Обязательное лицензирование видов деятельности. Какая деятельность подлежит лицензированию? Что такое лицензирование: буква закона

В России для ведения некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо получение соответствующего разрешения или лицензии. Всего в перечне лицензируемых видов деятельности свыше пяти десятков наименований. Законодательством федерального уровня утвержден полный список (Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ). Он включает в себя многие услуги, которые нередко выбирают в качестве основных начинающие предприниматели, представители малого и среднего бизнеса.

На какие виды деятельности нужна лицензия

Довольно распространено в нашей стране получение лицензии для:

оказания услуг по транспортировке больше восьми человек автомобильным транспортом (не считая собственных потребностей юрлица/ИП);
изготовления и продажи авторской продукции полиграфии;
услуги по охране и детективной работе;
услуги по устройству на работу россиян за границей;
предоставления услуг связи;
осуществления радио- и телевещания;
манипуляции, связанные с ломом (цветных и черных металлов);
ликвидация пожаров в местах проживания людей, на предприятиях и других объектах;
работа с устройствами пожарной безопасности помещений;
изготовление лекарств;
образовательные услуги;
копирование авторских произведений (аудио, видео), программ для ЭВМ, информационных баз, фонограмм (не считается собственная деятельность лиц, у которых есть смежные или авторские права);
услуги по геодезии/картографии (работы федерального назначения);
услуги в сфере охраны здоровья населения;
фармацевтическая деятельность;
управление жилыми многоквартирными объектами;
маркшейдерские работы.

Помимо этого в списке много видов предпринимательства, имеющих меньшее распространение, но тоже требующих наличия лицензии. В их числе работа, связанная с использованием источников излучения ионов; с воздействием на процессы и явления гидрометеорологической и геофизической сфер. Для проведения работ, нацеленных на сбережение объектов культурного наследия страны, осуществления экспертизы на предмет промышленной безопасности также требуется лицензия. Как и на работу, связанную с обращением взрывчатых веществ промназначения, любую деятельность (разработка, изготовление, продажа, тестирование, хранение, ремонт) с оружием, техникой военного назначения и специальных средств (технических) для негласного получения данных.

Кроме того, нужна лицензия для:

Разработки, изготовления систем технической защиты информации конфиденциального характера, оказание услуг по осуществлению защиты.
Манипуляции с боеприпасами и пиротехникой (четвертого и пятого классов).
Работы с химическим оружием (хранение, утилизация).
Эксплуатации опасных объектов (взрывопожаро- и химически-) производства, с первого по третий класс опасности.
Оборота наркотических, психотропных препаратов, выращивания растений, содержащих наркотические элементы.
Изготовления/обслуживания техники, применяемой в здравоохранении.
Транспортных услуг на водном и морском пространстве (перевозка пассажиров, опасных грузов специализированным транспортом).
Выполнения работы по перевозке по воздуху людей и грузов.
Оказания услуг по транспортировке пассажиров и грузов посредством железной дороги.
Выполнения работ по погрузке и разгрузке опасных грузов в морских портах и на железной дороге.
Буксировке морским транспортом.
Манипуляций с отходами с первого по четвертый классы опасности.
Проведения и организации азартных игр.

Есть и другой список. Только прописаны указанные требования не в законе о лицензировании, а в иных нормативно-правовых актах:

в отрасли атомной энергетики;
изготовление и продажа крепкого алкоголя;
кредитование;
защита гостайны;
проведение торгов;
работа на рынке ценных бумаг;
клиринговая деятельность;
оказание страховых услуг;
космическая отрасль.

Из списка видно, что в большинстве случаев лицензирования требует деятельность, связанная с большими объемами финансовых средств. Мелкие и средние бизнесмены редко выбирают какие-то из перечисленных в последнем списке отраслей для своей работы. Исключением является, разве что, продажа крепкого алкоголя.

Какие ОКВЭД соответствуют лицензируемым видам деятельности

Существуют различия между требующими лицензии видами деятельности и кодами классификатора ОКВЭД, которые необходимо указывать при регистрации ИП/юридического лица. В ряде случаев виды деятельности на 100% совпадают с кодами классификатора ОКВЭД. Например, деятельность по изготовлению лекарств имеет код ОКВЭД 21.20, а услуги по перевозке пассажиров по железной дороге 49.10.

