Формирование всероссийского рынка. Город

Предпосылкой для формирования всероссийского рынка стало региональное разделение труда. Москва к этому времени стала важнейшим транспортным узлом, центром пересечения торговых путей и имела исключительное значение для образования всероссийского рынка.

Проследим движение товаров того времени. В Москву из Подмосковья поставлялись мясо и овощи. Масло коровье везли из Среднего Поволжья. Поморье, Ростовский уезд, Нижнее Поволжье и приокские места постоянно поставляли рыбу. Овощи поступали также из Вереи, Боровска и Ростовского уезда. Железом Москву снабжали Тула, Галич, У сложна Железопольская и Тихвин; кожи привозили главным образом из Ярославско-Костромского и Суздальского районов; деревянную посуду поставляло Поволжье; соль - города Поморья. Традиционно Москва являлась крупнейшим рынком сбыта сибирских мехов.

На основе производственной специализации отдельных районов складывались рынки с преимущественным значением каких-либо товаров. В Ярославле хорошо можно было продать кожи, мыло, сало, мясо и текстильные изделия. Великий Устюг и особенно Соль Вычегодская были крупнейшими пушными рынками - поступавшие из Сибири меха доставлялись отсюда либо в Архангельск для экспорта, либо в Москву для продажи на внутренний рынок.

Смоленск и Псков считались центрами торговли льном и пенькой, поскольку эти товары производи­лись в близлежащих районах и поступали затем на заграничный рынок.

Некоторые региональные рынки превращались в центры торговли тем или иным традиционным видом товара, имеющим значение для всей страны. Завязы­вались интенсивные торговые связи с далеко отстоящими от них городами. Так, например, Тихвинский посад с его ежегодной ярмаркой поддерживал торговлю с 45 городами России. Закупая у местных кузнецов дешевые изделия железоделательных промыслов, скупщики перепродавали их более крупным торговцам. Последние отвозили значительные партии товаров в Устюжну Железопольскую, а также в Москву, Ярославль, Псков и другие города.

Кроме специализированных региональных рынков, большую роль в торговом обороте страны играли ярмарки всероссийского значения, такие, как Макарьевская (близ Нижнего Новгорода), Свенская (под Брянском), Архангельская и др. Подобные ярмарки характеризовались обилием товаров и торги на них продолжались в течение нескольких недель.

Складывание всероссийского рынка повысило роль купечества в хозяйственной и политической жизни страны. В XVII столетии из общей массы торговых людей все заметнее выделяется верхушка купеческого мира. Государство поощряло отдельных представителей купечества путем присвоения им звания гостей. Эти крупнейшие купцы становились финансовыми агентами правительства - по его поручению они вели заграничную торговлю пушниной, поташом, ревенем и пр. В функции купцов, носящих звание гос­тей, входило выполнение строительных подрядов, они также закупали продовольствие для нужд армии, собирали налоги, таможенные пошлины, кабацкие деньги и т. д. Гости привлекали для выполнения подрядных и откупных операций более мелких купцов, деля с ними огромные барыши от продажи монопольных товаров: вина и соли. Государственные откупа и подряды давали возможность для накопле­ния капиталов, которые затем крупные купцы могли выгодно помещать.

В руках отдельных купеческих семей скапливались довольно крупные капиталы. Так, купцу Н. Светешникову принадлежали многочисленные соляные промыслы. Стояновы в Новгороде и Ф. Емельянов в Пскове входили в число первых людей в своих городах. Владея целыми состояниями, они могли оказывать влияние не только на воевод, но и на царское правительство. К гостям, а также близким к ним по положению торговым людям из гостиной и суконной сотен (объединений) примыкала верхушка горожан, именовавшихся «лучшими», «большими» посадскими людьми, пользовавшимися авторитетом в купеческой среде.

