Нормирование труда: виды норм и нормативов. Нормирование труда: виды, задачи и функции

Организация труда - это форма, в которой реализуются экономические результаты трудовой деятельности. Поэтому организация труда рассматривается как составная часть экономики труда.

Под организацией труда понимается рациональное сочетание и разделение труда людей занятых в процессе производства, обеспечение профессионального и квалификационного состава в соответствии с характером производства, а также должная организация и оснащение рабочих мест.

Объектом организации труда является определение рациональных форм организации труда на каждом рабочем месте, улучшение условий труда. Осуществление любого трудового процесса предполагает:

Установление цели деятельности;

Руководствуясь технологией производства, установление перечня производственных операций и их последовательности;

Определенную кооперацию труда;

Организацию рабочих мест;

Разработку рациональных приемов и методов труда;

Установление норм труда и системы его оплаты.

Для обеспечения соответствующей организации труда необходимы создание на предприятии безопасных и здоровых условий труда, а также планирование и учет труда.

Если производство чутко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе говорить о научной организации труда (НОТ).

Научный подход к организации труда позволяет наилучшим образом соединить в процессе производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда.

Важнейшим признаком в организации труда является ее направленность на решение взаимосвязанных групп задач:

Экономических;

Психофизиологических;

Социальных.

Основы технического нормирования труда

Нормирование труда является частью организации труда на предприятии. Под нормированием труда понимается процесс установления научно обоснованных затрат труда на выполнение определенной работы.

Техническое нормирование труда учитывает достигнутый технический и организационный уровень производства, возможности наиболее рационального использования трудовых ресурсов. От качества норм затрат труда зависит эффективность применяемых систем оплаты труда, их влияний на рост производительности.

На практике используются следующие виды норм труда:

Норма времени;

Норма выработки;

Норма обслуживания;

Норма численности (управляемости) ;

Нормированное задание.

Для того чтобы узнать, из каких частей складываются различные нормы труда, необходимо изучить классификацию затрат рабочего времени.

В соответствии с этой классификаций/! все рабочее время работника подразделяется на:

Время работы;

Время перерывов.

А также на нормируемые и ненормируемые затраты рабочего времени.

Структура технических норм времени

Рис.6. Структура нормы времени

Классификация затрат рабочего времени исполнителя позволяет выявить величину и причины потерь, а также нерациональных затрат рабочего времени. С этой целью производится изучение затрат времени на рабочем месте.

Изучение затрат рабочего временя проводится с помощью наблюдения и замеров времени:

1. Фотография рабочего дня - изучает все затраты времени осуществляемые исполнителем за определенный период работы.

Вопросы для самопроверки:

1. Система показателей, характеризующих трудовой потенциал предприятия.

2. Производительности труда: факторы и резервы роста.

3. Сущность и значение нормирования труда НОТ и управления.

2. Хронометраж изучает только прямые затраты, т.е. время работы исполнителя.

Таким образом изучение затрат рабочего времени позволяет получить необходимые данные для совершенствования организации труда, выявить резервы роста производительности труда и рассчитать технически обоснованные нормы труда.

Методы нормирования труда

Конкретные способы расчета норм зависят от особенностей произ­водственных процессов.

На практике используются 2 метода:

Опытно-статистический;

Аналитический.

Опытно-статистический метод не может быть признан научным, так как нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда. Аналитический метод, прогрессивный, так как предусматривает изучение затрат рабочего времени на каждом рабочем месте.

Н выработки = Т/Н времени

Н - норма выработки за смену.

Т продолжительность рабочей смены

Н - норма времени - затраты времени на единицу продукции.

При нормировании труда специалистов используются нормативы затрат времени на выполнение закрепленных за ними видов работ. Эти нормативы должны по возможности охватывать все этапы и виды работ, правильно учитывать влияние факторов на трудоемкость и условия выполнения работ.

Для руководителей регламентируются число подчиненных и заместителей, затраты рабочего времени на закрепленные за ними виды деятельности.

Нормы труда не могут оставаться неизменными в течение длительного периода и подлежат периодическому обновлению по мере снижения трудоемкости изготовления продукции.

На предприятиях должна осуществляться систематическая работа по выявлению и использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм.

Оплата труда работника в условиях рынка

Заработная плата есть цена труда.

Виды заработной платы:

1. Номинальная – сумма денежных средств, которую работник получает на руки после уплаты налогов.

2. Реальная – это масса товаров и услуг, которую можно приобрести на полученные деньги, с учетом ценового фактора.

Обязательным условием расширенного воспроизводства является экономический закон: темпы роста производительности труда всегда должны опережать темпы рост заработной платы.

Оплата труда работников в современных условиях

В основе правильной организации оплаты труда лежит тарифная система, а также применяемые формы и системы оплаты труда работников.

Основными составляющими тарифных условий оплаты труда при раздельной их разработке для рабочих и служащих являются:

Минимальная ставка оплаты работника как основа для расчета тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих;

Тарифные ставки первого разряда, дифференцированные по основным тарифообразующим факторам (интенсивность труда, видам работ, условиям труда) и образующие так называемую вертикаль ставок первого разряда;

Тарифные ставки по разрядам, дифференцированные по сложности выполняемых работ (квалификации) и образующие так называемую горизонталь ставок (тарифную сетку);

Схемы должностных окладов служащих, включая руководителей, специалистов, построенные с учетом сложности выполняемых ими должностных обязанностей;

тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих, квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих по отраслям.

Таким образом, тарифная система состоит из трех основных элементов: тарифных ставок, тарифных сеток и тарифно-квалификационных справочников.

Предприятие может самостоятельно проводить работу по тарификации своих работников, однако обычно для этих целей используется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Кроме того, знакомство с методиками, используемыми в ЕТКС, может способствовать построению рациональной системы оплаты труда на предприятиях.

По ЕТКС подавляющее большинство рабочих профессий тарифицируются по 6-ти разрядной сетке.

Формы и системы оплаты труда работников.

Существуют две основные формы оплаты труда: сдельная и повременная.

При сдельной оплате мерой труда является выработанная рабочим продукция или услуги, и заработок зависит от количества и качества произведенного продукта, так как при данной системе заработная плата начисляется за каждую единицу услуги, исходя из установленнойсдельной расценки :

С = ______Т ______ или С = Т х Н времени

Н выработки

где: Т- тарифная ставка

Н выработки – норма выработки

Н времени – норма времени

Различают: прямую индивидуальную, косвенно- сдельную, сдельно-прогрессивную, аккордную, сдельно-премиальную и в процентах от выручки (от реализации продукции).

При повременной оплате мерой труда является отработанное время и квалификация работника, а заработок начисляется в соответствии с тарифной ставкой работника или окладом за фактически отработанное время. Заработная плата подсчитывается по формуле:

ЗП = Т х В, где:

Т- тарифная ставка присвоенного рабочему квалификационного разряда

В - фактически отработанное время.

Повременная форма оплаты может применяться для оплаты труда вспомогательных рабочих, как дежурные слесаря, электромонтеры, кладовщики, учетчики, сантехники, в связи с трудностями нормирования и количественного измерения их труда. В современных условиях простая повременная и повременно-премиальная система оплаты труда получили наибольшее распространение.

Важную роль в материальном стимулировании труда играют доплаты, надбавки к заработной плате, различные типы выплат. Обычно доплаты и надбавки делятся на две группы: компенсационные и стимулирующие.

Размер компенсационных выплат (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время, праздничные и выходные, сверхурочные) определяется предприятием самостоятельно, но должен быть не ниже размеров, установленных соответствующими решениями Правительства РФ.

Стимулирующие выплаты доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, за совмещение нескольких профессий, выполнение обязанностей отсутствующего работника, премии, вознаграждения определяются предприятием самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств. Размеры и условия их выплат предусматриваются в коллективных договорах или контрактах с работником.

В условиях рыночных отношений все доплаты и надбавки не имеют ограничений по сферам трудовой деятельности, и обычно являются обязательными для предприятий всех форм собственности. Предприятия имеют возможность в процессе установки доплат и надбавок учесть все специфические особенности работы своего персонала.

Доплаты и надбавки обычно устанавливаются в относительных размерах и корректируются при изменении тарифных ставок и окладов с учетом инфляции.

Антиподом тарифного варианта оплаты труда выступает так называемый бестарифный (распределительный) вариант организации заработной платы. Для него характерны следующие признаки:

Полная зависимость уровня оплаты труда работника с фондом заработной платы, начисляемой по коллективным результатам работы (в этом качестве бестарифные системы принадлежат к классу коллективных систем оплаты труда);

Присвоение каждому работнику коэффициентов, комплексно характеризующих его квалификационный уровень и определяющих его трудовой вклад в общие результаты труда;

Присвоение каждому работнику КТУ по текущим результатам деятельности.

Индивидуальная заработная плата каждого работника при бестарифном варианте представляет собой его долю в заработанном всем коллективом фонде оплаты труда.

Помимо тарифных и бестарифных систем в качестве новых форм оплаты труда можно выделить смешанные системы , а в их числе - прежде всегокомиссионную форму оплаты труда и так называемый дилерский механизм. Смешанными эти системы называют по той причине, что они имеют признаки одновременно тарифных и бестарифных форм оплаты труда, коллективной и индивидуальной организации заработной платы.

Комиссионная форма предполагает оплату действий работника по заключению какой-либо сделки (договора) от лица фирмы комиссионных процентах от суммарного размера этой сделки. Дилерский механизм предусматривает закупку работником части товара и услуг фирмы за свой счет с последующей ее реализацией собственными усилиями работника.

Для специалистов, служащих и руководителей используется система должностных окладов в соответствии с занимаемой должностью и штатным расписанием.

Вопросы для самопроверки:

1. Сущность и роль оплаты труда работников в современных условиях.

2. Формы и системы оплаты труда.

3. Мотивация и стимулирование труда персонала.

Для эффективной работы современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления, необходимы четкая организация трудового процесса, прогрессивные нормы и нормативы, эффективные системы материального стимулирования высокопроизводительного труда как основа не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управления производством. Соответствие форм организации труда, качества его нормирования и наличие эффективных материальных стимулов, соответствующих уровню развития техники и технологии, а также уровню общественных экономических отношений, являются главными условиями достижения высокой эффективности производства.

Будучи важной частью организации производственного процесса, организация и нормирование труда как самостоятельная область экономической работы на предприятии имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной деятельности человека.