В противовес этому деятельность, связанная с фармацевтической отраслью, для которой также нужна лицензия, соответствует целому ряду кодов классификатора. Например, код 46.46 прописан для оптовой реализации лекарств, 47.73 – розничной продажи препаратов в аптеках, 21.20 – изготовление лекарств. Вот почему при регистрации ИП или юридического лица возникают трудности с подбором кода классификатора ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса. В случае возникновения трудностей можно обратиться в специализированную организацию, которая оказывает консультационные услуги. Специалисты помогут грамотно подобрать коды ОКВЭД для регистрации, чтобы впоследствии ИП или юрлицо могли оказывать весь спектр услуг.

Где получить лицензию

Если вид деятельности предполагает наличие лицензии, то начинать работу до получения специального разрешения недопустимо. Это нарушение федерального законодательства, которое карается штрафными санкциями, изъятием имущества, материалов, оборудования и другими видами наказания, вплоть до уголовного. Вести лицензированную деятельность вправе лишь ИП и юр. лица, имеющие специальную бумагу-разрешение.

Выдачей необходимого для работы документа занимаются государственные структуры (в зависимости от профиля лицензируемой деятельности. Например, оказание услуг в отрасли образования регулирует Рособрнадзор, вопросы транспортировки людей – Ространснадзор. Получить разрешение на охранную деятельность можно в МВД. Заняться медицинской и фармдеятельностью, изготовлением лекарств можно после получения лицензии в Росздравнадзоре и Россельхознадзоре. Разрешение на розничную продажу алкоголя выдают в Росалкогольрегулировании. В регионах следует обращаться в территориальные подразделения уполномоченных органов.

В этой статье мы расскажем, на какие виды деятельности в 2018 году надо получать лицензию, и чем грозит работа без такого разрешения, если по закону оно требуется.

Лицензия – это разрешение уполномоченных государственных органов осуществлять определенные виды деятельности.

Особенности деятельности, требующей лицензии

Направления бизнеса, подлежащие лицензированию, выбраны неслучайно. Все они требуют специальных технических условий, квалифицированного персонала или могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, окружающую среду, культурное наследие. Есть среди лицензируемых направлений бизнеса и те, которые связаны с большими финансовыми потоками (банки, кредитные организации, рынок ценных бумаг).

Индивидуальным предпринимателям доступны далеко не все лицензируемые виды деятельности. Почему так, законы не объясняют, но известно, что государство относится к ИП, как к бизнес-малышам. Для предпринимателей и штрафы в разы ниже, и налоговых льгот больше. А вот, например, лицензии на производство и продажу крепкого алкоголя ИП не дадут. Максимум, что разрешат продавать из алкоголя, — это .

На какую деятельность нужна лицензия

Самый большой перечень лицензируемых видов содержится в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, но кроме него, есть еще несколько других законов, каждый их которых регулирует отдельное направление.

Например, выдачу лицензии на производство и оборот алкоголя контролирует закон № 171 от 22.11.1995, на деятельность кредитных организаций — № 395-1 от 02.12.1990, на проведение торгов — № 325 от 21.11.2011.

Список лицензируемых видов деятельности в 2018 году:

Грузовые и пассажирские перевозки автомобильным (за исключением деятельности такси), железнодорожным, водным, морским, воздушным транспортом
Погрузочно-разгрузочные работы и буксировка транспорта
Охранная и детективная (сыскная) деятельность
Образование детей и взрослых
Производство лекарств и медицинской техники
Деятельность в сфере медицины и фармацевтики
Производство и реализация алкоголя
Клиринговая и страховая деятельность
Деятельность кредитных организаций и НПФ
Торги и профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг
Деятельность в области космоса и атомной энергетики
Деятельность по защите государственной тайны
Деятельность, связанная с шифровальными и специальными техническими средствами для негласного получения информации, защита конфиденциальной информации
Деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных систем
Услуги связи, телевещания, радиовещания
Производство и продажа специальной полиграфической продукции, защищенной от подделок
Производство, испытание, ремонт авиатехники
Деятельность, связанная с вооружением, боеприпасами, военной техникой
Легальный оборот наркотиков и психотропных веществ
Проведение азартных игр через букмекерские конторы и тотализаторы
Заготовка, хранение, переработка, реализация металлического лома
Управление многоквартирными домами
Экспертиза промышленной безопасности
Эксплуатация производственных объектов повышенной опасности (взрыво-, пожаро- и химически опасных)
Обезвреживание, сбор, транспортировка отходов, относящихся к I — IV классам опасности
Деятельность, связанная с взрывчатыми материалами промышленного назначения
Деятельность по использованию источников ионизирующего излучения
Тушение пожаров, монтаж, ремонт и техобслуживание средств пожарной безопасности
Использование возбудителей инфекционных заболеваний и ГМО
Трудоустройство российских граждан за рубежом
Изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных, фонограмм на любых носителях
Геодезическая и картографическая деятельность, гидрометеорология и геофизика, маркшейдерские работы
Сохранение объектов культурного наследия.

