Технопарк - научно-производственный территориальный комплекс, главная задача которого состоит в формировании максимально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов.
Технопарк - это компактно расположенный комплекс, который в общем виде может включать в себя научные учреждения, вузы и предприятия промышленности, а также информационные, выставочные комплексы, службы сервиса и предполагает создание комфортных жилищно-бытовых условий. Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-технической деятельности и ускорении продвижения инноваций в сферу материального производства.
Технопарки предоставляют широкий спектр услуг по поддержке инновационного предпринимательства путем развития материально-технической, социально-культурной, информационной и финансовой базы становления и развития деятельности малых и средних инновационных предприятий.
Понятие технопарка довольно близко понятию инкубатора в сфере инновационной деятельности. Оба эти элемента инновационной инфраструктуры представляют собой комплексы, предназначенные для содействия развитию малых инновационных компаний, создания благоприятной, поддерживающей среды их функционирования. Различие между ними заключается в том, что спектр фирм-клиентов технопарков в отличие от инкубаторов не ограничивается только вновь создаваемыми и находящимися на самой ранней стадии развития инновационными компаниями . Услугами технопарков пользуются малые и средние инновационные предприятия, находящиеся на различных стадиях коммерческого освоения научных знаний, ноу-хау и наукоемких технологий. Для технопарков не свойственна жесткая политика постоянного обновления, ротации клиентов, типичная для инкубаторов в области инновационной деятельности и они подразумевают создание более разнообразной инновационной среды
Технопарки обычно имеют и участки земли, которые они могут сдавать в аренду клиентским фирмам под строительство теми офисов или других производственных помещений.
Основной структурной единицей технопарка является центр. Обычно в технопарке представлены:
Инновационно-технологический центр,
Учебный центр,
Консультационный центр,
Информационный центр,
Маркетинговый центр,
Промышленная зона.
Каждый из центров технопарка предоставляет специализированный набор услуг, например, услуги по переподготовке специалистов, поиску и предоставлению информации по определенной технологии, юридические консультации и т.п. В состав технопарка в качестве его отдельного структурного элемента может входить инкубатор.
Необходимо отметить, что парки как элемент инновационной инфраструктуры в разных странах получили разные определения. Если в России за ними закрепилось название «технологические парки» («технопарки») или «научно-технологические парки», то в США эти структуры называются преимущественно «исследовательскими парками», в Великобритании – «научными парками», в КНР – «научно-промышленными парками».
Технопарк Силикон-Вэлли в США, Рисерч Трайенгл Парк в Северной Каролине, город науки Лувен в Бельгии, София на юге Франции, акдемгородок в Новосибирске, Силикон Глен в Шотландии, Милтон Кейнс и Кембридж в Англии, Гренобль во Франции, Штутгард и Мюнхен в Германии, Даедук в Южной Корее, Хсинчу в Тайване, Шеньжень в Китае.
Технополис , который нередко называют также научным городом или наукоградом, «городом мозгов», представляет собой крупный современный научно-промышленный комплекс, включающий университет или другие вузы, научно-исследовательские институты, а также жилые районы, оснащенные культурной и рекреационной инфраструктурой.
Технополис – это конгломерат из нескольких сотен исследовательских учреждений, промышленных фирм (преимущественно малых), внедренческих, венчурных организаций и других, которых связывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшей коммерциализации. Центром технополиса, его стержневым звеном, обычно является крупный университет - генератор и носитель фундаментального знания, лежащего в основе инноваций.
Целью строительства наукоградов, технополисов является сосредоточение научных исследований в передовых и пионерных отраслях, создание благоприятной среды для развития новых наукоемких производств в этих отраслях. Как правило, одним из критериев, которым должен удовлетворять технополис, является его расположение в живописных районах, гармония с природными условиями и местными традициями.
В США насчитывается около 300 парков, а в Германии около 300 инновационных центров, создающих новые рабочие места для ученых. Япония приступила к созданию 19 технополисов, где будет создан мощный потенциал для разработки совершенных технологий в наиболее приоритетных областях.
В России создано около 60 технопарков и несколько технополисов: Обнинск, Дубна, Пущино, Арзамас-16, Томск. Важные научные центры и технопарки расположены в Зеленограде, Новосибирске, Красноярске. Существует около 15 тыс. организаций, ориентированных на поддержку инновационного предпринимательства. Высшая школа имеет около 800 малых фирм, объединенных в технопарки.