Высокую эффективность производства можно обеспечить только на основе нормативного регулирования продолжительности рабочего времени, расширения сферы нормирования труда, определения уровня напряженности норм труда, рациональной его организации. Кроме того, очень важно осознавать, что нормы труда призваны обеспечивать социальную защиту наемных работников, способствовать сохранению их нормальной работоспособности в течение всей трудовой деятельности.

Организация и нормирование труда являются важнейшей частью организации производства и представляют собой самостоятельную область экономической работы на предприятии, имеют особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной и трудовой деятельности человека. Организованный на научной основе труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Основы организации труда на предприятии

Сущность, цели и задачи организации труда

Организация труда – это форма, в которой реализуются экономические результаты трудовой деятельности. Организация труда – непрерывный процесс, содержащий действия по установлению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.

На уровне предприятия организацию труда рассматривают как систему рационального взаимодействия работников со средствами труда и друг с другом, основанную на определенном порядке построения и последовательности осуществления трудового процесса, направленную на получение высоких конечных социально-экономических результатов.

К основным элементам, характеризующим содержание организации труда, можно отнести (рис. 1.1):

Подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

Безопасные условия и охрану труда;

Разделение труда;

Кооперацию труда;

Организацию рабочих мест;

Обоснованные нормы затрат труда;

Дисциплину труда.

Рис. 1.1. Основные элементы организации труда

Цель организации труда – создание справедливых условий труда и системы труда, повышающих эффективность работы предприятий.

Основные задачи организации труда следующие:

Обеспечение роста производительности труда за счет рационального использования рабочего времени исполнителей и механизмов, физических и умственных способностей каждого работника;

Обеспечение оптимальных условий и безопасности труда;

Обеспечение действенных форм сочетания личных интересов работников предприятия с коллективными интересами;

Обеспечение участия работников в управлении предприятием.

Организации труда охватывает всех членов коллектива и все категории работающих.

Важным аспектом организации труда является повышение культурно- технического уровня работающих: повышение уровня технических знаний, профессионализма, своевременная подготовка и переподготовка кадров.

Организация труда должна обеспечивать наиболее благоприятные санитарно-гигиенические условия труда, безопасность выполняемой работы, расширение системы профилактических мероприятий, направленных на со- хранение здоровья работников.

Организация труда включает систему мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для рационального использования рабочего времени и эффективного использования техники в интересах роста производства, повышения производительности труда и создания нормальных условий труда.

Разделение и кооперация труда на предприятии

Разделение труда – основное средство повышения производительности труда. Выделяют несколько видов разделения труда.

Операционное разделение труда вытекает из расчленения производственного процесса в соответствии с используемыми предметами труда. Например, использование высокопроизводительного оборудования, предназначенного для исполнения одной операции, обуславливает одну форму разделения труда и расстановки рабочих в производственном процессе. Использование агрегатных станков, позволяющих одновременно или последовательно осуществлять несколько технически однородных операций на одном рабочем месте, вызывает другую форму разделения труда. Отделение квалифицированной работы от неквалифицированной позволяет наиболее полно использовать квалификацию рабочего, так как освобождает его от выполнения работ, не требующих больших знаний, умения, опыта.

Отделение основной работы от вспомогательной обеспечивает непрерывность и повторяемость выполнения рабочим производственной операции; создание на этой основе высокого рабочего ритма, накоплении производственных навыков выполнения операций и рост квалификации рабочего; улучшение использования применяемого оборудования вследствие с ликвидацией или сокращением перерывов в его использовании, связанных с отвлечением основного рабочего на выполнение вспомогательных работ.

Функциональное разделение труда обусловливает распределение работников по профессиям и специальностям.

Профессия – определенный вид трудовой деятельности, возникающий в процессе общественнoгo разделения труда и требующий для его выполнения социальных теоретических знаний и практических навыков. Профессия предопpeделяется характером создаваемого продукта труда и специфически- ми условиями производства в данной отрасли. Отсюда различают профессии

токаря, водителя, фрезеровщика, слесаря, сварщика и т.п.

Специальность определяется дальнейшим разделением труда в пределах профессии. В профессии слесаря можно выделить специальности слесаря – ремонтника, слесаря -сборщика и т.д.,

Для характеристики кадров наряду с профессией важное значение имеет их квалификационный состав. Квалификация работника определяется уровнем специальных знаний и практических навыков и характеризует степень сложности выполняемого им данного конкретного вида работ.

Для характеристики отдельных профессии и специальностей важное значение имеет также профессиональная пригодность работника: соответствие его способностей, физических и психических качеств той или иной профессии.

По характеру выполняемых функций состав работающих на предприятии делится на следующие категории:

Руководители;

Специалисты и служащие;

Рабочие;

Младший обслуживающий персонал;

Работники охраны;

Ученики.

Руководители и специалисты выполняют функции технического руководства и управления производством. Служащие осуществляют техническое обслуживание подготовки производства и управление им: чертежнографические работы, дело производство, учёт, расчеты с рабочими, оформление приема и увольнение кадров, выполнение функций по снабжению и сбыту.

К рабочим относят всех лиц, занимающихся физическим трудом, которые, непосредственно участвуют в осуществлении производственного процесса. По характеру участия в осуществлении технологических процессов рабочие в свою очередь подразделяются на основных и вспомогательных.

К основным относятся те рабочие, которые непосредственно участвуют в осуществлении основных технологических процессов.

К вспомогательным относятся рабочие, которые, создают необходимые производственные условия для рационального осуществления технологических процессов (oбслуживание пpoизвoдcтвенных процессов, ремонт и уход за оборудованием и т.п.)

К младшему обслуживающему персоналу относят гардеробщиц, уборщиц, курьеров и т.п. Сторожевая охрана отвечает за сохранность материальных ценностей. Некоторые; предприятия имеют собственную пожарную охрану. Ученики подготавливаются к выполнению производственных функций.

Порядок осуществления трудового процесса предполагает установление цели деятельности; установления перечня производственных операций и их последовательность; разделение всех видов работ между работниками и установления между ними системы взаимодействия; приспособление рабочих мест для удобства работы; организацию обслуживания рабочих мест вспомогательными рабочими; разработку рациональных приемов и методов труда; установление норм труда и форм его оплаты. Для обеспечения соответствующей организации труда необходимы создание на предприятии безопасных и здоровых условий труда, планирование и учет труда, подбор и подготовка кадров.

Первичным звеном организации процесса производства является рабочее место. Рабочим местом называется часть производственной площади, где рабочий или группа рабочих выполняет отдельные операции по изготовлению продукции или обслуживанию процесса производства, используя при этом соответствующее оборудование и техническую оснастку.

На рабочем месте может работать один рабочий или группа (бригада) рабочих. В ряде случаев создается многостаночное рабочее место, когда один рабочий использует две или несколько единиц оборудования.

Рабочее место – система, включающая в себя сочетание трудовых ресурсов и средств производства, обеспечивающих выпуск готовой продукции, услуг на определенно отведенной площади.

На рисунке представлено рабочее место как система, имеющая ряд входов и выходов.

Подсистема "Обслуживание рабочего места"

В рассматриваемом варианте, например, на входах представлены рабочая сила, здания, материалы, тара, транспорт, оснастка, инструмент, ремонтное обслуживание, энергия. На выходе – готовая продукция или услуги. Отсутствие на входе хотя бы одного элемента или его пониженное качество влечет за собой сбой в системной цепочке.

Обычно за каждый вход ответственна одна функциональная подсистема управления. Поэтому, наблюдая за использованием рабочего времени по каждому рабочему месту с выяснением причин простоя, можно сделать заключение о том, какая именно функциональная подсистема управления должна быть подробно обследована и описана для выяснения степени ее ответственности за эти простои и выяснения причин ее низкой эффективности. Необходимо также иметь ввиду сложную взаимосвязь причин простоев. Так, причиной выхода из строя инструмента может быть не только плохое его качество, но и неисправное оборудование, его плохая наладка, некачественные заготовки и т.д.

Наблюдение за использованием рабочего времени на рабочих местах помимо данных о том, какая из функциональных подсистем является узким местом в системе управления, дает дополнительную информацию для решения следующих задач:

1. Определение количества сигналов о сбоях и их частоты для выбора системы оперативного управления и выбора комплекса технических средств.

2. Определение величины производственных потерь от простоев основных фондов в разрезе основных функций обслуживания, что необходимо для обоснования экономической эффективности при выборе состава задач.

3. Расчет численности обслуживания производственных объектов и раз- работка их структуры.

Например, продукция какого-либо производственного участка автотранспортного предприятия (агрегатного, ремонтного, кузнечного, шиномонтажного, сварочного, аккумуляторного и др.) предназначается, как правило, для переработки внутри данного предприятия. Состав, количество участков и взаимоотношения между ними определяют состав более крупных производственных подразделений – цехов, и структуру предприятия в целом.

Цех – это производственное административно обособленное подразделение предприятия, в котором изготавливается продукция или часть ее, или выполняется определенная стадия производства, в результате которой создается полуфабрикат, используемый на данном или других предприятиях.

В процессе эволюции предприятия (в соответствии с его жизненным циклом) совершенствуется система целей и направлений организации труда.

Принципы и методы организации труда на предприятии

Современная организация труда это сложная биотехническая и социальная система, имеющая общественно-необходимые цели функционирования и развития, сложную внутреннюю структуру. Она сложилась и развивается на базе принципов, основными из которых являются системность, комплексность, оптимальность, плановость и эффективность.

Принцип системности предполагает рассмотрение составляющих элементов организации труда последовательно с позиций конечных результатов функционирования всей системы.

Комплексность обусловлена сложностью и динамичностью системы организации труда и направлена на развитие организации труда одновременно во всех элементах системы. Оптимальность предполагает обоснование и выбор наилучших вариантов реализации задач организации труда.

Принцип плановости реализуется в разработке планов предприятия, в соответствующих разделах которых предусмотрены разработка и внедрение необходимых мероприятий по совершенствованию организации труда.

Экономическое обоснование последних реализует принцип эффективности мероприятий организации труда.

Главными направлениями работ по организации труда являются:

Разработка рациональных форм разделения и кооперации труда;

Улучшение организации и обслуживания рабочих мест;

Изучение передовых методов и приемов труда;

Улучшение подготовки и повышения квалификации кадров;

Совершенствование нормирования труда;

Улучшение условий труда;

Всестороннее развитие человека.

