Типы электронных подписей: понятие, виды, отличия и применение.

В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.

Простая электронная подпись, или ПЭП

Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.

Где используется?

Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для , для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).

Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.

Юридическая сила

Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:

• правила, по которым подписанта определяют по его простой электронной подписи.
• обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность закрытой части ключа ПЭП (например, пароля в паре “логин-пароль” или СМС-кода, присланного на телефон).

Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.

Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП

Усиленная (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.

Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя.

С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы. Открытый ключ электронной подписи связан с закрытым ключом ЭП и предназначен для проверки подлинности ЭП. Открытый ключ доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО.

Соответствие открытого ключа владельцу закрытого ключа прописывается в сертификате электронной подписи, который также выдается удостоверяющим центром. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”. При использовании НЭП сертификат можно не создавать.

Где используется?

НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.

Юридическая сила

Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.

Квалифицированная электронная подпись, или КЭП

Усиленная — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:

• Обязательно имеет квалифицированный сертификат в бумажном или электронном виде, структура которого определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2011.
• Программное обеспечение для работы с КЭП сертифицировано ФСБ России.
• Выдавать КЭП может только удостоверяющий центр, который аккредитован Минкомсвязи России.

Первая электронная цифровая подпись (ЭЦП) была поставлена пятьдесят лет назад. Только тогда речь не шла о повсеместном внедрении, новинка вызвала интерес больше у специалистов. С бурным развитием компьютерных технологий подпись получила широкое распространение.

Фактически каждый пользователь интернета использует один из видов подписи , но особенно часто это делают политики, чиновники и бизнесмены. Электронный документооборот стал нормой, что нашло отражение в законодательной базе.

Применение криптографических методов, закрытых ключей и паролей позволило сделать электронную подпись вполне надежным источником информации о владельце. Теперь несложно установить авторство и защитить представленные данные.

Понятие ЭП

Современная электронная подпись соответствует всем общепринятым нормативам и стандартам делопроизводства, но имеет ряд преимуществ по сравнению с обычным бумажным аналогом.

Дело в том, что владелец должен использовать закрытый ключ для шифрования данных, что позволит избежать внесения поправок и подделки.

В свою ЭЦП можно вносить дополнительные сведения, в том числе заметки и графическое изображение.

Аналог собственноручной подписи стал активно внедряться в сфере правовых, гражданских и публичных правоотношений после утверждения федерального закона. Законодательные акты дают возможность использовать несколько видов подписи.

Виды и типы

На сегодняшний день повсеместно используется два основных типа электронной подписи , один из которых подразделяется на две формы.

1. Стандартная простая подпись в первую очередь предназначена для пользователей интернета. Благодаря логину и паролям удается беспрепятственно входить в аккаунт, совершать покупки, переводить средства.
2. Усиленная неквалифицированная подпись (НЭП) должна послужить для определения личности отправителя и отследить внесенные изменения, сделанные после отправки данных.Этот электронный документ полностью заменяет бумажный аналог с соответствующими печатями и росписью.
3. Существует усиленная квалифицированная форма (КЭП) . Цифровая подпись должна быть подтверждена сертификатом аккредитованного центра, чтобы получить полную юридическую силу и средства криптозащиты.

Нередко используются одновременно несколько видов подписи для проведения личных или деловых операций в кратчайший срок.

Особенности применения

Вытеснение бумажного носителя непосредственно связано со стремительным развитием интернета.

1. Простая подпись для авторизации и идентификации применяется каждый день владельцами смартфонов, планшетов и ноутбуков. Она нужна для получения информации, переговоров, общения в социальных сетях, покупок и оплаты счетов в интернет-магазинах.
2. Электронные документы теперь все чаще визируют с помощью . Это облегчает сдачу отчетности в налоговые и контролирующие органы. Во-первых, установить авторство не составит особого труда. Во-вторых, не получится внести корректировку в отчет без согласия владельца подписи.
3. К официальному документу теперь несложно добавить свои дополнительные заметки, поправки и комментарии, которые не изменят основных положений.

Стало значительно проще обмениваться информацией и документами, даже если они составляют государственную тайну.

