. до 5%, в том числе городских пролетариев до 2,4%. .Преобладающую роль в составе колхозников начинает играть деревенская беднота (табл. 7).
7. Социальный состав колхозников в РСФСР в 1925 г.
В этот период основным звеном во взаимоотношениях города и деревни была торговая смычка, центр тяжести в проведении кооперативного плана Ленина лежал в кооперировании крестьянского оборота, восстанавливалась промышленность как база для массовой коллективизации, вытеснялся частный посредник из торгового оборота и шла кооперативная подготовка основных крестьянских масс для коллективизации.
Прошло второе пятилетие после октябрьского переворота. Социалистическая промышленность окрепла и по своей продукции перевалила через довоенный уровень. К этому времени выяснялось несоответствие между шедшей быстрыми темпами вперед крупной городской социалистической промышленностью и исчерпывавшим возможности своего развития в единоличной форме мелким раздробленным крестьянским сельским хозяйством. Учтя новую обстановку, партия на XV съезде перешла от восстановления к реконструкции всего народного хозяйства, сельского хозяйства в частности, перенесла центр тяжести от торговой смычки города с деревней на производственную и призвала основные крестьянские массы к строительству крупного коллективного хозяйства. Наступил период решения наиболее трудной задачи, борьбы за вовлечение в коллективизацию многомиллионных середняцких масс крестьянства.
Этот период расчленяется на две части: на подготовительную часть, охватывающую почти два года (с 1928 до осени 1929 г.), и этап развернутого по всему фронту наступления на капиталистические элементы деревни, охватывающий конец 1929 г. и последующие три года - 1930, 1931 и 1932.
Первый этап реконструктивного периода для колхозного движения характеризуется: а) расширением бедняцкой социальной базы; б) господством «мануфактурного» типа колхозов, организованных на основе сложения простого крестьянского инвентаря, живой тяговой силы и ручного труда; а) мелким размером колхозов - в 10-15 дворов и г) преобладанием низшей формы колхозного строительства - товариществ по общественной (совместной) обработке земли.
В этот подготовительный этап до поворота большинства середняка в сторону коллективизации достигнуты были следующие результаты.
1. Колхозы к осени охватили 7% всех крестьянских хозяйств, а в юго-восточных районах (С. Кавказ, Н. Волга и пр.) - 18-19%, причем колхозы вместе с совхозами по всей продукции превысили сократившееся производство кулацких хозяйств (по урожаю 1929 г.).
8. Удельный вес социалистического и капиталистического секторов сельского хозяйства в зерновой продукции 1929 г. (по 8 основным зерновым районам)
2. Колхозы показали крестьянским массам, что даже на основе простого сложения крестьянского инвентаря колхозное хозяйство вследствие более рациональной постановки дает большую доходность, чем единоличное, увеличивая размер посева на 1 работника и повышая урожайность на 1 га.
Так, средняя урожайность озимой ржи за 1928 и 1929 гг. в колхозах сравнительно с урожайностью единоличного крестьянского хозяйства, принятого за 100, выразилась в следующих цифрах:
Посевная площадь на 1/VII 1929 г. составляла по СССР в среднем на 1 двор: единоличника - 4,59 га и колхозника- 5,68 га.
3. К осени 1929 г. мы уже имели в сельском хозяйстве 35 тыс. тракторов, а к осени 1930 г. 66 тыс. их с мощностью в 92 тыс. л. с. К этому времени наилучше поставленные механизированные совхозы и кустовые объединения колхозов, располагавшие тракторным парком (предшественники МТС), дали середняку яркое доказательство хозяйственных преимуществ крупного социалистического хозяйства перед мелким крестьянским.
4. Нажим на все более ожесточавшегося кулака по линии налога и хлебозаготовок, борьба с его спекуляцией, решительные ограничения эксплуататорских стремлений дезорганизовали кулачество, ослабили его роль и влияние в крестьянской массе.
5. Наконец в самом качественном содержании преобладавшей формы колхозов - в товариществах по общественной обработке земли - произошли значительные сдвиги, приблизившие товарищества по уровню обобществления к с.-х. артелям, вследствие чего повысилось социалистическое их качество и общий уровень обобществления значительно возрос. Этим был подготовлен переход большинства товариществ по СОЗ на устав с.-х. артелей.
18. Степень обобществления в колхозах по СССР (в процентах)
Все это подготовило перелом в отношении середняка к коллективизации и явилось толчком для массового его вхождения в колхозы, начиная с осени 1929 г. Массовое движение середняка в колхозы радикально изменило картину колхозного движения.
По социальному составу в нем стал преобладать середняк, как занимавший центральное положение среди.единоличного крестьянства, вследствие чего коллективизация отдельных групп стала перерастать в сплошную коллективизацию всего крестьянства (за исключением кулацкой группы).
Вместо мелких колхозов в 10-15 дворов господствующим типом стали крупные колхозы, часто охватывающие целые населенные пункты. Изменение среднего размера колхозов (по числу хозяйств) показано на диаграмме 9.