Торговля в стране, в которой медленно, но неуклонно развивались промыслы, существовали огромные сырьевые запасы, сформировала новое сословие в обществе. Имея значительные капиталы, купеческое сословие начинает выступать перед правительством в защиту своих интересов. В челобитьях они просили ограничить, а то и вовсе запретить английским купцам торговать в Москве и в других городах, за исключением Архангельска. Челобитье было удовлетворено царским правительством в 1649 г. под предлогом того, что англичане казнили своего короля Карла I.

То, что в экономике страны произошли существен­ные изменения, отразилось в Таможенном уставе 1653 г. и в Новоторговом уставе 1667 г. По политическим соображениям в создании устава 1667 г. принимал участие начальник Посольского приказа А. Л. Ордин-Нащокин. Он хорошо понимал нужды русского купечества, учитывал их при обосновании таможенных пошлин с иностранцев, соблюдая, одна­ко, и государственные интересы. Любопытно, что в XVII столетии для многих страны Европы харак­терны меркантилистические воззрения в вопросах международной торговли. Россия не исключение среди них. Новоторговый устав отмечал особое значе­ние торговли для России, так как «во всех государ­ствах окрестных в первых государственных делах свободные и прибыльные торги для сбора пошлин и для всенародных пожитков мирских со всяким береженьям остерегают».

Таможенный устав 1653 г. отменял ряд мелких торговых сборов, сохранявшихся еще от времени феодальной раздробленности, и взамен их вводил одну так называемую торговую пошлину - по 10 коп. с рубля за продажу соли, по 5 коп. с рубля со всех остальных товаров. Что касается пошлин для иностранных купцов, продававших товары внутри России, то в интересах русского купечества Новоторго­вый устав 1667 г. еще более увеличил таможенные сборы с них.

Торговля приобрела по сравнению с прошлым более значительные масштабы. Образовалось несколько крупных торговых центров («областных рынков»), среди которых выделялась Москва с ее громадным торгом в 120 специализированных рядов, становившаяся главным торговым центром страны.
На севере страны центрами хлебной торговли были Вологда, Устюг Великий. Лен и пенька продавались главным образом в Новгороде, Пскове, Тихвине, Смоленске; кожи, мясо, сало- в Казани, Вологде, Ярославле; соль шла из Соликамска. Крупные пушные торги были в Сольвычегодске, на Макарьевской и Ирбитской ярмарках. Последние, наряду с Архангельской и Свенской ярмарками (недалеко от Брянска), приобрели в XVII в. всероссийское значение. Железные вещи продавались в Туле, Устюжне Железопольской, Тихвине. Таможенный устав 1653 г., заменивший мелкие сборы единой пошлиной в 5% вырученных продавцом и 2,5% уплаченных покупателем денег, облегчал развитие внутренней торговли.

