Оказание услуг перевозки пассажиров и багажа по индивидуальным заказам (легковое такси) – популярный и прибыльный вид коммерческой деятельности, доступный практически каждому. Малый бизнес в этом направлении возможно начать без серьезных капитальных вложений.
До 2011 г. услуги перевозки пассажиров легковыми автомобилями являлись распространенным способом подработки частных водителей, составлявших мощную конкуренцию официально зарегистрированным компаниям. В большинстве случаев «бомбилы» (частные таксисты) не обеспечивали необходимый уровень услуг, безопасности, комфорта. Рычаги принуждения к оплате налогов и сборов практически отсутствовали.
Положение изменилось с принятием и вступлением в силу закона № 69-ФЗ от 21.04.2011, установившего правила пассажирских перевозок. Акт регулирует общие положения на федеральном уровне, определяет полномочия властей регионов, в том числе, относительно легковых такси.
Разрешение на перевозку легковым такси.
В Законе № 69-ФЗ однозначно сформулированы требования, обязательные для осуществления деятельности:
- Получение разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
- Выдачу документа исключительно субъектам хозяйственной деятельности – компаниям или индивидуальным предпринимателям.
Как официально получить лицензию для работы в такси?
Официальное получение лицензии на перевозку пассажиров возможно двумя способами:
- Зарегистрироваться в качестве ИП, оформить соответствующие документы;
- Заключить договор с компанией, работающей в этой сфере.
Второй вариант – практически единственный легальный путь, подходящий частным автовладельцам, желающим знать, как получить лицензию такси без открытия ИП.
Большинство предложений, размещаемых специализированными интернет-сайтами, предлагающих оформление лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, используют выдачу лицензий «через фирму».
Видео о регистрации без ИП.
Возможен вариант организации собственной компании и оформления разрешения без открытия ИП. Достаточным условием деятельности предприятия является численность автопарка в 1 машину. По потерям времени и средств способ менее выгоден, оправдывает вложения при условии дальнейшего серьезного расширения бизнеса.
Где получить разрешение на легковое такси?
Полномочия по выдаче разрешений предоставляются властям субъектов Федерации. Например, в Москве решение вопроса находится в ведении Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, а в Московской области – Министерства транспорта МО.
Желающим получить самостоятельно лицензию следует провести оформление через госуслуги (на региональном портале) или представить лично пакет необходимых документов в МФЦ.
Требования для получения разрешения.
Закон № 69-ФЗ устанавливает минимум требований, обязательных для транспортных средств и водителей легковых такси в России.
Требования к автомобилям.
Значительные ограничения (марка машины, год выпуска, тип кузова и силового агрегата, его объем, вид трансмиссии и пр.) для получения лицензии на автомобиль федеральным законодательством не предусмотрены.
Обязательным является (ст.16):
- Наличие цветографического обозначения («шашечек», выполненных в контрастных цветах), нанесенного на боковые поверхности кузова;
- Установка на крыше оранжевого фонаря;
- Оборудование автомобиля таксометром.
Местные власти имеют возможность собственными законодательными актами (постановлениями) устанавливать дополнительные требования. Например определение стилистического (цветового) оформления машин.
Более 70 субъектов РФ правом не воспользовались (в отдельных, например, в Новосибирске, принятые ранее ограничения отменили), в остальных приняты соответствующие нормы.
- Московскую лицензию такси официально выдают на автомобили желтого цвета;
- В Подмосковье разрешение выдается на такси белого цвета;
- В регионах (например, Ростов На Дону и область) к перевозкам допускаются белые и желтые авто (аналогичный закон действует в Краснодаре и Краснодарском крае);
- Разнообразны допустимые цветовые гаммы в Белгороде – окраска авто: белая, желтая, синяя, серая (стальная), или в Перми (Пермском крае) – допускаются белые, желтые и черные машины с выкрашенными желтым дверьми.
Разрешение на авто не предусмотренного региональными законами цвета.