В 1931 г. коллективизация передвинулась в более северные районы с преобладанием мелких селений, что сказалось на некотором снижении среднего размера колхоза по всему СССР. В 1932 г., когда темпы коллективизации замедлились и главной задачей стало качественное укрепление колхозов, географическое расположение колхозов изменилось в малой степени и снова сказался процесс укрупнения колхозов, происходящий главным образом в более северных районах при одновременном разукрупнении колхозов в некоторых южных районах.
Размах колхозного движения вширь сопровождался повышением его социалистического качества и переходом на с.-х. артель как основную форму колхозного строительства. Центр тяжести хозяйства и труда колхозника перенесся из индивидуального его хозяйства в коллективное; колхозник обеими ногами стал на почву социалистического хозяйства и тем самым превратился в основную и прочную опору советской власти в деревне.
9. Изменение соотношения колхозных форм (в процентах)
Одновременно с этими процессами происходил процесс механизации колхозов, т. е. перехода их от мануфактурной стадии к стадии индустриализированных с.-х. предприятий. Однако характерной для данного этапа колхозного движения является именно переходная форма от колхозной «мануфактуры» к индустриальной колхозной системе, признаком которой является сочетание трактора и лошади. Это сочетание находится в полном соответствии с артельной формой колхоза, в которой наилучшим образом для данного уровня развития колхозов сочетаются общественные интересы коллектива и частные интересы колхозника. Это все тот же принцип, на который так часто указывал Ленин, говоря о мере сочетания общественного и частного интересов крестьянина и о необходимости двигаться вместе с ними, не отрываясь от широких крестьянских масс.
Индустриализация колхозов, т. е. переход колхозной системы от мануфактурной стадии к машинной, тесно связана со строительством машино-тракторных станций, и поэтому рассмотрение вопроса об индустриализации колхозов, естественно, связывается с трактовкой проблемы машино-тракторных станций, о чем будет идти речь ниже.
IV. Классовая борьба и колхозное строительство
Первые колхозы появились на свет под грохот гражданской войны. В классовой борьбе они родились и классовую борьбу они в свою очередь усиляли. Колхозы, представляющие собой систему социалистических производственных отношений, пришли на смену унаследованной от дореволюционной России системе товарно-капиталистических производственных отношений. Изучение географии колхозной сети за весь период коллективизации определенно указывает на то, что где более развиты были капиталистические отношения в сельском хозяйстве, где классовое расслоение достигало наибольших ступеней, там раньше всего и быстрее всего развивались колхозы. Где капиталистические отношения в сельском хозяйстве достигли большей зрелости, где более оформленные капиталистические классы уже стояли друг против друга, где следовательно классовая борьба была более развита, там успехи коллективизации были наибольшие. Именно в таких районах раньше других создалась сплошная коллективизация и раньше произошла ликвидация кулачества как класса.
Сплошная коллективизация делала невозможным существование кулацких хозяйств, ибо лишала эти капиталистические хозяйства объектов для их эксплоатации. Поэтому в районах сплошной коллективизации для кулака неизбежно возникал вопрос: либо он должен погибнуть как хозяин капиталистического предприятия, либо он должен уничтожить колхозное движение. Кулацкое хозяйство, замененное социалистическим хозяйством, должно было быть ликвидировано, и лозунг ликвидации кулака как класса на базе сплошной коллективизации явился естественным следствием успехов социалистического наступления в селе. Первые решающие бои вокруг коллективизации произошли в таких районах, как Северный Кавказ, степная Украина, Поволжье, Урал и т. п., т. е. в тех районах, где мы имели наибольшую капиталистическую эксплоатацию, которая толкала бедняцко-середняцкие массы, составившие первые колхозные кадры, на организацию коллективных хозяйств. Именно в этих районах ликвидированы были основные массивы кулацких хозяйств, и кулачеству как классу нанесен был смертельный удар.
Ожесточенная борьба с кулачеством, беспощадная борьба с его агентурой - правым оппортунизмом, как главной опасностью в реконструктивный период нэпа, а также и на том этапе его, когда мы вступили в полосу социализма, являлись и являются основой политики партии па данном историческом отрезке. Серьезный вред колхозному строительству нанесли и «левацкие», троцкистские по существу, перегибы в практике ряда районов в течение последних трех лет. Характерной чертой их было нарушение ленинского принципа добровольности в коллективизации, замена идейного и организационно-политического руководства административным нажимом, принудительными методами. Наиболее яркими примерами этих «левацких» перегибов были: принудительная коллективизация крестьян в ряде районов в феврале и марте 1930 г., перегибы в области распределения хлебозаготовительного плана между колхозами в 1931 г., главным образом в некоторых частях Украины и Урала, принудительное обобществление коров и мелкого и продуктивного скота в 1932 г. также в ряде районов. Бдительное внимание ЦК нашей партии и своевременное вмешательство его предотвратили гибельные последствия работы этих троцкистских контрабандистов на местах, но серьезный вред колхозному строительству они все же успели нанести, давши в руки кулачества лучшие козыри для его борьбы против коллективизации.
Уходя со сцены, разбитое (но пока еще недобитое) кулачество сумело оказать влияние на широкие массы единоличников и колхозников, увлекши их собственным примером и толкнувши их на уничтожение рабочего и продуктивного скота. Наше животноводство попало под жестокий огонь классовой борьбы.
