Расторжение контракта на транзит газа. Спор переходит в полноценный газовый кризис

Москва, 2 марта - "Вести.Экономика". "Газпром" вынужден немедленно начать в Стокгольмском арбитраже процедуру расторжения контрактов с НАК "Нафтогаз Украины" на поставку и транзит газа, заявил глава компании Алексей Миллер. Еврокомиссия выразила готовность организовать трехсторонние переговоры для обеспечения транзита газа из РФ в ЕС через Украину.

"Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК "Нафтогаз Украины". Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам", - заявил Миллер.

"Арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для "Газпрома" является экономически нецелесообразным и невыгодным", - подчеркнул глава "Газпрома".

"Газпром" в рекордных объемах поставляет газ в ЕС по другим направлениям.

Еврокомиссия (ЕК) выражает опасения за транзит газа из РФ в Евросоюз через Украину, заявил вице-президент ЕК по энергосоюзу Марош Шефчович.

"По мнению Еврокомиссии спор РФ и Украины вызывает опасения за транзит газа в Евросоюз и за прямые поставки газа Украине из РФ", - заявил Шефчович.

ЕК заявила о готовности организовать трехсторонние переговоры с участием ЕК, РФ и Украины, как и в предыдущие годы в спорных ситуациях.

"Еврокомиссия готова организовать трехсторонний процесс, доказавший в прошлом свою эффективность в спорных ситуациях", - отметил глава ЕК.

В конце февраля 2018 г. Стокгольмский арбитраж удовлетворил требования украинского "Нафтогаза" к российскому "Газпрому" по спору по поводу транзита газа на сумму $4,673 млрд.

Суд вынес решение, согласно которому российская компания должна выплатить украинской стороне $2,56 млрд.

"Из заявлявшихся "Нафтогазом" денежных требований в размере $17 млрд арбитры удовлетворили требования на сумму $4,673 млрд в связи с подачей газа для его транзита европейским потребителям в меньшем объеме, чем это было предусмотрено контрактом. С учетом ранее присужденной в пользу "Газпрома" суммы по контракту на поставку арбитры произвели зачет встречных требований, по итогам которого "Газпром" обязан заплатить "Нафтогазу" $2,56 млрд", - говорится в сообщении "Газпрома".

Российская компания уже выразила несогласие с решением арбитража Стокгольма по иску "Нафтогаза" по контракту на транзит газа.

Украина вынуждена переходить на мазут - такой план действий приняло правительство. А "Нафтогаз" запустил акцию с говорящим названием "Прикрути". Всех украинцев, чьи дома отапливаются газовыми котлами, призвали понизить температуру, снизить расход газа.

"Ранее эти же арбитры согласились с аргументами "Нафтогаза" о резком ухудшении состояния украинской экономики, что повлекло снижение спроса на газ и неисполнение обязательств "Нафтогаза" по отбору газа. Однако в отношении "Газпрома", ссылавшегося на снижение закупок европейскими клиентами компании как на главную причину уменьшения транзита через Украину, этот аргумент принят во внимание не был", - отмечается в сообщении.

"Газпром" будет защищать свои права способами, доступными ему в соответствии с применимым законодательством.

"Газпром" также отметил дисбаланс в отношениях с "Нафтогазом" по поставкам и транзиту газа, который возник с учетом итогов двух разбирательств в арбитраже Стокгольма.

"С учетом итогов двух разбирательств в отношениях "Газпрома" и "Нафтогаза" по поставкам и транзиту возник существенный дисбаланс, нарушающий базовые принципы шведского права, которым регулируется контракт", - заявили в "Газпроме".

«Газпром» начал процедуру расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Украину. Об этом заявил глава компании Алексей Миллер. Топливо «Нафтогазу» не поставляется уже с 1 марта. Из-за этого Украина пригрозила российской корпорации убытками в сотни миллионов долларов. При этом Киев ввёл в стране ограничение на потребление газа, а жителей попросили снизить температуру в своих домах. Украинская компания заключила срочный договор о покупке топлива у польской PGNiG. О продолжающемся газовом споре - в материале RT.

