Категория земли сельскохозяйственного назначения: состав и особенности использования. Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

Можно выделить три главные категории типов мирового сельского хозяйства, различающиеся по товарности и уровню материально-технической оснащенности:

• потребительское и полутоварное , основанное на ручном труде и местами использующее живую тягловую силу;
• полутоварное хозяйство, использующее ручной труд и живую тягловую силу;
• товарное хозяйство с современными техническими средствами производства.

В каждую категорию входят несколько социально-экономических групп, характеризующихся определенным общественным укладом, разной специализацией, составом сельскохозяйственных культур или видов скота, различной интенсивностью производства.

Потребительское и полутоварное традиционное сельское хозяйство с общинными и родо-племенными отношениями:

• Потребительское земледелие в сочетании с присваивающими формами хозяйства (собирательство, охота, рыболовство). Распространено в тропических областях Азии, Африки и . Главные культуры — корне- и клубнеплоды, зерновые, бобовые, древесные растения (масличная пальма). Подсечно-огневое земледелие.
• Кочевое пастбищно-животноводческое хозяйство с разными видами скота (верблюды, овцы, лошади, олени). Представлено в засушливых субтропических, тропических и умеренных зонах Азии и Африки, а также в холодном и прохладном поясе Азии и Северной Европы.

Товарное и полутоварное традиционное крестьянское и помещичье-латифундистское хозяйство:

• Земледельческие и земледельческо-животноводческие хозяйства Азии, Африки и Латинской Америки. Основные культуры — продовольственные зерновые (рис, кукуруза, просяные), главные товарные культуры -бананы, кофе, чай, какао-бобы, сизаль, каучуконосы. Экстенсивное животноводство (продуктивный и тягловый скот) не связано с .
• Трудоинтенсивное зерновое хозяйство (рисоводство) в Азии.
• Многоотраслевое земледельческо-животноводческое хозяйство. Распространено в Азии и , отчасти в Южной и Западной Европе. Разнообразие выращиваемых товарных и потребительских культур, а также видов скота. Животноводство тесно связано с .

Товарное и полутоварное, преимущественно специализированное капиталистическое сельское хозяйство (фермерское и корпоративное):

• Экстенсивное зерновое хозяйство ( , ).
• Экстенсивное пастбищное животноводство (Северная Америка, ).
• Интенсивное земледелие (Западная , Северная Америка, ).
• Интенсивное животноводство (Западная Европа, Северная Америка, ).
• Интенсивное земледельческо-животноводческое хозяйство (Северная Америка, Западная Европа).
• Плантационное растениеводческое хозяйство в развивающихся странах Азии, Африки, Латинской Америки.

Товарное и полутоварное, преимущественно специализированное и многоотраслевое государственно-кооперативное, фермерское и крестьянское хозяйство с разной материально-технической оснащенностью. Распространено в странах с переходной экономикой Восточной Европы и , в некоторых странах , на Кубе.

• Экстенсивное земледелие (зерновое хозяйство) ( , ).
• Интенсивное земледелие (зерновые и технические культуры, плодоводство) ( , Россия, Белоруссия, ).
• Экстенсивное пастбищное животноводство (Казахстан, Россия, ).
• Интенсивное животноводство (Россия, Украина).
• Земледельческо-животноводческое интенсивное хозяйство ( , Украина, Россия).

В этом крупнейшем сельскохозяйственном регионе мира, где сосредоточено более четверти и стоит задача обеспечения продовольствием 3/5 жителей планеты, представлены почти все главные группы социально-производственных типов сельского хозяйства (А, Б, I В, II В). Разнообразие природных холодного, прохладного, и жаркого пояса и доминирование многоукладной экономики при сохранении аграрных форм многих прошлых эпох и черт восточных цивилизаций способствовало формированию сложной системы . Здесь существуют многоотраслевые и специализированные районы с разной степенью товарности и различными уровнями материально-технической оснащенности, с интенсивными и экстенсивными формами производства. Однако здесь меньшее место, чем в занимает потребительское и полутоварное общинное подсечно-огневое земледелие (Юго-Восточная Азия). В обширных засушливых областях и распространено традиционное полутоварное кочевое и полукочевое пастбищное животноводство, сочетающееся с оазисным земледелием.

Специфика континента — большая роль трудоинтенсивного земледелия и «грядковой» архитектуры, преобладание полутоварного сельского хозяйства, основанного на ручном труде и живой тягловой силе. Пример этого — рисоводство (частично на ) — характерный тип сельского хозяйства муссонной Восточной и Юго-Восточной Азии. Значительные площади в Южной, Восточной и занимает богарное полутоварное и товарное зерновое хозяйство, включающее разные зерновые культуры (пшеница, кукуруза и рис).

Относительно меньшие территории охватывает товарное сельское хозяйство с современными средствами производства. Сюда относится рисоводство с малой механизацией (Япония), плодоводство (), пригородное интенсивное животновод чес ко-земледельческое хозяйство. В ряде областей Западной Азии представлен средиземноморский тип сельского хозяйства: плодоводство (оливки, цитрусовые), виноградарство, зерновые и технические культуры. Важное международное значение имеет интенсивное товарное земледелие с экспортной направленностью, куда входит капиталистическое плантационное хозяйство (технические и специальные культуры) в тропической и субтропической зоне. Их аналог — специализированное производство технических и специальных культур (хлопчатник, сахарный тростник, чай) характерно для государств с переходной экономикой (азиатские республики СНГ, КНР, ДРВ).

За последние десятилетия Азия — наиболее быстро растущий регион мирового сельского хозяйства как по общей валовой и товарной продукции, так и по производству в расчете на душу населения. Важнейшую роль сыграл подъем аграрной сферы в КНР, а также в . Число стран с низкой (менее установленной нормы) обеспеченностью продовольствием на душу населения сократилось и в их числе остались , . На мировом рынке Азия выступает как поставщик тропической и субтропической растениеводческой продукции (чай, тростниковый сахар, натуральный каучук, сахарный тростник, копра).

Северная и . Этот регион, протянувшийся от холодных областей до экваториальной жаркой зоны, использует лишь небольшую часть (менее трети) своих земельных ресурсов в сельском хозяйстве. Фактически аграрное производство сконцентрировано в умеренном и жарком поясе с высоким . Здесь четко проявляется дихотомия — разделение на англо-американскую и латиноамериканскую части, т.е. на развитые и

Мировое сельское хозяйство представляет систему, состоящую из аграрных производств всех стран, отличающихся громадным разно­образием аграрных отношений, различным объемом сельскохозяйст­венной продукции, разным составом товарной и валовой продукции, способами и методами земледелия и животноводства. Величину сель­скохозяйственной продукции страны определяют по ее вкладу в ВВП или ВНП, а также по размеру добавленной стоимости (товарная про­дукция минус материально-производственные затраты). За последние три десятилетия сельскохозяйственный ВВП мира вырос в 5 раз, пре­высив 1,5 трлн долл. В начале 90-х гг. лидером стал Китай (11% ми­ровой сельскохозяйственной продукции), второе место заняла Россия

(10%), третье - США (7,5 %), четвертое - Индия (7%), пятое - Япония (6%). Таким образом, небольшая группа из пяти ведущих стран производила 2/5 мировой продукции.