Благоприятной обстановкой для кулацкой работы явились неблагоприятные условия для создания кормовой базы, недостаточность квалифицированных кадров для сложной организации социалистического животноводства и еще незаконченный вообще период освоения как новых социалистических форм, так и новых технических средств и орудий в нашем сельском хозяйстве.
Если в части рабочего скота брешь была в основном закрыта ростом тракторной тяги, то чувствительный урон в части продуктивного скота мы пока еще не устранили. Рядом мер, принятых ЦК в 1932 г., не только было приостановлено снижение поголовья скота, но и наметились тенденции к его расширению заметным ростом мелкого скота и молодняка крупного скота.
В то же время к 1932 г. созданы и укреплены базы социалистических животноводческих хозяйств, животноводческих совхозов и животноводческих товарных ферм колхозов.
11. Развитие колхозных животноводческих товарных ферм
Сильнейший стимул развитию животноводства как коллективного, так и индивидуального (колхозников и единоличников) дан постановлениями ЦК и СНК от 10/V 1932 г. о скотозаготовках и колхозной торговле и от 23/1Х 1932 г. о мясозаготовках. Последним постановлением для поощрения разведения скота установлены твердые нормы на двор для сдачи мясной продукции с дифференциацией их для единоличников и колхозников, отдельно для колхозов с фермами и без них и с дифференциацией также по районам разной степени развития животноводства.
Таким образом животноводство как социалистическое, так и индивидуальное поставлено на твердые рельсы и дальнейшее развитие его обеспечено. Ставка кулака и на этом участке так же бита, как и на всех остальных.
Машино-тракторные станции. Формой индустриализации колхозов, перевода их с «мануфактурной» стадии на стадию механизированных с.-х. предприятий является сочетание их с принадлежащими государству машино-тракторными станциями.
МТС являются формой «организации советским государством крупного коллективного сельского хозяйства на высокой технической базе, в котором наиболее полно сочетаются самодеятельность колхозных масс в строительстве своих коллективных хозяйств с организационной и технической помощью и руководством пролетарского государства» 8
МТС - могучее орудие пролетарского руководства колхозным крестьянством на путях социалистической реконструкции и вовлечения широких крестьянских масс в коллективизацию.
МТС развились с поразительной быстротой, перекрывшей всякие ожидания и расчеты. Вот таблица некоторых показателей по динамике МТС за 3 года их существования (табл. 12).
12. Динамика сети МТС по направлениям (Число МТС по СССР, участвовавших в весенней посевной кампании соответствующего года)
В 1929 г. была организована первая зерновая (Шевченковская) МТС. В 1930 г. МТС было всего 158, принадлежавших Трактороцентру и представлявших 3 направления (кроме них существовало еще несколько десятков зерновых менее организованных МТС, принадлежавших кооперативным организациям). В 1932 г. весной работало уже 2 115 МТС, специализировавшихся более чем по 12 направлениям.
Посевные площади, охватываемые МТС (в колхозах, обслуживаемых МТС), росли следующим образом (в млн га):
|
1931 г. |
1932 г. |
|
|
в т. ч. весеннего посева |
МТС родились из совхозных тракторных колонн, посредством которых совхозы оказывали техническую помощь окружающему крестьянству. Для создания машино-тракторных станций почва была подготовлена так называемыми кустовыми объединениями колхозов, соединявшихся для организации достаточно мощных, непосильных для отдельных колхозов машино-тракторных колонн и обслуживающих их мастерских и гаражей.
О мощи энергетики системы МТС можно судить по сопоставлению ее в этом отношении с системой совхозов, которое дано в диагр. 10-й.
В настоящем 1932 году (на 1/VI) МТС располагали тракторным парком, превышающим на 10 тыс. тракторов парк совхозов, но по мощности его они уступали совхозам на 140 тыс. лошадиных сил. В то время как тракторный парк совхозов по своей мощности превысил на 72 тыс. 1 млн. л. с., тракторный парк МТС не достиг еще 1 млн. на 68 тыс. л. с. Из этого видно, что совхозы обладают более мощными марками тракторов, но по общей мощности всего тракторного парка обе системы примерно уравновешивали друг друга, так как помимо МТС у некоторых колхозов имелось небольшое количество собственных тракторов (на 1/V 1932 г. 9,5 тыс. тракторов мощностью в 98 тыс. л. с.). Следовательно всего на колхозных полях летом 1932 г. работало 1 029 механических л. с.
Процент механизации тяговой силы мы считаем показателем степени механизации с.-х. труда потому, что замена тяговой силы рабочего скота двигательной силой трактора означает переход на систему рабочих машин (прицепного тракторного инвентаря, комбайнов и т. д.) вместо элементарных с.-х. орудий с широким применением непосредственного ручного труда.
Механизация с.-х. труда колхозников, превращение его в разновидность индустриального труда - представляет собой первую задачу МТС.
Вторая задача МТС состоит в вовлечении в колхозы и закреплении в них широких крестьянских масс, в особенности в могучем влиянии их на середняцкие массы. Подводя усовершенствованную механизированную технику под колхозное хозяйство, значительно повышая производительность труда в нем, МТС являются последним и самым неотразимым доводом для середняка в пользу очевидных преимуществ крупного коллективного хозяйства перед мелким единоличным крестьянским хозяйством.