  • Здание компании «Газпром» в Москве
  • РИА Новости
  • Виталий Белоусов

Глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил о начале расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Украину, а также о необъективности решения суда.

«Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК «Нафтогаз Украины». Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам...» — сказал Миллер.

Кроме того, он отметил, что «Газпром» против того, чтобы экономические проблемы Украины решались за его счёт.

«Арбитры аргументировали своё решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счёт решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным», — заключил он.

Ранее «Газпром» прекратил поставки «Нафтогазу» с 1 марта. При этом глава украинской компании Андрей Коболев заявил, что этот шаг обойдётся российской корпорации в сотни миллионов долларов, а также создаст множество проблем.

«Эти действия «Газпрома», которые противоречат контракту, которые противоречат решению трибунала, которые противоречат духу отношений «клиент — поставщик» и которые, я думаю, будут стоить «Газпрому» многих политических проблем в Европе», — заявил он.

По его оценке, российская компания «Газпром», отказавшись поставлять газ на Украину, потеряла права на исполнение пункта контракта take or pay («бери или плати») в этом году. Коболев также считает, что «Нафтогаз» теперь не обязан выкупать 4 млрд куб. м газа у России.

  • Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев
  • РИА Новости
  • Александр Максименко

«От того, что они сделали сегодня, а они сделали две вещи: не выполнили свои обязательства по контракту, который пересмотрел предыдущий арбитраж. А это автоматически означает, что они не смогут больше от нас требовать в этом году take or pay... Теперь «Газпром» потерял возможность требовать от нас даже эту цифру (4 млрд куб. м в год. — RT )», — заключил глава «Нафтогаза».


Суд и прекращение поставок

В среду, 28 февраля, Стокгольмский арбитраж вынес решение по спору, возникшему между «Газпромом» и «Нафтогазом» относительно контракта на транзит топлива, в пользу украинской компании и постановил, что «Газпромом» должен выплатить Киеву $4,6 млрд качестве компенсации за недопоставку газа. Но с учётом ранее вынесенных в пользу российской стороны решений о выплатах был сделан перерасчёт. В итоге «Газпром» украинской кампании $2,56 млрд.

«Газпром» не согласился с этим решением и заявил, что с 1 марта топлива на Украину. При этом российская сторона вернула «Нафтогазу» средства, полученные ранее за услуги в марте, пояснив, что причиной стало несогласованное дополнительное соглашение к контракту. Зампред правления «Газпром» Александр Медведев заявил, что кампания, действуя в «добросовестном ключе», вернула в полном объёме поступившую сумму.

Киев, со своей стороны, обвинил «Газпром» в невыполнении решения Стокгольмского арбитража и заявил, что намерен потребовать компенсацию убытков.

«Продержаться, пока не пройдут холода»

В связи с прекращением поставок министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик сообщил о введении в стране национального плана действий по ограничению потребления природного газа. План будет действовать до 6 марта включительно. «План действий, который начинается с сегодняшнего дня, предусматривает перевод генерирующих компаний с газа на мазут, что даст нам возможность экономить порядка 15—20 млн куб. м газа в сутки», — отметил украинский министр.

Одновременно с этим компания «Нафтогаз» обратилась к гражданам Украины с просьбой снизить температуру в батареях с целью экономии газа, чтобы «продержаться» несколько дней, пока не спадут морозы.

«Нам надо продержаться только три-четыре дня, пока не пройдут холода. У кого есть газовые котлы, уменьшите температуру в помещении на один градус днём и на два градуса ночью. Это позволит снизить потребность в газе на 8—9%», — говорится в сообщении на странице украинской компании в Facebook. К публикации прикреплены погодные карты, на которых можно увидеть, что в центральных регионах страны температура сейчас достигает -20 °C.

В пятницу, 2 марта, стало известно, что «Нафтогаз» подписал с
польской PGNiG срочный контракт на поставки газа. Пресс-служба польской компании сообщила, что договор действует до конца марта 2018 года. «Объём контракта составляет более 60 млн куб. м. Поставка началась сегодня в 6:00 через узел Германовице, который соединяет
польские и украинские газотранспортные системы», — отмечает
PGNiG.