У России сегодня нет более важной цели, чем сдвинуть экономику с мертвой точки, запустить производство, создав условия для эффективного инновационного процесса. Вот здесь мы непосредственно обращаемся к научной сфере. Идеи, возникающие в сфере науки, должны очень быстро доходить до сферы производства и превращаться в товар. Мировой опыт показывает, что страны, желающие стать лидерами в избранной области техники и технологии, начинают производить знания в данной области у себя дома. Дело в том, что необходимо иметь минимально короткий инновационный цикл (время от рождения идеи, знания до воплощения идеи в продукте), а ускорить инновационный цикл удается только за счет совместной работы ученых и технологов. В этой связи очень интересен опыт технопарков как одной из наиболее удачных форм интеграции науки и производства.
Понятие, функции и задачи технопарков
Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение: «Технологический парк - это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги».
Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все существующие в мире модели. Таким образом, данное определение задает минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание «технологический парк».
Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как «технологический парк», «технопол», «технологический ареал», «исследовательский парк» и «научный парк». В Великобритании обычно используют термин «научный парк», в США - «исследовательский парк», в России - «технопарк».
Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку: «Технологический парк - это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость».
Некоторые исследователи, помимо собственно технопарков, выделяют также их подвиды:
Технологические инкубаторы;
Научные/исследовательские парки;
Технологические ареалы.
Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка.
Научные/исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований.
Технологические ареалы - это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и/или связанных отраслях и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.
Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Чаще встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:
ВУЗ - передача технологий, земля, оборотный капитал;
Местная администрация - земля, инфраструктура, гранты;
Банк - капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
Промышленные предприятия - земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.
Однако, вне зависимости от форм организации, успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:
Стимулирования экономического роста региона.
Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой.
Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса.
Увеличения доходов местного бюджета.
Резюмируя, можно сказать, что технопарки - это субъект научной и инновационной инфраструктуры, осуществляющий формирование условий, благоприятных для развития производства в научно-технической сфере при наличии оснащенной и экспериментальной базы и высокой концентрации квалифицированных кадров. Технопарки располагают специальной инфраструктурой (здания, сооружения, телекоммуникации), которая наряду с определенными налоговыми льготами предоставляется новым наукоемким фирмам.
Основными задачами создания технопарков являются:
а) превращение знаний и изобретений в технологии;
б) превращение технологий в коммерческий продукт;
в) передача технологий в промышленность через сектор малого наукоемкого предпринимательства;
г) формирование и рыночное становление наукоемких фирм;
д) поддержка предприятий в сфере наукоемкого бизнеса.
Технопарки позволяют сформировать ту экономическую среду, которая обеспечивает устойчивое развитие научно-технологического и производственного предпринимательства, создание новых малых и средних предприятий, разработку производство и поставку на отечественный и зарубежный рынки конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Регион, способствуя созданию и развитию технопарков, получает возможность формирования и ускоренного развития научно-производственной и социальной инфраструктуры, привлечение в регион высококвалифицированных специалистов, поддержки и развития сектора экономики и в связи с этим создания новых рабочих мест.
Промышленным предприятиям предоставляется возможность в полной мере использовать потенциал научно-технического комплекса региона для повышения конкурентоспособности своей продукции, ускоренного внедрения новых технологий, целевого отбора выпускников, прошедших хорошую школу работы в малых инновационных предприятиях, рисковых фирмах.
Вузы и технологические НИИ получают возможность предоставить своим научным коллективам и отдельным ученым условия для завершения исследований и создания на их основе конкурентоспособной научно-технологической продукции. При этом формируется коллектив с участием автора идеи, разработчиков, аспирантов и студентов, которые в дальнейшем продолжают работать в этом направлении и на производстве.
Такие коллективы на практике овладевают навыками активной предпринимательской деятельности, которая осуществляется в условиях жесткой конкуренции в области производства наукоемкой продукции. Парки повышают престиж вуза, НИИ, их роль в развитии региона.
Интеллектуальный капитал и физическая инфраструктура университета служит определенным магнитом, притягивающим и поддерживающим интересы промышленности и предпринимательства, стремящихся получить доступ к ресурсам, имеющимся только в вузе (библиотеки, информационные возможности, исследовательские лаборатории, специальное оборудование, научные заделы, высококвалифицированные преподавательские и научные кадры).
Немного истории
Первым в мире технопарком обычно называют созданный в начале 50-х годов 20 века в Калифорнии, при Стэнфордском университете. Но фактически начинался он еще раньше. Профессор Фредерик Терман, многолетний проректор Стэнфорда, был одним из тех, кто пытался удержать в регионе выпускников местных университетов, которые в поисках работы уезжали в восточные штаты. Так и возникла идея строительства на обширной территории университета новых помещений, которые на льготных условиях сдавались бы в аренду готовым открыть собственный бизнес молодым технологам. Более того, их разработки, стараниями Термана, уже тогда финансировали сторонние инвесторы, а крупнейшим заказчиком оказалось Министерство обороны США.