Распахивая твердые целинные земли, охватывая своими тракторами более широкие площади, чем могла охватить живая тяговая сила, МТС способствовали расширению колхозных посевов. В 1931 г. размер посевной площади на 1 двор в районах МТС повысился например на юго-востоке европейской части СССР на 8-10%, в то время как в колхозах вне районов МТС это повышение было на 5%. В районах МТС мы получали и более высокую урожайность вследствие лучшей и более своевременной обработки земли и понятно, что здесь мы имели и более высокую доходность колхозов и колхозников и большую товарность колхозного хозяйства.
В приводимой ниже таблице, составленной на основании материалов годовых отчетов колхозов, показывается зависимость в районах МТС роста «чистой продукции» (валового дохода) колхоза на 1 работника от степени вооруженности его средствами производства, выраженной в размере материальных затрат на 1 работника. Данные приводятся в процентах к соответствующим показателям вне районов МТС.
Эта маленькая таблица свидетельствует об очень важном факте - эффективности наших вложений в сельское хозяйство и целесообразности применяемой формы этих вложений, именно механизация социалистических хозяйств: чем выше поднимаются в отношении вооруженности колхозы в районах МТС над остальными колхозами, тем больше они их превосходят и своей доходностью, а это говорит и о другом обстоятельстве, - что МТС действительно являются верным орудием организационно-хозяйственного укрепления колхозов.
Если же мы возьмем ту часть дохода колхоза, которая превращается в доход колхозника, и присоединим сюда доход последнего от его индивидуального хозяйства, то общий доход колхозника в районах МТС превышает доход единоличника в большей степени, чем вне районов МТС. Для подтверждения сказанного приведем табличку, составленную на основании более чем 300 бюджетных описаний колхозников и единоличников, проведенных ЦУНХУ в 1930 г. по основным районам СССР (табл. 13).
13. Доход колхозника
Понятно, что повышение доходности крестьянина от вхождения его в колхоз, а затем от обслуживания колхоза МТС есть простая и ясная причина того, почему МТС сыграли такую важную роль в переломе отношений середняцких масс к коллективизации и в закреплении их нового отношения к колхозам.
Вооружая колхозы передовой машинной техникой, являющейся продукцией предприятий тяжелой промышленности, МТС в то же время играют роль посредников в обратном снабжении промышленности продукцией колхозов. Таким образом МТС представляют собой подлинную форму непосредственной производственной смычки города и деревни, самого тесного практического делового соприкосновения пролетариата и колхозного крестьянства,- наилучшее условие для конкретного руководства этим колхозным крестьянством со стороны рабочего класса. Поэтому проведение машино-тракторными станциями в обслуживаемых ими колхозах хлебозаготовок имеет огромное значение, с точки зрения развития плановости во взаимоотношениях города и деревни и социалистического влияния пролетариата на колхозное крестьянство.
Итак, МТС - не только энергетический центр для колхозов, МТС является также организатором самого колхозного производства и сбыта продукции государству, важнейшим фактором организационно-хозяйственного укрепления колхозов и развития коллективизации.
По мере большего охвата колхозов МТС все более растет удельный вес государственных средств производства в виде МТС среди всех тех средств, к которым прилагается труд колхозника. До сего времени этот удельный вес, если брать в расчет все колхозы, в том числе и не связаннее МТС, рос по всему СССР ежегодно такими темпами (в стоимостном выражении):
|
1929 г. |
1930 г. |
1931 г. |
1932 г. |
Этот показатель является.наиболее важным для измерения степени перерастания колхозов в предприятия последовательно-социалистического типа. По мере развития индустриализации колхозного хозяйства, т. е. по мере перехода его из «мануфактурной» стадии к стадии законченно-механизированного с.-х. производства, в МТС централизуется все большая и большая часть средств производства, к которым прилагается труд колхозника. И на известной ступени этого развития труд колхозника в основной своей части будет сочетаться со средствами производства, принадлежащими уже пролетарскому государству, а это явится необходимым условием для отнесения таких предприятий (МТС вместе с обслуживаемыми ею колхозами) к последовательно-социалистическому типу. «Завершение в основном механизации с.-х. производства на базе МТС означает, что государственные средства производства в общей массе технического вооружения колхозов будут занимать подавляющий удельный вес. Это значит, что колхозы будут работать не только на государственной земле, но и при средствах производства, основная масса которых будет принадлежать государству» 9 .
Колхозное крестьянство, участвуя совместно с пролетариатом в создании материально-технической базы в виде МТС для сельского хозяйства как отрасли промышленности, приходя во все более тесное соприкосновение в самом производственном процессе с руководящим им рабочим классом, перенимает от него новое, коммунистическое отношение к труду, развивает под руководством пролетариата социалистическую самодеятельность и таким образом перевоспитывается и превращается в члена бесклассового общества. В этом заключается третья задача МТС.
Этот процесс перерастания колхозов в последовательно - социалистические предприятия, процесс создания бесклассового общества происходит не самотеком, а в обостренной классовой борьбе с остатками разбитого уже кулачества, в обстановке преодоления многих трудностей, в постоянной борьбе с уклонами в колхозном строительстве от генеральной линии партии: как с «левым» загибом, так и с правоуклонистской практикой самотека и недооценкой пролетарского руководства (в частности в форме МТС), представляющей собою на данном этапе главную опасность.