«Туманное решение»

По оценке директора Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, на Украине довольно вольно истолковали решение Стокгольмского суда.

«Заявление Коболева странное. Где он прочитал в решении Стокгольмского арбитража, что «Газпром» утратил право на принцип take or pay? Видимо, теперь Коболев будет трактовать решения арбитража, а не его представители», — отметил эксперт в беседе с RT.

При этом он подчеркнул, что суд сам допустил многочисленные трактовки, так как не пояснил своё решение. Таким образом, у Украины появилась лазейка.

«Я лично не вижу оснований говорить, что «Газпром» утратил право take or pay. Это ни из чего не следует… Но, к сожалению, решения Стокгольмского арбитража остались туманными. Сложилась очень нехорошая ситуация, когда есть решение, но оно абсолютно не разъясняется. И довольная сторона — «Нафтогаз» начинает за Стокгольмский арбитраж трактовать всё», — заключил Симонов.

«На уровне бреда»

«Газпром», требуя перезаключить контракт с украинской стороной, действует исключительно в рамках закона. Это логично вытекает из решения Стокгольмского суда, пояснил в беседе с RT директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

«Был заключён контракт, который действует до конца 2019 года. В нём были прописаны объёмы поставок. Но арбитраж пересмотрел и объёмы поставок, сократив их в десять раз, и формулу цены. Теперь она должна быть привязана не к цене нефти, а к биржевым площадкам европейским», — пояснил эксперт.

И именно в этот момент Украина прислала предоплату с требованием начать поставки газа. Но по факту условия поставки теперь не оговорены.

«Фактически контракт нужно полностью переписывать. Нужно подписывать дополнительные соглашения, в которых будут прописаны новые нормы. Ничего этого сделано не было. Были отправлены деньги «на деревню дедушке», и они думали, что мы им поставим газ», — рассказал Правосудов.

Таким образом, по мнению эксперта, в России правомерно заявили о необходимости прописать новые нормы. Однако Украина обвинила «Газпром» в невыполнении контракта и начала грозить дополнительными штрафами. По оценке директора Института национальной энергетики, подобные требования противоречат логике.

«Всё это просто на уровне бреда. Так не делаются дела. Нельзя поставлять газ без контракта. Это просто невозможно», — подчеркнул он.

Напомним, что судебные споры между «Газпром» и «Нафтогазом» продолжаются с 2014 года. В декабре прошлого года Стокгольмский суд выплатить «Газпрому» $2 млрд за уже поставленное топливо.

Арбитраж также постановил снизить годовой контрактный объём закупок до 5 млрд куб. м газа, однако оставил условие «бери или плати» для 80% от этого объёма. При этом ценообразование изменили с нефтепродуктовой формулы на привязку к цене германского хаба NCG. Закупать газ в этих объёмах Киев обязан начиная с 2018 года.

"Газпром" расторгает контракты с Украиной / Фото УНИАН

Российский газовый монополист «Газпром» на фоне проигрыша в Стокгольмском арбитраже решить начать процедуру расторжения действующих контрактов на транзит и покупку газа с нефтегазовым холдингом «Нафтогаз Украины». Об этом на своей странице в соцсети Facebook сообщает пресс-служба «Газпрома».

«Газпром» вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с НАК «Нафтогаз Украины» на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже», - говорится в сообщении российской компании.

По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, российская компания решилась на такие действия после получения решения Стокгольмского арбитража.

«Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК «Нафтогаз Украины», - сообщили в «Газпроме», добавив, что, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам, а также вынуждает «Газпром» решать экономические проблемы Украины.

«В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным», - добавили в пресс-службе.

Как сообщал УНИАН, 28 февраля «Нафтогаз» получил по иску украинской компании к российскому газовому монополисту «Газпром», согласно которому арбитраж обязал «Газпром» выплатить «Нафтогазу» 4,63 млрд долл. По итогу рассмотрения двух дел российский «Газпром» остался должен украинской компании 2,56 млрд долл.