Чаще всего индивидуальные предприниматели из этого списка выбирают грузоперевозки, перевозки пассажиров, медицинскую и образовательную деятельность, частный сыск. Остальные лицензируемые виды деятельности 2018 года требуют или организационно-правовой формы юридического лица, или крупных финансовых вложений.

▼ Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов : ▼

Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка: проконсультирует по тарифу и зарезервирует расчетный счет.

Ответственность за отсутствие лицензии

Несоблюдение законодательства в области лицензирования – это административное правонарушение, которое для ИП наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ/

Штрафы за работу без лицензии

14.1 (2) – от 4 до 5 тысяч рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья (деятельность без лицензии);
14.1 (3) – от 3 до 3 тысяч рублей (несоблюдение необходимых лицензионных требований);
14.1 (4) – от 4 до 8 тысяч рублей (грубое нарушение условий лицензии).

Специальные штрафы за лицензию в области транспорта по статье 14.1.2 КоАП РФ намного выше:

отсутствие лицензии — 100 тысяч рублей с конфискацией транспортного средства;
нарушение условий выданной лицензии — 20 тысяч рублей;
грубое нарушение условий выданной лицензии — 75 тысяч рублей.

Хотя размеры штрафных санкций для ИП в несколько раз ниже, чем для ООО, но уголовная ответственность не имеет различий в зависимости от организационно-правовой формы. Наступает она при получении дохода или нанесении ущерба государству или гражданам на сумму от 2,25 млн рублей (статья 171 УК РФ).

Коды ОКВЭД и лицензия

О том, каким бизнесом будет заниматься ИП, заявитель сообщает при регистрации в налоговой инспекции. Для обозначения конкретных видов деятельности применяются цифровые коды по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

Сопоставить список по кодам ОКВЭД видам деятельности, подлежащим лицензированию в России, невозможно. Дело в том, что лицензионные направления шире, чем конкретный код ОКВЭД.

Как определить, подпадает ли ОКВЭД по лицензирование

Например, если выбрать образовательную деятельность, то ей будут соответствовать следующие коды из ОКВЭД-2:

85.11: Образование дошкольное
85.12: Образование начальное общее
85.13: Образование основное общее
85.14: Образование среднее общее
85.21: Образование профессиональное среднее
85.22: Образование высшее
85.23: Подготовка кадров высшей квалификации
85.30: Обучение профессиональное
85.41: Образование дополнительное детей и взрослых
85.42: Образование профессиональное дополнительное

Причем, это только четырехзначные коды, а если учитывать пятизначные и шестизначные, их будет еще больше. А если мы возьмем фармацевтическую деятельность, то в это понятие входит и продажа лекарств, и их хранение, и изготовление лекарственных средств по рецептам.

Само по себе указание в форме Р21001 кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемому направлению, не обязывает лицензию получать. Только если предприниматель приступает к реальной деятельности, надо заранее обратиться в лицензирующий орган.

Однако некоторые проверяющие, а иногда и банки, интересуются, оформлена ли у вас лицензия, если в выписке из ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД. Если вы пока не собираетесь работать по лицензии, то для собственного спокойствия совсем необязательно вписывать эти коды заранее еще при регистрации ИП. Позже их всегда можно , подав .

Как получить лицензию ИП

Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. О том, в какое именно ведомство надо обращаться за лицензией, можно узнать из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957.

Информацию по самым популярным у индивидуальных предпринимателей лицензионным направлениям приводим в таблице.

У каждого уполномоченного органа есть свой официальный сайт, где можно найти контакты региональных подразделений и всю необходимую информацию для получения лицензии.

Если в качестве ИП вы планируете заниматься только лицензируемой деятельностью, то сначала изучите лицензионные требования. Например, чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров автотранспортом, надо иметь:

Транспорт, оснащенный аппаратурой ГЛОНАСС;
Помещения и оборудование для ТО и ремонта транспорта;
Водителей, имеющих необходимые квалификацию, стаж работы, прошедших медицинское освидетельствование;
Специалиста для предрейсового медосмотра водителей или договор, заключенный с медицинской организацией на его проведение и др.