V. Хозяйственные итоги и очередные задачи в сельском хозяйстве
Первой огромной проблемой в сельском хозяйстве, которую в основном разрешила советская власть, является хлебная, зерновая проблема, лежащая в основе всех других проблем сельского хозяйства. Эта проблема в основном разрешена именно потому, что подавляющая часть хлеба (более 3/4) уже стала продукцией социалистических предприятий (совхозов и колхозов). На место мелких крестьянских хозяйств, которые, все более мельчая, уже не могли поддерживать расширенного воспроизводства и все больше отставали, особенно в своей товарной продукции, от бурного роста промышленности, стали крупные социалистические предприятия. Именно благодаря этому мы в такой мере превысили довоенный уровень как общей посевной площади, так и зерновой. Принимая за 100 посевную площадь всех зерновых культур в 1913 г., мы будем иметь следующую кривую роста посевных площадей:
Уменьшение посевных площадей в 1922 году вызвано гражданской войной и недородом 1921 г. В восстановительный период нэпа происходил подъем зернового хозяйства как результат освоения крестьянством завоеванных Октябрьской революцией земель. Начиная с 1926 г. вследствие исчерпания возможностей развития мелкого крестьянского хозяйства рост посевных площадей снова приостановился, но с 1930 г. рост зерновых площадей возобновляется, в чем большую роль сыграли зерновые совхозы, зерновые МТС и вообще рост социалистических с.-х. предприятий.
Некоторое сокращение зерновой площади в 1932 г. вызвано значительным ростом технических культур.
Несмотря на уменьшение удельного веса зерновых посевов с 87,7% в 1913 г. и 88,4% в 1921 г. до 76,3% в 1931 г., абсолютная площадь их превысила в этом году довоенную площадь, так как общая посевная площадь с 105 млн. в 1931 г. поднялась до 134 млн. га в 1931 г.
В отношении урожайности успехи нашего сельского хозяйства значительно меньше, однако некоторые успехи были и на этом менее удачном участке. Сравнивая урожайность зерновых культур за советский период от 1920 по 1931 г. с урожайностью их за такой же длительности период довоенной России с 1900 по 1911 г., находим, что за советский период средняя тенденция (выровненная кривая) дала повышение с 6,7 до 8,0 ц, тогда как за царский период эта кривая не дала почти никакого повышения - 6,7 и 6,9 ц.
Ту же в общем разницу тенденций изменения урожайности в довоенное время, и в период диктатуры пролетариата мы находим и по отдельным зерновым культурам; особенно ярка эта тенденция по ржи.
На диагр. 13 представлен валовой сбор зерна в процентах к довоенному сбору, исчисленному по посевной площади 1913 г. и среднему урожаю пятилетия 1909-1913 гг.
Еще большее значение имеет товарная продукция зерна (диагр. 14), которая росла более интенсивно, чем валовые его сборы, вследствие увеличения удельного веса социалистических хозяйств, значительно превышающих своей товарностью мелкие крестьянские хозяйства.
Все же гигантский рост городской промышленности, несмотря на разрешение в основном зерновой проблемы, поддерживает известную напряженность хлебного баланса. Причиной этого является то, что, достигнувши больших успехов в смысле роста посевных площадей, мы значительно отстали в отношении урожайности. Это обстоятельство побудило ЦК и СНК в специальном постановлении (от 29/IХ 1932 г.) наметить ряд мероприятий для повышения урожайности. «Посевные площади, -- говорится в постановлении,- расширены достаточно, и цель первой стадий подъема сельского хозяйства - наибольшее расширение площадей - уже осуществлена». «Наступило время, когда от роста хозяйства вширь, путем увеличения посевных площадей, необходимо повернуть к борьбе за лучшую обработку земли, к борьбе за повышение урожайности, как главной и центральной задаче в области сельского хозяйства на данной стадии развития».
Приостанавливая дальнейшее расширение площадей технических и пропашных культур, это постановление допускает небольшое расширение ярового сева к весне 1933 г. (на 1 млн. га) с тем, чтобы площади под пшеницей, овсом и ячменем выросли на 2 1/2 млн. га, из коих 1 млн. га - за счет общего прироста площадей в 1933 г., а 1 1/2 млн. га - за счет вытеснения других менее важных культур».
Таково положение у нас с основной проблемой сельского хозяйства - зерновой. Разрешение ее в основном позволило нам в пределах первой же пятилетки разрешить и другую важную проблему - технических культур. Вследствие решительного улучшения структуры посевных площадей, расширения наиболее ценных старых технических и включения в нее ряда новых технических и пропашных культур, площадь под этими культурами возросла в 1931 г. по отношению к довоенному уровню в три раза. Принявши посевные площади 1913 г. за 100, имеем следующий рост площадей в 1931 г.: хлопка - 310,7, сахарной свеклы - 214, льна - 175, конопли - 188,5, подсолнечника - 380,6 и табаку - 315,6.
Кривая.общего роста технических культур (диагр. 15) показывает, что особенно крупный подъем технических культур происходил в годы развернутого социалистического наступления на кулака и развития сплошной коллективизации, т. е. в 1929-1931 гг.