В итоге здесь сформировались не только всемирно известные теперь компании - например, Hewlett-Packard, основанная еще в 1939 году двумя недавними выпускниками Стэнфордского университета - Биллом Хьюлеттом и Дэйвом Паккардом (с начальным капиталом аж в 540 долларов!), но и целый технологический регион, получивший позже название «Кремниевая долина»... С легкой руки американского журналиста Дона Хофлера, опубликовавшего в начале 1971 года в еженедельнике Electronic News серию статей об этом регионе, которую он так и назвал - «Кремниевая долина США».
В Европе первые технопарки возникли в начале 70-х годов в Великобритании. Первыми были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт, Эдинбург; Научный парк Тринити-колледжа, Кембридж; Левен-ла-Нев, Бельгия; София-Антиполис в Ницце, и ЗИРСТ в Гренобле, Франция. Эти парки повторяли раннюю модель научного парка США, особенностью которой является наличие одного учредителя, а основной вид деятельности - сдача земли в аренду собственникам наукоемких фирм.
Здесь их называют «научными парками». Как и в США, создавались такие парки при крупных университетах, которые ими полностью распоряжались. Со временем денег на закупку оборудования и строительство новых зданий перестало хватать. Зато на территории университетов сохранились свободные земельные участки, где такие здания вполне могли построить сторонние инвесторы, рассчитывающие на прибыль в дальнейшем от эксплуатации построек. Сегодня британские научные парки принадлежат, как правило, группам учредителей, среди которых, например, местный университет, фонд регионального развития и некая частная компания.
По данным Международной ассоциации технологических и научных парков, две трети всех технопарков мира были созданы после 1980 года. В том числе - в странах Центральной и Восточной Европы.
В России формирование первой волны технопарков началось в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Большая их часть была организована в высшей школе. Эти технопарки не имели развитой инфраструктуры, недвижимости, подготовленных команд менеджеров. Они, как правило, создавались в качестве структурного подразделения вуза и не были реально действующими организациями, которые инициируют, создают и поддерживают малые инновационные предприятия. В единичных случаях технопарки были образованы в форме ЗАО, которая дает возможность осуществлять гибкое управление при относительной независимости от базовой организации. Российские технопарки, за редкими исключениями, не выполняют функций инкубатора, а служат в первую очередь своеобразными «площадками безопасности», ограждающими находящиеся в них предприятия от агрессивной внешней среды. Сроки пребывания малых фирм в технопарке не ограничены и составляют на сегодняшний день в среднем около 10 лет (при международном стандарте в 2-3 года).
Первый технопарк в Российской Федерации был создан в 1990 г. - это «Томский научно-технологический парк». Он создан на основе опыта одного из иннорегионов Франции. Затем в течение года появились: технопарк (научно-технологический парк) МГУ (Москва) и технопарк города Зеленоград. Затем их образование резко ускорилось: 1991 г. - 8, 1992 г. - 24, 1993 г. - 43.
В середине 90-х годов в России происходит естественный процесс расслоения созданных в стране технопарков. Под влиянием как объективных обстоятельств, так и в немалой степени субъективных факторов некоторые из технопарков (Москва, Томск, Санкт-Петербург, Зеленоград, Уфа) существенно опережают в своем развитии другие технопарки. В стране продолжается дальнейший количественный рост технопарков, инкубаторов бизнеса и подобных им структур. В этот период появляются, пока еще в небольшом количестве, технопарки, организуемые не при университетах, а на базе крупных научных центров (ГНЦ), в академических городках, наукоградах, в ранее закрытых поселениях (московские технопарки «Технопарк-Центр», «Аэрокон», технопарки в подмосковных наукоградах Пущино, Черноголовке, Троицке, Дубне), в Обнинске. Идеи технопарка становятся понятными и популярными в российских регионах. Появляются первые региональные технопарки, в организации которых значительную роль играют региональные и местные органы управления.
Как функционирует технопарк
Технопарки функционируют в общем поле так называемых зонтичных структур. Эти структуры (к которым относятся также бизнес-инкубаторы, инновационные центры, инжиниринг-центры и др.) призваны обслуживать начинающих предпринимателей, ученых, разработчиков, инженеров с целью обеспечить быстрое и прямое внедрение разработок и бизнес-планов. Специфика технопарка - научные, конструкторские и технологические разработки, связанные с высокими технологиями (hi-tech).