Начало нового периода русской истории

В. И. Ленин противопоставлял «средним векам», «эпохе московского царства» с характерными для него «живыми следами прежней автономии» новый период русской истории (примерно с XVII в.), который характеризовался «действительно фактическим слиянием всех...областей, земель и княжеств в одно целое. Слияние это вызвано было... усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок. Так как руководителями и хозяевами этого процесса были капиталисты-купцы, то создание этих национальных связей было не чем иным, как созданием связей буржуазных» 1 .
Таким образом, новый период русской истории только начинается примерно с XVII в., а завершается он в пореформенное время, после отмены крепостного права. В. И. Ленин подчеркнул: «Степень развития внутреннего рынка есть степень развития капитализма в стране. Ставить вопрос о пределах внутреннего рынка отдельно от вопроса о степени развития капитализма (как делают экономисты-народники) неправильно» 2 . Поэтому если бы в XVII в. существовал общенациональный рынок, то значило бы, что в России того времени существовал капитализм. В действительности, в XVII в. в России торжествовало и развивалось крепостничество, а процесс формирования буржуазных отношений лишь начинался.
Купечество и формирование буржуазных связей Очень важно положение В. И. Ленина о том, что «руководителями и хозяевами этого процесса были капиталисты-купцы». Именно в развитии торговли и купечества видел Ленин зародыш новых буржуазных связей. Но развитие купечества сильно тормозилось отсутствием выходов к морям, засилием иностранного торгового капитала в стране. Английский, Французский, голландский торговый капитал стремился захватить внутренние рынки России. Правительство, нуждаясь в деньгах, продавало за большие суммы право монопольной торговли иностранным компаниям на внутренних рынках России. С английской стороны эту торговлю вела та же самая Ост-Индская компания, которая закабалила Индию. Вывоз товаров из России и ввоз в нее сосредоточился в руках сначала английских, а потом голландских купцов. До 100 кораблей в год приходило в Архангельск. Они привозили сукна, шелка, бумагу, металлы, стекло, вина, драгоценности, и вывозили лес, кожи, мясо, икру, пеньку, лен, воск, щетину, холсты, смолу, деготь, сало и другие продукты сельского хозяйства и промыслов. Хлеб за границу почти не вывозили.
По Волге шли товары из стран Востока, откуда везли шелка, драгоценности, ковры, шерсть; вывозили туда продукты русского ремесла, а также поступавшие в Россию западноевропейские товары.
Русское купечество настойчиво требовало от правительства защиты от произвола со стороны иностранных купцов. В 1667 г. был принят составленный А. Л. Ордин-Нащокиным новый торговый устав, согласно которому иностранным купцам запрещалось вести розничную торговлю в пределах Российского государства. Но помимо иностранных купцов русским торговым людям в не меньшей мере мешала государева казна, бесцеремонно забиравшая их капитал и заставлявшая богатых торговых людей отвечать своими средствами за выполнение принудительно поручаемых государством обязанностей по поставке различных продуктов и материалов. Многие выгодные для торговли товары правительство отбирало в казну и торговлю ими делало своей монополией. Для обеспечения государственных служб правительство объединило купцов в корпорации «гостей», в «гостинную сотню» и «суконную сотню». «Гости» имели особые привилегии - право ездить за границу и иметь вотчины, судиться в приказе Большой казны, а не у местных правителей. Члены других корпораций права ездить за границу не имели, но земли приобретать могли. В XVII в. крупное купечество, как и прежде, сближалось с феодалами, хотя владело большими капиталами - по 100 и более тысяч рублей. Тем не менее купцы охотно приобретали земли и промысловые угодья, видя в них наиболее надежную основу своего благополучия, - таково было воздействие господствующего и укрепляющегося крепостничества на возникавшие раннебуржуазные по своей природе элементы.

