Является открытость и прозрачность в указанных сферах деятельности. Для этого создана Для получения статуса заказчика и возможности организации и проведения торгов юридическому лицу необходимо пройти регистрацию пользователя в ЕИС.
Регистрация в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ различна. Если вы хотите выступать заказчиком в соответствии и с первым, и со вторым законом, необходимо зарегистрироваться дважды (то есть отдельно в рамках одного и отдельно в рамках другого законов).
Как зарегистрироваться в ЕИС по 44 ФЗ
Для того чтобы организация считалась зарегистрированной на сайте госзакупок и могла проводить торги, необходимо наличие сведений о таковой в указанном выше реестре организаций. После приема информации об организации из указанного реестра формирует идентификационный код заказчика, при этом компания автоматически регистрируется в системе, а сведения о ней сохраняются в сводном реестре.
Откроется личный кабинет руководителя регистрируемой организации.
Ниже можно увидеть пример заполненной карточки руководителя компании (при необходимости руководитель может установить полномочия администратора).
С этой целью в личном кабинете руководителя нажмите ссылку «Зарегистрировать пользователя».
Появляется форма для заполнения (картинка ниже).
После этого ЕИС проверит сертификат электронной подписи. Если пользователь уже был зарегистрирован, то необходимо выполнить отвязку сертификата.
По результатам проверки появится изображение о необходимости подписания формы регистрации.
При прохождении подписания система регистрирует пользователей, присваивает уникальный логин и пароль, который направляет на адрес электронной почты.
Регистрация в ЕИС в рамках 223-ФЗ
Регистрация по 223-ФЗ проходит через ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), проще говоря, через сайт «Госуслуги» (esia.gosuslugi.ru). Необходимо сначала пройти регистрацию в ЕСИА, это должен сделать руководитель компании.
Потребуется наличие квалифицированной электронной подписи (ЭЦП), которая выдана на имя руководителя юридического лица. Такого рода сертификаты выдаются
Уважаемые участники торгов! Напоминаем о необходимости регистрации поставщиков в ЕИС с целью создания Единого реестра участников закупок (ЕРУЗ).
Напомним, 1 января 2019 года все реестры поставщиков, которые сейчас ведут торговые площадки (списки аккредитованных на них участников торгов), будут объединены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), и вести его будет Федеральное казначейство.
Единый реестр участников закупок это совокупность сведений о юридических лицах и ИП, участвующих в закупках в качестве поставщиков. Если сведения об участнике отсутствуют в реестре, он не сможет подать заявку на участие . При этом попасть в реестр можно только после прохождения регистрации в ЕИС. Соответственно, ЕИС напоминает участникам закупок о необходимости совершения действий по регистрации.
- Зарегистрироваться в ЕИС;
- Разместить информацию в ЕРУЗ (документы);
- Аккредитоваться на ЭТП.
Стоит отметить, что аккредитоваться на площадке нужно в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации в ЕИС и ЕРУЗ. Кроме того, с 1 января можно будет только компаниям, разместившим информацию о себе в ЕРУЗ. Плюс ко всему в новогодние каникулы аккредитация на ЭТП будет доступна только с 9 января. Поэтому рекомендуется не откладывать регистрацию и аккредитацию в долгий ящик, чтобы новый год принес новые контракты, а не головную боль.
Однако! Компаниям, которые уже аккредитованы хотя бы на одной ЭТП, регистрацию в ЕИС нужно пройти не до 1 января 2019, а до 31 декабря 2019 , так как до этого времени участие в закупках будет возможно при включении в любой из реестров. Единственное, что нужно сделать - проверить актуальность информации и документов на ЭТП (проверить, нет ли устаревших данных, если что-то менялось - обновить выписки, проверить полномочия, проверить, не истекает ли срок аккредитации).
Компаниям, у которых нет аккредитации, регистрации и спецсчета желательно сделать всё это до конца года, чтобы в новый год вступить во всеоружии.
Но здесь возникает некая коллизия - в ЕИС пока нет функционала для регистрации. Служба поддержки не может сориентировать по срокам его появления, отмечая, что участнику необходимо следить за новостями. Выход здесь такой - не ждать появления модуля на ЕИС, а пройти аккредитацию на одной из ЭТП уже сейчас, чтобы сведения о компании попали в реестр поставщиков на этой ЭТП, а затем по общему правилу были переданы в ЕРУЗ. Таким образом, у фирмы будет целый год (до 31.12.2019) чтобы зарегистрироваться в ЕИС.
Еще одно решение - дождаться функционала регистрации в ЕИС и пройти все этапы по описанному выше алгоритму, но здесь нужно учесть, что в таком случае участие в торгах может быть отложено до завершения всех процедур.
Обращаем ваше внимание, что сейчас пока нет нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру регистрации в ЕИС. Как только появится дополнительная информация, мы обязательно актуализируем данные. Следите за новостями!