Автор идеи представляет администрации технопарка свой проект, написанный в виде бизнес-плана. Если проект одобряется, то с автором заключается контракт обычно на 2 - 3 года (в течение которых он может быть и расторгнут, если стороны не выполняют записанных в нем условий) и автор становится клиентом технопарка. Ему предоставляют «ячейку» - производственный модуль технопарка, где он и работает. Клиенты технопарков на льготных условиях пользуются телекоммуникационными услугами, бухгалтерией, консультациями управленцев, юристов и т.п., причем тут же, на месте. Нет необходимости искать нужного специалиста на стороне - все они здесь имеются. Для оплаты этих услуг и других расходов, связанных с выполнением проекта, клиенты получают от технопарка кредит (иногда его предоставляют банки или заинтересованные фирмы). Все это входит в перечень сервисных услуг технопарка. В этом и заключается зонтичность. Этот сервис становится эффективным и начинает приносить доход технопарку (а значит, и вузу или научному центру, обычно учреждающему технопарк), когда проекты будут наиболее эффективными и прибыльными.
Наиболее организационно близкой технопарку структурой является бизнес-инкубатор. Он, однако, не возникает на базе вуза или научного центра, а полностью ориентирован на посторонних клиентов. Это чисто коммерческая структура, призванная оживлять малый бизнес, и потому она часто субсидируется государством (в США, Финляндии, Швеции и других стра-нах). Инкубатор не ориентирован исключительно на hi-tech, что обязательно для технопарка, а может реализовывать самые разные проекты, например, в торговле. Большинство клиентов технопарка так никогда и не станут бизнесменами - они выполнят проект, внедрят свою разработку и вернутся в научную лабораторию. Инкубатор же готовит бизнесменов.
Особенности развития
технопарков в России
Проблемы создания технопарков в последнее время привлекают все большее внимание как правительства, так и властей продвинутых регионов. Предпринимались попытки повторить успех западных технопарков, созданных, как правило, при крупном научном центре и призванных стимулировать развитие новых компаний, вовлеченных в наукоемкий высокотехнологичный бизнес. Однако эффективно применить этот опыт в России, судя по всему, в ближайшее время не удастся. Несмотря на обилие проектов в области организации технопарков, инициированных российскими вузами и отраслевыми НИИ, лишь единицам удалось добиться реального прогресса. И в обозримой перспективе серьезных сдвигов в этой сфере ожидать нельзя.
Отечественная наука переживает не лучшие времена. Скудное финансирование подавляющего большинства научных организаций поставило их на грань выживания. В этих условиях им явно не до поддержки инновационного бизнеса. Скорее наоборот. Создание при том или ином НИИ или университете так называемых малых инновационных предприятий зачастую представляет собой попытку получить бюджетные средства или льготы под вновь созданную структуру и за счет этого хоть как-то поправить свои дела. Неудивительно, что большинство таких проектов существует только на бумаге.
Сегодня же главная функция технопарка в России - повышение конкурентоспособности бизнеса вне зависимости от его отраслевой принадлежности. Поэтому реальной основой для создания технопарков в России могут стать крупные промышленные предприятия. Причем если при университетах технопарки создавались «с нуля» при государственной поддержке, то промышленные предприятия готовы внести в технопарк не только избыточную для них инфраструктуру, но и заселить его успешными компаниями, созданными в рамках реструктуризации крупных предприятий.
Концентрируясь на ключевых направлениях деятельности, ведущие машиностроительные компании неизбежно сталкиваются с проблемой выделения непрофильного бизнеса. Ведь исторически промышленные предприятия обладают избыточной инфраструктурой. Не секрет, что структура советских машиностроительных заводов фактически строилась на принципах «натурального хозяйства» и предусматривала наличие в составе предприятия почти всех технологических переделов - от простейших видов сырья до готовой продукции. С тех пор госзаказ сократился в десятки раз, а потребности рынка не способствуют полному использованию имеющегося потенциала. В результате мощности крупнейших машиностроительных заводов остаются недозагруженными.
Для успешной конкуренции с западными машиностроительными концернами российским предприятиям необходимо мобилизовать все ресурсы на развитие профильного бизнеса, избавившись от лишних активов. В ряде случаев менеджмент компании идет на их юридическое обособление и последующую продажу. Однако это не всегда оправдано экономически. Часто значительно более эффективно предоставить доступ к необходимой инфраструктуре предпринимателям «со стороны». В результате вокруг крупных заводов образовались целые кластеры новых компаний. Такой подход успешно реализовали такие предприятия как КамАЗ, Мотовилихинские заводы и ряд других.