За блестящими успехами в расширении площадей технических культур, создавшими нам экономическую независимость от иностранных государств (по хлопку, эфиро-масличным растениям и пр.), должна следовать борьба за повышение урожайности этих культур.
До сих пор мы еще не разрешили проблемы животноводства. Но к разрешению этой проблемы мы уже подошли вплотную, во-первых, потому, что уже разрешили в основном проблемы зерна и технических культур, во-вторых, потому, что создали базу для социалистического животноводства, в-третьих, потому, что дали сильнейшие стимулы для разведения скота в индивидуальном животноводческом хозяйстве колхозника и единоличника. Все это полностью обеспечивает разрешение животноводческой проблемы.
В заключение остановимся на характеристике юбилейного года 15-летней эпохи диктатуры пролетариата, характерной чертой которого является всесторонний поворот от количественных достижений и показателей к качественным.
Мы охватили колхозами значительное большинство (свыше 13 млн.) крестьянских хозяйств. Мы колоссально развернули совхозы. Но мы стоим перед неразрешенной еще проблемой достижения таких же успехов в качественных показателях в совхозах и, колхозах, в организационно-хозяйственном укреплении этих обоих видов наших социалистических предприятий, в повышении в конечном счете производительности труда в них. Организация труда все еще остается злободневной задачей как в совхозах, так и в особенности в колхозах.
1932 год проходит под знаком освоения колоссальных завоеваний - новых социалистических форм и новых технических достижений, преодоления многочисленных препятствий на этом пути. Вот почему в этом году развитие коллективизации идет главным образом вглубь, а не вширь, по пути организации средств производства, труда, создания кадров и т. д. Под руководством ЦК настойчивые систематические усилия направлены на разрешение проблемы качества работы обобществленного сектора.
С этой точки зрения приобретает огромное значение укрепление основной на данном этапе формы колхозного строительства, именно артельной, в которой мы находим наиболее легкое и понятное для крестьян сочетание общественного интереса колхоза с частным личным интересом колхозника, составляющее существенную черту кооперативного плана Ленина, и которая поэтому «более доступна сознанию широких крестьянских масс» 10 . Одной из важнейших задач постановлений ЦК и СНК за последний год являлось укрепление именно артельной формы колхозов - развитие не только коллективного, но и индивидуального животноводства колхозников, огородничества и т. д.; развитие колхозной торговли не только колхозной продукцией, но и продукцией отдельного хозяйства колхозника. Огромное значение имеет также ликвидация уравниловки и обезлички в колхозах, поднятие производительности колхозного труда не только ростом социалистической сознательности, но и стимулированием личного интереса колхозника (сдельщина, премии).
На настоящем этапе социалистического строительства в сельском хозяйстве наряду с достижениями всемирно-исторического значения мы имеем ряд серьезных трудностей, которые являются трудностями роста, трудностями освоения передовой машинной техники и передовых крупных социалистических организаций в сельском хозяйстве. Одной из важнейших проблем является здесь проблема кадров, способных конкретно руководить социалистическим строительством в деревне с действительным знанием дела. Постановление ЦК об организации высших коммунистических с.-х. школ несомненно поможет скорейшему разрешению проблемы с.-х. кадров.
В последний год первой пятилетки и на вторую пятилетку основной задачей в области сельского хозяйства является организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, означающее применение шести исторических условий т. Сталина к сельскому хозяйству. Только успешно разрешая ее, мы можем двигаться вперед по пути дальнейшего расширения социалистического сектора в сельском хозяйстве, дальнейшего углубления социалистического качества колхозов, по пути осуществления поставленных XVII всесоюзной партконференцией задач на вторую пятилетку- уничтожения противоположности между городом и деревней и строительства бесклассового социалистического общества.
________________________________________________________
1 К началу XX в. и России было около 8 млн. кулацких хозяйств (Ленин. Аграрный вопрос в России к концу XIX в., т. IX, 1-е изд., стр. 666). К началу Октябрьской революции число кулацких хозяйств увеличилось. В период военного коммунизма кулачество было ликвидировано больше чем наполовину, но к концу восстановительного периода нэп"а достигло почти 1 млн. хозяйств, т. е. 3,9 % всех крестьянских хозяйств. К лету 1931 г. большая часть кулацких хозяйств уже была ликвидирована и кулачество как класс было окончательно разгромлено.
2 Ленин, Собр. соч., т. XVI, стр. 151
3 Ст. т. Минаева № 3-4 журнала «Народное хозяйство СССР»
4 Энгельс, Политическое завещание, изд. «Красная новь», стр. 16-17.
5 Энгельс, «Крестьянский вопрос во Франции и Германии», изд. 1920 г., стр. 87.
6 Ленин, Собр. соч., т. XVI, стр. 472 (ст. изд.).
7 Ленин, Собр. соч., т. XVIII, ч. 2 , ст. о Рабкрине, 1-е изд.
9 См. передовую «Правды» от 3/II 1932 г.
10 Сталин, Вопросы ленинизма, стр. 200.