Участие в государственных тендерах невозможно себе представить без единой информационной системы. Кто имеет право доступа к информации в ЕИС и каким образом зарегистрироваться в системе? Смотрите видеосовет.
Пользователи ЕИС делятся на две категории:
- Субъекты ЕИС. Они получают доступ к системе после прохождения процедуры регистрации, аутентификации и авторизации в ЕИС.
- Обычные пользователи, которые могут просматривать сайт без регистрации.
Регистрация организации и пользователя по 44-ФЗ
Порядок регистрации в ЕИС в сфере закупок утвержден риказом Ф едерального казначейства от 30 декабря 2015 года № 27н (далее — Порядок). Напоминаем, что тем, кто уже был зарегистрирован в ЕИС до 15 июля 2016 года, нужно было пройти регистрацию в системе снова до 1 января 2017 года (п. 2 Порядка).
Эксперт Юлия Межникова, ведущая вебинара « » комментирует, как пройти процедуру регистрации в ЕИС:
Более подробно процесс регистрации по новым правилам описан в Инструкции по регистрации организаций и пользователей в Единой информационной системе в соответствии с Приказом Казначейства России от 30.12.2015 № 27н . Кроме того, Казначейство России в связи с поступающими от пользователей ЕИС вопросами выпустило письмо от 21.07.2016 № 07-04-05/12-529 . Оно разъясняет вопросы о регистрации в системе.
Кстати, не забудьте, что для размещения закупок в ЕИС потребуется электронная подпись (ЭП), которой подтверждается достоверность размещаемой в ЕИС информации. В ЕИС можно использовать сертификаты, выданные удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Сертификат должен содержать следующую информацию:
- ФИО пользователя,
- СНИЛС пользователя,
- уникальный учетный номер (код СПЗ) организации,
- полномочие организации, полномочие пользователя.
Управление государственными и муниципальными закупками (
Проанализировав поисковые запросы, связанные с тематикой закупок, мы заметили, что достаточно много вопросов вызывает процесс регистрации в ЕИС заказчиков. В сущности, большая часть информации о процессе регистрации находится непосредственно на Официальном сайте ЕИС в разделе «Обучающие материалы», однако, многих скорей всего смущает то, что это не какая-то социальная сеть, где можно зарегистрироваться за пару минут, внеся минимальное количество данных, а инструмент для профессиональной работы в сфере закупок.
Мы воспользуемся , установленной , и постараемся в более доступной форме раскрыть порядок регистрации в ЕИС.
Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Для осуществления всех юридически значимых действий в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru вам непременно понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). В частности, согласно пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 44-ФЗ , для подписания документов в ЕИС нам потребуется усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее ЭЦП).
В нашем случае (заказчик по 44-ФЗ), допускается использование только сертификатов выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Следовательно, для получения ЭЦП нам необходимо обратиться в ближайший удостоверяющий центр ФК.
Сертификат, выданный Федеральным Казначейством содержит:
- фамилию, имя, отчество пользователя на которого выдается подпись;
- СНИЛС пользователя;
- уникальный учетный номер (код СПЗ) организации;
- полномочие организации;
- полномочие пользователя.
После получения сертификата электронной цифровой подписи, можно приступать к процедуре регистрации, которую мы условно разделим на два этапа - настройку программного обеспечения и непосредственно регистрацию в ЕИС.
Настройка программного обеспечения.
Самым сложным, пожалуй, большинству кажется именно этот этап, так как он связан с использованием специфического программного обеспечения, с которым никто не сталкивается в быту.
Однако, не все так страшно, как кажется, - в ЕИС есть , где обозначены как минимальные системные требования к аппаратной части ПК, так и требования, касающиеся установленного программного обеспечения.
Требования к «железу»:
- процессор с тактовой частотой не менее 1,3 ГГц;
- оперативная память - не менее 1 ГБ;
- пропускная способность канала Интернет - не менее 256 кбит/сек
Требования к установленному программному обеспечению для работы с Официальным сайтом ЕИС:
- Установленный интернет-браузер Internet Explorer (версии 10.0 и выше), либо любой другой браузер, поддерживающий Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 и выше RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов;
- Программное обеспечение CryptoPro CSP.
Заметим, что в сущности наиболее корректная работа в ЕИС возможна только через браузер Internet Explorer, работа через остальные браузеры не гарантирует получения желаемых результатов.
Настройка браузера и установка специализированного ПО CryptoPro CSP вряд ли вызовут вопросы, на которые нет ответа в инструкции, но есть один нюанс, в том случае, если вы используете версию Windows 8.1 и Internet Explorer в ней обновился до версии 11, необходимо использовать данный браузер в режиме совместимости в Internet Explorer 10. Дело в том, что в Windows 8.1, браузер является частью операционной системы и его отдельная установка или удаление и последующая повторная установка младшей версии браузера не возможны, приходится использовать «костыль» в виде режима совместимости. Подробная инструкция по установке этого режима описана в обозначенной выше инструкции.