Частных автовладельцев интересует вопрос, как получить лицензию такси на черную машину (авто других цветов) и работать в регионах, где закон ограничивает их использование. Методов решения проблемы несколько:
- Изменить цвет автомобиля. Законодательство предусматривает возможность выполнить соответствующие изменения доступным владельцу способом, с последующим внесением информации в свидетельство регистрации ТС. К примеру, в Москве разрешено исключительно желтое такси, получить лицензию на такси без желтого цвета несложно, выбрав предложения сервисов, предлагающих оклейку машин пленками.
- Заключить договор с действующими компаниями, имеющими госрегистрацию и лицензирующими соответствующие авто. К примеру, московская компания «Черное такси» предлагает клиентам услуги автомобилями бизнес-класса черного цвета без опознавательных знаков. Сотрудникам с собственными машинами, отвечающими требованиям работодателя, оказывается помощь в получении лицензии.
- Получить помощь посредников, предлагающих лицензирование авто черного цвета (любого другого) от имени зарегистрированных компаний. Подобные объявления легко найти в интернет. БОльшая часть использует реально действующие схемы, но варианты предложений мошенников встречаются нередко.
- Оформить документы в соседнем регионе. Если между субъектами Федерации заключен соответствующий договор, возможно получение разрешения и оказания услуг в различных регионах. Примером послужат Пермский край и Прикамье. Оформление документов во втором (где не предъявляются требования по внешнему виду автомобилей) в силу договора дает возможность оказывать услуги в Перми и крае авто любого цвета.
Другие требования к автомобилям.
В законодательных актах регионов формулируются дополнительные требования, например:
- периодичность прохождения технического осмотра – большинством субъектов РФ установлена 1 раз в 6 месяцев;
- Дополнительное оборудование – системы навигации и контроля GPS/ГЛОНАСС.
Нередко жесткие требования предъявляют компании, предлагающие сотрудничество частным перевозчикам. Перечень содержит:
- Оборудование средствами контроля маршрута (например, GPS/ГЛОНАСС маячками);
- Наличие аппаратуры связи с диспетчером (часто используются мобильные телефоны определенного класса);
- Соответствие характеристик авто принятым стандартам.
Показательным примером служит сервис Яндекс.Такси, установивший классы автомобилей, формулирующий жесткие требования по:
- Возрасту авто;
- Марке, модели;
- Рыночной цене;
- Количеству дверей.
Требования к водителю.
На уровне федерального законодательства используется единственное ограничение – по водительскому стажу (согласно закону составляет 3 и более года).
В местном законодательстве применяются расширенные условия:
- Профессиональный (подтвержденный) водительский стаж;
- Общий водительский стаж;
- Отсутствие судимостей.
По первым пунктам большинство регионов установили нормы – не менее 3 лет подтвержденного (профессионального) или 5 лет общего водительского стажа.
Как получить лицензию такси на ИП?
Такой вариант подходит подавляющему большинству частных автовладельцев, желающих знать, как самому получить разрешение.
Порядок действий следующий:
1. Зарегистрировать ИП.
Проводится подразделением налоговой службы по месту регистрации. Потребуется:
- Заявление установленного образца;
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Копии заполненных страниц гражданского паспорта (оригинал необходимо предъявить при оформлении документов).
Процедура занимает 5 дней, одновременно следует пройти регистрацию кабинета налогоплательщика (позволит онлайн вести учет, оформлять отчетность). Работник службы предоставит перечень форм отчетности, обязательных отчислений. К последним относятся:
- Налог на вменённый доход;
- Транспортный налог;
- Отчисления в ПФР.
2. Получить подтверждение в ПФР, открыть расчетный счет в банке.
Уведомление для Пенсионного Фонда рассылает налоговая служба.
Расчетный счет открывается в любом банке, реквизиты предоставляются налоговым органам (на выполнение действий отводится 3 рабочих дня).
Необходимо изготовить (в уполномоченной компании) штемпель ИП.
3. Подать заявление.