На многие виды экономической деятельности при регистрации в ФНС нужно не только правильно выбрать код ОКВЭД, но и получить соответствующую лицензию. В статье расскажем, как в перечне кодов найти нужный вид лицензируемой деятельности и правильно оформить документы.

Перечень кодов ОКВЭД постоянно обновляется. Последние изменения произошли в августе этого года. Поэтому, если у вас уже есть бизнес, все равно необходимо сверять коды и отправлять в ФНС новую информацию.

Скачать полный список ОКВЭД-2 можно с официального сайта Росстата . Но, скажем честно, работать с ним не очень удобно. В интернете есть ресурсы, которые уже обработали информацию и свели ее в наглядную таблицу. Например, https://код-оквэд.рф и https://okvd-2.ru.

Цифры кода означают:

** - класс,

**,* - подкласс,

**,** - группа,

**,**,* - подгруппа,

**,**,** - вид деятельности.

Код в регистрационных бумагах должен состоять минимум из 4 цифр (класс, подкласс и группа). Кроме основного кода (деятельность, которая обеспечит 60 % дохода) вы можете выбрать дополнительные, их число законом не ограничено. После выбора видов деятельности, проверьте, нужна ли на них лицензия.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году

Лицензия – документ, дающий компаниям и частным предпринимателям право заниматься определенной деятельностью.

Обязательному лицензированию подлежат те сферы деятельности, которые имеют потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан, а также относятся к сфере безопасности государства.

Законы и акты о лицензируемой деятельности в РФ

Виды деятельности, требующие получения лицензии, регулируются федеральными законами. Основной документ в этой сфере - Закон 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности". В нем названы все основные сферы деятельности. подлежащие лицензированию. Последнее обновление в нем произошло 3 августа 2018 года. Скачать версию документа, актуальную на август 2018 года, можно .

В статье 12 закона 99-ФЗ содержится перечень лицензируемых видов деятельности, состоящий из 53 пунктов (скачать).

Но есть и другие законы, косвенно регулирующие деятельность компаний в этой области.

К ним, в частности, относятся законы:

4015-1 от 27.11.1992 – о страховой деятельности;

39-ФЗ от 22.04.1996 – о рынке ценных бумаг;

325-ФЗ от 21.11.2011 – о проведении торгов;

395-1 от 02.12.1990 – о кредитных организациях;

75-ФЗ от 07.05.1998 – о деятельности негосударственных пенсионных фондов;

7-ФЗ от 07.02.2011 – о клиринге;

171-ФЗ от 22.11.1995 – о производстве и торговле алкогольной продукцией;

5485-1 от 21.07.1993 – о гостайне.

Краткий список видов деятельности, для которых нужна лицензия, с кодами ОКВЭД 2018

Для малого бизнеса, а тем более для ИП, подходят далеко не все сферы экономики. Мы свели наиболее популярные лицензируемые виды деятельности в таблицу и добавили к ним коды ОКВЭД.

Здравоохранение
Деятельность больничных организаций (больниц, поликлиник, амбулаторий и т.п.)	86.10
Общая врачебная практика	86.21
Стоматологическая практика	86.23
Деятельность в области медицины и прочая (работа среднего медицинского персонала, медкабинеты в школах, домах престарелых и пр.; частные лаборатории, банки крови, спермы и т.п.; перевозка пациентов)	86.90
Массажные салоны	86.90.3
Частный санаторий или курорт	86.90.4
Производство медицинских инструментов и оборудования
Производство лекарств и материалов для медицинских целей
Торговля лекарственными средствами (аптечная деятельность)
Образование
	85.1
Дошкольное	85.11
Профессиональное	85.2
	85.22
(Примечание: На индивидуальную педагогическую деятельность, без выдачи сертификатов, аттестатов и дипломов, лицензия не нужна)
Теле и радиовещание
Радиовещание	60.10
Телевещание	60.20
Транспортировка и хранение (перевозка грузов, пассажиров и складская деятельность)
Перевозка пассажиров ж/д транспортом	49.20
Перевозка грузов ж/д транспортом	49.32
Сухопутный пассажирский транспорт (внутригородские и пригородные маршруты)	49.31
Автобусные (автомобильные) перевозки по междугородним и международным маршрутам	49.39
Геологоразведывательные, геохимические, геодезические,картографические работы
Гидрометеорология
Сортировка и обработка лома различных металлов
Займы и кредиты
Страхование
Турагентская и туроператорская деятельность
Управление многоквартирным домом
Производство оружия и боеприпасов
Деятельность частных охранных служб
Система обеспечения безопасности
Частный сыск (расследования)
Телематические услуги связи (интернет-провайдеры и пр.)
Производство спирта и алкогольных напитков
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво

Более подробное описание с перечислением сфер экономической деятельности смотрите по нужным вам кодам в классификаторе ОКВЭД-2 (актуальный список кодов ОКВЭД скачать).