Общая стоимость сельскохозяйственной продукции страны еще не определяет реального уровня обеспеченности продовольствием и сырьем ее населения, точнее об этом говорят данные о добавленной стоимости в расчете на душу населения. По этому показателю к чис­лу наиболее обеспеченных стран относятся небольшие западноевро­пейские государства (Исландия, Ирландия, Финляндия) и Новая Зе­ландия. За ними следует группа процветающих в сельскохозяйствен­ном отношении стран, состоящая из западноевропейских (Дания, Швейцария, Нидерланды) и заокеанских развитых держав (Япония, Канада, Австралия, США). Из развивающихся государств наиболее высокие показатели имеют Алжир и, в гораздо меньшей мере, Бра­зилия. Уровень сельскохозяйственной обеспеченности самых густо­населенных стран мира - Китая и Индии - в 5-6 раз ниже, чем Ка­нады и США.

Существует взаимосвязь между мировым сельским хозяйством и глобальной продовольственной системой, на которую влияют такие факторы, как физико-географические условия и размещение населе­ния, транспорт и торговля, мировая экономика и политика. Уровень обеспеченности продовольствием отражается и на позиции стран в мировой торговле. В отличие от первой половины XX в., когда в роли главных экспортеров продовольствия выступали страны разного, в том числе среднего и низкого уровня экономического развития, пос­ледние полвека вывозом продовольствия занимались преимуществен­но развитые государства.

Выделяют несколько типов стран по продовольственному поло­жению:

• основные экспортеры продовольствия (США, Канада, Австралия, отдельные государства ЕС);
• малые страны-экспортеры (Финляндия, Венгрия);
• богатые страны с дефицитом продовольствия, импортирующие его (Япония, государства ОПЕК);
• страны с неустойчивой обеспеченностью продовольствием (Китай, Индия, южноамериканское государства);
• страны с дефицитом продовольствия, но с богатыми природными ресурсами для достижения самообеспеченности (Египет, Ин­донезия, Пакистан, Филиппины);
• страны с растущим дефицитом продовольствия (государства Африки южнее Сахары, Бангладеш, Непал, Гаити).

В целом в настоящее время почти 3/4 мирового сельскохозяйст­венного экспорта дают развитые государства. Развивающиеся страны, 50 лет назад бывшие главными экспортерами, ныне выступают веду­щими импортерами зерновых и сельскохозяйственного сырья, сохра­нив лидерство лишь в экспорте тропических продуктов (кофе, какао, чай, бананы, сахар). Фактически основная часть сельскохозяйствен­ной торговли как по экспорту, так и по импорту ведется между раз­витыми странами. Развивающиеся государства направляют в разви­тые 2/3 своего вывоза, а страны с переходной экономикой - более половины. Ввоз стран третьего мира состоит на 2/3 из продукции развитых государств, а в импорте Восточной Европы и СНГ более 2/5 - товары развивающихся стран и 2/5 - сельскохозяйственные продукты ОЭСР, т.е. развитых стран.

Крупнейший потребитель продовольствия и сельскохозяйствен­ного сырья - Западная Европа забирает половину мирового импорта продовольствия и свыше 2/5 сырья. На Северную Америку (США и Канада) приходится 1/10, на Японию - несколько больше. Весь тре­тий мир получает 1/5 сельскохозяйственных товаров, даже на Азию отводится только немногим более 1/10 мирового импорта продоволь­ствия и 1/6 сельскохозяйственного сырья. Восточная Европа и СНГ, КНР и некоторые другие страны Азии получают лишь 1/10 продо­вольствия и 1/20 сырья. Тенденция последних трех десятилетий - некоторое повышение удельного веса развивающихся стран при сни­жении доли стран с переходной экономикой в мировой сельскохо­зяйственной торговле. Однако в 90-е гг. ситуация в Восточной Европе и СНГ усложнилась из-за развала сельского хозяйства; упало произ­водство продовольствия на душу населения. Это вызвало увеличение импорта, в России, например, ныне половина потребляемого продо­вольствия - импортное.

Громадное разнообразие сельскохозяйственных предприятий, объединяемых в сельскохозяйственные районы, требует типологичес­кого подхода. Тип сельского хозяйства представляет устойчивое соче­тание социальных и производственных признаков этой отрасли, включающих аграрные отношения, специализацию, интенсивность производства, уровень материально-технической оснащенности, спо­собы и системы земледелия и животноводства. На глобальном уровне рассматривается типология сельскохозяйственных районов высшего порядка, тогда как районы отдельных стран образуют подсистемы вто­рого порядка. Особый характер имеет типологическая классификация сельскохозяйственных предприятий. Доминирующий тип или"сово­купность нескольких типов сельскохозяйственных предприятий (хо­зяйств) определяет тип районов.

Можно выделить три главные категории типов мирового сельско­го хозяйства, различающиеся по товарности и уровню материально-технической оснащенности:

• потребительское и полутоварное хозяйство, основанное на руч­ном труде и местами использующее живую тягловую силу;
• полутоварное хозяйство, использующее ручной труд и живую тягловую силу;
• товарное хозяйство с современными техническими средствами производства.

В каждую категорию входят несколько социально-экономических групп, характеризующихся определенным общественным укладом, разной специализацией, составом сельскохозяйственных культур или видов скота, различной интенсивностью производства:

Потребительское и полутоварное традиционное сельское хо­зяйство с общинными и родо-племенными отношениями:

• Потребительское земледелие в сочетании с присваивающими формами хозяйства (собирательство, охота, рыболовство). Распространено в тропических областях Азии, Африки и Южной Америки. Главные культуры - корне- и клубнеплоды, зерновые, бобовые, древесные растения (масличная пальма). Подсечно-огневое земледелие.
• Кочевое пастбищно-животноводческое хозяйство с разными ви­дами скота (верблюды, овцы, лошади, олени). Представлено в засуш­ливых субтропических, тропических и умеренных зонах Азии и Афри­ки, а также в холодном и прохладном поясе Азии и Северной Европы.

Товарное и полутоварное традиционное крестьянское и помещичье-латифундистское хозяйство:

• Земледельческие и земледельческо-животноводческие хозяйст­ва Азии, Африки и Латинской Америки. Основные культуры - продовольственные зерновые (рис, кукуруза, просяные), главные товар­ные культуры -бананы, кофе, чай, какао-бобы, сизаль, каучуконо­сы. Экстенсивное животноводство (продуктивный и тягловый скот) не связано с растениеводством.
• Трудоинтенсивное зерновое хозяйство (рисоводство) в Азии.
• Многоотраслевое земледельческо-животноводческое хозяйство. Распространено в Азии и Латинской Америке, отчасти в Южной и Западной Европе. Разнообразие выращиваемых товарных и потреби­тельских культур, а также видов скота. Животноводство тесно связано с земледелием.

Товарное и полутоварное, преимущественно специализиро­ванное капиталистическое сельское хозяйство (фермерское и корпо­ративное):

· Экстенсивное зерновое хозяйство (Северная Америка, Австралия).

· Экстенсивное пастбищное животноводство (Северная Америка, Австралия, ЮАР).

· Интенсивное земледелие (Западная Европа, Северная Америка, Япония).

· Интенсивное животноводство (Западная Европа, Северная Америка, Новая Зеландия).

· Интенсивное земледельческо-животноводческое хозяйство (Северная Америка, Западная Европа).

· Плантационное растениеводческое хозяйство в развивающихся странах Азии, Африки, Латинской Америки.

Товарное и полутоварное, преимущественно специализиро­ванное и многоотраслевое государственно-кооперативное, фермер­ское и крестьянское хозяйство с разной материально-технической ос­нащенностью. Распространено в странах с переходной экономикой Восточной Европы и СНГ, в некоторых странах Восточной Азии, на Кубе.