Технический прогресс приводит к изменению содержания труда, т.е. функции непосредственного воздействия на предмет труда вытесняются функциями контроля за работой машин, их настройкой и регулировкой. При этом ликвидируется выполнение работы одним исполнителем, и все большее значение приобретают элементы взаимопомощи и взаимозаменяемости.

Формы организации труда изменяются значительно медленнее, чем орудия труда и методы технического прогресса и поэтому организация труда отстает от развития техники и технологии. Преодоление этого различия воз- можно на основе новейших достижений в области экономики, физиологии труда и социологии.

Для реализации рассмотренных принципов в практике организации труда на предприятиях применяются два метода: эмпирический и научный. Как правило, эти методы используются одновременно и во взаимосвязи, дополняя и уточняя принимаемые на их основе решения.

Эмпирический метод предполагает применение различных форм и направлений организации труда либо через внедрение их экспериментальным путем с обязательным контролем действия и последующими уточнениями и обоснованием, либо путем использования опыта других предприятий по организации труда на аналогичных трудовых операциях или опыта квалифицированных рабочих, либо волевым решением руководителей.

Научный метод опирается на экономические законы развития производства и предусматривает анализ состояния организации труда и сложившейся ситуации, исследование содержания трудового процесса и затрат рабочего времени, выполнение соответствующих расчетов и экономическое обоснование применяемых решений и предлагаемых мероприятий по организации труда на конкретных рабочих местах и участках производства.

Выбор метода организации труда предприятие осуществляет самостоятельно в зависимости от содержания трудового процесса, участка производства и круга решаемых задач.

Для разработки прогрессивной организации труда используется научный метод, что требует затрат времени не только на сбор и обработку отчетной и нормативной информации, но и на выполнение исследовательской и расчетно-аналитической работы с привлечением квалифицированных специалистов, а также на обоснование разрабатываемых мероприятий.

Однако эти затраты достаточно быстро окупаются за счет повышения эффективности труда на рабочих местах.

Нормирование труда как основа организации руда

Сущность и задачи нормирования труда

Трудовые процессы на предприятии протекают в определенных организационно-технических условиях, в основе которых лежит как специфика производственного процесса, так и общий уровень совершенства используемых средств производства

Нормирование труда является технической основой организации труда.

Нормирование труда – это установление меры труда, или минимально необходимых затрат времени на выполнение определенных работ. Нормирование является средством эффективного использования трудового потенциала, повышения действенности хозяйственного механизма, доведения его принципов до первичных ячеек производства, каждого рабочего места, обеспечения соответствия размеров оплаты труда трудовому вкладу работников.

Изучение и анализ условий труда и производственных возможностей на каждом рабочем месте;

Изучение и анализ производственного опыта для устранения недостатков, выявления резервов и отражения передового опыта в нормах труда;

Проектирование рационального состава, способа и последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом технических, организационных, экономических, физиологических и социальных факторов;

Установление и внедрение норм труда, анализ выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм.

Основные положения нормирования при научном обосновании норм:

1. Объем выработки продукции или объем работ регламентируется технологией производства, техническими нормами использования оборудования, параметрами и показателями режимов его эксплуатации. Качество норм, следовательно, во многом зависит от технологических нормативов, положенных в основу их определения.

2. Значительное влияние на продолжительность выполнения работы оказывает организация производственных процессов. Отсюда форма организации производственных процессов должна быть такой, чтобы длительности операционного цикла, технологического цикла и производственного цикла были бы наименьшими при данных конкретных условиях.

3. Квалификация работников, их производственный опыт, уровень общего и профессионального образования, творческое отношение к труду оказывают весьма значительное влияние на успех трудовой деятельности. Научное изучение, обобщение и массовое распространение передового производственного опыта являются средствами повышения эффективности труда и должны максимально использоваться в практике нормировочной работы на предприятиях.

4. Режим труда и отдыха могут быть научно обоснованы только на основе психофизиологического анализа, а чтобы обеспечить содержательность и привлекательность работы для исполнителя, необходим и социальный анализ трудовых процессов.

Технически обоснованные нормы используются для правильной расстановки рабочих (в особенности водителей, ремонтных, вспомогательных рабочих), определения суммарного времени регламентированного отдыха и времени выполнения основной работы.

Результаты нормирования труда (нормы) служат для выявления резервов времени и изучения и обобщения передового опыта и т.д., что происходит после сопоставления существующих и нормативных величин характеристик трудового процесса.

Виды норм трудовых затрат и современные требования к их качеству

В современном производстве существуют три вида технически обоснованных норм трудовых затрат:

Нормы времени;

Нормы выработки;

Нормы обслуживания рабочего места.

Норма времени регламентирует время, необходимое для производства единицы продукции или услуг.

Структура технически обоснованной нормы времени включает категории затрат рабочего времени, которые необходимы для выполнения заданной работы в нормальных производственных условиях. К таким категориям затрат рабочего времени относятся подготовительно-заключительное время Тпз,основное время То, вспомогательное время (если оно не перекрывается другими категориями затрат времени) Тв, время на обслуживание рабочего места Тобс, время нормируемых перерывов на отдых и личные надобности Тотд.л.н, (2.1).

Нв=Тпз+То+Тв+Тобс+Тотд.л.н. (2.1)

Структура нормы времени может измениться в зависимости от организационных условий выполнения операции.

Норма выработки – количество единиц продукции, которое рабочий должен изготовить в единицу времени (час, смену):

Нвыр=Тсм/Нв, (2.2)

где Тсм – продолжительность рабочей смены.

Между изменением нормы времени и нормы выработки существует определенная зависимость, которую можно выразить так:

х=100у/(100+у); у=100х/(100–х), (2.3)

где х – процент снижения нормы времени;

у – процент повышения нормы выработки.

Норма обслуживания рабочего места выражает количество рабочей силы (число рабочих соответствующей квалификации), необходимое для вы- полнения данной работы в установленное время при условии наиболее полного использования производственных возможностей машины, механизма.

Применяемые в народном хозяйстве нормы классифицируются по следующим признакам: сроку действия (постоянные, временные и разовые), ведомственной сфере применения (единые, ведомственные, местные), структурному построению (дифференцированные и комплексные), методу установления (технически обоснованные и опытно-статистические).

Современные требования к качеству норм включают их прогрессивность, объективность, физиологичность, экономическую и техническую обоснованность.

Прогрессивность нормы определяется степенью учета в ней достижений и перспектив развития науки и техники, передового производственного опыта.

Объективность нормы требует ее установления по факторам, не зависящим от личных качеств отдельного исполнителя.

Физиологическая обоснованность нормы означает, что при ее установлении учтены психофизиологические особенности человеческого организма.

Экономическая обоснованность нормы требует предусмотрения таких приемов выполнения работы, которые обеспечивали бы наименьшие затратыживого и овеществленного труда.

Техническая обоснованность нормы требует ее корректировки на основе инженерно-экономических расчетов при изменении условий производства.

Методы нормирования труда

Технически обоснованные нормы устанавливаются аналитическим методом нормирования. При этом обоснованную норму времени рассчитывают на основании тщательной проверки производственных возможностей рабочего места, детального анализа технологического процесса, каждой операции и составляющих ее элементов.

Аналитический метод технического нормирования имеет две разновидности:

Аналитически-расчетный метод;

Аналитически-исследовательский метод.

При аналитически-расчетном методе нормирования оперативное время определяется путем расчетов. Остальные составные элементы нормы времени (Тпз, Тотд.л.н.) определяют по соответствующим нормативам времени.

При аналитически-исследовательском методе нормирования продолжительность всех элементов нормы времени определяют на основании специальных наблюдений.

Разработка технически обоснованных норм с помощью группы аналитических методов ведется, как правило, дифференцированно по элементам норм. Это обеспечивает повышение точности установления норм за счет более полного учета дифференцированных факторов, влияющих на каждый элемент или группу элементов нормы. Различны и способы формирования базы данных, используемых при разработке элементов норм. Так, для получения норм основного оперативного времени работы оборудования исходными данными являются результаты экспериментальных исследований режимов этой работы; для норм вспомогательного времени – результаты хронометража и фотохронометража производственных процессов; для других норм (подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и перерывов на отдых и личные надобности) – результаты фотографий рабочего дня, фотохронометража и физиологических исследований.

Обработка исходных данных при применении аналитически-расчетного метода нормирования может вестись с помощью математическо-статистических методов (корреляционно-регрессионного анализа) и путем расчетов на автоматизированном рабочем месте. При этом значение элемента

нормы у, представляется в виде статистической функции от выбранных фак-

торов – аргументов (хi):

х: у=ƒ(х1, х2..., хn), (2.4)

Другим методом обработки исходных данных, используемым для разработки норм, является графоаналитический метод. При этом методе исходные данные обрабатываются с помощью различных типов координатных сеток (чаще всего равномерных или логарифмических). Графоаналитический метод обеспечивает достаточную точность и невысокую трудоемкость расчетов при однофакторном нормировании.

Выводы

Организация труда с полным основанием может рассматриваться как особый вид деятельности направленной на решение общественно необходимых задач по регулированию и контролю социально-экономических процессов в сфере функционирования живого труда. Результатом этой деятельности является конкретная система организации труда, включающая вышеназванные элементы, образующие ее с учетом особенностей звена производства и управления (цех, предприятие, фирма, акционерное общество), но независимо от отрасли (промышленность, строительство, транспорт, торговля, бытовое обслуживание и др.).

Современная экономика предполагает использование в сфере хозяйствования совокупности рациональных методов и организационных рычагов управления предприятием (фирмой), включая и социально-экономический механизм организации труда.

Состояние рабочих мест, их организация напрямую определяют уровень организации труда на предприятии. Кроме этого организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и, в конечном итоге, на производительность труда.

Нормирование труда – это процесс установления необходимых затрат труда и его результатов, оптимальной численности работников различных категорий и групп, их удельных соотношений в обшей численности персонала предприятия, необходимых соотношений между численностью работников и количеством единиц оборудования /машин, установок, приборов и т.п.

В то же время нормирование труда представляет собой вид деятельности по решению вопросов нормирования труда в конкретных производственных условиях. Результаты работы по нормированию труда в значительной степени определяются профессиональных уровнем специалистов по труду, их опытом и, что не менее важно, умением контактировать с работниками в процессе нормирования и организации их труда.

Литература

1. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда: Учебник / М. И. Бухалков. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 548 с.

2. Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленном предприятии: Учебник / Б. М. Генкин. – М.: НОРМА, 2007. – 462 с.