На портале госуслуг в режиме онлайн (требуется наличие зарегистрированной учетной записи) или в МФЦ (лично) заполняется заявление на получение разрешения на осуществление перевозок пассажиров (багажа) легковым транспортом. Кроме заявления, пакет необходимых документов включает:
- Копию удостоверения личности (гражданского паспорта) предпринимателя;
- Выписка из ЕГРИП;
- Копия свидетельства регистрации ТС.
При использовании арендованного автотранспорта (или предоставленного в лизинг) прикладываются копии соответствующих договоров.
4. Оплатить госпошлину.
Сумма оплаты зависит от региона. Например, в столице стоимость составляет до 10 тыс.руб, средняя по регионам – 5 тыс.руб.
Оформление документов в Москве производится бесплатно, в СПб обойдется в 320 руб.
5. Получить готовый документ.
Сроки оформления также варьируются, составляют 5 — 30 дней. Разрешение действует в течение 5 лет. Заполненный бланк содержит:
- Наименование выдавшего документ органа;
- Персональные сведения ИП (Ф.И.О., паспортные данные);
- Сведения о ТС (марка, модель, госномер);
- Реквизиты разрешения (срок действия, номер, дата выдачи).
Данные лицензии фиксируются в реестре, становятся доступны для онлайн проверки.
Получение разрешения через ООО или компанию-посредника предполагает предоставление автовладельцем копий документов, удостоверяющих личность, подтверждающих регистрацию ТС, заключение соответствующих форме сотрудничества договоров (договора найма, договора аренды ТС). Лицензированием занимается работодатель (посредник). В последнем варианте услуга обойдется дороже, но позволит обойтись без бюрократической волокиты владельцу авто.
Где хранить разрешение?
Документ предъявляется по требованию пассажира или сотрудника ГИБДД. Отсутствие документа (оформлен, но не предъявлен) – повод для штрафа размером 5 000 руб.
Водитель, оказывающий услуги без оформленного разрешения штрафуется на сумму 30 000 руб., при повторном нарушении может лишиться прав на 6 мес. Наказывается организация, передающая заказы водителям без лицензии – штрафом 45 тыс.руб. (возможна приостановка деятельности).
Несколько практических замечаний.
- Соответствие авто цветовой схеме обязательно на момент выдачи лицензии. Изменение цвета после получения не является поводом аннулирования документа. Значит, автовладелец получает возможность оказывать услуги на машине любого цвета, достаточно зафиксировать изменение в документах регистрации ТС.
- Исключить мошенничество при сотрудничестве с компаниями-посредниками достаточно просто – следует выбрать предложение, предполагающее оплату после проверки полученного документа в реестре.
- Сотрудничество с зарегистрированными компаниями выгодно – несмотря на отчисления за услуги диспетчерской службы, водитель получает стабильный поток клиентов.
Самостоятельно получить лицензию на такси в Москве и области сегодня можно двумя способами - оформить ИП или обратиться к посреднику как к потенциальному работодателю. Такие условия обусловлены существенным изменением законодательства. Сейчас частные извозчики потеряли возможность законно заниматься оказанием услуг такси. Без лицензии это сделать не получится.
Такая мера была принята властями для искоренения теневых работников и заработков. Отсутствие разрешительных документов исключает возможность работать в качестве таксиста. Штраф в 2016 году увеличился с 5 000 до 30 000 рублей.
Возможные варианты работы в такси
Что же делать тем, кто хочет заниматься извозом? Тут возможно несколько вариантов, прописанных в российском законодательстве:
- стать индивидуальным предпринимателем и работать со службой такси по контракту;
- устроиться на работу в службу такси (обязательно делается запись в трудовой книжке, работник также получает все положенное ему социальное обеспечение).
Во втором случае сам работник лицензию не получает, за него это делает работодатель. Правда, в законе прописано, что без ИП лицензию получить нельзя. Но такие несостыковки самого работника волновать не должны, ведь вся ответственность будет лежать на его работодателе.
Многие граждане интересуются порядком оформления лицензии на такси. Но перед этим необходимо убедиться, что автомобиль, который будет использоваться для извоза, соответствует общепринятым правилам.