Города

В XVII в. на основе роста торговли и товарного производства русские города становятся более развитыми, чем прежде. В России считалось тогда уже 226 городов, без Украины и Сибири, но сохранялось резкое различие между немногими крупными и большинством небольших городов. Сосредоточение массы людей в столице- Москве, намного превосходившей все остальные, даже большие по тем временам города, было порождено не только ростом торговли и ремесла, но и разрастанием правительственного аппарата и обслуживающего его населения, равно как и ростом владений светских и духовных феодалов. Такое выделение столичного города от массы остальных городов характерно для всей феодальной эпохи, оно особенно усиливается в период позднего феодализма.
В Москве жило около 200 тыс. населения. Небольшая группа городов насчитывала население в несколько десятков тысяч человек (Ярославль, Новгород, Кострома, Вологда,
Псков и др.). Значительными центрами стали северные города - Тотьма. Устюг Великий и др. В большинстве городов посадского населения было сравнительно немного. Города на окраинах представляли собой преимущественно крепости, населенные военными, служилыми людьми. В Томске 74% населения составляли служилые люди. В Воронеже в 1646 г. насчитывалось 1200 чел. служилых людей и 513 посадских людей. Значительная часть городских жителей по-прежнему не порывала с земледельческими и промысловыми занятиями.
Из многих городов население уходило от тяжести повинностей и налогов. В Шуе в 1631 г. осталось всего 40 человек посадских людей.
Уровень городского развития в целом по стране был невысоким. В немногих развитых городах значительный удельный вес представляло ремесленное и торговое население. Посадская община подвергалась внутреннему расслоению и официально делилась на «лучших», «средних» и «молодых» людей, в соответствии с размерами имущества и платежеспособности.
В Москве, по данным 1634 г., 45% населения черных посадских слобод обладало имуществом, оценивающимся до 5 руб., 45% - от 5 до 50 руб., 4% - от 50 до 100 руб., 2% - до 250 руб. и около 2% - свыше 250 руб.
Значительная часть городской территории была по-прежнему занята «белыми слободами», принадлежащими различным владельцам, главным образом церковным- монастырям, патриарху и некоторым светским. «Белые слободы» освобождались от несения посадского тягла и поэтому привлекали горожан, измученных тяжелыми повинностями. Бегство посадского населения на «белые слободы» ослабляло посадские общины и еще более ухудшало их положение. Посадские люди на протяжении первой половины XVI I в. требовали ликвидации «белых слобод». Зги стремления совпадали с интересами правительства, которому важно было подорвать экономическую силу феодальной знати, в значительной мере опирающейся на городское население.

Посадсная реформа 1649 г.

Соборным уложением 1649 г., принятым после городских восстаний, «белые слободы» были ликвидированы, и масса городского ремесленного и торгового населения сосредоточивалась в государевом посаде. Государство стремилось поставить рост ремесла, развитие торговли, накопление капиталов на службу своим интересам. Посадские люди получили право монопольной торговли в городах. Крестьянам запрещалось держать в городах торговые лавки, им можно было торговать лишь с возов. Стрельцы и казаки, занимающиеся торговлей, должны были платить таможенные пошлины и оброк с лавок. Всех посадских тягляцов, ушедших на обеленные земли, Уложение предписывало вернуть на посады в тягло «безлетноже и бесповоротно». Ликвидация белого землевладения в городах означала не только уступку требованиям посадского населения, но и наносила серьезный удар привилегиям феодальной аристократии и упраздняла еще один из существенных пережитков феодальной раздробленности. Оказавшись на государевой тяглой земле, население бывших белых слобод стало подвергаться такому же тяжелому гнету со стороны государства, как и черные тяглые посадские люди. Рассматривая посад прежде всего как источник дохода для государственной казны, правительство установило жестокие меры против выхода посадских людей из тягла. Только третий сын посадского человека мог выйти из тягла, став стрельцом. Кнутом и Сибирью правительство стращало разбегавшихся горожан, предпочитавших крепостную зависимость своей тяжкой «свободе».
Объединив все посадские земли под властью феодального государства, правительство получило большие возможности для нажима на посадских людей и удержания их в повиновении. Указ 8 февраля 1658 г. предусматривал смертную казнь за самовольный переход из одного посада в другой и даже за женитьбу вне посада. Общая крепостническая тенденция Соборного уложения полностью распространялась и на XIX главу о городах, бывших одним из главных источников пополнения государственной казны.

1 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 1, стр. 153-154.
2 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 3, стр. 60.

Б.А. Рыбаков - «История СССР с древнейших времен до конца XVIII века». - М., «Высшая школа», 1975.

Новым, исключительным по своему значению явлением было образование всероссийского рынка, центром которого становится Москва. По движению товаров в Москву можно судить о степени общественного и территориального разделения труда, на основе которого складывался всероссийский рынок: Подмосковье поставляло мясо и овощи; масло коровье везли из Среднего Поволжья; рыбу привозили из Поморья, Ростовского уезда, Нижнего Поволжья и приокских мест; овощи поступали также из Вереи, Боровска и Ростовского уезда.