3. Зайцев М.А. Методы оптимизации управления для менеджеров. – М.: Дело АНХ, 2008, – 304 с

4. Малинин С.В. Организация и нормирование труда. – М.: Экзамен, 2007. – 254 с.

5. Омельченко И. Б. Нетрадиционный метод нормирования численности у персонала // Кадры предприятия. – 2009. – №4. – с. 29.

6. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии отрасли: Учебно-методические материалы / автор-сост. С.А. Кордюкова– М.: МИЭМП, 2007. – 84 с

7. Организация производства на предприятиях отрасли: учебное пособие / И. Л. Голянд, К. Н. Захарьин, К. А. Мухина, О. Г. Феоктистов, Ю. А. Хегай – Красноярск: ИПК СФУ, 2008. – 368 с.

8. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: практическое пособие / Е.О. Бякова, Н.А. Погодина. – М.: Экзамен, 2008.

9. Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии. – М.: КноРус, 2008. – 317 с.

10. Производственный менеджмент: Учебник. /Под ред. В.А. Козловского.- М.: ИНФРА-М, 2003.- 574с.

11. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: учебник. 2-е изд., доп. и перераб. М.: МИК, 2011. – 224 с.

12. Степанов А. К. Организация, нормирование, оплата труда на предприятиях: Практическое пособие. – М.: Экзамен, 2008.

13. Туровец О.Г. Организация производства на предприятии: учеб. пособие для вузов. – М.:ИНФРА-М, 2005. – 360 с.

14. Фатхутдинов Р. А. Производственный менеджмент. Учебник для вузов. Гриф МО РФ. – 6-е издание.: М.: Питер, 2011. – 496 с.

15. Шапаренко Н. И. Организация и нормирование труда: практикум / сост. Н. И. Шапаренко. – Тольятти: ТГУ, 2008.– 133 с.

16. Шушкина Ж. В. Научная организация труда: Учебное пособие / Ж. В. Шушкина. – Тольятти: ТГУ, 2007. – 225 с.

С помощью нормирования труда определяется мера затрат труда на выполнение определенного объема работы в заданных условиях. Мера затрат может быть выражена временем, объемом работы, численностью работников и объектов обслуживания. Различают нормативы и нормы труда.

Нормирование труда — это вид деятельности по управлению производством, направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.

Нормативы труда характеризуют научно обоснованные, централизованно разработанные показатели затрат труда. На их основе предприятия самостоятельно разрабатывают свои нормы труда. Таким образом, норма труда — это норматив труда, скорректированный на местные условия труда.

Применяют нормативы и нормы труда:

  • выработки;
  • обслуживания;
  • времени;
  • времени обслуживания.

Норма выработки — это количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним или несколькими работниками за данный отрезок времени (час, смену).

Норма обслуживания — это необходимое количество объектов (рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных станков), закрепленных для обслуживания за одним или несколькими работниками в единицу времени.

Норма времени — это необходимые затраты времени одного работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы (продукции). Она измеряется в человеко-минутах (человеко-часах).

Норма времени обслуживания — это затраты времени на обслуживание одного объекта (станка, клиента, посетителя и т.д.)

Норма численности работников - это численность работников, необходимую для выполнения определенного объема работы.

Норма управляемости (число подчиненных) — это количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание — это необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним или нескольким работниками за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от нее оно может быть установлено не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях.

Названные выше нормы труда в настоящее время широко применяются на практике. Однако они не исчерпывают всех характеристик трудового процесса регламентация которых объективно необходима. При анализе таких характеристик следует прежде всего исходить из оценки трудового процесса по его эффективности, т.е. по соотношению между затратами и результатами труда.

Объективно существуют две формы затрат труда: затраты рабочего времени и затраты рабочей силы. Соответственно этому можно выделить нормы затрат рабочего времени и норм затрат энергии работника.

Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы, время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками, и их численность. Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения нормы времени.

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате, машине) или на одном рабочем месте.

Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от продолжительности операции, но и от численности работников, занятых ее выполнением. Норма трудоемкости операции измеряется в человеко-минутах или человеко-часах.

По сравнению с нормами затрат рабочего времени нормы затрат физической и нервной энергии работников исследованы в значительно меньшей степени. Они могут характеризоваться темпом работы, степенью занятости работничков, показателями утомления и т.д. Из существующих нормативных материалов для характеристики норм затрат энергии работников в наибольшей степени подходят нормы тяжести труда. Под тяжестью труда понимается суммарное воздействие всех факторов трудового процесса на организм человека. Одной из составляющих тяжести труда является его интенсивность. На тяжесть труда оказывает влияние также состояние производственной среды (санитарно-гигиенические, эстетические и другие условия труда). Нормы тяжести труда регламентируют допустимые нагрузки на организм работающих, поэтому они используются для обоснования времени на отдых, установления компенсаций за неблагоприятные условия труда и т.п.

К нормам затрат труда обычно относят также нормы обслуживания и управляемости. Это справедливо в том смысле, что указанные нормы, как и нормы результатов труда, устанавливается исходя из норм времени. Однако по экономическому содержанию нормы обслуживания и управляемости существенно отличаются от норм затрат и результатов труда. Нормы обслуживания определяют количество производственных объектов (станков, аппаратов, рабочих мест и т.п.), закрепленных за одним рабочим или бригадой; нормы управляемости — количество работников, подчиненных одному руководителю.

Необходимость обособления норм обслуживания и управляемости от норм времени, выработки и других норм затрат и результатов труда объясняется чисто практическими соображениями. Так, если для многостаночника, наладчика или слесаря-ремонтника установлена норма обслуживания, то она определяет только зону деятельности, размер рабочего места, но не характеризует эффективность труда. И, если, считается очевидным, что при обслуживании рабочим одного станка необходимо устанавливать нормы затрат и результатов труда, то и при многостаночной работе, наладке, ремонте оборудования нужны соответствующие нормы для планирования производства, оплата и стимулирования труда в конечном счете важно не количество станков, обслуживаемых рабочим, а тот объем продукции, который должен быть им произведен на этих станках.

К рассмотренным нормам непосредственно примыкают и нормы сложности выполняемых работ, определяющие необходимую квалификацию исполнителей. Оценка сложности работ требует глубокого понимания особенностей технологического процесса и осуществляется на практике теми же специалистами (технологами, нормировщиками), которые рассчитывают нормы времени и выработки. Поэтому нормы сложности труда целесообразно относить к анализируемой совокупности норм.

При классификации норм учитываются следующие признаки: уровень дифференциации производственных процессов и элементов конструкции изделий, сфера применения, период действия, метод установления.

С классификацией норм труда тесно связана классификация нормативных материалов по труду, которые служат для установления норм и выражают зависимости между необходимыми затратами труда и влияющими на них факторами.

Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда.

Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т.д.), на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади.

Нормативы темпа устанавливают регламентированный темп выполнения работ.

Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работы.

На основе рассмотренных классификаций норм и нормативов можно отметить следующие различия между ними .

  • Норме соответствуют строго определенные значения факторов, определяющие ее величину в условиях конкретного производственного процесса. В отличие от этого нормативы устанавливаются для множества значений факторов. Именно поэтому единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам.
  • Нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида. Норма устанавливается только для конкретной работы.
  • Нормативы действуют длительное время (пока сохраняется данная зависимость между нормой и факторами) В отличие от этого нормы должны пересматриваться при изменении условий, на которые они были установлены.

Затраты времени при расчете норм труда

При расчете норм труда устанавливаются затраты времени: подготовительно-заключительного, оперативного, обслуживания рабочего места, на отдых и личные надобности и регламентированных (нормированных) перерывов.

Подготовительно-заключительное — это время, которое затрачивается на подготовку к выполнению данного задания и действия, связанные с его окончанием: получение инструмента, приспособлений, технологической и планово-учетной документации; ознакомление с работой, чертежами; инструктаж о порядке выполнения работы; установка приспособлений и инструмента; наладка оборудования, снятие приспособления и инструмента после выполнения работы; сдача приспособлений, инструмента, документации. Его особенностью является то, что оно затрачивается один раз на работу (партию предметов труда) и не зависит от объема работы, выполняемой по данному заданию.

Оперативное — это время, затрачиваемое на изменение формы, размеров, свойств предметов труда, а также на выполнение вспомогательных действий, необходимых для осуществления этих изменений. Затраты оперативного времени повторяются с каждой единицей продукции или определенным объемом работ. Оно подразделяется на основное и вспомогательное.

Основное (технологическое) время затрачивается на целенаправленное изменение предмета труда.

В течение вспомогательного времени производится загрузка сырья заготовок, съем готовой продукции управление оборудованием, изменение режимов его работы, контроль за ходом технологического процесса и качеством продукции.

Время обслуживания рабочего места — это время, затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии. Оно подразделяется на техническое и организационное. Время технического обслуживания рабочего места затрачивается на уход за оборудованием при выполнении данной конкретной работы. Например, время замены изношенного инструмента, подналадки оборудования, уборки стружки и т.д. Время организационного обслуживания затрачивается на уход за рабочим местом, связанный с выполнением работы в течение всей смены. К этой категории относятся затраты времени на раскладку в начале и уборку в конце рабочей смены инструмента, на чистку и смазку оборудования.

Время на отдых и личные надобности устанавливается для поддержания нормальной работоспособности и для личной гигиены. Длительность таких перерывов зависит от условий труда. Время регламентированных (нормированных) перерывов по организационно-техническим причинам объективно обусловлено характером взаимодействия рабочих и оборудования. Устранение этих перерывов практически невозможно или экономически нецелесообразно. Например, если один рабочий обслуживает несколько станков, то во многих случаях невозможно полностью синхронизировать время действия рабочего с машинным временем. Следствием этого являются перерывы, которые должны включаться в норму времени.

Время нерегламентированных перерывов — это простои оборудования и рабочих, вызванные нарушениями установленной технологии и организации производства. Эти перерывы не включаются в норму времени:

При анализе затрат времени работников прежде всего выделяется время их занятости и время перерывов. Время занятости работника включает время выполнения производственного задания и время занятости другими работами. К последнее относится время случайной работы вне установленного плана-графика и время непроизводительной работы (исправление брака, поиск материалов, инструментов, приспособлений и т.п.).