Некоторые признаки зависят от того, где именно будет осуществлять свою деятельность человек. Например, в Москве все такси должны быть желтого цвета. В Московской области получить лицензию можно на машину вне зависимости от ее окраски. Есть и ряд других важных требований:
- наличие официальных документов, подтверждающих исправность авто (придется пройти техосмотр);
- наличие таксометра, наклеек-шашек сбоку авто, желтого маячка;
- наличие рации или смартфона/планшета с доступом в интернет (позволит получать заказы);
- наличие страховки ОСАГО на машину.
Выполнение всех этих требований позволит получить лицензию. Правда, выдать ее готовы не всем. Потенциальный таксист тоже должен удовлетворять установленным параметрам:
- стаж вождения автомобиля - 5 лет;
- права на управление авто нужной категории.
Убедившись, что все требования исполнены, человек может переходить к сбору и оформлению документов. Для этого ему нужно выбрать подходящий вариант.
Можно ли получить лицензию без ИП?
Законодательство определяет необходимость оформить ИП, а только потом получать лицензию. Однако на практике ситуация выглядит несколько иначе. Многие москвичи обращаются за помощью в посреднические фирмы, которые представляют интересы человека в Минтрансе (именно там выдают лицензии на такси). Конечно, такой вариант потребует дополнительных затрат, зато человеку не придется самостоятельно разбираться во всех нюансах. Ему будет достаточно предоставить в фирму следующий пакет документов:
- паспорт (если человек будет управлять чужим ТС, то дополнительно ему нужно принести паспорт владельца и разрешение на управление автомобилем);
- фотографию;
- документы на автомобиль.
После этого документы будут отправлены в Минтранс. А когда они будут проверены, сам водитель и представитель посреднической фирмы приходят непосредственно в Министерство за ответом. Если никаких вопросов у специалистов Минтранса не возникнет, то сведения об автомобиле будут занесены в единую базу данных.
Вся процедура оформления занимает от 14 до 30 дней. После этого лицензия передается посреднической фирме, а она уже в свою очередь отдает документы водителю после оплаты оказанных услуг.
Если человек засомневается в честности проводимой сделки, он в любой момент может осуществить проверку ее подлинности. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Минтранса. Там есть реестр выданных разрешений, в котором легко найти серию выданного документа.
Вариант работы с посредником имеет массу преимуществ, особенно для тех, кто далек от бюрократического мира. Наиболее существенные плюсы заключаются в следующем:
- все документы подготавливает и отправляет в Минтранс фирма-посредник;
- если машина не имеет нужной страховки, то ее оформят за водителя;
- при необходимости фирма сама отправит автомобиль на ТО;
- на руки водитель такси получит не только лицензию, но и другие необходимые для работы документы - диагностическую карту ТО, квитанции об оплате, путевые листы;
- получение разъяснений всех нюансов и тонкостей текущего законодательства, ответов на вопросы о дальнейших действиях и принципах работы;
- помощь в подключении собственного авто к онлайн-службам такси.
Пожалуй, единственным минусом является то, что получение лицензии подобным способом потребует дополнительных финансовых затрат. Но так как посреднических фирм, предлагающих свои услуги в этой сфере, сегодня достаточно много, то и цены у них довольно умеренные. Назвать конкретную сумму для москвичей сложно, так как кто-то предпочитает взимать единовременную плату, а кто-то требует выплачивать деньги ежемесячно.
Этот вариант с точки зрения закона является самым правильным. Правда, не всем имеет смысл им пользоваться. Ведь для кого-то частный извоз является лишь дополнительным заработком. Если же человек занимается только им, то стоит задуматься об открытии ИП. Конечно, в этом случае бумажной волокиты окажется куда больше, но зато свою деятельность человек будет вести официально и станет частью малого бизнеса.
Для оформления ИП нужно обратиться в ФНС по месту прописки. Пакет документов будет включать в себя соответствующее заявление и паспорт. На оформление бумаг у налоговой службы уходит не так много времени - сегодня получить их вполне реально уже через неделю после обращения.