Железом Москву снабжали Тула, Галич, Устюжна Железопольская и Тихвин; кожи привозили главным образом из Ярославско-Костромского и Суздальского районов; деревянную посуду поставляло Поволжье; соль - города Поморья; Москва являлась крупнейшим рынком сбыта сибирских мехов.

На основе производственной специализации отдельных районов складывались рынки с преимущественным значением каких-либо товаров. Так, Ярославль славился сбытом кож, мыла, сала, мяса и текстильных изделий; Великий Устюг и особенно Соль Вычегодская были крупнейшими пушными рынками - поступавшие из Сибири меха доставлялись отсюда либо в Архангельск для экспорта, либо в Москву для продажи внутри страны. В Смоленск и Псков из близлежащих районов свозились лен и пенька, поступавшие затем на заграничный рынок.

Некоторые местные рынки завязывают интенсивные торговые связи с далеко отстоящими от них городами. Тихвинский посад с его ежегодной ярмаркой поддерживал торговлю с 45 городами России. Закупая у местных кузнецов изделия железоделательных промыслов, скупщики перепродавали их более крупным торговцам, а последние отвозили значительные партии товаров в Устюжну Железопольскую, а также в Москву, Ярославль, Псков и другие города.

Громадную роль в торговом обороте страны играли ярмарки всероссийского значения, такие, как Макарьевская (близ Нижнего Новгорода), Свенская (под Брянском), Архангельская и др., продолжавшиеся в течение нескольких недель.

В связи со складыванием всероссийского рынка повысилась роль купечества в хозяйственной и политической жизни страны. В XVII столетии из общей массы торговых людей еще заметнее выделяется верхушка купеческого мира, представители которой получили от правительства звание гостей. Эти крупнейшие купцы выполняли также роль финансовых агентов правительства - по его поручению они вели заграничную торговлю пушниной, поташом, ревенем и пр., выполняли подряды на строительные работы, закупали продовольствие для нужд армии, собирали налоги, таможенные пошлины, кабацкие деньги и т. д. Гости привлекали для выполнения подрядных и откупных операций более мелких купцов, деля с ними огромные барыши от продажи вина и соли. Откупа и подряды являлись важным источником накопления капиталов.

В руках отдельных купеческих семей порой скапливались крупные капиталы. Н. Светешникову принадлежали богатые соляные промыслы. Стояновы в Новгороде и Ф. Емельянов в Пскове были первыми людьми в своих городах; с их мнением считались не только воеводы, но и царское правительство. К гостям, а также близким к ним по положению торговым людям из гостиной и суконной сотен (объединений) примыкала верхушка горожан, именовавшихся «лучшими», «большими» посадскими людьми.

Торговые люди начинают выступать перед правительством в защиту своих интересов. В челобитьях они просили запретить английским купцам торговать в Москве и в других городах, за исключением Архангельска. Челобитье было удовлетворено царским правительством в 1649 г. Эта мера мотивировалась политическими соображениями - тем, что англичане казнили своего короля Карла I.

Большие изменения в экономике страны отразились в Таможенном уставе 1653 г. и в Новоторговом уставе 1667 г. В создании последнего принимал участие начальник Посольского приказа A. Л. Ордин-Нащокин. Согласно меркантилистическим воззрениям того времени Новоторговый устав отмечал особое значение торговли для России, так как «во всех государствах окрестных в первых государственных делех свободные и прибыльные торги для сбора пошлин и для всенародных пожитков мирских со всяким береженьем остерегают». Таможенный устав 1653 г. отменял множество мелких торговых сборов, сохранявшихся еще от времени феодальной раздробленности, и взамен их вводил одну так называемую рублевую пошлину - по 10 коп. с рубля за продажу соли, по 5 коп. с рубля со всех остальных товаров. Кроме того, была введена повышенная пошлина для иностранных купцов, продававших товары внутри России. В интересах русского купечества Новоторговый устав 1667 г. еще более увеличил таможенные сборы с иностранных торговцев.