Их опыт следует признать весьма успешным. Некоторые из вновь созданных компаний превратились из зависимых «центров затрат» в самостоятельные «центры прибыли». В основе успеха - большая активность малого и среднего бизнеса. Получив в свое распоряжение подготовленную промышленную площадку со всеми необходимыми коммуникациями (а иногда и с оборудованием), эти компании способны быстро адаптировать свою продуктовую линейку к требованиям рынка, найти новых клиентов, не забывая при этом и о потребностях предприятия, на территории которого они работают.
Такой подход выгоден всем. Менеджмент крупных предприятий получает возможность мобилизовать все ресурсы на развитие профильного бизнеса, не отвлекаясь на проблемы функционирования вспомогательных производств. Представители малого и среднего бизнеса получают доступ к инфраструктуре, в создание которой вложены сотни миллионов рублей, а также к услугам квалифицированных заводских подразделений. Эти возможности становятся мощным катализатором для развития новых компаний. Не в накладе остаются и местные власти. Ведь это реальный инструмент для развития малого и среднего бизнеса, в становлении которого регионы крайне заинтересованы. Кроме того, в перспективе можно рассчитывать и на дополнительные доходы бюджета в виде налогов, улучшения занятости, решения других социальных проблем.
В 2006 году в России начала работу государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», целями которой являются обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста России. В программу включены 9 регионов - Татарстан, Тюменская, Нижегородская, Новосибирская, Кемеровская области, Мордовия, Санкт-Петербург, Московская и Калужская области. В соответствии с Программой, технопарки обеспечат территориальную концентрацию финансовых и интеллектуальных ресурсов; объединят предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий. К деятельности технопарков привлекаются научные организации и учебные заведения, обеспечивающие интеллектуальный и кадровый потенциал. Общий объем финансирования программы до конца 2010 года составляет около 123 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета Российской Федерации - около 20 млрд. рублей, из средств субъектов РФ - около 15 млрд. рублей, из средств внебюджетных источников - около 88 млрд. рублей.
Выводы
Технопарки являются важным элементом современной экономики, позволяющим сформировать ту экономическую среду, которая обеспечивает устойчивое развитие научно-технологического и производственного предпринимательства.
Во-первых, технопарк - это особый вид свободной экономической зоны, на территории которой усиленно развивается разработка наукоемкой продукции, формируются новые кадры, технико-внедренческие зоны, с этой стороны технопарк отвечает требованиям соответствия основным процессам, происходящим в мировой экономике.
Во-вторых, наука дает стимул развитию бизнеса, главным образом малого, что позволяет говорить о технопарках, как о форме поддержки малого предпринимательства, развитие которого позволяет выйти на качественно новую ступень общественного воспроизводства.
В-третьих, именно в технопарках наука получает финансовые и прочие дополнительные возможности для ведения фундаментальных и прикладных изысканий, тем самым наука получает большую независимость от государства. В связи с этим технопарки являются привлекательной формой поддержки отечественной науки.
Таким образом, процесс зарождения и развития технопарков не должен обойти Россию с ее достаточно сложной экономической ситуацией. Одним из способов выхода из сложившегося кризиса является опора на отечественную науку и наукоемкое производство. В связи с этим технопарки могут сыграть одну из важнейших ролей в этом процессе.
Заключение
В России технопарков пока очень мало, их количество, а главное, материальная и финансовая база не обеспечивают реализацию даже имеющегося интеллектуального потенциала и спроса на инновационную продукцию.
Фактом является и то, что для развития технопарков необходимо существенное внимание государственных и местных органов власти. Технопарк не является организацией, приносящей немедленную прибыль (кроме социальной). Отдача от вложений получается от фирм, выращенных в технопарке, а срок становления фирм обычно равен 3-4 годам. Без существенных финансовых инвестиций и другой материальной помощи реализовать технопарковую технологию весьма сложно.
Следует особо обратить внимание на такой момент из зарубежного опыта: именно кризис в экономике всегда был толчком к созданию технопарков (Великобритания, Франция, Германия и др.). Их создание - эффективный механизм возрождения и выхода из кризисных ситуаций, результат их деятельности - экономически благополучные регионы, сотни тысяч новых рабочих мест.
Следует подчеркнуть, что в лице технопарков в условиях рыночных отношений мы имеем новые формы и структуры интеграции высшего образования, науки, промышленности, предпринимательства, источников финансирования, региональных и местных органов управления и власти, что позволяет эффективно реализовать технологии, присущие индустриально развитой стране XXI века.
На технопарки будет выделено 14 миллиардов рублей
С 2011 года в российские технопарки ежегодно будет инвестироваться около 3,5 миллиарда рублей из федерального бюджета. Об этом заявил министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.