Когда человек получит официальный статус ИП, он должен уведомить об этом и иные надзорные органы, например, ПФР. Только после этого нужно идти оформлять лицензию. Пакет документов в этом случае будет выглядеть так:
- паспорт гражданина РФ;
- выписка из ЕГРИП (она будет являться подтверждением, что заявитель действительно является ИП);
- документы на машину, на которой будет производиться частный извоз;
- если машина принадлежит другому человеку, то нужно будет получить от него доверенность, а если она куплена по договору лизинга, то следует предоставить и его.
Совсем необязательно обращаться в Минтранс за лицензией самостоятельно. Можно отправить туда и своего законного представителя, предварительно составив доверенность на его имя, заверенную нотариусом.
Весь пакет бумаг передается в Минтранс. Там документы проверяют на подлинность, а после заносят информацию в единый реестр. Если с бумагами все в порядке, то уже через 10 рабочих дней ИП сможет получить лицензию на руки.
Никаких сборов и пошлин за получение этой лицензии платить не нужно. Это означает, что процедура самостоятельного оформления будет для ИП бесплатной.
Кстати, подать заявку на получение лицензии можно и дистанционно - через официальный сайт Минтранса. Все необходимые документы нужно будет предварительно отсканировать (фото не принимаются) и переслать внутри системы.
Электронные услуги
Полное название услуги
Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы
Оформление услуги на сайте
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Юридические лица
Индивидуальный предприниматель
В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортные средства, предназначенные для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также индивидуальные предприниматели в случае использования ими транспортных средств на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 2.1 Закона города Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О легковом такси в городе Москве".
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Заявление на получение разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (для юридических лиц) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Заявление на получение разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (для индивидуального предпринимателя) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, удостоверяющий личность заявителя (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Свидетельство о регистрации транспортного средства (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Договор лизинга транспортного средства (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Договор аренды транспортного средства (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Нотариально заверенная доверенность на право распоряжения транспортным средством (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя. (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Сроки предоставления услуги
10 рабочих дней
Результат оказания услуги
Выдается:
- Уведомление о предоставлении государственной услуги (заверенная копия, 1 шт.)
Информирование заявителя или представителя заявителя о готовности документов по телефону и через подсистему "личный кабинет" Портала.
- Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (оригинал, 1 шт.)
В случае неявки заявителя за получением разрешения или дубликата разрешения в течение 40 рабочих дней со дня внесения в Реестр сведений о предоставлении соответствующей государственной услуги, данные документы аннулируются на основании правового акта Департамента. Сведения об аннулировании указанного разрешения или дубликата разрешения вносятся в Реестр в течение одного рабочего дня со дня принятия Департаментом такого решения.
- Уведомление о предоставлении государственной услуги (заверенная копия, 1 шт.)
Формы получения
На WEB сайте
Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных
лиц, государственных гражданских служащих
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 21.05.2015 N 307-ПП)
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанного органа исполнительной власти города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".
5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.2. Почтовым отправлением.
5.3. Утратил силу с 9 декабря 2016 года. - Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 N 814-ПП.
5.4. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Жалоба должна содержать:
6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
6.3. Сведения о заявителе (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, сведения о месте жительства (месте нахождения) заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю).
6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Требования заявителя.
6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
6.9. Дату составления жалобы.
7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
9.1. Отказа в приеме документов.
9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
11. Решение должно содержать:
11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии) и сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование заявителя - юридического лица и сведения о его месте нахождения.
11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11.11. Порядок обжалования решения.
11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
14.4. Наличия:
14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги
1. Несоответствие представленного заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, Регламентом.
2. Представление документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления.
3. Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
4. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
5. Подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
6. Обращение заявителя за разрешением в случае, если в отношении транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, уже выдано разрешение и до окончания срока его действия на момент подачи заявления осталось более 45 рабочих дней.
7. Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления при подаче заявления в электронной форме с использованием Портала.