ЭЦП в документообороте

В результате использования ЭЦП значительно вырос электронный документооборот. Современные стандарты не только прописаны в законе, но и рекомендованы в постановлениях правительства.

1. Сокращается время на пересылку бумаг, не требуется отправлять аналог в бумажном виде.
2. Упрощается процедура оформления и внесения корректировок. Их удастся сделать в любой момент и выслать новый вариант со всеми поправками.
3. Использование закрытого ключа помогает избежать утечки информации. Она будет закодирована, что помешает постороннего лицу внести любые изменения.
4. Чтобы не возникло проблем с расшифровкой, заинтересованные стороны заранее оговаривают соответствующее программное обеспечение и формат документов.

Получателю остается только применить свой открытый ключ, расшифровать документ и проверить подпись. Если поступит сообщение, что сертификат неизвестен, то речь идет о постороннем пользователе и перехвате.

Разница между НЭП и КЭП

Простая ЭП больше нужна для ведения деловой переписки или проведения рекламной кампании. Электронное сообщение должно указать, что его отправило конкретное лицо, имеющее свой логин и пароль.

1. Подтвердить идентификацию и факт, что документ не изменился после подписания, сможет усиленная неквалифицированная подпись.
2. Выдачей НЭП занимаются неаккредитованные центры, однако это не мешает приравнять подпись к собственноручной. Оформление сертификата не является обязательным условием.
3. Усиленную КЭП можно получить только в удостоверяющем центре, который был аккредитован.
4. В полученном сертификате будет обязательно указан ключ проверки. Потребуется установить соответствующее программное обеспечение.
5. При проверке подписи используют разные средства, имеющие лицензию в области криптозащиты. Требования оговорены в пунктах закона.

Главное отличие между двумя формами заключается в наличии сертификата, который выдают в удостоверяющем центре или через его доверенное лицо

Законодательные нормативы

Попытка внедрить электронную подпись предпринималась еще в 2002 году, когда вышел соответствующий указ. Ее хотели использовать только для проведения гражданско-правовых сделок.

Эта инициатива не получила широкого распространения в силу разных причин. Удостоверяющие центры не имели опыта работы, не хватало специализированного оборудования и специалистов. Многие пользователи не слишком доверяли электронной подписи, боялись утечки важной информации и своих средств.

Положение изменилось в 2011 году, когда был принят федеральный закон № 63 . За последние пять лет сюда внесено немало поправок и дополнений. Теперь положения закона прописывают все виды подписей и сферу их применения.

Четко регламентирована работа центров, выдающих сертификат. Основная деловая документация, налоговые отчеты и ведомости, многие банковские операции проводятся через интернет благодаря появлению цифровой подписи.

Многих волнует вопрос, является ли электронная подпись полным аналогом бумажной. Закон об электронной подписи дает четкий и ясный ответ.

Бумажный носитель постепенно отходит в прошлое и лишь дублирует предоставленную информацию.

Получение и преимущества использования

Юридические лица предпочитают получить усиленную квалифицированную подпись . Для этого нужно собрать некоторые документы.

1. Предоставляется паспорт гражданина страны.
2. Оформляется заявление от получателя подписи.
3. Нотариально заверяется бумага, подтверждающая полномочия и право подписывать отчеты, банковскую, деловую документацию.
4. Прикладывается квитанция после оплаты услуг.

В среднем стоимость варьируется от 10 до 17 тысяч рублей . Срок действия сертификата ограничен и находится в пределах от 1 месяца до 1 года .

Каждую квалифицированную подпись создают, используя шифры и набор определенных символов. Цифровой аналог присваивают конкретному пользователю и сохраняют в отдельном файле.

Даже простая стандартная подпись приносит определенные преимущества владельцу. С ее помощью удобно совершать банковские операции и покупки. Достаточно открыть свой кабинет и управлять счетом в любое время дня и ночи.