Министр заявил, что госпрограмму создания в России технопарков решено не ограничивать 2010 годом, как планировалось ранее, а продлить до 2014 года. Примерный объем федеральных инвестиций в 2011-2014 годах составит 13-14 миллиардов рублей.
Часть из этих средств будет направлена и в Новосибирскую область. Там, так же как и еще в восьми регионах страны, строится фабрика инноваций. "Там очень перспективные проекты, мы будем продолжать сотрудничество с администрацией Новосибирской области в развитии технопарка, который мы считаем нашим совместным детищем, - сказал Щеголев. - На этот год планируются вложения из федерального и регионального бюджетов в новосибирский технопарк около 800 миллионов рублей".
По словам министра, создаваемые в стране технопарки будут способствовать возникновению точек инновационного роста в регионах. "Мы рассчитываем, что технопарки послужат и возникновению среды, экосистемы, в которой компании, работающие в этих технопарках, будут обмениваться опытом, создавать совместные проекты", - отметил министр.
Для обозначения системы образовательных учреждений, инвестиционных фондов, производственных мощностей, государственных и частных предприятий, участвующих в разработке и внедрении новых технологий, используют термин «инновационная экосистема». В это понятие входит как инфраструктура, так и механизмы, и сообщества. Одной из важных структурных составляющих инновационной экосистемы являются технопарки, исследовательские парки при высших учебных заведениях.
Мировой опыт показал, что развитие инноваций связано со становлением малого инновационного предпринимательства, которое и зарождается в вузах и рядом с ними. Хотя далеко не всегда студенты получают диплом. Технопарки готовят одновременно и новые технологии, и кадры для корпораций, а также могут быть использованы для развития конкретных отраслей и борьбы с «кадровым голодом». Среди механизмов, которые используют для этого, можно назвать гранты, налоговые льготы и недорогую аренду помещений.
Если ваша компания работает или работал в российских или зарубежных технопарках – отметьтесь, пожалуйста, в комментариях, и расскажите о своём опыте.
США
В 1971 году журналист Дон Хефлер начал публиковать серию статей «Кремниевая долина США», и этот заголовок определил название известной по всему миру территории в Сан-Франциско. Это место и раньше отличалось обилием передовых технологий. В 1909 году в Сан-Хосе была открыта первая радиостанция в США, а годом позже – Federal Telegraph Corporation в Пало-Альто. Компания FTC в следующие десять лет создавала первую в мире глобальную радиосеть. После того, как ВМС США разместили на побережье ангар с дирижаблями, вокруг авиабазы выросли технологические компании для обслуживания её нужд. После закрытия программы развития дирижаблей место авиабазы занял Национальный Консультативный Совет Аэронавтики, предшественник НАСА, который также занимался перспективными исследованиями в области авиации.После Второй мировой войны, когда в Стэнфорде резко увеличилось количество студентов, университету потребовались дополнительные финансы. Продать 32 квадратных километра земли было нельзя из-за завещания основателя университета. Профессор Фредерик Эммонса Терман нашёл другой способ – начать сдавать землю в долгосрочную аренду под офисы и производства. К арендаторам предъявлялось важное требование: они должны были быть высокотехнологичной компанией. Теперь студенты могли найти работу рядом с местом обучения. Так появился первый в США технопарк – Стэнфордский индустриальный парк. Одними из первых в нём открылись офисы Eastman Kodak, General Electric, Shockley Semiconductor Laboratory, Lockheed. Да и Hewlett-Packard вскоре открыла здесь свой новый офис.
На территории технопарка действуют более 20 исследовательских институтов и 40 корпоративных исследовательских центров.
СССР и Россия
В конце 1980-х и начале 1990-х годов в России началось формирование первой волны научных и технологических парков. Такие парки стали рассматривать в качестве подразделений вузов. Первый технопарк в Российской Федерации был создан в 1990 году – это Томский научно-технологический парк. В том же году на первом в стране международном семинаре по технопаркам было принято решение об учреждении ассоциации научно-технологических парков на базе вузов – ассоциации «Технопарк ».Томский международный деловой центр «Технопарк» располагает инфраструктурой для проведения выставок – площадями, конференц-залом, транспортом и оборудованием. В нём находится Томский региональный центр трансфера технологий (ТРЦТТ), помогающий малым наукоёмким предприятиям продвигать инновационные разработки и продукцию на рынок.