• Экстенсивное земледелие (зерновое хозяйство) (Россия, Казахстан).
• Интенсивное земледелие (зерновые и технические культуры, плодоводство) (Украина, Россия, Белоруссия, Китай, Куба).
• Экстенсивное пастбищное животноводство (Казахстан, Россия, Монголия).
• Интенсивное животноводство (Россия, Украина).
• Земледельческо-животноводческое интенсивное хозяйство (Че­хия, Венгрия, Украина, Россия).

Азия. В этом крупнейшем сельскохозяйственном регионе мира, где сосредоточено более четверти сельскохозяйственных угодий и стоит задача обеспечения продовольствием 3/5 жителей планеты, представлены почти все главные группы социально-производственных типов сельского хозяйства (А, Б, I В, II В). Разнообразие природных ландшафтов холодного, прохладного, умеренного и жаркого пояса и доминирование многоукладной экономики при сохранении аграрных форм многих прошлых эпох и черт восточных цивилизаций способ­ствовало формированию сложной системы сельскохозяйственных районов. Здесь существуют многоотраслевые и специализированные районы с разной степенью товарности и различными уровнями ма­териально-технической оснащенности, с интенсивными и экстенсив­ными формами производства. Однако здесь меньшее место, чем в Африке занимает потребительское и полутоварное общинное подсечно-огневое земледелие (Юго-Восточная Азия). В обширных засуш­ливых областях полупустынь и пустынь распространено традицион­ное полутоварное кочевое и полукочевое пастбищное животноводст­во, сочетающееся с оазисным земледелием.

Специфика континента - большая роль трудоинтенсивного зем­леделия и «грядковой» архитектуры, преобладание полутоварного сельского хозяйства, основанного на ручном труде и живой тягловой силе. Пример этого - рисоводство (частично на орошении) - харак­терный тип сельского хозяйства муссонной Восточной и Юго-Восточ­ной Азии. Значительные площади в Южной, Восточной и Западной Азии занимает богарное полутоварное и товарное зерновое хозяйство, включающее разные зерновые культуры (пшеница, кукуруза и рис).

Относительно меньшие территории охватывает товарное сель­ское хозяйство с современными средствами производства. Сюда от­носится рисоводство с малой механизацией (Япония), плодоводство (Израиль), пригородное интенсивное животновод чес ко-земледель­ческое хозяйство. В ряде областей Западной Азии представлен сре­диземноморский тип сельского хозяйства: плодоводство (оливки, цитрусовые), виноградарство, зерновые и технические культуры. Важ­ное международное значение имеет интенсивное товарное земледе­лие с экспортной направленностью, куда входит капиталистическое плантационное хозяйство (технические и специальные культуры) в тропической и субтропической зоне. Их аналог - специализирован­ное производство технических и специальных культур (хлопчатник, сахарный тростник, чай) характерно для государств с переходной эко­номикой (азиатские республики СНГ, КНР, ДРВ).

За последние десятилетия Азия - наиболее быстро растущий ре­гион мирового сельского хозяйства как по общей валовой и товарной продукции, так и по производству в расчете на душу населения. Важ­нейшую роль сыграл подъем аграрной сферы в КНР, а также в Индии. Число стран с низкой (менее установленной нормы) обеспеченностью продовольствием на душу населения сократилось и в их числе оста­лись Афганистан, Бангладеш, Монголия, Камбоджа. На мировом рынке Азия выступает как поставщик тропической и субтропической растениеводческой продукции (чай, тростниковый сахар, натураль­ный каучук, сахарный тростник, копра).

Северная и Центральная Америка. Этот регион, протянувшийся от холодных арктических областей до экваториальной жаркой зоны, ис­пользует лишь небольшую часть (менее трети) своих земельных ре­сурсов в сельском хозяйстве. Фактически аграрное производство скон­центрировано в умеренном и жарком поясе с высоким агроклиматическим потенциалом. Здесь четко проявляется дихотомия - разделение на англо-американскую и латиноамериканскую части, т.е. на развитые и развивающиеся страны.

В первых (США, Канада) характерно товарное предприниматель­ское хозяйство с современными средствами производства. Пре­обладает фермерское хозяйство и крупное предпринимательское (кор­поративное), как экстенсивное, так и интенсивное, преимущественно специализированное. С конца XIX в. сформировались обширные спе­циализированные сельскохозяйственные районы, частично измененные за последние полвека. Среди них районы экстенсивного, неорошае­мого земледелия - зернового хозяйства (пшеница) в зоне степей, экстенсивного пастбищного животноводства (Кордильеры и предгор­ные Великие равнины). В области высокотравной прерии давно воз­ник кукурузно-соевый пояс интенсивного земледельческо-животноводческого хозяйства. На влажном субтропическом Юго-Востоке США произошла смена специализации, и вместо хлопкового пояса появился район интенсивного животноводства (птицеводство) и спе­циальных культур (арахис, хлопчатник), а также плодоводства. На орошаемых землях западной и юго-западной части субтропического пояса сформировались районы плодоводства, овощеводства, хлопко­водства и интенсивного молочно-мясного скотоводства. Во влажной лесной зоне вблизи атлантического и тихоокеанского побережья со­храняются области молочного хозяйства. Лишь в отдаленных горных и северных ареалах существуют участки полутоварного сельского хо­зяйства в сочетании с лесным хозяйством, охотой и рыболовством.

В Мексике и странах Центральной Америки представлен широкий диапазон разных типов сельского хозяйства - от примитивного об­щинного до полутоварного латифундисте кого, от товарного капита­листического до социалистического кооперативно-государственного (Куба). Большая часть этих форм имеет аналоги в Южной Америке. Особенно важную роль в Центральной Америке играет товарное плантационное хозяйство (бананы, кофе, сахарный тростник), имеющее богатую историю, начавшуюся еще в колони­альный период. Весь регион испытывает хроническое перепроизвод­ство сельскохозяйственной продукции разных видов. В результате со­ответствующего государственного регулирования рост продукции в последнее время умеренный. Северная Америка - крупный экспор­тер продовольствия (пшеница, мясо, фрукты, сахар) и сельскохозяй­ственного сырья (кормовое зерно, хлопок-волокно). Одновременно - это крупный импортер тропических продуктов, а также отчасти про­дукции умеренного пояса.

Южная Америка. Эта территория, протянувшаяся от экватора до прохладного пояса в южном полушарии, обладает богатейшими зе­мельными и почвенно-климатическими ресурсами, еще мало исполь­зованными (сельскохозяйственные угодья занимают лишь треть всей земельной площади). Как и в других регионах недавней европейской колонизации, здесь продолжается процесс формирования сельскохозяй­ственных районов. Существующие районы имеют разную степень то­варности и неодинаковый уровень технической оснащенности, отли­чаются и достаточно разнообразными формами аграрных отношений. Обширную область лесной Амазонии относят к категории потребительского мотыжного подсечно-огневого земледелия, сочета­ющегося с собирательством, охотой. К потребительскому и полуто­варному хозяйству принадлежит и другая область, заселенная абори­генами-индейцами, - зона горно-пастбищного животноводства Анд.

Доминируют специализированные районы товарного сельского хо­зяйства, помещичье-латифундисте кого и предпринимательского ка­питалистического типа. Сюда входят зоны экстенсивного паст­бищного животноводства (мясное и мясомолочное скотоводство, шерстное и мясошерстное овцеводство) на севере, востоке и юге кон­тинента в области степей и саванн. На юго-востоке в Пампе разви­то механизированное зерновое хозяйство (пшеница, кукуруза). Для многих прибрежных ареалов тропического и субтропического пояса характерны плантации технических и продовольственных культур (кофе, какао, бананы, сахарный тростник), сады. Кроме этих районов товарного производства в разных областях существуют небольшие территории полутоварного хозяйства, основанного на ручном труде и живой тягловой силе. Здесь крестьяне выращивают продовольст­венные культуры и товарные технические (сахарный тростник, хлоп­чатник, кенаф и др.). В настоящее время Южная Америка - второй после Азии регион по темпам роста сельскохозяйственной продукции. Калорийность питания лишь в отдельных странах (Боливия, Перу) ниже нормы. Регион - важный экспортер зерна (пшеница, кукуруза), сои, тропических культур (кофе, какао), животноводческой продук­ции, а также наркотиков.