После того, как мы получили ЭЦП, настроили рабочее место (ПК) под обозначенные в инструкции требования, мы можем приступать к процессу регистрации в ЕИС.
Для регистрации организации в ЕИС необходимо наличие информации об организации в Сводном реестре с указанием полномочий организации в сфере закупок. После приема информации об организации из Сводного реестра Системой формируется идентификационный код заказчика (ИКО), организация автоматически регистрируется в ЕИС, информация об организации сохраняется в реестре организаций ЕИС. На электронную почту, указанную в записи сведений об организации в Сводный реестр, отправляется уведомление о регистрации организации в ЕИС. В журнале событий карточки организации формируется соответствующая запись. Для обеспечения работы пользователей организации в Личных кабинетах ЕИС администратору организации необходимо авторизоваться в ЕИС с целью подтверждения регистрации других пользователей организации.
При нажатии отображается форма для авторизации с выбором вариантов. Необходимо выбрать вариант «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с раздетом III Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н, и Порядком регистрации в ЕИС, утвержденным приказом Федерального Казначейства от 25.03.2014 № 4н ».
Нажимаем на соответствующем пункте кнопку «Войти».
После нажатия мы увидим сообщение с пояснением необходимости обязательного применения электронной подписи при работе с ЕИС, а также там есть кнопка «Регистрация » - она то нам и нужна.
При этом система предложит выбрать один из уникальных логинов, предоставленных автоматически. В противном случае, можно создать логин вручную.
После заполнения всех необходимых полей, надо нажать кнопку «Зарегистрировать ». После этого система произведет регистрацию пользователя в ЕИС и отобразит Личный кабинет Администратора организации. На этом процесс регистрации заканчивается.
Мы получили электронную цифровую подпись, настроили рабочее место согласно установленных требований, прошли регистрацию в единой информационной системе, - можно приступать к работе!
Материал подготовил: Скульбин Георгий, ООО «Балтийский тендерный центр».
С 1 января 2019 года введен новый порядок регистрации участников закупок в Единой информационной системе (ЕИС).
Напомню. В настоящее время поставщики (подрядчики, исполнители) в ЕИС не регистрируются. Для участия в электронном аукционе достаточно иметь аккредитацию на одной из торговых площадок.
С начала года правила полностью меняются.
Первым шагом для участия в любой электронной закупке является регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в ЕИС, на сайте zakupki.gov.ru.
Перечень зарегистрированных участников закупок образует реестр участников закупок, ответственным за ведение которого определено Федеральное казначейство.
Регистрация в реестре участников, как и доступ к содержащейся в нем информации являются бесплатными. Обмен документами между участниками закупок и Официальным сайтом осуществляется в электронном виде.
После прохождения участником регистрации в ЕИС, у организации появляется право быть аккредитованным на электронной торговой площадке для участия в электронных закупках.
При этом повторное предоставление документов для аккредитации на ЭТП не требуется. Вся информация об участнике, в том числе, сканы его учредительных документов поступят на площадку из ЕИС автоматически.
Таким образом, обязательными требованиями для допуска к участию в электронных торгах с 01.01.2019 являются одновременно наличие у организаций и предпринимателей регистрации в ЕИС и аккредитации на соответствующей электронной площадке.
Предполагается, что регистрация в ЕИС аккредитованных в настоящее время на электронных площадках участников пройдет автоматически в период с 01.01.2019 по 31.12.2019.
По аналогии с действующим сегодня порядком аккредитации срок регистрации участников в ЕИС составляет 3 года, перерегистрация возможна на последних 6 месяцах ее действия и на последних 3 месяцах регистрации возможность подачи заявок блокируется.
Какие действия для регистрации в ЕИС нужно совершить действующему поставщику по госзаказу?
- необходимо проконтролировать процесс автоматической регистрации в ЕИС в период с 01.01.2019 по 31.12.2019;
- обратить внимание на актуальность сведений и документов, размещенных на ЭТП при аккредитации. Теперь пакет документов будет проверять сотрудник Федерального казначейства, а не электронной площадки.
Возможные случаи отказа в аккредитации на электронной площадке:
- Нечитаемые сканы, представленных документов. Невозможность прочесть даже одно слово в скан-образе представленного для аккредитации документа может быть основанием для отказа в аккредитации участника;
- Учредительные документы участника не соответствуют установленным требованиям. Например: Устав организации не содержит нумерации страниц, не заверен участником закупки и/или регистрирующим органом.
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП не содержит действительной электронной подписи выдавшего государственного органа.
- Заявка подана от имени лица, неуполномоченного на данное действие в соответствии с учредительными документами.
Таким образом, наличие регистрации в ЕИС и одновременно аккредитации участника закупки на электронной площадке – обязательные условия участия в электронных торгах после 1 января 2019 года.