Особо тяжёлый урон война нанесла сельскому хозяйству. Его валовая продукция в 1945 г. не превышала 60% от довоенного уровня. Были сильно сокращены посевные площади, поголовье крупного рогатого скота была крайне низким. Положение дел осложнилось невиданной за последние 50 лет засухой в 1946 г. на Украине, Молдавии, Нижнем Поволжье, Северном Кавказе. В 1946 г. средняя урожайность составила 4,6 ц с гектара. Голод вызвал массовый отток населения в города.
В феврале 1947 г Пленум ЦК ВКП (б) рассмотрел вопрос "О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период". Поднять сельское хозяйство решено было следующими мерами:
- ·обеспечить сёла сельскохозяйственной техникой;
- ·повысить культуру земледелия.
Для осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной техники, велись работы по электрификации села.
В целях укрепления колхозов в начале 1950-х гг. было проведено укрупнение хозяйств путём добровольного объединения мелких колхозов в более крупные. Вместо 254 тыс. мелких колхозов в 1950 г. было создано 93 тыс. укрупнённых хозяйств. Это способствовало улучшению сельскохозяйственного производства, более эффективному использованию техники.
Но предпринятые меры не изменили тяжёлого положения в сельском хозяйстве. Колхозники были вынуждены жить за счёт личного подсобного хозяйства. Городские жители разбивали на колхозных землях сады и огороды.
И осенью 1946 г. государство развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под знаменем разбазаривания общественных земель и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства были урезаны и обложены высокими налогами. Доходило до абсурда: каждое фруктовое дерево облагалось налогом. Были значительно повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Сама рыночная торговля разрешалась лишь тем крестьянам, колхозы которых выполнили государственные поставки. Каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. В 1948 г. колхозникам было "рекомендовано" продать государству мелкий скот, что вызвало массовый забой по стране свиней, овец, коз (до 2-х млн. голов). В конце 40-х - начале 50-х гг. было проведено раскулачивание личных хозяйств и создание новых колхозов в западных районах Украины, Белоруссии, в республиках Прибалтики, Правобережной Молдавии, присоединённых в 1939-1940 гг. к СССР. В этих районах была проведена массовая коллективизация.
Несмотря на принимаемые меры, положение в сельском хозяйстве оставалось тяжёлым. Сельское хозяйство не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Социально-экономическое положение сельского населения также оставалось тяжёлым. Плата за труд носила чисто символический характер, колхозникам не полагались пенсии, они не имели паспортов, им не разрешалось покидать деревню без разрешения властей Денежная реформа 1947 г. также больнее всего ударила по крестьянству, хранившему свои сбережения дома. План 4-ой пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен.
На развитие сельского хозяйства отрицательно сказалась позиция группы учёных во главе с ученым биологом и агрономом Т.Д. Лысенко.
В начале 30-х гг. в среде учёных-селекционеров-генетиков возник конфликт. В южных районах страны была постоянная угроза голода. В этих условиях И.В. Сталин решил возложить на сельскохозяйственную науку революционные задачи. В 1931 г. Правительство СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление "О селекции в семеноводстве", согласно которому в стране в течение 2-х лет должна была произойти смена сортов возделываемых растений низкоурожайных на высокоурожайные. Молодой учёный Т.Д. Лысенко с небольшой группой его сторонников на различных совещаниях, съездах колхозников обещал, что эти задачи он выполнит. Этим он и обратил на себя внимание И.В. Сталина.
Любая критика лысенковской теории квалифицировалась как вредительство. Подобные атаки были предприняты против других наук: теоретической физики, кибернетики.
Монополизм Т.Д. Лысенко в биологии привёл к уничтожению целых научных школ, гибели многих видных учёных. Т.Д. Лысенко удалось достичь некоторых результатов: создать высокоурожайные сорта злаковых растений, фруктовых деревьев и т.д., но позже было доказано, что большинство его идей не более, чем шарлатанство, основанное на лженаучных исследованиях и фальсификациях результатов опытов.
В 1950 г. уровень сельскохозяйственного производства достиг довоенного уровня, но постоянными проблемами в сельском хозяйстве оставались кормовая, зерновая, мясомолочная. В 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары, была проведена денежная реформа.
О неотложных мерах по дальнейшему развитию
Постановление Пленума ЦК КПСС
В 1965 г. в СССР была начата радикальная хозяйственная реформа. Основные ее положения обсуждались на Мартовском (1965 г.) и Сентябрьском (1965 г.) Пленумах ЦК. В марте рассматривался вопрос о развитии сельского хозяйства страны, что нашло отражение в Постановлении пленума (документ 10.1). В сентябре было принято решение по реформированию промышленности, в русле реализации данной программы вышли соответствующие Постановления ЦК КПСС и СМ СССР (документы 10.2. и 10.3.).
ДОКУМЕНТЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ РЕФОРМЫ 1965 г. (извлечения)
//Публикуется по: КПСС в резолюциях, решениях съездов и конференций. – М.: Политиздат, 1986. – Т.10. – С.426-429, 446-454,
(…) Интересы дальнейшего развития экономики страны, повышения жизненного уровня народа требуют особой заботы о дальнейшем подъеме сельскохозяйственного производства.
Партия постоянно уделяла внимание сельскому хозяйству, что позволило значительно расширить посевные площади, увеличить производство сельскохозяйственных продуктов.