После получения решения суда, утром 1 марта «Газпром» отказался поставлять в Украину газ. При этом российская компания уже получила за него предоплату. В «Нафтогазе» такое поведение «Газпрома» назвали нарушением решения Стокгольмского арбитража.

Более того, по данным «Укртрансгаза», «Газпром» ни единого дня в этом году не соблюдал требование транзитного контракта по поддержанию необходимого уровня давления газа на входе в украинскую ГТС.

Кабмин на пять суток для недопущения кризисной ситуации в энергетике из-за действий российского монополиста «Газпрома», который, в том числе, предусматривает перевод генерирующих компаний с газа на мазут, а также прекращение работы учебных заведений до 6 марта.

1 марта глава «Нафтогаза» Андрей Коболев на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины предложил 3-4 марта ввести ограничение на потребление газа из-за значительного похолодания и действий российского «Газпрома», который отказался поставлять газ Украине с 1 марта этого года.

Он сообщил, что из-за значительного похолодания в Украине наблюдается рекордное суточное потребление газа - 200 млн куб. м, при этом 18 млн куб. м газа стали дефицитом, который мог быть перекрыт благодаря поставкам газа из России.

Коболев отметил, что этот дефицит будет частично перекрыт покупками газа по высоким ценам с европейского направления, добавив, что эти счета будут выставлены «Газпрому» за невыполнение контракта. В то же время, по его словам, потребление в 10 млн куб. м газа в сутки перекрыть не выйдет, при этом после 4 марта ожидается потепление, и потребление газа снизится.

Пойти на разрыв действующих соглашений с Украиной «Газпром» заставил вердикт арбитров по транзитному контракту, дал понять Миллер. «Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа», – сказал предправления «Газпрома». Это существенно нарушило баланс интересов, уточнил Миллер, и делает продолжение действия контрактов «экономически нецелесообразным и невыгодным».

Стокгольмский арбитраж фактически обязал «Газпром » качать через Украину ежегодно 110 млрд куб. м газа. Именно этот объем фигурировал в контракте, но никаких штрафных санкций за нарушение в нем нет.

При этом арбитры сократили в 10 раз объем газа, который «Нафтогаз», в свою очередь, был обязан покупать по принципу «бери или плати», – с 40 млрд до 4 млрд куб. м в год.

В итоге «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд за прокачку меньшего объема газа в 2009–2017 гг. И в ближайшие два года до истечения срока действия контрактов «Газпрому» придется заплатить еще по $2,35 млрд за транзит вне зависимости от того, сколько он прокачает в реальности.

Друг без друга не обойтись

«Попытка расторгнуть газовые контракты в одностороннем порядке может сделать ситуацию неуправляемой и привести к обострению отношений между Киевом и Москвой», – говорит Маринченко. «Очевидно, что Москва уязвлена решением стокгольмского арбитража, и дальнейшие действия могут носить эмоциональный характер», – продолжает эксперт. Переговоры в спокойном режиме сейчас вести вряд ли возможно, но альтернативы им нет, считает Маринченко: «Газпром» продолжает зависеть от Украины как от страны-транзитера, а для Украины $2 млрд валютной выручки – достаточно значимая сумма».

Полностью отказаться от транзита через Украину «Газпрому» будет очень сложно. В прошлом году компания установила рекорд по поставкам газа в Европу – 194,4 млрд куб. м. Но действующие газопроводы – «Северный поток», Ямал – Европа и «Голубой поток» – загружены выше проектной мощности. С учетом возможного роста спроса на российский газ, который ожидает «Газпром», для покрытия пиков потребления может не хватить и двух строящихся трубопроводов – «Северного потока – 2» и «Турецкого потока». С этой точки зрения украинский транзит «Газпрому» нужен, но, планируется ли теперь вести переговоры о его сохранении после 2019 г., российская компания не уточняет.