Время занятости можно также разделить на время непосредственной работы, переходов (например, при многостаночной работе) и активного наблюдения за ходом технологического процесса, которое необходимо для того, чтобы обеспечить его нормальный ход. Если рабочий занят активным наблюдением, то он не должен выполнять другие (функции. Помимо активного, возможно также пассивное наблюдение, когорте является одним из видов перерывов в занятости рабочего по организационно-техническим причинам.

При анализе затрат рабочего времени выделяются нерегламентированные перерывы по организационно-техническим причинам и по вине работника. Время нерегламентированных перерывов по организационно-техническим причинам включает простои оборудования и рабочих из-за ожидания заготовок, документации, инструмента и т.п., а также сверхнормативное время перерывов, связанных с несинхронностью производственного процесса. Время перерывов из-за нарушения трудовой дисциплины обусловлено поздним началом и преждевременным окончанием работ, сверхнормативные временем отдыха и т.п.

Для расчета норм труда существенное значение имеет деление затрат времени на перекрываемые и неперекрываемые. К перекрываемому обычно относят время выполнения рабочим тех элементов трудового процесса, которые осуществляются в период автоматической работы оборудования. Неперекрываемое — это время выполнения трудовых приемов (установка заготовки, контроль качества и т.п.) при остановленная (неработающем) оборудовании и время на машино-ручные приемы.

Подразделения (службы) по организации труда и заработной платы в организациях, их структура и функции в области нормирования труда. Показатели состояния нормирования труда в организации и методика их расчета: качество норм, охват работ и работников нормированием труда, организация работы по нормированию. Показатели эффективности работы по улучшению нормирования труда.

Работу по организации, нормированию, оплате и стимулированию труда возглавляют отделы организации труда и заработной платы (ООТиЗы). Это самостоятельные подразделения, подчиненные директору предприятия или его заместителю по экономике. Их структура определяется масштабом и спецификой производства, принятой системой организации нормирования с учетом разделения труда между технологической службой и ООТиЗом. На крупных предприятиях это могут быть управления организации труда и заработной платы, на средних – отделы, на небольших – бюро, группы в составе планово-экономических отделов.

Эти службы организационно строятся либо по принципу производственной структуры, либо по функциональным направлениям деятельности, либо по смешанной системе.

При функциональной схеме построения службы ООТиЗ ее подразделения формируются по направлениям деятельности. При достаточном объеме работ выделяют подразделения (бюро, группы), работающие в области:

    организации и нормирования труда основных рабочих;

    организации и нормирования труда вспомогательных рабочих;

    организации и нормирования труда руководителей, специалистов и служащих;

    совершенствования управления предприятием;

    планирования и учета, социально-экономического развития;

    социальных и психофизиологических исследований;

    заработной платы и материального стимулирования.

Работники отдела:

    разрабатывают руководящие и методические материалы по вопросам организации, нормирования и оплаты труда, управления производством, организуют по этим вопросам создание планов по цехам и предприятию в целом и осуществляют контроль за их выполнением, а также расчет экономической эффективности от внедрения мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда;

    участвуют в разработке планов внедрения новой техники и технологии производства, механизации и автоматизации ручного труда, в работе по анализу использования производственных мощностей машин, механизмов, экономичности технологических процессов (по затратам труда);

    организуют работу по учету, паспортизации, аттестации и рационализации рабочих мест, разрабатывают мероприятия по результатам аттестации и внедряют их совместно с другими службами предприятия;

    осуществляют расчет и внедрение норм труда, анализируют выполнение норм выработки, обслуживания и их качества, обеспечивают в установленном порядке своевременный пересмотр действующих норм, не соответствующих достигнутому уровню организации производства и труда, а также контролируют правильность применения утвержденных норм;

    руководят разработкой и внедрением рациональных форм организации труда и управления производством, прогрессивных методов труда специалистов и служащих, осуществляют работу по совершенствованию структуры аппарата управления, организуют разработку штатных расписаний, положений о структурных подразделениях и должностных инструкций;

    участвуют в рассмотрении проектов расширения и реконструкции предприятия по вопросам, связанным с организацией труда и управления;

    осуществляют работу по аттестации рабочих мест по условиям труда, по результатам которой вводят доплаты и компенсации за отклонения от нормальных условий труда.

Для выполнения этих и многих других возложенных на ООТиЗ задач его руководитель наделен соответствующими правами и несет ответственность за состояние организации и нормирования труда на предприятии в целом и в его структурных подразделениях.

Наибольшее распространение получили централизованная, децентрализованная и смешанная системы организации данной работы.

При централизованной системе работа по организации и нормированию труда сосредоточена в общезаводский службе – ООТиЗе. Это обеспечивает единство методологии, специализацию по видам работ и категориям работников, независимость от цехов, что положительно влияет на качество норм.

При децентрализованной системе помимо общезаводского ООТиЗа в цехах создаются бюро организации труда и заработной платы (БОТиЗы). При этом работники бюро находятся в двойном подчинении, в административном – у начальника цеха, в методологическом – у ООТиЗа. Расчет норм при такой системе осуществляется в цехах. Здесь сложно обеспечить высокий качественный уровень нормирования труда.

На некоторых предприятиях применяется смешанная система организации работы по нормированию труда, при которой в ООТиЗе организуется только расчет норм, а текущая работа по их внедрению, контролю за выполнением, анализу качества возлагается на цеховых нормировщиков.

Нормы труда для эффективного выполнения своих функций должны отражать прогрессивные изменения в технике и технологии производства, происходящие на рабочих местах под влиянием научно-технического прогресса, реагировать на мероприятия по совершенствованию организации труда, производства и управления, отражать достижения трудовых коллективов и передовых рабочих. Одним из главных требований к качеству норм труда является обеспечение их нормальной и равной напряженности по всем рабочим местам.

Для характеристики качества норм на предприятиях используют следующие показатели:

    удельный вес технически обоснованных норм;

    средний уровень выполнения норм;

    распределение рабочих по уровню выполнения норм.

Если рассматривать эти показатели в комплексе, то с их помощью можно получить данные, характеризующие общее состояние нормирования труда на предприятии и в цехах, осуществить сравнительный анализ работы цеховых служб, занимающихся нормированием труда.

Анализ конкретных норм производится обычными методами технического нормирования: наблюдением, сопоставлением с нормативами. Он применяется в двух случаях: как составная часть и дальнейшее развитие целевого анализа и в качестве самостоятельного исследования по проверке качества норм.

Анализ качества норм должен проводиться как по предприятию в целом, так и в отдельных его цехах. Организация и методическое руководство этой работой осуществляется отделом труда и заработной платы предприятия.

Последовательность анализа должна быть единообразной:

    общая оценка всей массы норм;

    оценка составляющих ее групп;

    выборочная проверка норм.

При анализе норм в масштабе предприятия целесообразно проводить исследования по:

Цехам и производственным участкам;

    видам работ (профессиям).

Работа по проведению исследований и анализа качества нормирования должна соответствовать современным условиям деятельности предприятия, т.е. быть достаточно простой, нетрудоемкой, опираться на минимальное количество исходных данных и в то же время давать полную и исчерпывающую информацию о качестве норм труда.

Анализ работ, посвященных вопросам оценки состояния нормирования труда, позволяет заключить: в качестве критериев качества нормирования труда выделяют следующие показатели:

    уровень выполнения норм, свидетельствующий об их точности;

    прогрессивность норм, показывающая соответствие действующих на предприятии норм организационно-техническому уровню, заложенному в межотраслевых и отраслевых нормативах;

    удельный вес работников, труд которых нормируется.

Напряженность норм – величина относительная. Чтобы определить количественную величину данного показателя, его Уровень (УД величину нормы вр ), рассчитанной по отраслевым и межотраслевым нормативным материалам), сопоставляют со временем, необходимым для выполнения этой работы в данных организационно-технических условиях, или временем, определяемым с учетом технико-технологических, экономических, организационных, психофизиологических, социальных ограничений Н ):

Если известен процент выполнения норм вн ), то величина напряженности норм определятся как

где: К НН – коэффициент напряженности норм.

На уровне рабочего места в зависимости от конкретных производственных особенностей коэффициент (процент) выполнения норм определяется:

где: К ви – коэффициент выполнения норм;Вф – фактическая выработка;Н выр – норма выработки в натуральном измерении за периодили

где: Т норм – сумма нормо-часов на выполненные объемы работ;Т отр сумма фактически отработанных часов.

Выполнение норм по участку, цеху или предприятию определяют:

    по фактически отработанному времени или как показатель выполнения нормы при отсутствии каких-либо организационно-технических неполадок отр );

    по сменному (календарному) времени или как показатель выполнения нормы при данных конкретных условиях работы сг) ).

где: Т н – время, затраченное на выпуск годной продукции по нормам;Т д – время, затраченное на выполнение дополнительных работ;Т бр – трудоемкость исправления брака не по вине рабочего;Т см – фактическое время работы, оплачиваемой по сдельным расценкам в пределах установленной продолжительности смены;Т св – фактическое время сверхурочных работ.

где: Т пот – время внутрисменных простоев;Т нтд – потери рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины;Т см – внутрисменное время выполнения сдельщиками работ, оплачиваемых повременно;Т брр – затраты времени на исправление брака по вине рабочего.

В силу того, что уровень выполнения норм складывается под влиянием двух факторов – напряженности и производительности труда работника – возникает необходимость определения как оптимальной средней, так и предельной величины выполнения норм по совокупности работников с целью проведения анализа уровня напряженности, а также границы уровня выполнения норм для отдельного исполнителя.

Уровень прогрессивности норм определяется долей обоснованных норм в их общем количестве и рассчитывается тремя способами:

а) по количеству действующих норм

б) по численности рабочих

в) по соотношению времени, отработанного по комплексно обоснованным нормам, и всего отработанного времени.

где: У пр – уровень прогрессивности норм;Н об –количество комплексно обоснованных норм;Н 0бщ – общее количество норм.Ч но – численность работников, работающих по комплексно обоснованным нормам;Ч общ – численность работников общая;Т об – время, отработанное по комплексно обоснованным нормам;Т общ – время общей работы.

Уровень нормирования труда на предприятии в значительной степени определяется широтой охвата нормированием труда различных категорий персонала предприятия.

Удельный вес работников, труд которых нормируется, определяется как

где
– сумма времени, отработанного на нормируемых работах и на всех работах.