Западная Европа. Основная черта Западной Европы - мозаичность сельскохозяйственных районов определяется спецификой фи­зической географии и историческими условиями. При разнообразии локальных производственных форм в регионе относительно меньше различий в социальных типах.

Размещение хозяйств в субтропическом, умеренном и отчасти (Северная Европа) в холодном поясе определило состав выращиваемых культур и видов скота. Интенсивность земледелия усиливается в направлении от влажного атлантического к сухому средиземномор­скому климату: отсюда переход от полеводства к плодоводству и ви­ноградарству, к многолетним древесным и кустарниковым культурам. Напротив, интенсивность животноводства повышается по мере уда­ления от горного Средиземноморья к Северо-Германской низмен­ности. Районы интенсивного пригородного хозяйства приурочены к зоне концентрации городского населения в Центральной Европе. В отличие от Северной Америки и Австралии во всем этом регионе главное значение имеет специализация хозяйств, а не районов, среди которых доминируют многоотраслевые комплексы, преимущественно высокоинтенсивные.

Для этого региона, расположенного преимущественно в умерен­ном поясе и где сконцентрированы густонаселенные экономически развитые государства, характерно товарное сельское хозяйство пред­принимательского капиталистического типа с современными средст­вами производства.

Здесь доминируют интенсивное земледелие (например, полевод­ство - зерновые, бобовые, корнеклубнеплоды, или сочетание поле­водства, плодоводства и овощеводства), земледельческо-животноводческое хозяйство, а также интенсивное молочное и мясомолочное скотоводство. Для них характерна тесная взаимосвязь земледелия с животноводством, сильное развитие кормопроизводства. Эти типы хозяйств занимают Центральную Европу и южные части Северной Европы. Существенную роль играет теплично-парниковое хозяйство (фрукты, овощи, цветы). В средиземноморских областях важное зна­чение имеет субтропическое плодоводство, виноградарство, овоще­водство и цветоводство. Большим разнообразием продукции отлича­ется пригородное хозяйство с интенсивным животноводством (сви­новодство, птицеводство, молочное скотоводство, откорм мясного скота) и овощеводством.

Небольшие ареалы в Южной Европе относятся к традиционному малоинтенсивному хозяйству с общинными и полуфеодальными от­ношениями, здесь же сохранилось полутоварное латифундистское хо­зяйство.

Полутоварное сельское хозяйство представлено двумя типами: зерновым хозяйством (в сочетании с техническими культурами) и субтропическим плодоводством (в сочетании с овощеводством). Эти типы в виде мелких ареалов встречаются в Южной Европе. В группе полутоварного и товарного сельского хозяйства три типа. Первый - экстенсивное зерновое хозяйство (пшеница) и животноводство (овцеводство, мясомолочное скотоводство и свиноводство) в цент­ральной Испании. Второй - горно-пастбищное овцеводство и мяс­ное скотоводство - распространен в горных областях Средиземно­морья. Третий - промыслово-сельскохозяйственный тип встречает­ся в горно-лесных областях Северной Европы.

Достигнув в 70-е гг. самообеспеченности и в последующие годы испытав кризис перепроизводства, прежде всего животноводческой продукции, страны Европы усилили государственное регулирование сельского хозяйства, в основном в рамках единой сельскохозяйствен­ной политики ЕС. За последнее время рост сельскохозяйственной продукции стабилизирован. Западная Европа выступает как крупней­ший экспортер мясомолочной продукции и ряда растениеводческих то­варов умеренного пояса. Импортирует корма, тропические продукты, некоторые виды продовольствия.

Восточная Европа. В сельском хозяйстве этого региона в 90-е гг. произошли коренные социально-производственные сдвиги, вызванные переходом к рыночной экономике. Вместо доминировавших в боль­шинстве стран (кроме Польши и Югославии) крупных государствен­но-кооперативных предприятий была создана многоукладная систе­ма, включившая, кроме оставшейся части старых хозяйств, новые формы крупных предприятий (кооперативные, акционерные, корпо­ративные), индивидуальные фермы и резко возросшее количество личных подсобных хозяйств (II В). При переходе крыночным отно­шениям сильно расширился круг продавцов сельскохозяйственных продуктов, но одновременно снизилась концентрация товарного про­изводства и поднялась доля потребительских и полутоварных хо­зяйств.

В России, например, до 90-х гг. 90% продукции давали кол­хозы и совхозы (средняя площадь колхоза - 5,4 тыс. га, совхоза - 3,9 тыс. га). Ныне оставшиеся 10 тыс. колхозов и совхозов вместе с новыми 17 тыс. крупных предприятий дают 54% продукции, а воз­никшие 285 тыс. индивидуальных фермерских хозяйств (средняя пло­щадь - 43 га) поставляют лишь 2 % продукции. Вместе с тем личные подсобные участки дают 44% всей сельскохозяйственной продукции страны. Разрушение производственно-технологических и экономи­ческих связей между сельским хозяйством и промышленностью и между отраслями сельского хозяйства (в основном между земледелием и животноводством, упадок кормопроизводства) привели к развалу сельскохозяйственной экономики, сокращению поголовья скота и животноводческой продукции. Конкуренция импортных товаров на­несла удар животноводческим и растениеводческим хозяйствам. Снижение уровня жизни населения, падение покупательской способнос­ти привели к сокращению внутреннего продовольственного рынка.

Все страны Восточной Европы, кроме России, расположены в умеренном и субтропическом поясе, в природных условиях преиму­щественно благоприятных для сельского хозяйства. Однако обширная северная часть России находится в прохладном и холодном поясе, резко ограничивающем развитие земледелия (биологическая продук­тивность земли в России в 2,7 раза ниже, чем в США). Отсюда, если в Западной Европе сельскохозяйственные угодья занимают почти 3/5 земельной площади, то в Восточной Европе - лишь 1/5. Во второй половине XX в. сельское хозяйство Восточной Европы превратилось в товарное механизированное производство, где преобладали крупные коллективные и государственные предприятия, как специализиро­ванные, так и многоотраслевые.

Сложившиеся сельскохозяйственные районы в странах Централь­но-Восточной Европы по типам ближе к западноевропейским, тогда как в России больше сходства с североамериканскими. Это проявляется в специализации, уровне интенсивности, масштабах производства и размерах территории. В Центрально-Восточной Европе и прилегаю­щих частях стран Балтии и СНГ сложились преимущественно интен­сивные формы земледелия и животноводства.

В прибалтийских областях характерно земледельческо-животноводческое хозяйство (мясомолочное скотоводство, свиноводство, зерновые и картофелеводство) с развитым кормопроизводством. В одну группу с этим типом входит хозяйство районов молочно-мяс­ного скотоводства, свиноводства, картофелеводства и льноводства Бе­лоруссии и Украины, а также районы молочно-мясного скотоводства северо-запада и отчасти севера европейской части России. Южнее, при переходе от лесостепной к лесной зоне, распространено земледельческо-животноводческое хозяйство уже с преобладанием таких зерновых, как пшеница и кукуруза, технических (сахарная свекла), молочно-мясного скотоводства и свиноводства. В самых южных об­ластях усиливается значение плодоводства и виноградарства. В сре­диземноморской и причерноморской зоне характерно сочетание суб­тропического земледелия, т.е. плодоводства (в Средиземноморье - цитрусовые, оливки), виноградарства, овощеводства с пастбищным малопродуктивным животноводством (овцеводство).