Особенности лицензирования деятельности ИП и ООО

Для ИП, в отличие от юрлица, разрешен лишь небольшой перечень видов лицензируемой деятельности: медицинская (частная практика), торговля фармпрепаратами, грузовые и пассажирские перевозки, услуги в сфере транспорта, а также частный розыск.

Если вы хотите заняться туроператорской деятельностью, открыть бар или ЧОП, придется оформлять юридическое лицо. А вот частный детектив вполне может ограничиться оформлением ИП.

Коды ОКВЭД не всегда совпадают со списком лицензируемой деятельности. Поэтому важно определиться с основным занятием и дополнительными услугами. Например, гостиничный бизнес лицензировать не нужно. Но в отеле обычно есть ресторан, где реализуются спиртные напитки, поэтому потребуется лицензия на торговлю алкоголем.

Как получить лицензию

Единого места, где выдают государственную лицензию на тот или иной вид деятельности, в России нет. Заявление нужно подавать в тот лицензирующий орган, который имеет право контроля в выбранной вами сфере хозяйствования.

Полный список лицензирующих органов представлен в постановлении №957 правительства РФ от 21 ноября 2011 года «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (скачать).

Перечень необходимых документов для получения лицензии на тот или иной вид деятельности по кодам ОКВЭД 2018

Заявление о предоставлении лицензии.
Копии учредительных документов для ООО, заверенные нотариально. Или наличие оригиналов для предъявления.
Квитанция об уплате госпошлины за рассмотрение вопроса о выдаче лицензии.
Заверенные нотариусом копии документов, нужных для оформления лицензии на конкретный вид хозяйствования. (Документ об аренде или о праве собственности на помещение, техпаспорта на оборудование, сертификаты соответствия, справки об образовании сотрудников, трудовые книжки и т.п.).
Опись представленных документов.

Срок рассмотрения заявки на получение лицензии в 2018 году

По закону, проверить заявление и пакет документов должны за три дня. Если найдены ошибки, то на их устранение дается месяц. Затем, в течение 45 дней комиссия лицензирующего органа принимает решение: выдать разрешение или отказать.

Лицензия выдается в бумажном или электронном виде (для предъявления в интернете, например).

Будьте внимательны при регистрации бизнеса. Правильно выбирайте основной и дополнительный коды из списка ОКВЭД 2018 года. Проверьте, нужно ли получение лицензии на ваш вид деятельности. Проявите терпение при сборе документов и лицензировании.

Три месяца бухгалтерского, кадрового учета и юридического сопровождения БЕСПЛАТНО. Торопитесь , предложение ограничено.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Если деятельность вашей компании в той или иной степени может нарушить обозначенные требования, то получение лицензии является обязательным условием ведения бизнеса.

Как получить документ, что он собой представляет и каким требованиям должен соответствовать потенциальный лицензиар? Ищите ответы в нашей статье.

Что такое лицензирование: буква закона

Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование - это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом (далее - № 99-ФЗ).

Наличие лицензии гарантирует потребителю безопасность и качество услуг или работ, их соответствие всем установленным законодательством иными правовыми актами нормативам.

Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Выдачей лицензий занимается множество государственных органов. В какой из них обратиться? Это зависит от типа деятельности. Например, лицензия на оказание многих типов грузоперевозочных услуг выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, аудиторские компании получают лицензии в Минфине России, лицензии на производство медицинской техники и оказание медицинских услуг выдает Росздравнадзор, а за лицензией на предоставление охранных услуг нужно обращаться в МВД России. Всего же в нашей стране насчитывается почти 30 государственных органов, занимающихся лицензированием деятельности.

В их ведении находится не только выдача лицензий, но и их аннулирование и приостановление, ведение реестров организаций, получивших лицензию, а также контроль за соблюдением соответствующих условий.

Существуют также частные коммерческие организации, оказывающие консалтинговую помощь в лицензировании - они помогают собрать пакет документов и пройти все бюрократические препоны.