В XVII в. начал складываться всероссийский рынок. До этого экономически еще сохранялась феодальная раздробленность: страна делилась на ряд районов (местных рынков), замкнутых на себя, между которыми не было стабильных торговых связей.

Слияние отдельных районов во всероссийский рынок означало установление стабильного обмена товарами между отдельными районами. Но если районы обменивались товарами, значит, они специализировались на производстве определенных товаров для вывоза в другие районы: хлеб на хлеб не меняют.

Уже сказано о районной специализации промыслов. Но такая специализация началась и в сельском хозяйстве. Главными районами товарного производства хлеба становятся Среднее Поволжье и Верхнее Приднепровье, товарного производства льна и пеньки - районы Новгорода и Пскова.

Но связи между отдельными районами пока были слабыми, а это вело к огромной разнице в ценах на товары в разных городах. Купцы наживались, используя именно эту разницу цен, покупали товар в одном городе, перевозили в другой и продавали намного дороже, получая от торговых сделок до 100% прибыли и выше на вложенный капитал. Такие высокие прибыли характерны, для периода первоначального накопления капитала.

Следствием слабости торговых связей было то, что главную роль в торговле играли ярмарки. Купец не мог объезжать страну, закупая нужные ему для розничной торговли товары на местах их производства - это заняло бы несколько лет. На ярмарку, которая действовала в определенное время, съезжались купцы из разных городов, и каждый привозил те товары, которые были дешевыми у него дома. В результате на ярмарке собирался полный ассортимент товаров из разных мест, и каждый купец, продав свои товары, мог закупить товары, нужные ему.

Крупнейшей ярмаркой в XVII в. была Макарьевская - у Макарьевского монастыря близ Нижнего Новгорода. Сюда съезжались не только русские купцы, но и западноевропейские, и восточные. Большую роль играла Ирбитская ярмарка на Урале, которая связывала европейскую часть страны с Сибирью и восточными рынками.

Внешняя торговля России в XV-XVI вв. была слабой. Ведь средневековая торговля была преимущественно морской, а Россия не имела выхода к Балтийскому морю и поэтому была! фактически изолирована от Запада. Эта экономическая изоляция замедляла экономическое развитие страны. Поэтому важную роль для России сыграла экспедиция Ченслера. Отправившись из Англии на поиски северного прохода в Индию, Ченслер потерял два из трех судов своей экспедиции и вместо Индии в 1553 г. попал в Москву. Этим путем в Россию за Ченслером потянулись английские, а потом и голландские купцы, и торговля с Западом несколько оживилась. В 80-х гг. XVI в. на! берегу Белого моря был основан город Архангельск, через который и шла теперь основная торговля с Западом.

Хозяйственная отсталость России, противоречие между централизованным устройством государства и феодальным хозяйством проявлялись в государственных финансах. Для содержания государственного аппарата требовались большие деньги.

Они требовались и на содержание армии: в это время в России, кроме дворянского ополчения, уже были и регулярные полки "иноземного строя", и стрелецкое войско, служба в которых оплачивалась деньгами, а не поместьями. Когда в стране господствует рыночная экономика, эти расходы! успешно покрываются за счет налогов. Но Российское государство возникло на феодальной основе, а натуральное феодальное хозяйство не давало достаточных денежных ресурсов для обложения налогами. Поэтому Приказ большой казны (министерство финансов) вынужден был прибегать к особым способам покрытия государственных расходов.

Одним из источников пополнения казны были монополии и откупа. Торговля многими товарами пенькой, поташом, водкой и др. - была государственной монополией. Купцы могли торговать этими товарами, только откупив у казны право торговли, взяв "откуп", т. е. заплатив в казну определенную сумму денег. Например, царской монополией было питейное дело и продажа водки. Естественно, она продавалась в 5- 10 раз дороже ее заготовительной цены. Эту разницу и должен был заплатить откупщик для получения права торговли. Но, как оказалось, это обогащало не столько казну, сколько откупщиков, и питейные откупа стали одним из главных источников первоначального накопления капитала в России.