В степной зоне Украины и России доминируют районы преиму­щественно зернового хозяйства и мясомолочного скотоводства (зер­новые - пшеница, кукуруза, технические - сахарная свекла, под­солнечник), дополняемые в разных областях свиноводством или овцеводством. В Западной Сибири, например, сложился район зер­нового хозяйства (пшеница), мясомолочного скотоводства и овце­водства в зоне степи, а чуть севернее (южная окраина смешанных лесов) большую роль играет мясомолочное скотоводство и зерновое хозяйство. В засушливых ландшафтах сухих степей и полупустынь главенствует пастбищное животноводство (мясное скотоводство, ов­цеводство). Специфика Севера России - оленеводческо-промысловый тип хозяйства отличается крайне экстенсивной формой произ­водства. Здесь в зоне тундры и лесотундры на пастбищах круглого­дично содержат, совершая сезонные перегоны, стада оленей. Наибо­лее интенсивным типом сельского хозяйства остается пригородное, сконцентрированное около крупных городских агломераций.

Восточная Европа - в прошлом традиционный экспортер расте­ниеводческой продукции (зерно, лен, овощи, фрукты) и ряда живот­новодческих продуктов. Однако за последние два десятилетия выросла роль импорта, как продовольствия, так и сельскохозяйственного сырья. В условиях переходной экономики падение сельскохозяйст­венного производства и продовольственной самообеспеченности обо­стрило продовольственную проблему. Регион приблизился к положе­нию развивающихся стран.

Африка. В этом регионе так же, как и в Азии и Южной Америке, большинство составляют развивающиеся страны с многоукладной эко­номикой, что непосредственно связано с сельским хозяйством. Здесь повышена доля типов потребительского и полутоварного сельского хо­зяйства, основанного на ручном труде и живой тягловой силе. Сохранилось примитивное земледелие, сочетающееся с собиратель­ством и охотой. Большие территории тропических лесов остаются зоной подсечно-огневого мотыжного земледелия полутоварного типа. Здесь выращивают корнеклубнеплоды и зерновые, многолетние дре­весные культуры (масличная и кокосовая пальма, какао, кофе). В за­сушливых частях жаркого пояса характерно полукочевое и кочевое пастбищное животноводство; верблюды, овцы, козы - в пустынях, полупустынях, крупный рогатый скот - в саваннах. В оазисах этих областей - плужное орошаемое земледелие (финиковая пальма, зер­новые, овощи).

Товарное фермерское хозяйство представлено в засушливых райо­нах умеренной зоны специализированным пастбищным животновод­ством (шерстно-мясное овцеводство, каракулеводство, мясное ско­товодство), а в остальных областях - земледельческо-животноводческим хозяйством. Важное экономическое значение имеет товарное плантационное хозяйство, размещенное в жарком и субтропическом поясе и ориентированное на возделывание тропических и субтропи­ческих технических и специальных культур (бананы, ананасы, арахис, масличная и кокосовая пальма, сахарный тростник, чай, кофе, какао-бобы, табак, каучуконосы, хлопчатник, сизаль, ваниль и др.

В условиях ускоренного роста населения достигнутые ныне умеренные темпы увеличения сельскохозяйственной продукции (на 9% за 90-е гг.) привели в Африке к продолжающемуся снижению произ­водства сельскохозяйственных продуктов и продовольствия в расчете на душу населения. Подавляющее большинство стран не обеспечивает жителей питанием с соответствующей норме калорийностью. Осо­бенно тяжелое положение в Чаде, Эфиопии, Мозамбике, Анголе и Сомали, где калорийность питания на 20-27% ниже нормы. Афри­канский экспорт включает главным образом тропические техничес­кие и плодовые культуры, а также некоторые животноводческие про­дукты (шерсть, кожи, шкуры). Во многих странах сложилась опасная конкуренция производства продовольственных и экспортных куль­тур, существует зависимость от импорта продовольствия. Богатые зе­мельные и агроклиматические ресурсы недоиспользованы.

Австралия и Океания. В сельскохозяйственном производстве это­го региона доминируют развитые страны - Австралия и Новая Зе­ландия. Другие мелкие островные государства сохранили потреби­тельское и полу товарное земледелие, сочетающееся с собирательством, охотой и рыболовством (А); возникли лишь небольшие ареалы план­тационного хозяйства. Австралия и Новая Зеландия обладают прак­тически однородной в социальном отношении сельскохозяйствен­ной территорией. Здесь характерно товарное фермерское хозяйство, использующее современные технические средства. Обилие зе­мельных ресурсов при низкой плотности населения стимулировали экстенсивное использование их. Сформировались крупные специа­лизированные сельскохозяйственные районы, соответствующие при­родным условиям жаркого, умеренного и субтропического пояса и экономико-географическому положению. Неравномерное размеще­ние населения, сконцентрированного в прибрежных зонах с благо­приятными климатическими условиями, сказалось на структуре и ин­тенсивности производства.

Природная особенность Австралии - преобладание обширных площадей пустынь и полупустынь с жарким засушливым тропическим и субтропическим климатом. С ней связано широкое распростране­ние товарного экстенсивного животноводства на естественных паст­бищах (мясное скотоводство, овцеводство). Агроландшафты влажных частей субтропической и умеренной зоны используются для интенсивного животноводства (на культурных пастбищах). Мясное, мясо­молочное и молочное интенсивное скотоводство и интенсивное зем­леделие (овощеводство, плодоводство) размещаются ближе к городам, причем важную роль здесь играет орошение. На юге Австралии в полу­влажной зоне субтропического пояса сложилось земледельческо-животноводческое хозяйство со специализацией на зерновом хозяйстве (пшеница) в сочетании с мясным скотоводством и овцеводством (на орошаемых культурных пастбищах). На восточном побережье во влажной части субэкваториального и тропического пояса размести­лись районы производства технических культур (сахарный тростник) и тропических плодовых (бананы, ананасы), в субтропическом поясе выращивают хлопчатник.

На мировом рынке Австралия и Новая Зеландия - поставщики животноводческой продукции (молочных продуктов, мяса, шерсти), зерна и фруктов. При изменении мировых цен на эти товары часто происходят резкие колебания площади посевов, поголовья скота и объемов сельскохозяйственных продуктов.

Похожая информация.

Вся территория, из которой состоит наша страна, делится на . Такое разделение закреплено на законодательном уровне и регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации.

Это делается для установления контроля над целевым использованием земель. Всего выделяют . Самая распространенная категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Сельхозземли находятся на втором месте по площади среди всех категорий, уступая лишь землям лесного фонда.

На территории Российской Федерации они занимают примерно 386 млн га. Для сравнения, площадь составляет примерно 20 млн га.

Сельскохозяйственные земли находятся под особым контролем государства.

Они являются ценным ресурсом и источником получения продуктов питания .

Поэтому важно использовать землю по назначению, не допускать ее захламления и загрязнения, ухудшения состояния почвы, воздействия на нее вредных факторов.

Состав земель сельскохозяйственного назначения

Сельхозугодья

К ним относятся участки для посева и выращивания различных агропромышленных культур, а также для выпаса животных.