Однако за последние годы сельское хозяйство замедлило темпы своего роста. Планы его развития оказались невыполненными. Медленно повышались урожаи сельскохозяйственных культур. Производство мяса, молока и других продуктов за это время увеличилось также незначительно. Все это создавало определенные трудности в развитии экономики страны.
Основными причинами отставания сельского хозяйства явились нарушения экономических законов развития социалистического производства, принципов материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов в подъеме общественного хозяйства, правильного сочетания общественных и личных интересов. В значительной мере сказался также субъективизм в руководстве, что привело к ошибкам в планировании, финансировании и кредитовании сельского хозяйства, в политике цен. Мало выделялось капиталовложений на производственное и культурно-бытовое строительство, слабо укреплялась материально-техническая база. Большой вред колхозному и совхозному производству наносили необоснованные перестройки руководящих органов, порождавшие обстановку безответственности и нервозности в работе.
Серьезные недостатки имели место в организации заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов. Существующая ныне практика заготовок и закупок продуктов земледелия и животноводства не создает необходимых условий для развития колхозного и совхозного производства.
Не принимались необходимые меры для подъема культуры земледелия, повышения плодородия почв, правильного использования орошаемых и осушаемых земель. Во многих хозяйствах нарушены севообороты. Не всегда соблюдаются агротехнические и зоотехнические правила. Колхозам и совхозам давались сверху без учета местных условий многочисленные шаблонные указания по агротехнике, содержанию и кормлению скота, по структуре посевных площадей и другим вопросам. Это сдерживало инициативу руководителей и специалистов, всех тружеников деревни, мешало нормально вести дело.
Причинами отставания сельского хозяйства явились также слабая работа с кадрами колхозов и совхозов, неправильное отношение к специалистам, игнорирование их знаний и опыта, плохое использование достижений науки и передовой практики.
Пленум ЦК считает важнейшей задачей партийных, советских и хозяйственных органов исправление в короткие сроки допущенных ошибок в руководстве сельским хозяйством. Подъем колхозного и совхозного производства - жизненно важная задача коммунистического строительства. На ее решение должны быть направлены усилия всей партии, всего советского народа.
Пленум ЦК КПСС постановляет:
1. Одобрить мероприятия по дальнейшему развитию сельского хозяйства, разработанные Президиумом ЦК КПСС и изложенные в докладе т. Брежнева Л. И. Поручить Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР принять соответствующие решения.
Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы, руководителей министерств и ведомств, промышленных предприятий, колхозов и совхозов провести необходимую организаторскую и политическую работу по выполнению этих решений.
2. Пленум ЦК считает, что успешное осуществление намеченных партией мер по дальнейшему укреплению экономики колхозов и совхозов, повышению материальной заинтересованности тружеников деревни в результатах труда требует коренного улучшения работы всех партийных, советских, хозяйственных, комсомольских и профсоюзных организаций. Главным и определяющим в их деятельности является повседневная забота о людях, о развитии экономики колхозов и совхозов, об увеличении производства сельскохозяйственных продуктов, удешевлении их себестоимости и обеспечении рентабельности всех отраслей производства.
Нужно решительно отказаться от практики администрирования, командования, подмены руководителей и специалистов колхозов и совхозов, искоренять проявления парадности и шумихи.
Необходимо добиваться активного участия широких масс в осуществлении хозяйственно-политических задач, обеспечить правильный подбор, расстановку и воспитание кадров, систематический контроль за выполнением решений партии. Нужно укрепить дисциплину во всех звеньях партийного и государственного аппарата, на всех участках общественного производства, повысить ответственность каждого работника за порученное дело.
Особое внимание следует обратить на укрепление и повышение роли первичных партийных организаций колхозов и совхозов. Райкомы партии должны повседневно опираться на них, помогать им в налаживании организаторской и политико-воспитательной работы в массах.
3. Пленум ЦК КПСС придает особое значение развитию сельскохозяйственной науки. Долг работников науки - расширить теоретические исследования, повысить их уровень и результативность, оказывать всемерную помощь колхозам и совхозам в широком применении научных достижений и передовой практики в интересах дальнейшего развития всех отраслей колхозного и совхозного производства.
4. Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы добиться решительного укрепления демократических основ колхозного строя, строгого соблюдения принципов управления делами артели, широкого участия колхозников в решении основных вопросов колхозного производства. Принять меры по дальнейшему укреплению и охране общественной социалистической собственности, наведению порядка в землепользовании, пресечению фактов разбазаривания земли.
5. Поручить партийным организациям широко разъяснить всем колхозникам, рабочим совхозов, специалистам решения настоящего Пленума, организовать и направить творческую активность энергию тружеников деревни на повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, на увеличение производства всех продуктов сельского хозяйства.
Пленум ЦК КПСС выражает твердую уверенность в том, что неотложные меры по дальнейшему развитию сельского хозяйства будут восприняты партией, всем советским народом как важнейшее и жизненно необходимое дело, имеющее огромное значение для подъема экономики страны и улучшения благосостояния народа.
Успешное осуществление этих мер еще больше укрепит нерушимый союз рабочего класса и колхозного крестьянства, явится важным вкладом в создание материально-технической базы коммунизма.