8. Несоответствие цветовой гаммы кузова транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, цветовой гамме кузова транспортного средства, установленной статьей 2.1 Закона города Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О легковом такси в городе Москве".
9. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с Регламентом.
10. Заявление и иные документы в электронной форме, подписанные с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
11. Обращение заявителя за государственной услугой, не предоставляемой Департаментом.
12. Представленные электронные копии документов, необходимых для представления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их представления.
13. Противоречие документов (информации), полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам.
Для начала нужно уточнить один момент, чтобы не возникало путаницы. На самом деле так называемая «лицензия на такси» - это не лицензия. Деятельности такси нет в на осуществление которых нужно получать лицензию, и эта деятельность не лицензируется. Но для осуществления перевозок пассажиров и багажа в легковом такси необходимо получение разрешения. Получить разрешение на такси не сложно. В этой статье вы узнаете, как получить лицензию на такси, и что вам для этого потребуется.
Можно ли работать без лицензии на такси?
Без разрешения на такси работать нельзя. Это противозаконно, за это установлена административная ответственность. На каждое транспортное средство, которое используется как такси должно быть оформлено разрешение, и это транспортное средство должно соответствовать установленным требованиям.
Требования, которым должно соответствовать легковое такси
Лицензия на такси для ИП или ООО выдается в порядке, который регулируют региональные органы власти, действующие на основании Закона о такси (Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закон о такси (ч. 16 ст. 9) устанавливает следующие обязательные требования:
- на кузове (боковых поверхностях кузова) должны быть цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке
- легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации. В отдельных регионах есть требования, что легковые такси обязательно должны быть машинами желтого цвета.
- легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета
- легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси
Таким образом, для получения «лицензии» на такси автомобиль нужно будет привести в соответствие указанным требованиям. Как видите, ряд требований установлен на уровне федерального закона, а отдельные требования могут устанавливать региональные власти. Чтобы их выяснить, нужно будет ознакомиться либо с региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность такси либо уточнить их в уполномоченных органах власти соответствующего региона, например в министерстве транспорта или иных органах.
Требования к водителю такси
Помимо требований к автомобилю закон о такси устанавливает требования к водителю такси. Водитель такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.
Требования к ООО или ИП
Для того чтобы осуществлять деятельность такси нужно или .
Которые оказывают услуги такси, должны:
- обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси
- проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию
- обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра
Как получить разрешение на такси?
Чтобы получить разрешение на такси в уполномоченный оган государственной власти субъекта РФ подается заявление и пакет документов, которые должны содержать следующие сведения:
Если разрешение на такси получает ООО, то в заявление указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица
- адрес места его нахождения
- ОГРН
- данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (свидетельство о регистрации)
- номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица
- ИНН и данные свидетельства о постановке ООО на учет в налоговом органе
Если разрешение на такси получает ИП, то в заявлении нужно указать:
- фамилия, имя и отчество ИП
- данные документа, удостоверяющего его личность (как правило, паспорт)
- ОГРН ИП
- данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателейс указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (свидетельство о регистрации)
- номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты ИП
- ИНН и данные свидетельства о постановке ИП на учет в налоговом органе
Вместе с заявлением подаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя)
- копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать в качестве такси, заверенные заявителем
- копии договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать в качестве такси, заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем в качестве такси (данные документы не требуются, если транспортные средства принадлежать организации или ИП на праве собственности)
Данный перечень документов является исчерпывающим и закон о такси запрещает требовать предоставления иных документов помимо указанных. Заявление и документы подаются в соответствующий уполномоченный региональный орган власти. Если все в порядке, то уполномоченный орган выдает разрешение на такси в срок не более 30 дней. Разрешение дает право осуществлять деятельность такси на территории того субъекта, в котором оно выдано. Осуществлять перевозки на территории других субъектов возможно в том случае, если между регионами имеется соглашение по этому поводу, либо в случае, если пункт отправления такси находится на территории своего региона, а пункт назначения на территории другого региона.