Сельхозугодья - это наиболее плодородные территории, которые обеспечивают страну урожаями, поэтому они имеют приоритетный статус и находятся под защитой государства. Под особым контролем находятся сельхозугодья:

• с искусственным поливом,
• находящиеся в пользовании НИИ любого уровня,
• с высокой кадастровой стоимостью (на 10% выше средней).

В зависимости от выполняемых функций угодья делятся на :

• пашни,
• сенокос,
• пастбища и т.д.

К самым плодородным землям, наделенным минеральными ресурсами, относят пашни.

Пашня - это вид земли, который ежегодно подвергается обработке и выращиванию на нем различных сельскохозяйственных культур.

Сенокосы используются только для заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких землях не осуществляется. Хотя бывают и искусственные сенокосы.

Пастбища также обычно не засеваются и не обрабатываются. Используются только для выпаса скота.

Можно выделить и различные типы сельхозугодий:

• низкого качества,
• среднего качества,
• высокого качества.

На сельхозугодьях допустимо строить лишь те здания и сооружения, которые необходимы для осуществления аграрной деятельности. Строить жилые или производственные объекты на таких территориях запрещено.

Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

К ним относятся дороги, необходимые для доступа и обслуживания сельхозземель. Они должны соответствовать определенным стандартам, указанным в СНиП 2.05.11-83 .

Внутрихозяйственные дороги в зависимости от своего назначения могут быть следующих видов :

• соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой (I категория дорог),
• соединяющие сельхозобъекты с основными дорогами (II категория дорог),
• полевые вспомогательные дороги для обслуживания отдельных угодий и их частей (III категория дорог).

Внутрихозяйственные дороги должны занимать минимально возможную площадь.

Они включают в себя:

• непосредственно полосу для размещения дорожного полотна,
• канавы для водоотведения,
• предохранительную полосу по 1 метру с каждой стороны дороги.

Засаженные деревьями и кустарниками

Это земли, засаженные деревьями и кустарниками для защиты окружающей среды от влияния негативных факторов.

Защитные лесополосы создаются:

• на садоводческих и дачных хозяйствах,
• вокруг полей,
• вдоль автомобильных и железных дорог.

Рубка и обновление растений происходит только по согласованию с органами местного управления.

C водными объектами

Территории с замкнутыми водными объектами входят в состав категории сельскохозяйственных земель только в том случае, если они находятся в границах этих земель . При этом, озера или пруды могут быть использованы как для разведения рыб, так и для полива близлежащих территорий. Такие объекты делятся на два вида:

• водоемы искусственного происхождения,
• водоемы естественного происхождения.

Занятые сельхозпостройками

Для эффективного осуществления сельхоздеятельности необходимы вспомогательные постройки.

Они не являются жилыми и предназначены для хранения и первичной обработки выращенных продуктов. Для этих целей выделяются наименее плодородные участки.

Помимо этого критерия есть и второй, весьма немаловажный — логистический. Расположение построек должно быть доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых земель.

Использование сельхозземель

Согласно законодательству РФ, сельхозземли можно использовать для следующих целей:

1. осуществления предприятиями с/х деятельности,
2. создание личных либо фермерских хозяйств,
3. выращивания овощных, плодовых культур,
4. создание ,
5. выращивание и разведение животных и рыб,
6. научно-исследовательская деятельность.

Важно! С 2015 года в нашей стране применяется классификатор видов разрешенного использования земель (ВРИ). В документе четко и подробно указывается виды разрешенного целевого использования каждой категории, в том числе и сельхозземель.

До вступления его в законную силу этими вопросами занимались органы местного управления каждого отдельного субъекта. Подробно о классификаторе ВРИ можно узнать .

Особенности сельхозугодий

Сельхозугодья имеют ряд особенностей , по сравнению с другими видами сельхозземель. Они закреплены законодательно (ст. 79 ЗК РФ).

1. Самые плодородные земли находятся под охраной государства, так как являются ее национальным достоянием и важнейшим ресурсом.
2. Использоваться такие земли могут только по своему прямому назначению, то есть для осуществления с/х деятельности. Не целевое использование наказывается по закону .
3. Сельхозугодья с высокой не подлежат переводу в другие категории земель
4. Возведение любых видов построек на территориях, охраняемых государством, запрещено.

В исключительных случаях, по согласованию с региональными органами власти, сельхозугодья с худшей по качеству почвой и с низкой кадастровой стоимостью могут быть в другую категорию земель.

Помимо прочего, законодательно установлены требования для лиц, использующих сельхозугодья:

• участки должны быть освоены течение 2 лет,
• при осуществлении своей деятельности поддерживать плодородие почвы,
• при необходимости предоставлять властям сведения об использованных химикатах.

Фонд перераспределения

Фонд перераспределения земель - это единая база данных о сельскохозяйственных наделах, временно выпавших из оборота, то есть не используемых по назначению.

Его основная функция - это формирование фонда угодий и их дальнейшая передача в пользование физическим либо юридическим лицам на определенных условиях.

Это делается для того, чтобы стратегически важные сельхозугодья не простаивали без дела, ведь это экономически невыгодно.

Сельхозучасток попадает в фонд распределения при следующих условиях :

• при добровольном отказе собственника от участка,
• при отсутствии наследников после смерти собственника,
• при принудительном изъятии земли государством.

Право собственности на сельхозземли

Получить в собственность земли с категорией сельскохозяйственного назначения могут следующие субъекты:

• физические лица (для ведения подсобного хозяйства),
• юридические лица (фермерские хозяйства, аграрные предприятия, дачные товарищества и т.д.).

При покупке сельхозугодий собственник получает право:

• передавать участок по наследству,
• сдавать в аренду,
• продавать,
• дарить,
• передавать в залог.

Согласно законодательству РФ, собственниками сельхозземель не могут быть иностранные граждане и компании , а также лица без гражданства. Правовые основы передачи права собственности на земли сельхозназначения закреплены в ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» № 101 .

Если собственник продает принадлежащие ему сельхозземли, приоритетные права на покупку таких участков имеют представители муниципальных органов власти субъекта.

Предоставление

Предоставление с/х земель в пользование, по сути означает передачу таких земель в аренду, для использования по назначению. При этом наделы остаются в собственности государства.

Для получения участка необходимо :

1. Подать заявление в соответствующий орган.
2. Собрать пакет документов.
3. Дождаться решения.
4. Заключить договор аренды.

Закон предусматривает ряд льгот и преимуществ при передаче с/х земель определенным категориям лиц (например, малочисленным народам для поддержания и сохранения их уклада жизни).

Изъятие

Законодательством закреплено, что государство имеет право в некоторых случаях принудительно изымать сельхозземли у собственника.

Это решение принимается в судебном порядке и может быть оспорено в соответствующий срок. Основные причины для изъятия сельхозугодий:

• с/х участок не используется по назначению в течение трех и более лет,
• участок используется нерационально, что ведет к снижению плодородности почвы и ухудшению качества с/х надела.

Полезное видео

Подробную информацию об использовании земель сельхозназначения можно получить в этом видео:

Заключение

Земли сельскохозяйственного назначения - это одна из стратегически важных и охраняемых государством категорий земель. Они должны использоваться исключительно по своему назначению . Государство имеет право распределять их между пользователями для повышения их рационального использования.

Сельхозугодья могут быть переданы физическим и юридическим лицам в собственность. Однако при ненадлежащем уходе за участками государство имеет право изымать их в судебном порядке .

Вконтакте

В развитых государствах делятся, подразделяются на два вида. Различают сельское хозяйство товарного типа и потребительского типа.