Невозможно достигнуть значительных результатов деятельности там, где одна часть работников и видов работ исследуется с точки зрения их нормирования, а другие работники, не являющиеся объектом нормирования труда, имеют значительные затраты труда вследствие применения неэффективных методов исполнения работ, потерь рабочего времени, выполнения несвойственных функций и т.д. Может быть использован подход, позволяющий осуществить первоочередной выбор работ (операций), следовательно, работников с целью изучения и нормирования их трудовых функций. При выборе объекта нормирования необходимо учитывать влияние трех факторов: экономической или финансовой эффективности, технологического и социального.

Приоритетным направлением расширения сферы нормирования труда на предприятии становится нормирование всех видов работ, относящихся к наиболее значимой единице изделия, а не стремление к максимальному охвату нормами занятого персонала, независимо от того, какая работа выполняется в данный момент.

Общий уровень нормирования труда У нт определяется по формуле:

где У но – численность работников, занятых на нормируемых работах;У общ – общая численность работников.

Анализ состояния нормирования труда проводится для рабочих-сдельщиков, рабочих-повременщиков и инженерно-технических работников и служащих с последующим определением интегрального показателя уровня нормирования труда.

Для рабочих-сдельщиков на основе статистической и оперативной информации производится ежемесячный оперативный анализ по структурным подразделениям, профессиям, разрядам рабочих и видам работ. На основе полученных результатов осуществляется целевой анализ.

Для определения доли прироста производительности труда, нашедшей отражение в нормах, необходимо установить общий рост производительности труда рабочих-повременщиков:

где; I рп – индекс роста производительности труда рабочих-повременщиков;I 0 – индекс роста объемов производства (производства продукции) в отчетном периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;I Ч – индекс роста численности рабочих-повременщиков за этот же период; К Р – коэффициент, характеризующий соотношение роста объемов производства и численности рабочих-повременщиков, который определяется по формуле:

где: Kp – коэффициенты, характеризующие соотношение роста объемов производства и численности соответственно основных и вспомогательных рабочих-повременщиков;d 1 , d 2 – удельный вес соответственно основных и вспомогательных рабочих-повременщиков в их общей численности, %.

Доля прироста производительности труда рабочих-повременщиков, получившая отражение в нормах (Д п), может быть определена по формуле:

Величина частного показателя, характеризующего уровень нормирования труда рабочих-повременщиков в целом (О п), может быть определена по формуле:

где: d А , d Д –коэффициенты значимости показателей.

Общий показатель уровня нормирования труда рабочих (О р) определяется по формуле:

где: 0 СД , О п – частные показатели уровня нормирования труда соответственно рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков;d сд .d n – удельный вес соответственно рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков в их общей численности, в%. I ВР – индекс использования рабочего времени.

Для характеристики уровня нормирования труда инженерно-технических работников и служащих используются следующие частные показатели. Удельный вес ИТР и служащих, труд которых нормируется с использованием различных видов нормативных материалов:

где: Ас – удельный вес ИТР и служащих, труд которых нормируется;Ч Н – численность ИТР и служащих, труд которых нормируется по нормативам времени, численности, числа подчиненных и обслуживания, чел.;Ч общ – общая численность ИТР и служащих, чел.

Уровень напряженности нормативов численности определяется по формуле:

где: Ч н i ,Ч ф i – соответственно нормативная и фактическая численность ИТР и служащих.

Уровень напряженности норматива числа подчиненных, определяется по формуле:

где: Р 2 – уровень напряженности нормативов числа подчиненных;ЧПф i , ЧПн i – соответственно фактическая и нормативная численность служащих, подчиненных одному руководителю.

Показатель роста производительности труда (И пн), нашедший отражение в нормах:

,

где: Ч – базовая численность ИТР и служащих (за предыдущий период), чел.;Чув – условное высвобождение численности ИТР и служащих за отчетный период в результате замены и пересмотра норм, чел. На основании частных показателей определяем интегральный показатель уровня нормирования труда ИТР и служащих (Ос):

где: А с – удельный вес ИТР и служащих, труд которых нормируется;P 1 , P 2 – показатели, характеризующие уровень напряженности соответственно нормативов численности, нормативов числа подчиненных;d 1 , d 2 – удельный вес ИТР и служащих, труд которых нормируется по нормативам численности и нормативам числа подчиненных,%. И пн – индекс роста производительности труда ИТР и служащих, нашедший отражение в нормах.На основании частных показателей уровня нормирования труда каждый категории работающих (рабочих, ИТР и служащих) может быть определен общий интегральный показатель, характеризующий в целом уровень нормирования труда в подразделении. Величина этого показателя определяется по формуле:

где: О – интегральный показатель уровня нормирования труда;Ор, Ос – частные показатели уровня нормирования труда соответственно рабочих, ИТР и служащих;dp , dc – удельный вес соответственно рабочих, ИТР и служащих в общей численности работающих, %.

Эффект организации и нормирования . Экономический эффект достигается снижением трудоемкости продукции, потерь рабочего времени, высвобождением производственных площадей и оборудования, снижением материалоемкости и энергоемкости продукции и др. Психофизиологический эффект возникает при повышении работоспособности работающих, сохранении их здоровья. Социальный эффект достигается повышением удовлетворенности трудом. В конечном счете создают условия для повышения мотивации труда, заинтересованности в его результатах, а следовательно, ведут к росту производительности и качества труда, т.е. к экономическому эффекту.

Основными показателями экономической эффективности являются: рост производительности труда и годовой экономический эффект (экономия приведенных затрат)

Прирост производительности труда за счет увеличения выработки продукции:

где В, и В 2 – показатели выработки на 1 работника в год в сопоставимых ценах соответственно до и после реализации мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда.

Прирост производительности труда в результате снижения трудоемкости продукции (работ):

где Т – снижение трудоемкости продукции (работ) в результате внедрения мероприятий, %.

Прирост производительности труда за счет снижения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени находится по формуле

где Э вр – снижение потерь и непроизводительных затрат рабочего времени, %.

Прирост производительности труда за счет сокращения численности работающих:

где Э ч – экономия численности (высвобождение) работающих после внедрения мероприятий, чел.;

Р ср – расчетная среднесписочная численность работающих, исчисленная на объем производства планируемого периода по выработке базового периода, чел.

Прирост производительности труда за счет увеличения продолжительности фазы устойчивой работоспособности в результате улучшения условий труда рассчитывается по формуле:

где Р, и Р 2 – удельный вес длительности фазы повышенной работоспособности в общем фонде рабочего времени до и после внедрения мероприятий, улучшающих условия труда; К п – поправочный коэффициент, отражающий долю прироста производительности труда, обусловленную функциональным состоянием организма человека в различных условиях труда (принимается = 0,2).

Прирост производительности труда в целом в результате внедрения комплекса мероприятий:

где
– сумма относительной экономии численности работающих по все мероприятиям.

Годовой экономический эффект (Э г) (см. п. 6.)

Если возникает необходимость выбрать из нескольких возможных вариантов мероприятий наиболее целесообразный, то выбирается тот, при котором себестоимость продукции (работ) и сопоставимые единовременные затраты будут минимальными, т.е.

Единовременные затраты (З ед), необходимые для осуществления мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда, могут быть капитальными и затратами, которые отражаются в себестоимости продукции и учитываются при расчете годового экономического эффекта через нормативный коэффициент сравнительной эффективности инвестиций.

Капитальные затраты включают инвестиции, вложенные в новые здания, технологическое оборудование, технологическую оснастку и т.д. Для расчета экономической эффективности определяются дополнительные капитальные вложения как разность между общими капитальными затратами, необходимыми для проектируемого 2 ) и базового 1 ) вариантов. При неизменном выпуске продукции в сравнимых вариантах расчет производится по формуле

Если внедрение мероприятия обеспечивает увеличение выпускаемой продукции, то базовый вариант K t приводится к равному объему продукции и формула примет вид:

Расчет дополнительных капитальных вложений необходим для определения срока окупаемости или коэффициента сравнительной экономической эффективности.

Срок окупаемости Т еа находится по формуле

Величина, обратная сроку окупаемости, называется коэффициентом эффективности (Е):

При оценке мероприятий по совершенствованию организации, нормирования, условий и оплаты труда, кроме подсчета общей экономической эффективности, также используются различные частные показатели, в том числе относительная экономия численности работающих, экономия от снижения отдельных элементов себестоимости продукции, прирост объема производства.

Прирост объема производства (р) (в процентах) рассчитывается по формулам:


где В 1 и В 2 – годовой объем производства до и после внедрения мероприятия, выраженный в нормо-часах, в натуральном или стоимостном выражении; Т – годовое снижение трудоемкости при В 1 , нормо-ч; Э вр – годовая экономия рабочего времени в связи с уменьшением его потерь, нормо-ч.

Относительная экономия (условное высвобождение) численности работающих (рабочих) (Э ч) рассчитывается следующим образом:

1) за счет снижения трудоемкости:

где t 1 и t 2 трудоемкость единицы продукции (работ) до и после внедрения мероприятия, нормо-ч;

F 6 фонд рабочего времени одного рабочего до внедрения мероприятия, ч; К н6 коэффициент выполнения норм выработки в базовом году;

2) за счет снижения потерь рабочего времени:


где F п и F 6 - фонд рабочего времени одного работающего (рабочего) до и после внедрения мероприятия, ч; Ч 1 – численность работающих (рабочих) до внедрения мероприятия, человек; Б 1 и Б 2 – потери рабочего времени до и после внедрения мероприятия, %

3) за счет прироста объема производства:

где Ч 1 и Ч 2 – численность работающих (рабочих) до и после внедрения мероприятия, чел.; р – прирост объема производства в результате внедрения мероприятия, %.

Экономия по отдельным элементам себестоимости (Э с) рассчитывается по формулам.

I. Экономия заработной платы (Э зп):

1) за счет снижения трудоемкости:


где Э 3 и Э зх экономия заработной платы от снижения трудоемкости соответственно при повременной и сдельной оплате труда, руб.; 3 п1 и З п2 – годовой фонд заработной платы рабочих-повременщиков до и после внедрения мероприятия, руб.; Д – дополнительная заработная плата, %; Р 1 и Р 2 – сдельные расценки на единицу продукции до и после внедрения мероприятия, руб.;

2) за счет уменьшения численности работников:

где З ср – среднегодовая заработная плата одного работника (основная и дополнительная), руб.

Экономия по фонду заработной платы влечет за собой экономию предусмотренных законом начислений на заработную плату (Э н):

где е – предусмотренные законом налоги и начисления на заработную плату, руб.