ЭЦП стала действенным инструментом для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

1. Значительно упрощается система оборота документов, на их оформление уходит гораздо меньше времени. Несложно вносить поправки, своевременно отправлять отчеты в налоговую и внебюджетные фонды.
2. Шанс потери документа или внесения недостоверной информации сводится к нулю. Все изменения легко выявить сразу после получения. Остается только связаться с владельцем и рассказать о возникших проблемах.
3. Становится проще развивать бизнес. Удается быстрее находить и связываться с новыми партнерами, вести деловую переписку, заключать нужные договора. Для этого достаточно использовать один из трех типов подписи.
4. КЭП поможет своевременно подать заявку на участие в аукционах, торгах и тендерах. В последнем случае особенно важны сроки и достоверная информация, помогающая обойти соперников.
5. Удается наладить деловые отношения как с отечественными, так и с зарубежными бизнесменами. Договор о сотрудничестве можно подписать прямо в своем кабинете, не затрачивая средства на переезды.

Использование ЭЦП теперь не считается чей-то прихотью. Она помогает сохранить конфиденциальность и время, что крайне важно для делового человека.

В личной жизни без нее тоже сложно обойтись, количество пользователей всемирной паутины только растет с каждым годом.

Дополнительную информацию про ЭЦП можно узнать из данного видео.

Электронная подпись позволяет заключать сделки и проводить иные операции через Интернет благодаря возможности удостоверить личность обладателя. Она придает электронному документу юридическую силу, и он приобретает такие же права, что и бумажный вариант с традиционной рукописной подписью. Однако далеко не все представители бизнеса отчетливо понимают, что это такое – КЭП, электронная цифровая подпись для многих пока остается малопонятным инструментом идентификации.

Особенности и разновидности электронных подписей

Электронная подпись предназначена для подтверждения личности обладателя, защиты электронного документа от внесения изменений, а также защит от подделки и несанкционированного доступа. В российских условиях сейчас применяется несколько разновидностей подписей:

Простая подпись (ПЭП)

Она знакома практически каждому гражданину, так как представляет собой простую схему идентификации через логин и пароль. Этот вариант подписей используется для банковских операций, а также на портале госуслуг и некоторых других сайтах. Для идентификации пользователь вводит пароль и логин, а для совершения операций – код, присланный на мобильный телефон с персональной сим-картой.

Неквалифицированная подпись (НЭП)

В отличие от простой подписи, она позволяет не только установить личность обладателя, но и защитить документ от внесения несанкционированных изменений. Она предоставляется аккредитованными удостоверяющими центрами, для этого используются специальные носители. Этот вид подписи может использоваться на всех площадках госзакупок.

Квалифицированная подпись (КЭП)

Она так же, как и КЭП, создается криптографическими методами, однако она выдается исключительно удостоверяющим центром, аккредитованном Минкомсвязи и используется в особых целях.

Отличия и особенности использовании КЭП

В отличие от других разновидностей электронных подписей, КЭП работает только со специальным программным обеспечением, которое прошло сертификацию ФСБ. Она придает документам юридическую силу и гарантирует соблюдение норм безопасности. Если точнее, ответить на вопрос, что такое КЭП – это электронная подпись, выполняющая следующие функции:

• Отправка отчетности в органы контроля и надзора. Такая подпись позволяет удостоверить личность пользователя, отправляющего отчет – это может быть предприниматель или организация.
• Участие в электронных торгах, где присутствуют государственные органы. Электронную подпись могут использовать поставщики заказчики.
• Организация электронного документооборота между предприятиями и организациями. Электронная подпись придает документам юридическую силу без бумажного носителя.
• Работа с сервисами Росреестра, Росаккредитации и других государственных структур. Квалифицированная подпись дает право оформлять документацию без использования бумажного носителя, что значительно экономит время.

Для работы на некоторых торговых площадках, например, с Газпромбанком, требуется оформление объектного идентификатора OID. Это еще одна платная услуга, при этом идентификатор приобретается отдельно для каждой коммерческой площадки.

Однако расходы быстро компенсируются. Использование современных электронных средств идентификации позволяют отказаться от тормозящего бизнес бумажного документооборота и значительно ускорить процесс работы с документами. Современные средства гарантируют защиту информации от хищения.