Развитые государства достигли высокого уровня в развитии этой отрасли, там задействована 1/5 часть населения обладающего экономической активностью, а стоимость продовольственной продукции составляет ¾.

Все типы сельского хозяйства состоят из, определённых видов деятельности. Так в частности, сельское хозяйство товарного типа, подразумевает наличие земледелия интенсивного характера с оборотом плодов и семян, а также интенсивные формы животноводства, предусматривающие заготовку кормов. Кроме этого, присутствуют в различных формах огородничество и садоводство, а также пастбищное животноводство. Кардинальными отличиями обладает потребительский тип сельского хозяйства. Он основан на применении мотыжного и плужного земледелия, скотоводства кочевого или полукочевого характера. Активно применяются такие методы как, примитивное собирательство, а также рыбалка с охотой. Роднит его с предыдущим типом, наличие пастбищного животноводства. Развитые капиталистические государства, культивируют товарный тип сельского хозяйства.

Эпоха научно технической революции, характеризовалась внедрением в сельскохозяйственную отрасль высокого уровня механизации, автоматизации, химизации, микроэлектроники. Большое распространение получили достижения селекции, генетики, а также биотехнологий. Агропромышленные комплексы развитых стран приобрели форму агробизнеса, который выражается, как малый бизнес и способствует активному росту этой отрасли. Агробизнес заключается в производстве сельскохозяйственной продукции, переработки полученного продовольственного сырья, его грамотном хранении, перевозке и сбыте. Индустриальный характер этой отрасли придаёт производство техники и удобрений.

В такой категории стран, как развивающиеся типы сельского хозяйства переплетаются, то есть, одновременно уживаются товарный и потребительский тип. Товарное хозяйство выражается в крупных и плантациях и фермах, их производство сориентировано на внутренний рынок, но в большой степени преобладает экспорт продукции за рубеж. Располагается этот вид хозяйства, в тех географических областях, где существуют благоприятные условия климата, для возделывания конкретных культур. Всё – таки, не смотря на присутствие обоих типов, развивающиеся страны тяготеют к потребительской разновидности сельского хозяйства, с преобладанием растениеводства.

Малотоварный сектор заключает в себе сотни миллионов мельчайших хозяйств, выращивающих потребительские культуры. В ряде стран произошла так называемая, «зелёная революция», которая преобразовала сельское хозяйство, введя в активное применение современную агротехнику. Данный фактор, является одной из форм проявления научно технической революции. Здесь разливают три основополагающих компонента: селекция новых зерновых культур, отличающихся скороспелостью; расширенное применение ирригационных систем; активное внедрение современного оборудования и химикатов. Благодаря «зелёной революции», значительно увеличилась урожайность зерновых культур.

Категория земли влияет на возможности ее использования. Например, далеко не на каждой земле разрешено строительство домов. Большое количество вопросов связано с землями, предназначенными для сельского хозяйства. Что же представляют из себя данные земли?

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, все земли делятся на категории согласно их целевому назначению. Первая категория - категория земель, предназначенных для удовлетворения нужд сельского хозяйства. Именно категория определяет вид разрешенного использования земли и особенности сделок с ней.

Более половины всех земель Российской Федерации относятся к лесному фонду. Следующей по объему является категория земель, предназначенных для сельского хозяйства. Российская Федерация занимает лидирующие позиции в мире по площади пашни, однако распахано примерно 8% всей территории. При этом стоит отметить, что сельскохозяйственные угодья могут быть расположены не только в категории земель сельскохозяйственного назначения.

Данные угодья могут находиться в категории земель лесного фонда или среди промышленных земель. При этом земли сельскохозяйственного назначения допустимо использовать не только для ведения сельскохозяйственного производства. Поэтому возникает вопрос: что же понимать под землями сельскохозяйственного назначения и как их использовать?

В соответствии с законодательством, к данной категории относятся следующие земли:

• лежащие за чертой поселений;
• которые предоставляются для сельскохозяйственной деятельности (чтобы производить продукты питания или же растительное сырье).

Среди земель, которые предназначены для нужд сельского хозяйства, можно выделить следующие участки:

• угодья, к которым относятся непосредственно пастбища и поля;
• используемые для сельскохозяйственной деятельности коммуникации;
• объекты, которые используются для развития аквакультуры;
• лесополосы, которые располагаются на границах оврагов и полей.

Также в состав земель, предназначенных для сельскохозяйственных нужд, входят участки, на которых располагаются строения, используемые для хранения или первичной обработки продукции (например, элеваторы), ведется обслуживание сельскохозяйственной техники и иная тесно связанная с осуществлением хозяйства деятельность. Следовательно, понятие земель, предназначенных для сельского хозяйства, является довольно широким.

Кто может пользоваться землями сельскохозяйственного назначения

Законодательно установлен круг лиц, которые имеют право пользования данными землями:

• Граждане, имеющие статус фермеров или занимающиеся ведением подсобного хозяйства;
• Любые коммерческие организации;
• Некоммерческие организации (например, религиозные объединения);
• Учебные и научные организации, специализирующиеся на подготовке кадров для сельского хозяйства. Данные организации имеют право осуществлять научную деятельность для повышения эффективности сельскохозяйственных работ;
• Казачьи общества. В настоящее время ведется активная деятельность по сохранению традиций и культуры российского казачества;
• Общины коренных малочисленных народов РФ. Данные народы проживают на Севере, Дальнем Востоке и в иных регионах. Данные общины имеют право на ряд льгот, установленных законодательно. Дело в том, что такие народы находятся на грани исчезновения. Вместе с ними исчезнут их традиции, обычаи, культура. Следовательно, обеднеет общий культурный фонд Российской Федерации. Поэтому в отношении данных народов действуют активные меры государственной поддержки. Среди таких мер выделяют и предоставление общинам земель, предназначенных для сельского хозяйства (например, оленеводческих пастбищ).

Виды разрешенного использования земель сельхозназначения

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли, которые предназначены для сельскохозяйственного производства, обладают следующими видами использования:

• Ведение сада и огорода;
• Дачное строительство;
• Выпас скота, сенокошение;
• Ведение личного подсобного хозяйства, тип которого полевой;
• Для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства;
• Животноводство и рыбная ловля;
• Для охотничьего хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создается для того, чтобы осуществлять производство сельскохозяйственной продукции лицами, которые им владеют в соответствии со своими долями в капитале, или же одним лицом, который является фермером (индивидуальным предпринимателем) и его наемными работниками.

В соответствии со статьей 19 от 11.06.2003 № 74-ФЗ, данное хозяйство может осуществлять производство, транспортировку, хранение и реализацию созданной продукции.

Ведение КФХ допустимо лишь на сельскохозяйственных полевых землях. Разрешается выращивать различные культуры и осуществлять выпас скота, но запрещается возводить постройки, имеющие фундамент. Следовательно, строительство жилых домов на таких участках запрещено. Допустимо лишь строительство построек переносных и непостоянных.

Чаще всего земли, которые выделяются для ведения сада и огорода, находятся в общем ареале, на территории которого владельцы участков могут создать общественное объединение для достижения каких-либо общих целей.

Выделяют 3 типа данных объединений:

• Товарищество;
• Потребительский кооператив;
• Некоммерческое партнёрство.

Ведение хозяйства, которое не охватывается видами допустимого использования земли, влечет за собой санкции вплоть до изъятия такого участка.

Кадастровые карты содержат сведения о статусе земель и категориях их допустимого использования. Сведения можно получить в Росреестре.