Сколько стоит лицензия на такси?
Размер платы за выдачу разрешений на такси определяют региональные власти. Таким образом, в зависимости от региона лицензия такси может стоить от 0 до нескольких тысяч (2, 3, 5 тысяч рублей) за каждое транспортное средство, на которое выдается разрешение.
Как видите, получение «лицензии» на такси не представляет особых затруднений. Чтобы заниматься перевозками такси нужно зарегистрировать ИП или ООО (о том как создать службу такси, мы напишем в одном из следующих материалов), привести автомобиль в соответствии с имеющимися требованиями (обязательно нужно уточнить требования, которые имеются в вашем регионе) и обратиться в уполномоченный орган за выдачей разрешения.
Кофе-пауза: а вы искусный плотник?
Сдаетесь? Правильный ответ смотрите .
Перевозка пассажиров – занятие увлекательное и прибыльное. Многие амбициозные водители мечтают открыть свою собственную службу такси, оформив себя как ИП. Но люди, которые знают эту «кухню» изнутри, хотят больше простора – без отчетов, налогов и страховых взносов. И это возможно. Мы подскажем вам, что такое лицензия на такси без ИП и как ее получить.
Как получить лицензию без ИП
Чтобы заниматься частным извозом и зарабатывать приличные деньги, необязательно открывать свой собственный таксопарк. Устройтесь на работу в такси, и регистрация ИП вам не понадобится. В работе можете использовать как свой автомобиль, так и предоставленный компанией.
Грубо говоря, если вы будете оформлены как простой водитель в чужом таксопарке, часть ответственности за вашу деятельность ляжет на плечи индивидуального предпринимателя, который его открыл. Кстати, это может быть и юридическое лицо.
Лицензия вам все равно понадобится , но при наличии трудового договора с вас снимут обязанность по открытию ИП. А это уже свободная деятельность без надоедливых отчетов в налоговую, бухучета и отчисления пенсионных, медицинских и социальных взносов.
Плюс предприниматель, в штате которого вы числитесь, будет самостоятельно предоставлять вам все бланки строгой отчетности. А возможно и поможет с оформлением лицензии. Работать вы будете сами на себя, но через чужую диспетчерскую службу. Что тоже сохранит вам и массу времени на ее формирование, и массу средств.
Обычно помощь фирмы-посредника сводится к следующему:
- Составление договора о найме вас в службу такси;
- Юридическая консультация по любым вопросам;
- Подготовка и подача пакета документов для получения лицензии на такси;
- Снабжение вашего автомобиля таксометром, путевыми листами, чеками.
В интернете немало объявлений по оформлению разрешения на такси без открытия ИП. Это так называемые фирмы-посредники. Прибегать к их услугам нужно обдуманно, поскольку не все люди добропорядочны, и риск оказаться обманутым слишком велик. Никогда не вносите авансовые платежи и не забудьте проверить подлинность выданного вам разрешения.
Требования к авто и таксисту
Итак, первое требование, без которого вам не удастся оформить лицензию на такси без ИП, мы разобрали. Уточним, во время подачи заявления вы уже должны быть трудоустроены водителем .
Перейдем к следующему пункту – требованиям к самому таксисту и его конкретному авто, на которое он желает получить разрешение. Да, оно выдается на каждое отдельно взятое транспортное средство.
Проверьте себя на соответствие:
- Ваш общий стаж водителя превышает 5 лет;
- Либо вы имеете стаж без прерывания более 3 лет;
- Вы владеете легковым автомобилем, личным или арендованным;
- Каждые 6 месяцев проходите техосмотр;
- Цвет автомобиля соответствует требованиям в вашем регионе;
- Тоже касается и марки, возраста.
Для последних 2 пунктов стандартных критериев по России нет. В каждом регионе, к примеру, в Москве и Московской области, действуют свои правила. Так, в Москве лицензию на такси без ИП с желтым цветом вам выдадут, а с иным нет. Цвет указан в СТС. В Подмосковье с 2017 года также введен единый цветовой стандарт – белый. Изучите это вопрос перед началом процедуры.