Европа пока молчит

Новый виток конфликта между «Газпромом» и «Нафтогазом» вызывает беспокойство у европейских регуляторов. В субботу министр энергетики Александр Новак встречался с зампредом Еврокомиссии по вопросам Энергосоюза Марошем Шефчовичем. «Новак заверил [Шефчовича], что транзит газа из России в Европу <...> остается таким же надежным, как и в прошлом, – сказал представитель министерства. – До момента расторжения контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» в судебном порядке транзиту газа через Украину ничто не угрожает».

«И Украина, и Россия подтвердили свою готовность поддерживать тесные контакты с комиссией, – говорит представитель Еврокомиссии. – Мы будем продолжать это делать и будем внимательно следить за ситуацией, чтобы гарантировать, что транзит российского газа через Украину в ЕС – так как он остается нашим приоритетом – будет сохраняться всегда».

«Разрыв контракта усилит недоверие Европы к надежности поставок газа из России», – убежден директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на имидже «Газпрома», соглашается Маринченко: «В Европе еще живы воспоминания о перебоях с поставкой газа в 2006 и 2009 гг.».

Реакция «Газпрома», в принципе, объяснима – решение Стокгольма не выглядит симметричным, считает директор энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Татьяна Митрова: «Однако форма ответа относительно разрыва контракта представляется очень резкой, особенно с учетом отсутствия предварительных консультаций с европейскими партнерами». Вполне возможно, что это действительно способ начать переговоры с крайне жесткого заявления, с тем чтобы вынудить контрагентов к более конструктивному диалогу с последующим смягчением позиции и включением в пакетное соглашение дополнительных условий – как относительно транзита через Украину, так и в отношении «Северного потока – 2», говорит Митрова.


«Газпром» инициирует процедуру расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставки газа на Украину и на его транзит в страны Европы. Как заявил глава российского холдинга Алексей Миллер, расторжение будет производиться в том же Стокгольмском арбитраже, который ранее обязал «Газпром» выплатить «Нафтогазу» 2,56 млрд долларов.

“Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК “Нафтогаз Украины”. Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам, – пояснил Миллер и подчеркнул, что Газпром» не собирается решать экономические проблемы Украины за свой счет.

«В такой ситуации продолжение действия контрактов для “Газпрома” является экономически нецелесообразным и невыгодным”, – заключил глава холдинга. Это заявление Алексея Миллера чрезвычайно встревожило ЕС. “По мнению Еврокомиссии, данная ситуация вызывает озабоченность не только из-за прямых поставок природного газа на Украину, но и, возможно, в связи с транзитом газа в Евросоюз”, – говорится в специальном заявлении заместителя главы ЕК Мароша Шефчовича.

“Важно, чтобы и Россия, и Украина подтвердили свои позиции надежных поставщика и транзитера газа, как это было в последние годы”, - сказал Шефчович, добавив, что Еврокомиссия считает трехсторонние переговоры эффективным инструментом и готова направлять этот процесс.

Напомним, 28 февраля Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» выплатить украинской стороне 4,673 млрд долларов «в связи с подачей газа для транзита европейским потребителям в меньшем объеме, чем это было предусмотрено контрактом».

Однако с учетом январского решения, обязывающего украинскую сторону выплатить российской более 2 млрд доллара был произведен взаимозачет. Таким образом «Газпром» должен «Нафтогазу» только 2,56 млрд долларов. Однако холдинг категорически не согласен с таким вердиктом и попытается его опротестовать.

А 1 марта заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что холдинг не будет поставлять «голубое топливо» Украине. Причем украинская сторона даже внесла предоплату за мартовские объемы, но «Газпром», по словам Медведева, вернул эти деньги обратно.

«Как говорится, дорого яичко ко Христову дню. На сегодня не заключено дополнительное соглашение к действующему контракту с НАК “Нафтогаз Украины”, необходимое для начала поставок», – пояснил зампред правления.

Украина, естественно, выразила возмущение. В “Нафтогазе” заявили, что расценивают этот шаг как невыполнение решения Стокгольмского арбитража и намерены требовать от российского холдинга компенсации убытков. Отказываясь поставлять газ, “Газпром” делает невозможным выполнение решения суда по закупке минимальных контрактных объемов газа, заявил предправления “Нафтогаза” Андрей Коболев. :///