Технопарк и центр трансфера технологий работают в «особой экономической зоне технико-внедренческого типа», созданной в 2005 году. С 2005 по 2015 годы резиденты ОЭЗ произвели продукцию на 8,3 млрд рублей, заплатили налоги в бюджеты всех уровней на сумму 1,4 млрд рублей даже с учётом льгот по налогообложению. По данным на 2015 год на территории особой экономической зоны создано более 2 тыс.рабочих мест со средней зарплатой в 45 тыс. рублей без учёта руководителей, при том что средняя зарплата по Томску в 2015 году составила 33 300 рублей. Всего на тот момент в зоне работали 67 компаний.
Базой для создания технопарков изначально становились академгородки, в которых уже была сформирована экосистема. Например, в СССР в 1956 году был создан Академгородок в Новосибирске. Новосибирский научный городок, который до появления понятия «Кремниевой долины» называли «Золотой Долиной», успешно действует и сейчас.
Леван Татунашвили работает советником по инновациям Новосибирского государственного университета и заместителем генерального директора технопарка одновременно. Он уверен, что нельзя рассматривать НГУ без академгородка и сообщества, которое сформировалось на их базе за последние 60 лет. Сам по себе университет – это набор аудиторий, который реализуется за счёт существующей в академгородке экосистемы. А 50% руководителей инновационных и крупных компаний в технопарке – либо заведующие кафедры, либо сотрудники университета. В этом случае сложно провести грань, какая часть инноваций относится к университету, а какая – к технопарку. Поэтому Татунашвили придерживается формулировки «Сделано в академгородке», а не в НГУ или технопарке.
В начале 60-х первым информационно-технологическим центром СССР стал подмосковный Зеленоград, задуманный поначалу всего лишь как вынесенный за пределы Москвы «город-спутник». В Зеленограде Московский институт электронной техники готовил специалистов, научно-исследовательские институты и конструкторские бюро разрабатывали техпроцессы, компоненты, узлы и целостные электронные системы и программное обеспечение, а заводы принимали результаты разработок в опытное и серийное производство.
Почти всё население 130-тысячного города работало на предприятиях микроэлектроники или городского хозяйства. В США этот город иногда называли
06.02.2007Источник: Ведомости, РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА "ТРОИЦКИЙ ТЕХНОПАРК" АЛЕКСЕЙ ГОСТОМЕЛЬСКИЙ
Что такое технопарк
Технопарк - это комплекс инфраструктурных объектов, основная цель которого - мотивировать компании и людей создавать инновационные технологии, а также помогать и тем и другим реализовывать эти инновации в успешных продуктах.
Основные компоненты технопарка - компании и команды, создающие инновации; вузы, поставляющие технические кадры, дефицит которых сейчас мы ощущаем; и управленческие кадры (профессиональные менеджеры, способные вывести инновационную технологию или продукт на международный рынок). Одним из ключевых компонентов технопарка являются научные институты, например Академия наук, которая может быть поставщиком технологий и активно участвовать в развитии инноваций. Это также финансовые механизмы, помогающие получить средства для разных стадий инновационного процесса. Далее, это маркетинговая помощь инновационным компаниям в выходе на российский и международный рынки. И наконец, это административная инфраструктура - офисы, юридическая и бухгалтерская поддержка.
Методов поддержки инноваций может быть два -так называемые кэптивный и некэптивный. Кэптивная модель характерна для начальной стадии развития инноваций: это модель создания инновационных продуктов и технологии под нужды конкретного заказчика. То есть некоторая крупная компания приходит к выводу, что ей необходима та или иная новая технология, и начинает отбирать и финансировать компании, способные эту задачу решить. Пример российского кэптивного финансирования - нефтяная отрасль, РАО ЕЭС.
Классический пример такой международной компании - Intel, которая с помощью своего фонда ищет интересные технологии и постоянно находится в курсе инновационных процессов. Таким образом, инвестируя сравнительно небольшие по масштабам Intel средства, компания получает доступ к новейшим перспективным разработкам в сегменте информационных технологий.
Различные венчурные фонды, создаваемые и уже работающие в России, действуют по некэптивной модели. Эта модель предполагает принципиально новое решение некоторой существующей проблемы и создание устойчивого и конкурентоспособного продукта, возможно, даже нового рынка.
Надеюсь, что технопарк станет той платформой, которая позволит состыковать спрос с предложением. На рынке инноваций предложение представлено небольшими коллективами и инновационными компаниями, а инфраструктура, технопарка дает возможность получить помощь в финансировании, подборе кадров и выходе на рынок. Спрос же формируют крупные компании, малый и средний бизнес и госзаказы.