Перед началом таксистской деятельности:
- Нанесите специальные знаки на машину – «желтые шашечки»;
- Установите таксометр;
- Плафон с шашечками и подсветкой желтого цвета;
- Перед каждым рейсом проходите медицинский осмотр.
Собираем пакет документов
Чтобы оформить лицензию на такси без открытия ИП, соберите необходимый пакет документов и подайте его в региональный орган власти, которому подведомственно лицензирование. Чаще всего такие вопросы решает Министерство транспорта. Но в разных регионах может быть по-разному.
Перечень:
| Документ | Требования к нему |
| Заявление | Излагать свою просьбу можно в вольном стиле, но только в письменном виде. Чтобы указать все важные сведения, лучше взять готовый образец у инспектора органа, в который вы обращаетесь. |
| Копия паспорта | С 1, 2 страницы. А также с регистрацией. |
| Доверенность | Нужна, если вы переложили подачу заявления со своих плеч на плечи представителя. |
| Копия постановки авто на учет | Того авто, на которое оформляется лицензия. |
| Документ о владении транспортным средством | Не обязательно о праве собственности. Это могут быть и договор аренды или доверенность. |
| Копия трудовой книжки | Страницы с последней записью, подтверждающей, что вы трудоустроены в такси. |
| Квитанция об уплате госпошлины | Размер и реквизиты платежа уточните в соответствующем региональном органе. |
Стоимость лицензии и сроки
Перейдем к не менее важному вопросу – сколько стоит лицензирование такси и на какой срок выдают подобное разрешение. На первый вопрос определенного ответа нет, поскольку ни в федеральном законе, ни в налоговом кодексе не указана определенная сумма госпошлины. Ее размер определяется на местном уровне и отличается в разных регионах .
К примеру, в Подмосковье средняя цена установлена на уровне 5 тыс. руб. А в Москве может достигать 10. Узнавать цену и реквизиты для оплаты лицензии следует в местных органах власти.
Определенного срока, за который ваше ходатайство должно быть рассмотрено, тоже нет. В среднем это занимает около 30 дней. Срок действия лицензии един для всех граждан РФ – 5 лет.
Что указано в разрешении:
- Личные сведения о владельце;
- Информация об авто;
- Данные о лице, выдавшем лицензию;
- Сведения о компании, в которой работает таксист;
- Индивидуальный номер;
- Место и дата выдачи.
Храните эти документы в салоне
После того, как вы получите лицензию на такси без открытия ИП, укомплектуйте бардачок своего авто. В нем всегда должны находиться следующие документы:
- Путевой лист с записями о прохождении ежедневного медосмотра и техосмотра транспортного средства;
- ОСАГО;
- Тех талон;
- Лицензия.
Все эти документы, наряду со стандартными для любого водителя, вы обязаны предъявить по первому требованию дорожной полиции. Но и это не все. Разместите в салоне информацию для пассажиров:
- О правилах предоставления услуг;
- Об ИП (ФИО, ИНН, ОГРНИП);
- О водителе, то есть о вас (имя, фамилия, отчество, фото);
- Режим работы;
- И как связаться с региональными надзорными органами для жалоб или внесения предложений от пассажиров.
Нет лицензии – платите штраф!
Получать штрафы не хочет никто, но некоторые водители все же идут на риск и перевозят пассажиров без получения разрешения. Так сказать, «бомбят». Что им грозит?
По п.3 статьи 11.14.1 КоАП таких несерьезных водителей штрафуют на 3000 руб. А если они еще и ИП – на 10000. Плюс штраф за неправомерное использование спецзнака, если на крыше машины установлены «шашечки», в размере 2500 для простого физического лица и 20000 для ИП.
Не получается открыть ИП, устройтесь на работу в такси и получите разрешение без него. Лицензированный бизнес принесет вам не только материальный доход, но и удовольствие: трудитесь без страха и риска.