Важно помнить о том, что лицензирование деятельности - это не акт доброй воли со стороны предпринимателя, а требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию

На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии. В частности, лицензированию подлежат:

кредитование;
любая деятельность, так или иначе связанная с охраной государственной тайны;
производство и оборот этилового спирта и содержащей спирт продукции;
услуги связи;
фармацевтическая деятельность;
услуги частных охранных агентств;
производство, установка и обслуживание медтехники;
биржевая деятельность;
услуги в области таможенного дела;
нотариальные услуги;
страховые услуги;
внешнеэкономические операции;
международные пассажирские и грузовые перевозки;
реализация оружия и патронов;
использование результатов интеллектуальной деятельности;
теле- и радиовещание;
использование природных ресурсов;
образовательная деятельность и др.

Это лишь основная часть обширного списка видов деятельности, для занятия которыми требуется лицензия.

Важно!
Весь перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

Процедура лицензирования достаточно непростая задача и предполагает соответствие соискателя определенным требованиям. Необходимо иметь соответствующую деятельности техническую базу (причем необходимое оборудование должно быть в собственности и иметь соответствующую документацию), помещения, штат квалифицированных специалистов, систему производственного контроля, уставной капитал определенного размера, отсутствие задолженностей и многое другое.

На заметку
Согласно статье 333.33 НК РФ для большинства типов деятельности размер госпошлины за получение лицензии составляет 7,5 тысяч рублей. Но из этого правила есть исключения. Например, для получения лицензии на совершение банковских операций придется заплатить 0,1% уставного капитала, но не более 500 тысяч рублей. Лицензия на производство спиртосодержащих продуктов стоит от 800 тысяч рублей, а на розничную продажу алкоголя - 65 тысяч рублей за год.

Короткого и простого ответа на вопрос о том, как получить лицензию, не существует как минимум потому, что правила и условия лицензирования зависят от вида деятельности, на который получается лицензия.

Однако, вне зависимости от рода деятельности, для оформления лицензии требуются:

заявление на получение лицензии, составленное по форме;
копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
пакет учредительных документов компании;
квитанцию об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.

Сначала вам необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов. Затем нужно собрать все бумаги, которые нужны для получения лицензии, и здесь нужно быть крайне внимательным, поскольку отсутствие даже одного документа станет препятствием в получении лицензии.

наименование, организационно-правовая форма компании, юридический и фактический адрес, электронный адрес и телефон, государственный регистрационный номер юрлица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой службе;
лицензируемый вид деятельности;
реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов» допускается подача электронных документов.

По закону в течение пяти рабочих дней вам сообщат, приняты ли документы к рассмотрению. Положительный ответ еще не означает, что лицензия уже практически у вас в кармане - он говорит лишь о том, что документы предоставлены в полном объеме. Бывает и так, что лицензирующий орган отказывается принимать бумаги, как правило, это связано с тем, что какого-то документа не хватает. Тогда чиновники выдают уведомление о необходимости устранения недочета. На это дается 30 дней.

Если документы приняты на рассмотрение, придется запастись терпением. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все бумаги и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента требованиям. После этого оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа его выдают на руки представителю компании.

Лицензия на деятельность - это не только права, но и обязательства. Помните о том, что государственный орган, выдавший вам лицензию, будет периодически проверять вас. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.

График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года. Если в процессе такой проверки контролер обнаружит нарушения, у вас будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте внесут в специальный реестр. В случае если бизнесмен продолжает игнорировать требования и по истечению этого срока, лицензия аннулируется.

Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и пр.

Иногда обстоятельства складываются так, что лицензию приходится переоформлять. Переоформление лицензии на деятельность требуется при реорганизации юридического лица, изменении юридического адреса и названия компании или смене фактического либо юридического адреса осуществления деятельности. Порядок переоформления во многом схож с процессом получения лицензии, однако госпошлина в этом случае меньше - от 600 рублей.

Хотя процесс оформления лицензии может показаться непростым, получить эту бумагу необходимо. Работа без лицензии считается административным правонарушением и карается штрафами, конфискацией продукции, орудий производства и сырья, а в ряде случаев - приостановлением деятельности.

Подготовка к получению лицензии - дело непростое и кропотливое, требующее особого внимания. Однако ничего невозможного в этом нет. Если вы все же не уверены, что все сделали правильно, лучше начать процедуру с консультации в надежной юридической компании, которая оказывает поддержку на всех этапах получения лицензии на деятельность.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию - 2017 по ОКВЭД, представлены несколькими десятками позиций. В каких источниках права они зафиксированы? Каким образом можно найти соответствие им в ОКВЭД и для чего это нужно?