Электронная цифровая подпись – это аналог ручной подписи на документе, только в виде цифрового кода. Он создается с помощью специальной компьютерной программы и используется для подписания документов в электронном виде. Подпись предназначена для подтверждения подлинности документа и его принадлежности конкретному лицу.

Например, сейчас необязательно ехать в налоговую инспекцию и стоять в очереди, чтобы зарегистрировать онлайн-кассу. Для этого достаточно получить квалифицированную электронную подпись и оформить необходимые документы в онлайн режиме.

Во всех случаях, когда нужно подписать документ в удаленном режиме и отправить его в государственные органы, коммерческой организации или физическому лицу, используется электронная цифровая подпись.

Виды электронной цифровой подписи

Согласно 63-ФЗ определены три вида электронной цифровой подписи:

• простая электронная подпись (ПЭП);
• усиленная электронная подпись (УЭП);
• квалифицированная электронная подпись (КЭП).

Подписи классифицируются по степени их защищенности.

В электронном документообороте могут быть использованы различные типы подписей, в зависимости от требований, предъявляемых сторонами.

Простая электронная подпись (ПЭП)

ПЭП - наименее защищенная подпись, которая формируется без использования криптографических программ. Примеры таких подписей: пара «логин-пароль», SMS-код. Наиболее часто этот вид подписи применяется при совершении банковских операций, когда нужно идентифицировать владельца банковской карты.

Усиленная электронная подпись (УЭП)

УЭП создается с помощью криптографической программы, без предъявления к криптографической системе дополнительных ограничений и требований. Использование УЭП ограничено рамками определенного соглашения между сторонами.

Например, представители двух организаций договорились вести электронный документооборот, и в качестве подкрепляющей документ подписи использовать простую усиленную подпись. УЭП формируется, например, встроенным в Windows криптографическим устройством. Для этого стороны прописали соглашение, в котором выразили согласие на использование данной криптографической программы и установили правомерность подписанных таким образом документы.

При взаимодействии с государственными органами в качестве УЭП используется сертификат электронной подписи. Например, для участия в государственных электронных торгах – сертификат выдает удостоверяющий центр (УЦ), получивший аккредитацию на федеральных торговых площадках.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

КЭП является аналогом «живой», бумажной подписи и во всех случаях подтверждает подлинность документа.

КЭП формируется криптографической программой, к которой предъявляются особые требования со стороны государства:

1. Криптографический алгоритм создания подписи должен соответствовать установленным стандартам – принятому ГОСТу. Требования к алгоритму, сертификату электронной подписи и его структуре формируются ФСБ России.
2. Выдавать КЭП и сертификаты подписи могут только удостоверяющие центры (УЦ). Такие УЦ удовлетворяют ряду довольно серьезных требований, гарантирующих их надежность, и проходят процедуру аккредитации в Минкомсвязи России. Список аккредитованных удостоверяющих центров представлен на сайте: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ .

При взаимодействии с государственными органами, как правило, можно использовать только КЭП. Именно она удовлетворяет требованиям, прописанным в законодательстве на уровне федеральных общеотраслевых норм и государственных стандартов.

КЭП применяется и при регистрации онлайн-кассы. Прежде чем начать работать с онлайн-кассой, необходимо пройти регистрацию на сайте ФНС и заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД). Для осуществления этих процедур необходимо приобрести КЭП. Требования по получению едины:

1. выписывается на руководителя или ИП (подпись заместителя или бухгалтера не подойдет) ;
2. выдается аккредитованным центром на один год.

После того, как вы получили КЭП – можете приступать к регистрации онлайн-кассы на сайте ФНС. Это можно сделать как самостоятельно, так и обратиться к специалистам. Процесс регистрации достаточно трудоёмкий и если допустить ошибку, можно потратить время и дополнительные средства на покупку нового фискального накопителя. Как показывает практика - вопросов по подключению онлайн-кассы всегда много, и есть смысл передать это на аутсорс специалисту.

Формирование и получение электронной цифровой подписи

Для того, чтобы пользователь мог генерировать ЭЦП для подписания документов, выдается специальный инструмент. В зависимости от вида подписи инструмент её создания варьируется.