Помочь компаниям
В России основная проблема, препятствующая развитию инноваций, заключается в отсутствии историй успеха. Иностранная компания, изучая возможность разместить инновационный заказ или приобрести продукт, обращает внимание не только на инвестиционные рейтинги страны, но и на количество преуспевающих инновационных предпринимателей, появившихся в ней. В России такие компании можно пересчитать по пальцам - это, в частности, ABBYY, "Касперский", SPIRIT. Уже упоминавшаяся здесь компания "1C" - это огромный национальный бренд, но за пределами России он неизвестен в силу локальной привязки продукта, поэтому его нельзя привести в качестве примера успеха.
Я расскажу о том, как технопарки могут помогать небольшим компаниям в создании истории успеха. Мы обнаружили много коллективов с интересными идеями, но не знающих, как получить финансирование и развивать проект. Технопарк должен нести просветительскую функцию и помогать этим людям получать доступ к финансированию и упаковывать их идеи. Кроме того, технопарк должен оказывать поддержку в области управления и разработки стратегии, подбора управленческой команды. Он должен предоставлять инфраструктуру и помощь в маркетинге. У маленькой компании, основной рынок сбыта которой находится за пределами России, нет возможности открыть офис в Америке или Европе, а технопарк дает ей такой шанс.
Троицкий технопарк включил в пул своих компаний как крупнейшие (РБК, R-Style, HKK, "АйТи", "Борлас"), так и небольшие инновационные компании. Планируется, что нашими базовыми вузами станут Высшая школа экономики, которая строит свой факультет в Троицке, и Физтех. За два года мы получили статус бизнес-инкубатора, позволяющего запускать проекты с нуля, а Троицк получил статус наукограда. Концепция проекта вырабатывалась совместно с компаниями, принявшими участие в нашем пуле.
Троицкий технопарк является одним из сооргани-заторов конференции "Открытые двери в Силиконовую долину". Суть ее в том, что каждый год 30-40 российских стартапов выводятся в Америку и строится некий технологический мост между российской венчурной индустрией и западными венчурными капиталистами и ИТ-гигантами, такими как Google, IBM, HP, Asset Management Alloy Ventures. В рамках конференции проводятся секции мастер-классов по созданию собственных компаний и венчурных фондов, а с другой стороны, появляется возможность прямого знакомства с новыми российскими технологиями. Такие конференции - один из важнейших стимулов развития инноваций.
Трудности организации
Организуя технопарк, мы столкнулись с рядом трудностей. Во-первых, из-за большого количества участников иногда сложнее добиваться консенсуса. Во-вторых, рабочий процесс не отлажен и бюрократизирован, поскольку в него вовлечено большое количество государственных ведомств - муниципальные и областные власти, Министерство связи и МЭРТ. Третья проблема заключается в том, что инвесторы четко поделились на две категории: на тех, для кого технопарк - это чисто инфраструктурный проект, в который нужно вкладывать деньги как в недвижимость, которую впоследствии можно будет сдать или продать, и на тех, для кого интересны инновации в чистом виде и кому все равно, где территориально будут находиться создаваемые на их базе компании.
Мы планируем начать сотрудничество с Высшей школой экономики и Физтехом, поддерживать успешные стартапы, которых, по нашим оценкам, будет около 50 в ближайшие годы. Мы собираемся организовать переезд представителей крупных ИТ-компаний к нам (часть мелких уже находится в Троицке) и расширить партнерскую сеть в крупных странах для продвижения технологий стартапов -резидентов технопарка на международный рынок.
Мы предлагаем систематически проводить семинары, на которых представители новых компаний могли бы познакомиться с опытом тех, кто уже добился успеха. Технопарк мог бы стать логичной инфраструктурой. Мне кажется, что все технопарки могли бы пользоваться единой системой представительств в крупнейших международных технологических странах и таким образом добиться конвергенции. То есть они будут действовать не поодиночке, а вместе продвигать продукцию своих резидентов и искать новых партнеров через единую инфраструктуру. Государство могло бы стимулировать технопарки не только вложениями в инфраструктуру, но и инновационными, пусть небольшими, заказами. Эти заказы помогли бы создавать инновационные компании по упомянутой ранее кэптивной модели.
Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение:
"Технологический парк - это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги".
Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все существующие в мире модели. Таким образом данное определение задает минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание "технологический парк". Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США - "исследовательский парк", в России - "технопарк".
Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку:
"Технологический парк - это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость".
Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их
подвиды:
- технологические инкубаторы,
- научные / исследовательские парки,
- технологические ареалы.
Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка. Научные / исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований. Технологические ареалы - это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.
Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:
- вуз - передача технологий, земля, оборотный капитал;
- местная администрация - земля, инфраструктура, гранты;
- банк - капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
- промышленные предприятия - земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.
Однако, вне зависимости от форм организации успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:
- Стимулирования экономического роста региона
- Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой
- Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса
- Увеличение доходов местного бюджета.