Широко практиковались косвенные налоги, причем не всегда удачно. 1%, в середине XVII в. налог на соль удвоил ее рыночную цену. В результате сгнили тысячи пудов дешевой рыбы, которой народ питался в посты. Произошло народное восстание, соляной бунт, и новый налог пришлось отменить.

Тогда правительство решило выпускать медные деньги с принудительным курсом. Но народ не признал их равными серебряным: при торговле за серебряный рубль давали 10 медных. Произошло новое восстание - медный бунт. Начали его стрельцы, которым медными деньгами выдали жалованье. И от медных денег пришлось отказаться. Они были изъяты из обращения, причем казна платила по 5, а потом даже по 1 копейке за медный рубль.

Таким образом, в экономике России в XVII в. возникли капиталистические элементы: начал формироваться всероссийский рынок, появились первые мануфактуры. Начался процесс первоначального накопления. Но капиталы накапливались у купцов в процессе неэквивалентной торговли, особенно в откупах. Второй стороны первоначального накопления - разорения крестьян и превращения их в наемных рабочих - не наблюдалось: крестьяне были прикреплены к земле и к своим помещикам.

Генезис феодальной экономики в странах Западной Европы

Экономические преобразования Петра Первого

В к.17-н.18вв. экономически Россия не обладала хозяйственными достижениями ведущих западноевропейских стран. Промышленное производство отставало. Немногочисленные российские мануфактуры в подавляющем большинстве своём использовали крепостной труд. Феодальные отношения сдерживали развитие С/Х и торговли. Существенно тормозило развитие страны отсутствие выхода к морю. Пётр Первый принялся за широкое реформирование почти всех сфер жизни общества.

Промышленное строительство и меры по его стимулированию: К к.17в – в России около 30 мануфактур (монетные дворы, пушечный двор) – появляются первые мануфактуры ориентированные на рынок.

Острая потребность в промышленных товарах (особенно для армии – Северная Война)

Для создания мануфактур нужно:

1. Накопление капитала: люди, владевшие капиталами, отказывались вкладывать их в промышленность, в России процесс ПНК был ещё далёк от завершения => цель промышленной политики преодоление этой незавершённости:

Указ об изъятии капиталов государством не используемых в хозяйстве;

Ссуды и субсидии для стимулирования капиталовложений

Податная реформа: - для развития мануфактурной промышленности казне были нужны средства  реформа налоговой системы: вместо подворного налогообложения подушная подать (1718-1724гг.), собиралась с каждого мужчины податных сословий, числящегося в ревизских списках.

2. Создание армии наёмных рабочих: Наёмных рабочих почти не было, но рынок свободного труда всё-таки существовал: городское население (разорившиеся ремесленники); беглые крестьяне; крестьяне-отходники (переведённые на денежную ренту). Подавляющая масса трудящихся в крепостной зависимости: 1721г. – указ о разрешении покупать деревни с крестьянами к строящимся мануфактурам. На казённых, посессионных, вотчинных мануфактурах использовался крепостной труд: рабочие прикреплены к предприятиям и обязаны на них работать.



Стимулирование промышленного строительства: - строительство государством мануфактур (с последующей их передачей частным предпринимателям)

Предоставление кредитов на строительство

Бесплатное предоставление земли

Освобождение от налогов

Скупка государством продукции мануфактур

Привилегии (освобождение от государственной службы)

Процесс формирования мануфактур проходил в 2 этапа: 1700-1717гг. – мануфактуры в основном строит государство и выпускают они военную продукцию С 1717 г. – мануфактуры стали основывать и частные предприниматели – увеличение выпуска продукции для населения.

Особенность: в российском ремесле существовали цеха, но в отличие от Западной Европы они создавались государством (указ от 1722г.)