В случае с ПЭП все просто: это может быть логин и пароль. Например, для входа в интернет-банк эту связку выдаёт сам банк.

КЭП имеет высокую степень защиты и формируется в результате криптографического преобразования информации документа в хэш - уникальное описание, идентифицирующее документ. С помощью закрытого ключа, выпущенного в единственном экземпляре, хэш преобразуется в электронную цифровую подпись (цифровой код). Закрытый ключ выдаётся пользователю и позволяет идентифицировать его как владельца документа. Подписанный документ не может быть изменен и имеет полную юридическую силу.

Закрытый ключ для формирования КЭП хранится на специальном носителе (etoken, rutoken, jacarta . Его сохранность должен обеспечивать пользователь.

Проверка подлинности документа и подписи осуществляется с помощью сертификата подписи, подтверждающего авторство и подлинность документа. К сертификату прикладывается открытый ключ – программный алгоритм, позволяющий открывать подписанный с помощью закрытого ключа документ.

Таким образом, получение КЭП включает:

1. закрытый ключ КЭП для создания ЭЦП ;
2. открытый ключ КЭП для идентификации владельца документа ;
3. сертификат ключа КЭП ;
4. комплект дополнительного ПО – сертифицированные СКЗИ (как правило, КриптоПроCSP) ;
5. защищенный носитель ключей подписи (JaCarta, eToken, ruToken и др.) .

Обратите внимание, что для различных государственных органов нужно покупать разные КЭП. Для этого в заявке на получение КЭП необходимо указывать область её применения.

Для получения КЭП нужно:

1. Выбрать УЦ по территориальному признаку, т.к. получение КЭП происходит на месте при предъявлении оригиналов документов.
2. Заполнить и отправить заявку в УЦ.
3. Произвести оплату по выставленному счету.
4. Предоставить необходимые сканы документов.
5. Получить КЭП

Какие документы необходимы для получения КЭП?

Для физического лица:
заявление на выдачу ЭП;
паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Для индивидуальных предпринимателей:

• заявление на выдачу КЭП;
• свидетельство о государственной регистрации ИП;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
• выписка из Единого государственного реестра сроком не более полугода с момента её получения;
• паспорт (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Для юридических лиц:

• заявление на выдачу ЭП;
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
• выписка из ЕГРЮЛ;
• паспорт владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;)
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП.

КЭП выдаётся директору организации или другому лицу, от имени которого будут подписываться электронные документы.

Дополнительно:

Если право подписи передается доверенному лицу, то при подаче заявки для получения КЭП прикладывается доверенность на представление интересов носителя КЭП посторонним лицом.

Если же владелец КЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт) этого уполномоченного представителя.

Подведем итоги

Если вы планируете вести электронный документооборот, то подписывать документы нужно при помощи цифровой подписи. Какой вид ЭЦП использовать, зависит от области применения и требований сторон-участников документооборота.

Законом предусмотрены два типа электронных подписей: простая и усиленная. Последняя имеет две формы: квалифицированная и неквалифицированная.

Простая электронная подпись представляет собой комбинацию из логина и пароля и подтверждает, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом.

Усиленная неквалифицированная подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. Сообщение с простой или неквалифицированной электронной подписью может (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно.

Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждается сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра и во всех случаях приравнивается к бумажному документу с «живой» подписью.

Для того чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью необходимо выполнение в том числе одного из следующих условий:

1. простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
2. ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

При этом закон не уточняет, кто именно может быть владельцем ключа простой электронной подписи, но устанавливает ограничения по ее использованию. Простая электронная подпись однозначно не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности:

1. правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;
2. обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.

В свою очередь усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная электронные подписи получаются в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи,

позволяют определить лицо, подписавшее электронный документ,

позволяют обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания,

создаются с использованием средств электронной подписи.

Квалифицированная электронная подпись наравне с вышеуказанными признаками должна соответствовать следующим дополнительным признакам:

1. ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2. для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом об электронной подписи.

При этом основное отличие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи заключается в том, что он должен быть выдан аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.