Можно ли строить на землях сельхозназначения

Большинство земель, предназначенных для сельского хозяйства, могут быть использованы для возведения зданий и строений, если они не являются сельскохозяйственными угодьями. Актуальным остается вопрос о том, что же можно построить на участке, если его целевым назначением является ведение сельского хозяйства.

Допустимо осуществлять строительство на таком участке.

Но при этом строительство должно отвечать следующим правилам и требованиям:

• градостроительным нормам и правилам;
• противопожарным нормам;
• экологическим нормам;
• санитарно-эпидемиологическим требованиям;
• иным строительным требованиям и правилам.

На земле, предназначенной для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, можно возводить не только необходимые для производства и обработки продукции объекты, но и строения, в которых может временно или постоянно проживать семья фермера и работники.

Например, это могут быть жилые дома или же бани. При этом следует помнить, что в соответствии с законодательством общая площадь данных объектов не должна превышать 30% от размера всего участка, выделенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Допустимо ли строительство индивидуального дома на земле, которая выделена для ведения личного подсобного хозяйства?

В соответствии с Федеральным законом 07.07.2003 № 112-ФЗ на землях, предназначенных для сельского хозяйства и выделенных под дачное строительство, можно возвести следующие строения:

• бытовые постройки;
• предназначенные как для постоянного, так и для временного проживания постройки;
• сооружения, предназначенные для производственных целей.

Допустимо ли строительство теплиц и ферм на данных участках? Закон не устанавливает запрет на возведение соответствующих назначению участка сооружений. Примером, иллюстрирующим данную ситуацию, будет законодательный запрет лицу, владеющему участком для личного подсобного хозяйства, возводить на нем объект промышленности.

Следовательно, допустимо строительство дачного дома на землях, предназначенных для личного подсобного хозяйства. Причем согласование с государственными органами в данном случае обязательным не является. Таким образом, после перевода земли, предназначенной ля сельскохозяйственных нужд, в дачное строительство, вы сможете свободно строить на ней те или иные объекты.

Как поменять категорию земли сельхозназначения

Расширение размеров городских поселений осуществимо при переводе земли, предназначенной для сельского хозяйства, в категорию земель поселений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ можно осуществить данный перевод, если имеют место следующие обстоятельства:

• Консервация земель;
• Создание заповедников;
• Перемещение границ поселений;
• Добыча полезных ископаемых;
• Расположение объектов промышленности;
• Расположение объектов, имеющих особое социальное значение;
• Цели обороны;
• Перевод земель, которые больше не пригодны для сельскохозяйственных нужд, в иные категории;
• Строительство дорог.

На практике, самым частым условием для перевода является именно изменение границ населенных пунктов. Расширить границы города можно, осуществив перевод пограничных полевых участков в земли городские (чтобы строить многоэтажные дома) или же включив уже застроенные дачные поселки в городскую черту.

Чтобы изменить категорию земли, подайте ходатайство в специализирующийся на земельных вопросах комитет администрации муниципального образования. Приложите к нему подтверждающий право собственности на участок документ. Укажите в заявлении основание, в соответствии с которым будет осуществляться перевод.

При осуществлении перевода земли дачных поселков, на которых находятся жилые постройки, в городской частный сектор, стоит помнить, что поселки должны соответствовать всем градостроительным нормам (в том числе требованиям о наличии проходимых коммуникаций).

К ширине улиц и тротуаров тоже предъявляются определенные требования, без соблюдения которых перевод не будет осуществим.

Невозможно будет перевести землю из категории сельскохозяйственных земель в какую-либо иную категорию, когда величина кадастровой стоимости участка превышает более чем на половину среднюю величину стоимость участков в регионе.

Перед тем, как подать ходатайство о смене категории, определите цели такого перевода. Это необходимо, поскольку иногда можно просто поменять вид допустимого использования данной земли, не осуществляя перевод, и цели будут достигнуты.

Купля-продажа земли сельхозназначения

Сделка купли-продажи участка, предназначенного для сельского хозяйства, относится к обороту данных земель.

Определяют данную сделку такие факторы, как:

• вид допустимого использования;
• форма собственности;
• субъекты, являющиеся сторонами сделки.

Отличительной чертой купли-продажи данных участков является закрепленное законодательно преимущественное право покупки. Оно возникает у государственных органов или органов местного самоуправления.

Каким образом можно продать участок сельхозназначения? Если вы собрались продать такой участок, в обязательном порядке известите об этом исполнительный орган государственной власти.

Укажите в уведомлении все существенные условия договора, подлежащие согласованию. Продажа участка юридическим или физическим лицам возможна лишь после отказа государственного органа от покупки.

Аренда земли сельхозназначения

Если вы желаете заниматься ведением сельского хозяйства, но у вас нет своего участка земли, лучшим вариантом для вас будет являться аренда.

Арендовать землю сельскохозяйственного назначения допустимо в любом количестве. Предельный срок аренды равен 49 годам.

Вы сможете выкупить землю, если данное право будет закреплено в вашем договоре аренды. В данном договоре должны содержаться стоимость, способы и сроки оплаты, возможность дальнейшего выкупа земли. Просто заключите договор с лицом, которому участок принадлежит на праве собственности.

Более сложной является процедура аренды земли у государства.

Порядок следующий:

• Направьте обращение в администрацию вашего муниципального образования;
• На основе обращения СМИ публикуют объявление о планирующейся передаче участка в аренду;
• Если по истечении месяца претенденты на аренду не появятся, то будет заключаться договор аренды. Если же будет несколько кандидатов, то будет соответственно проводиться конкурс.

Таким образом, можно выделить 3 варианта приобретения аренды: посредством торгов, бесплатно и без проведения торгов. Бесплатная аренда доступна лишь лицам, обладающим определенными льготами. Среди них преимущественно специалисты, которые направляются по работе в сельскую местность. Они имеют право приобрести землю в аренду на 5-6 лет. При этом арендная плата взиматься с них не будет.

Когда вы построите дом, обратитесь за предоставлением земли в собственность перед тем, как завершить аренду. Торги применяются чаще всего для дальнейшего нецелевого использования земли. Например, если лицо планирует приобрети земли, предназначенные для сельского хозяйства, а затем оформить их под индивидуальное жилищное строительство. Победителем аукциона является лицо, которое предложило наибольшую плату. С ним в течение 20 дней будет заключен договор аренды.

Лицо, которое инициировало торги, обязано провести межевальные работы и поставить участок на кадастровый учет за свой счет.

Если победу одержал другой претендент, на него ложится обязанность по возмещению расходов данному лицу. В соответствии с 22 статьей Земельного Кодекса Российской Федерации арендатор имеет право передачи участка в субаренду.

Если вы арендуете земли у государства на срок, превышающий 5 лет, то можно оформить субаренду, срок которой не превышает срок аренды, уведомив об этом собственника. При этом согласие собственника обязательным не является, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Сложно назвать точную сумму, которую необходимо заплатить за аренду 1 гектара земли. Дело в том, что в разных субъектах РФ стоимость земли может существенно различаться. Обратитесь в администрацию вашего муниципального образования, чтобы узнать точную стоимость. Государство устанавливает критерии для определения арендной платы.

Критерии следующие:

• рыночная цена;
• сумма налога на землю;
• установленный на аукционе размер аренды на схожий участок;
• кадастровая оценка.

Если аренда приобретается посредством торгов, начальная стоимость будет равна примерно 1,5% от кадастровой оценки. Целевое назначение играет роль при определении арендной стоимости. Получить участок для ведения сельского хозяйства будет дешевле, чем получить участок для строительства дома.

Допустима аренда земли у местной администрации с учетом различных льгот. Данный порядок определяется органами местного самоуправления.