При Петре Первом наиболее динамично развивались такие отрасли: металлургия, лёгкая промышленность (текстильное, кожевенное дело, шелкопрядение), судостроение, стекольное и фаянсовое дело, производство бумаги.

В развитии промышленности применялся иностранный опыт: - технологии

Новая техника

Иностранные специалисты

Обучение отечественных специалистов в российских учебных заведениях и за границей.

Создание государственных органов регулирования национальной экономики и реализации торгово-промышленной политики: Берг коллегия - для управления горно-металлургическими предприятиями.

Мануфактур коллегия – для управления и контроля остальной промышленности

Камер коллегия – приход денег и бюджетное планирование поступлений

Штатс-контор коллегия – осуществлялись государственные расходы

Ревизион коллегия – наблюдение и контроль за расходами

Главный магистрат – верховный орган управления и ведения делами купцов.

Эти основные государственные органы осуществляли торгово-промышленную политику, которая по сути была политикой меркантилизма и протекционизма: ограждали новые отрасли промышленности от иностранной конкуренции и поощряли ввоз в страну сырья и продуктов, производство которых не обеспечивало потребностей внутреннего рынка (таможенный тариф 1724г.), стимулирование промышленного строительства.

Вывод: Реформы Петра Первого хотя и были направлены на развитие капиталистических отношений в хозяйстве (рост товарно-денежных отношений, строительство мануфактур, активизация торговли), но проводились крепостническими методами, тем самым укрепляя крепостнический строй, т.е. можно сказать, что капиталистический уклад в России к тому времени был ещё очень слаб.

Формирование и развитие всероссийского рынка (17 – первая половина 18 вв.).

Рынок – совокупность экономических отношений, которые складываются в сфере обмена по поводу реализации товара в масштабе мирового хозяйства, страны, её отдельных районов. Также определённое место, где происходит торговля.

Всероссийский рынок – это система экономических связей между различными регионами России, специализировавшихся на производстве определённого вида продукции.

Предпосылки формирование «Всероссийского рынка»:

Расширение товарно-денежных отношений в 16веке.

Территориальное разделение труда (соль-север; металлургия – с/запад и центр).

Развивается торговля хлебом.

В основе формирования и развития Российского рынка лежит хозяйственная специализация хозяйственных регионов: на ранних этапах – хлеб и соль (16в.) Позже с 17 века происходит заселение и распашка центрально-черноземных районов, а также Сибири. Промышленные и торговые центры, города и промысловые села развиваются в нечерноземной полосе. Металлургия и металлообработка, военная промышленность – Тула; текстильные промыслы – Ярославль, Вологда, Иваново; крупнейший центр разнообразного ремесла и торговли – Москва; северные монастыри, заводы Строгановых – крупнейшее производство соли, Архангельск – единственный тогда морской торговый порт России, Москва – гранатные и пороховые заводы. Центром складывающегося всероссийского рынка – Москва.

На экспорт – мех, мед, рыба, ткани, серебряные изделия. Россия получила в 17 веке значение сырьевого рынка, поставщика с/х продуктов

Импорт – промышленные товары из экономически – развитых стран.

Существовала государственная монополия на ряд товаров: соли, табак, дегтя, мела, сала, рыбьего жира, хлеб на экспорт, но в1719 году отменили монополию, оставили только на поташ и смольчуг.

Формы организации внутреннего рынка и их эволюция:

Традиционная торговля: ярмарки (оптовая торговля), сначала ежегодные, затем круглогодичные. Наибольшее значение в 17 в. имели Макарьевская ярмарка на Волге и Свинская под Брянском.

Формирование стационарной розничной сети (лавки, магазины)

Мелкие торговцы – коробейники.

Вывод: Образование «Всероссийского рынка» было длительным процессом и явилось следствием общественного разделения труда, роста товарности с/х и промышленности, экономической специализации районов.