Зачем знать, какие ОКВЭД соответствуют лицензируемым видам деятельности

Строго говоря, наличие у фирмы кодов ОКВЭД, коррелирующих с лицензируемой деятельностью, в общем случае не является условием для получения лицензии. В заявлениях на подачу лицензии, как правило, требуется указание только вида деятельности по существу (либо это подразумевается самой структурой заявления). То, какие у фирмы прописаны коды ОКВЭД, органы, выдающие лицензию, могут и не проверять.

Но данный критерий важен с точки зрения последующих проверок. Если в ЕГРЮЛ фирмы прописан лицензионный ОКВЭД, но соответствующего разрешительного документа у нее нет, то в ходе государственной проверки фирма может быть оштрафована на основании того, что по тем или иным признакам проверяющие посчитают, что организация фактически занимается лицензируемым видом деятельности.

Таким образом, в интересах юрлица, не планирующего заниматься лицензионной деятельностью, обеспечить отсутствие в своей записи в ЕГРЮЛ лицензионных кодов ОКВЭД.

Самый простой способ их выявления — сопоставление текущих видов деятельности по ОКВЭД, которые есть в ЕГРЮЛ или которые фирма собирается вносить в ЕГРЮЛ (например, по факту государственной регистрации), с видами деятельности, подлежащей лицензированию, ориентируясь на их сущность.

Для этого полезно будет ознакомиться с перечнем лицензируемых видов деятельности в РФ.

О том, какие негативные последствия для налогоплательщика может иметь выявление недостоверных данных в ЕГРЮЛ, читайте в статье .

Какие виды предпринимательской деятельности лицензируются в РФ

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ получение лицензии обязательно для осуществления 49 видов деятельности (из 51 пункта, приведенных в тексте закона, 2 утратили силу). Условно их можно классифицировать на следующие основные группы:

Производство, продажа ПО для защиты информации, оказание услуг в данной сфере.
Производство и продажа технических средств для негласного получения информации.
Выпуск полиграфической продукции, которая защищена от подделок.
Выпуск авиационной техники.
Выпуск, продажа, техобслуживание оружия, военной техники, боеприпасов.
Хранение и уничтожение химоружия, отходов.
Осуществление операций на химически опасных, а также взрывопожароопасных промышленных объектах в рамках оборота взрывчатых веществ.
Деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
Выпуск и обслуживание медицинской техники.
Осуществление легального оборота наркотических средств.
Деятельность лабораторий по исследованию микроорганизмов (инфекционных, генно-модифицированных).
Оказание услуг по перевозкам пассажиров, доставке грузов различными видами транспорта.
Оказание услуг по погрузке и разгрузке опасных грузов на различных видах транспорта.
Оказание услуг по буксировке посредством морского транспорта.
Организация азартных игр.
Деятельность охранных, детективных служб.
Переработка и продажа лома металлов.
Трудоустройство граждан РФ за рубежом.
Оказание телекоммуникационных услуг, организация вещания.
Изготовление копий объектов интеллектуальной собственности на различных носителях.
Работа с источниками радиации.
Оказание образовательных услуг.
Выполнение геодезических, картографических, маркшейдерских работ.
Деятельность в сфере гидрометеорологии.
Деятельность в сфере медицины, фармацевтики.
Деятельность по сохранению созданных народами РФ объектов культурного наследия.
Оказание услуг по экспертизе промбезопасности.
Управление на коммерческой основе многоквартирными домами.

Задача владельца бизнеса — сопоставить текущие ОКВЭД с теми, что установлены для видов деятельности, в той или иной степени схожих с перечисленными нами выше лицензируемыми видами деятельности.

Для этого необходимо обращаться к первоисточнику — классификатору ОКВЭД. Нюанс в том, что таковых в РФ действует несколько. К каким именно следует обращаться?

Какой ОКВЭД использовать фирме

До 2017 года в РФ действовали 3 перечня кодов ОКВЭД:

ОК 029-2001;
ОК 029-2007;
ОК 029-2014.

Первый ОКВЭД был введен 06.11.2001 вместо таких классификаторов, как ОКОНХ и ОКДП, которые в правоотношениях, связанных с получением лицензии, сегодня не используются.

Классификатор ОК 029-2007 был введен с 01.01.2008, но его вступление в силу, во-первых, не отменило юридическую силу ОК 029-2001, а во-вторых, его действие стало распространяться на узкий круг правоотношений, связанных главным образом со сбором экономической статистики.