П. Экономия за счет снижения расхода сырья и материалов:

где М 1 и М 2 – норма расхода материала на единицу продукции до и после внедрения мероприятия в натуральном выражении; В 2 – годовой объем продукции (работ) после внедрения мероприятия в натуральном выражении; Ц – цена единицы соответствующего материала, руб.

III. Экономия от снижения брака:

где Б и1 и Б и2 – процент забракованных изделий по отношению к количеству годных до и после внедрения мероприятий; С 2 – себестоимость ед. продукции после внедрения мероприятия, руб.

IV.Экономия по себестоимости за счет снижения текучести рабочей силы, вызванной неудовлетворенностью организацией труда:

где
– среднегодовой ущерб, причиненный предприятию текучестью рабочей силы, руб., в том числе:,
ущерб, вызванный недополучением продукции в течение месяца от работников, решивших оставить и вновь принятых на работу;
– затраты, связанные с обучением вновь принятых работников;
– дополнительные расходы, связанные с организацией работы по приему и увольнению работников по собственному желанию;
,

– фактический процент текучести рабочей силы в связи с недостатками в организации труда на предприятии и ожидаемый процент после внедрения мероприятий по совершенствованию организации труда.

V. Экономия в связи с сокращением заболеваемости и травматизма (Э н):

где Н 1 и Н 2 – потери рабочего времени по временной нетрудоспособности в течение года до и после внедрения мероприятий, дн.;
средний дневной размер ущерба, причиненный предприятию в связи с получением рабочим производственной травмы или профессионального заболевания, руб.

Нормирование труда – это процесс, при котором устанавливаются меры затрат труда.

Выражением его служат нормы времени, обслуживания, численности и выработки.

Каждую из этих составляющих нужно рассмотреть в отдельности:

  • Норма времени – это единица временных затрат, которая требуется, чтобы произвести одну единицу продукции. Показатель обозначается в секундах.
  • Обслуживания – выполнение работ отдельным работником или группой.
  • Численности – это количество людей, которое способно качественно обслужить один вид работы.
  • Выработки – показатель, который характеризует в количественном виде работу, которая выполнена за единицу времени.

Чтобы понять суть и механизм этого процесса в организации, нужно подробнее изучить его задачи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Обычно целью данной процедуры является выявление всех затрат труда и составление оптимального соотношения между числом кадровых работников предприятия и объемом работы , которую они могут выполнить.

Кроме того, этот процесс имеет перечень важных функций:

  • Определение норм затрат труда, чтобы в будущем оценить участие отдельного сотрудника в общем производственном процессе.
  • На его основе рассчитывается фонд зарплаты, себестоимость продукции. Также с помощью этого процесса вычисляется оптимальная численность работников каждого отдела.
  • Одной из важнейших функций является планировка и организация рабочего места трудящегося.
  • Нормирование служит для анализа и составления картины процесса производства.
  • Оно в полной мере способно определить, сколько платить какому-либо сотруднику в индивидуальном порядке.
  • Данный процесс помогает оценить количество оставшихся на предприятии ресурсов.
  • Одной из нужных функций является выявление с целью дальнейшего устранения каких-либо недостатков в процессе производства.

Нормирование труда, как и любой важнейший процесс производства, направлено на решение многих задач. Среди них:

  • Оптимизация производительности труда и потенциала каждого работника индивидуально.
  • Способность в глазах и специалистов, и руководителей повысить уровень весомости трудовых отношений.
  • Отображение в затратах труда степени изменения в таких процессах, как производство, организация и планирование.
  • Выявление оптимальной интенсивности труда, чтобы оптимизировать выработку одного рабочего.
  • Обеспечение и соблюдение прав сотрудника путем оптимизации интенсивности труда.
  • Организация и проведение мероприятий по стимулированию труда, разработка и введение премиальных систем.

Главные положения данной процедуры подробно разобраны на следующем видео:

Норма – это отображение в количественном варианте максимального объема затраченного материала или ресурса либо же отражение минимального результата, который ожидается получить от процесса производства.

Нормативы показывают норму затрат времени с учетом определенных условий деятельности работника или рабочей группы.

Нормирование труда является основой для:

  • Составления системы управления персоналом.
  • Расчета всех важных показателей.
  • Организации фонда оплаты труда.
  • Определения участия каждого сотрудника в коллективном производстве.

Каждый способ изучения нормирования стоит рассматривать отдельно.

Метод непосредственных замеров

В этом случае устанавливается непосредственно время, которое используется для проведения определенной работы. Результатом этого способа является освоение информации о затратах времени в полном объеме.

К видам этого метода относят:

Хронометраж . Его суть состоит в том, что с его помощью устанавливаются нормы рабочего времени. Хронометраж проводят в несколько этапов:

  1. Подготовка.
  2. Применение секундомера в наблюдении.
  3. Запись в наблюдательный лист.
  4. Составление рядов хронометража.
  5. Анализ и обязательное приведение полученных рядов к устойчивости.
  6. Определение затрат времени на операцию.
  7. Непосредственный расчет норм времени.

После выполнения всех этих пунктов хронометражный ряд проверяется на его устойчивость при помощи формулы коэффициента устойчивости, выглядит она так:

Если полученный коэффициент больше, чем предшествующий ему или нормальный, то ряд неустойчивый. Если же коэффициент меньше – то наоборот. В том случае, если ряд получился неустойчивым, нужно вычеркнуть из него максимальное значение и повторить все расчеты заново.

Осуществление хронометража возможно с помощью трех способов:

  • непрерывный – в соответствии с текущем временем;
  • выборочный – изучение отдельных факторов;
  • цикличный – изучение факторов с незначительной длительностью.

Фотография рабочего времени . Этот метод нужен непосредственно для анализа затраченного времени. Он имеет такую последовательность действий:

  1. Подготовка.
  2. Исследование с помощью наручных часов.
  3. Заполнение специального документа.
  4. На его основе составляется классификация затрат времени.
  5. Сведение затрат, которые получились одноименными.
  6. Составление баланса рабочего времени.
  7. Сравнение фактического и положенного баланса.
  8. Расчет всех необходимых показателей.
  9. Разработка и внедрение мер, которые помогут более эффективно использовать время.

Показателями в этом случае являются коэффициенты использования рабочего времени и его потерь.

  • сделанные с целью контроля затрат рабочего времени работниками;
  • времени работы машин и необходимого оборудования;
  • производственного процесса предприятия.

Также можно различить индивидуальные, групповые и самофотографии:

  • Индивидуальная фотография – это использование человеком рабочего времени за день.
  • Групповая – отличается тем, что анализируется показатель группы работников.
  • Самофотография – осуществляется непосредственно самим сотрудником. Это очень эффективный метод привлечения рабочего к оптимизации собственного распределения времени и выявления недочетов и потерь с целью их исправления в дальнейшем.

Данный метод основан на такой науке, как теория вероятности. В его основе лежит фиксация определенных моментов, когда затрачивается время рабочих или оборудования. Применяется он в том случае, когда число сотрудников и оборудования настолько велико, что детально их изучать не имеет смысла.

Преимущество этой методики заключается в простоте использования и эффективности применения.

Как правильно составить наряд-допуск на производство работ — читайте здесь.

При осуществлении процесса нормирования труда во внимание берутся следующие показатели:

  • ПЗ – время подготовительно-заключительной работы.
  • ОП – непосредственно оперативная работа.
  • О – время на основную работу.
  • В – время для вспомогательной работы.
  • ОРМ – обслуживание сотрудником рабочего места.
  • ПТ – перерыв по технологическим причинам.
  • ОТЛ – перерыв на отдых.
  • НТД – нарушение работником трудовой дисциплины.
  • ПОТ – простои по разным техническим причинам.

При изучении нормирования принимаются во внимание следующие показатели.

Норма штучного времени – временные затраты, не включая подготовительные и заключительные:

Штучно-калькуляционное время – время, которое потрачено на производство одной детали:

Где Р – количество деталей в партии.

Норма выработки :Коэффициент использования рабочего времени :

Коэффициент потерь рабочего времени по техническим причинам :

Коэффициент по причине нарушения дисциплины :

После расчета всех показателей следует провести анализ результатов.

В зависимости от проведения нормирования выделяют несколько видов анализа:

  • Оперативный – проводится на основе статистики с целью контроля всех показателей.
  • Целевой – его проводят тогда, когда возникает в этом необходимость. Это может быть обусловлено выявлением различных отклонений от нормы.
  • Анализ конкретных форм – универсальный способ, проводится во всех случаях в зависимости от того, как функционирует предприятие.

Подводя итог, следует сказать, что анализ данного процесса дает такие важные итоги:

  • выявление полной картины сфер применения норм труда;
  • повышение качества существующих норм;
  • проверка степени обеспеченности предприятия нужными ресурсами.

Таким образом, нормирование труда – это важнейший процесс, без которого не обойдется ни одна солидная перспективная организация, поскольку именно он выполняет ряд важнейших функций и задач для слаженной работы компании.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Бесплатная консультация юриста

Москва и область

Санкт Петербург и область

ЗнайДело.Ру - портал для тех, кто начинает бизнес

Нормирование труда

Нередко в трудовых отношениях возникает вопрос оптимизации загруженности работника. Как сделать, чтобы при минимальных материальных затратах с максимальной отдачей использовать умственный потенциал, физические возможности, знания и опыт сотрудников? Для единообразного понимания и применения понятия «нормирование труда в трудовых отношениях» дадим ему доктринальное толкование. Упрощенно его можно определить как деятельность организации, направленную на создание системы средств и методов установления меры труда, необходимой для объективной оценки его эффективности и адекватного уровня оплаты. Процесс нормирования труда является неотъемлемой частью организации труда, его кооперации и разделения по специализациям в зависимости от итогов, полученных при анализе нагрузки каждого работника.

Помните, что работникам гарантируются государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ). Итогом нормирования труда является определение норм труда, к которым относятся (в зависимости от содержания и условий труда работников) нормы выработки или времени, нормативы численности или обслуживания, нормированные задания и др. Нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ст. 160 ТК РФ).

Какова цель нормирования труда и роль кадровика в этом процессе?

Основной показатель, связанный с нормированием труда, — его производительность на каждом рабочем месте, которая, в свою очередь, неразрывно связана с совокупностью мер и способов организационного характера, направленных на то, чтобы сделать труд каждого работника предельно выгодным для собственников организации, получающих от этого блага в виде дивидендов.