Классификатор ОК 029-2014 с 31.01.2014 используется как действующий источник ОКВЭД. С 11.07.2016 он начал применяться для отражения соответствующих кодов в ЕГРЮЛ и ЕГРИП при регистрации юрлиц и ИП (письмо ФНС России от 24.06.2016 № ГД-4-14/11306@). С начала 2017 года этот классификатор стал единственным действующим на территории РФ. Действие всех иных аналогичных справочников отменено (приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Таким образом, в 2017 году нужно искать соответствие лицензируемых видов деятельности тем видам деятельности, которые прописаны в классификаторе ОК 029-2014.

Отметим, что наряду с обращением к первоисточнику — классификатору ОКВЭД — существенную помощь в решении рассматриваемой задачи может оказать использование положений постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В нем содержатся списки видов деятельности, о которых бизнесы должны уведомлять государство, и многие из них (например, информационные технологии, работа со взрывчатыми веществами) совпадают с лицензируемыми. При этом для них в постановлении № 584 указаны также коды ОКВЭД.

Поэтому для сопоставления текущих видов деятельности с лицензируемыми можно также задействовать перечень, зафиксированный в постановлении № 584.

Но без обращения к официальному классификатору ОКВЭД часто не обойтись. Изучим нюансы его использования.

Как сопоставить код ОКВЭД с лицензируемой деятельностью

В структуре перечня ОК 029-2014 виды деятельности объединены в разделы и внутри каждого из разделов разбиты на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. Разделы обозначены латинскими буквами, а каждый из более мелких регистров имеет цифровое обозначение.

Из набора цифровых обозначений регистров, разделенных точками, и складывается код ОКВЭД. Поиск кода, соответствующего определенному виду деятельности, в классификаторе достаточно прост, поскольку основывается на его соотнесении с названием определенного раздела и, в порядке убывания, с наименованием каждого более мелкого регистра.

Рассмотрим несколько примеров нахождения соответствия кодов ОКВЭД лицензируемым видам деятельности.

В соответствии с подп. 1. п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензия нужна для выпуска и продажи криптографических средств защиты информации. В ОКВЭД ОК 029-2014 нет терминов «криптография», «шифрование». Но зато присутствует класс 26 «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий», в котором указаны и такие виды деятельности, как производство средств защиты информации, создание информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. В этом классе выделена группа 26.20 «Производство компьютеров и периферийного оборудования», содержащая подгруппу 26.20.4, в которую входит деятельность по производству средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. Это дает повод признать данный вид деятельности лицензируемым.

В достаточной мере близкое соответствие кодам ОКВЭД имеет деятельность по обнаружению устройств, которые предназначены для негласного получения данных. Эта деятельность лицензируется в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. Речь идет о коде группы 80.20 «Деятельность систем обеспечения безопасности», выделяемом в классе 80 «Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований».

В случае с подп. 8 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензируется разработка и продажа военной техники. В этом случае правомерно говорить о корреляции с ней сразу нескольких кодов ОКВЭД по перечню ОК 029-2014. А именно:

25.40 (для деятельности по выпуску оружия и боеприпасов);
30.11 (строительство судов, включая военные);
30.30 (выпуск летательных аппаратов);
20.51 (производство взрывчатых веществ);
84.22 (деятельность в сфере военной безопасности).

Таким образом, сопоставление кодов ОКВЭД и лицензируемых видов деятельности — вопрос вполне решаемый, даже с учетом того, что в структуре перечня ОК 029-2014 коды не всегда очевидным образом соответствуют тем видам деятельности, что зафиксированы в положениях закона № 99-ФЗ. Многие ОКВЭД как минимум не противоречат специфике хозяйственного сегмента, к которому относится лицензируемый вид деятельности. И это может стать поводом для отнесения вида деятельности налогоплательщика, выбравшего такие ОКВЭД, к лицензируемым.

Итоги

Виды хозяйственной деятельности в РФ, требующие лицензии, установлены положениями п. 1. ст. 12 закона № 99-ФЗ. Налогоплательщику, не собирающемуся заниматься подобными видами деятельности, при первичной регистрации или внесении корректировок в регистрационные данные нужно избегать появления в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемым видам деятельности, иначе при проверке может быть выписан штраф за отсутствие лицензии.

Сопоставлять лицензируемые виды деятельности нужно с теми видами, для которых определены коды в перечне ОК 029-2014.