Таким образом, чтобы нормировать труд, нужно изучить динамику трудовой нагрузки работников разных подразделений, в том числе отдела кадров, и лиц, выполняющих индивидуальные работы. Анализ напряженности ежедневного труда конкретного работника (сотрудников отдельных подразделений, организации в целом) является основанием для оптимизации численности персонала (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) или изменения продолжительности его работы в день (смену — ст. 93 ТК РФ) в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.

Перед сбором сведений о нагрузке работников работодатель обязан выполнить требования ст. 163 ТК РФ: на каждом аттестованном рабочем месте должны быть обеспечены нормальные условия труда. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Участие сотрудников отдела кадров в процессе нормирования труда, как правило, заключается в том, что они готовят списки работников, чей труд согласно приказу по организации подлежит нормированию, и предоставляют специалистам по нормированию труда табели учета рабочего времени лиц, чей труд подлежит проверке на объем загруженности в течение рабочего дня (смены). Впоследствии отдел кадров принимает меры по трудоустройству внутри организации «лишних» работников (их увольнению) или набору новых, если нормирование труда показало, что нагрузка на отдельных рабочих местах превышает допустимые нормативами показатели интенсивности труда.

Как разработать и ввести нормы труда?

Процедуру нормирования труда осуществляют такие специалисты, как инженер по нормированию труда, инженер по организации труда, работающие в крупных организациях в нормативно-исследовательских лабораториях по труду или отделах организации и оплаты труда. В небольших организациях к решению данной задачи привлекаются специализированные организации, имеющие в своем составе лиц с высшим профессиональным (техническим или инженерно-экономическим) образованием, знающих, в частности, методические и нормативные материалы по организации, нормированию труда, межотраслевые и отраслевые нормативы трудовых затрат, экономику, организацию производства, труда и управления.

Перед данными специалистами ставится задача проверить рабочие места, в частности, на предмет того, может ли работник более интенсивно трудиться, в установленный режимом работы отрезок времени выполняя больше работы либо делая ее более качественно. По результатам анализа работодатель получает рекомендации, как достичь лучших показателей, совершенствовать организацию труда и систему его оплаты. В этих целях специалисты разрабатывают нормы труда на основании методик нормирования для конкретных категорий работ или должностей либо составляют индивидуальное нормированное задание.

Нередко для однородных работ могут применяться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Они разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. Правила разработки и утверждения типовых норм труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 804). В любом случае, будь то разработка локальных норм труда или адаптация типовых норм труда под конкретные условия труда отдельной организации, порядок их введения в действие подлежит утверждению руководителем (ст. 161 ТК РФ).

Следует учесть, что при введении в действие типовых норм труда распорядительным актом руководителя (приказ, распоряжение) мнение представительного органа работников не требуется. Однако введение норм труда, самостоятельно разработанных в организации, а также их замена и пересмотр требуют от работодателя принятия локального нормативного акта, который должен быть издан с учетом мнения представительного органа работников по правилам ст. 372 ТК РФ.

Пример введения норматива численности работников отдела кадров

Рассмотрим пример введения локальных норм труда в виде норматива численности работников отдела кадров, используя для этого типовую методику расчета нормативов времени для тех или иных кадровых работ (табелирование, прием, перевод, увольнение и т. д.).

Специфика трудовой деятельности кадровиков настолько различается в разных организациях (от работы табельщика до выполнения обязанностей инженера по подготовке кадров), что вопрос о нормировании их труда является первоочередным. Нередко на кадровиков возлагаются обязанности различных служб (например, обязанность ежедневно получать корреспонденцию организации на почте), которые работодателю формировать нецелесообразно. Поэтому нормирование труда работников кадровой службы — непростая задача.

В связи с таким положением дел хотим обратить внимание на межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, утвержденные Постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 N 78 и действовавшие до 1997 года (далее — Межотраслевые нормативы). В отсутствие иных аналогичных современных актов общего характера данные нормативы по-прежнему актуальны. В период их действия они носили рекомендательный характер и сейчас также могут быть использованы в этом юридическом статусе. Единственное, нужно учесть требование ст. 160 ТК РФ — нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым к настоящему времени уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В основу самостоятельной разработки работодателем, например, нормативов времени на каждый вид производственной операции, выполняемой кадровиком, могут быть заложены такие данные, как:

— фотохронометражные наблюдения трудоемкости работы — полученные силами специалистов по нормированию труда;

— обобщенные результаты анализа и исследования затрат времени на работы по комплектованию и учету кадров — силами экономистов по труду;

— данные оперативного учета и отчетности — силами технических исполнителей по учету труда, например, нарядчиков;

— технические расчеты времени пооперационности видов выполняемой работы — силами инженеров-технологов или инженеров-нормировщиков;

— обобщенные результаты анализа трудовых процессов в целях рационализации приемов и методов труда и организации рабочих мест кадровиков — силами инженеров по рационализации производственных процессов и повышения эффективности изобретений.

При этом работодатель должен учитывать особенности психологии работников с разными субъективно-эмоциональными характеристиками, чтобы вывести усредненный норматив для абстрактного работника отдела кадров. Так, из усредненного норматива фактического баланса рабочего времени (который можно рассчитать по многочисленным методикам) следует, что перерывы на отдых и личные надобности, как правило, составляют 3% рабочего дня, потери рабочего времени, не зависящие от работника, — 6%, выполнение несвойственных работ — 2% и основная работа — 89%. Значит, при расчете фактических затрат труда кадровика нужно вносить поправочные коэффициенты, учитывающие следующие виды работ: «повседневные, текущие», «периодически повторяющиеся», «нерегулярные», «редко встречающиеся», а также «планируемые» и «непланируемые».

Степень физической нагрузки и напряженности труда кадровика рассчитывается по результатам анализа на основе изучения данных фотохронометражных наблюдений, статистических данных о результатах работы по приему и оформлению соискателей работы, графика использования рабочего времени, опроса работников кадровой службы.

Потом на каждом рабочем месте отдела кадров нужно выявить следующие характеристики трудового процесса:

— техническое обеспечение — характеризуется степенью отладки и надежности применяемого оборудования и программного обеспечения;

— организация труда — определяется уровнем неритмичности и неравномерности рабочей нагрузки в течение рабочего дня и отдельных дней рабочего месяца; нестабильности времени окончания работы (инспектор по кадрам должен начать работу по ПВТР с 9.00 и закончить в 18.00, но нередко какая-либо процедура, в частности, увольнения и выдачи трудовой книжки, вынуждает кадровика ожидать бывшего работника, например, стоящего в кассу за итоговым расчетом при увольнении, и после 18.00); вынужденным приоритетом одного вида работ над другим в зависимости от срочности этих работ, например, приоритетам приема на работу перед переводом внутри организации;

— кадровый состав — характеризуется периодами укомплектованности и недоукомплектованности штатов отдела кадров по отношению к штатной численности. Здесь же важно учесть уровень текучести кадров в отделе;

— условия труда — характеризуются соответствием микроклимата в помещении нормам по санитарно-гигиеническим характеристикам типовых рабочих мест, связанным со степенью нервно-эмоциональной и зрительной нагрузки, и степенью ответственности каждого работника за качественное выполнение своих функций;

— мотивация труда — характеризуется уровнем материальной заинтересованности в результатах своего труда, а именно уровнем заработной платы и стимулирующих выплат, установленных с учетом реально выполнимых напряженных производственных показателей;

— показатели результативности — характеризуются объемными показателями (количество принятых, обработанных, выданных документов), требованиями к качеству работы (отсутствие брака, возврата отчетов органами статистики), нормативами срока выполнения работ (при их наличии), отсутствием жалоб граждан и работников на работу отдела кадров и т. п.

Таким образом, самостоятельное нормирование труда — достаточно сложная задача. За основу нужно брать соответствующие методики, содержащие довольно-таки непростые математические формулы. Показатели, исходя из которых формируется задание работникам, обретают значительно большую объективно-оценочную силу, если применить научно-обоснованные нормативы, разрабатываемые региональными НИИтруда. Иначе остается творчески применить Межотраслевые нормативы, нормативы численности работников отделов подготовки кадров (бюро, секторов) на предприятиях, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1989 N 233/13-15, и нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 05.06.2002 N 39.

Порядок пересмотра и оформления изменений действующих норм труда

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологий, снижающих трудоемкость и напряженность работы, позволяющих сэкономить физические, эмоциональные и умственные ресурсы работников. Пересмотр и (или) замена норм труда осуществляются также в случаях проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, либо, напротив, продолжения использования физически и морально устаревшего оборудования (ч. 2 ст. 160 ТК РФ). Порядок оформления изменений действующих норм труда и введения новых аналогичен порядку их введения в конкретной организации впервые (ст. 161 и 162 ТК РФ).

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда как для рационализаторов, так и для других работников (ч. 3 ст. 160 ТК РФ).

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ). Законодатель, к сожалению, не указал, как извещать работников (письменно или устно, под роспись или нет) и как должен действовать работодатель (провести собрания, огласить информацию по местному радиовещанию или обнародовать ее в местной прессе и т. п.). В целях исключения трудовых споров любую информацию работодателю следует доводить до персонала под роспись в листке ознакомления, который будет неотъемлемой частью конкретного акта. Такой порядок предполагается абз. 10 ч. 2 ст. 22 и ч. 3 ст. 68 ТК РФ.

Несоблюдение порядка введения (изменения, пересмотра) норм труда порождает для работодателя негативное правовое последствие: если требования ст. 22, 161, 162 и 372 ТК РФ (об ознакомлении, предварительном предупреждении, учете мнения профсоюза при его наличии) не выполнены, то работник имеет право требовать оплаты своего труда на основе прежних норм и расценок (тарифов, окладов и т. д.) до истечения двухмесячного срока предупреждения. Более того, работник может не выполнять вновь введенные нормы труда, поскольку изданный работодателем правоприменительный акт считается не вступившим в законную (юридическую) силу с указанной в нем даты при несоблюдении названных требований ТК РФ.

Из предписаний ч. 4 ст. 10 ТК РФ следует, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Если работник не согласен на продолжение работы с новыми нормами труда, ему должна быть предложена другая работа в организации, соответствующая его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — другая нижеоплачиваемая работа (ст. 74 ТК РФ). При отсутствии вакансии и в случае отказа от перевода работник должен быть уволен по п. 7 ст. 77 ТК РФ — отказ от продолжения работы в связи с изменением условий труда, определенных сторонами трудового договора.

Учет рабочего времени медицинских работников

Порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней

Все о кадрах 2017. Все права защищены.