Общие вопросы занятости и трудоустройства урегулированы:
Законом РФ «О занятости населения»;
Постановлением Правительства «О порядке регистрации безработных граждан»
Положением об организации работ по содействию занятости в условиях массового высвобождения;
Положением об общественных работах.
Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных или общественных потребностей и приносящая им, как правило, заработок или доход. Такая деятельность не должна противоречить закону.
Занятыми признаются следующие категории граждан:
1) лица, работающие по трудовому договору, в том числе временно отсутствующие на работе по уважительным причинам (в связи с нетрудоспособностью, отпуском, приостановкой производства и т.д.).
А также лица, имеющие иную оплачиваемую работу или службу, включая временных и сезонных работников. Кроме лиц, участвующих в общественных работах.
2) Обучающиеся на очных отделениях образовательных учреждений всех видов, а также проходящие обучение по направлению от службы занятости;
3) Лица, проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
4) Лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;
5) Лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью;
6) Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
7) Члены производственных кооперативов;
8) Лица, занятые в подсобных промыслах;
9) Являющиеся учредителями или участниками организаций, за исключением общественных, религиозных организаций, фондов, объединений юридических лиц.
Трудоустройство – это:
1) в широком значении – совокупность мероприятий (экономических, организационных, финансовых, правовых, медицинских) по обеспечению занятости трудоспособного населения;
2) в узком значении – процесс поиска безработными гражданами, с помощью государственных или негосударственных посредников подходящей работы, а также процесс подбора работников работодателями.
Формы трудоустройства
2) обращение к посреднику.
Государственная политика в области занятости населения
1. Развитие трудовых ресурсов, защита национального рынка труда.
2. Обеспечение социальной защиты в области занятости населения.
3. Предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы.
Правовой статус безработного
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют заработка и зарегистрированы в органах по вопросам занятости, с целью поиска подходящей работы; а также которые ищут работу и готовы к ней приступить.
К безработным также относятся:
Трудоспособные в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста,
Лица, которым не назначена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет,
Лица, не осужденные к лишению свободы или к исправительным работам,
Инвалиды 3 группы, если в индивидуальной программе реабилитации инвалида есть рекомендация к трудовой деятельности,
Лица, представившие достоверные сведения и документы об отсутствии заработка, дохода и работы.
Регистрация безработных осуществляется в органах занятости по месту жительства.
К вопросу необходимости официального оформления на работу каждый человек подходит по-своему. Более того, различные мнения существуют как у сторон трудового договора – работодателя и работника, так и у самих специалистов: одни целеустремленно ищут работу по трудовой книжке, для других это не имеет значения. Попытаемся разобраться, что собой представляет официальное трудоустройство и что оно дает.
Официальное трудоустройство, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, предусматривает порядок действий, когда после работнику предоставляется право на получение оговоренной заработной платы, оплачиваемые больничные и отпуска, обеспечение страхования от производственных рисков и пр. Другими словами, официальное трудоустройство обеспечивает сотруднику получение всех гарантий и прав, закрепленных действующим российским законодательством.
Работодатель в этом случае выступает налоговым агентом своих наемных сотрудников, обязуется оплачивать за них страховые и пенсионные отчисления. Вот почему регистрация и дальнейшее функционирование любого бизнеса предусматривает обязательную подачу предпринимателем сведений в различные госучреждения, среди которых Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд.
Документы для оформления
Статьей 189 Трудового кодекса предусмотрено, что подпись нового сотрудника в подтверждение ознакомления с правилами внутреннего распорядка является гарантией его согласия со всеми условиями работы. Отказ в подписании документа делает невозможным дальнейшее сотрудничество.
После сбора документов и ознакомления с трудовым распорядком между новоиспеченным сотрудником и работодателем должен быть заключен трудовой договор. Этот документ должен содержать все основные положения, нормативы и правила дальнейшего сотрудничества обеих сторон.
Когда Вы устраиваетесь на работу, работодатель, как правило, заключает с Вами трудовой контракт или договор и забирает трудовую книжку, в которую впоследствии вносит отметки о поощрении и наказании, повышении в должности и другую не менее важную информацию. Но это все в идеале. Что же касается практики, то все прекрасно знают о том, что на сегодняшний день очень многие работодатели не оформляют своих работников официально.
В нашей стране в прошествии нескольких лет, такая тенденция превратилась в некую норму. Сейчас можно нечасто встретить работодателя, который оформляет всех работников и платит всем этим работникам официальную белую зарплату в полном объеме. В наше время трудоустройство бывает как официальным, так и неофициальным – все зависит от условий, предложенных работодателем и согласия на них работника. При чем, многие люди относятся к этому факту совершенно спокойно, и при наличии должного уровня заработной платы, соглашаются работать неофициально. Насколько правильно они поступают, конечно же, судить не нам, однако стоит рассмотреть последствия данного трудоустройства, чтобы каждый человек смог выбрать подходящий ему вариант и не попасть впоследствии впросак.
Неофициальное трудоустройство имеет для работника, как свои плюсы, так и свои минусы. Однако, выбирать нужный вариант каждый должен сам для себя, так как люди могут быть разные, и иметь различные предпочтения. Ведь кто-то может согласиться на такие условия, которые будут совершенно неприемлемыми для другого человека.
Традиционно, официальное трудоустройство включает полный социальный пакет. Это означает, что работнику будут оплачиваться: декретный отпуск, больничный, а также поощрения и премии. Также, официальное трудоустройство предполагает отчисления в налоговую службу и пенсионный фонд. Что качается рабочего графика граждан при официальном оформлении, то в этом случае он является четко определенным, как, впрочем, и размер заработной платы.
Если же человек устраивается на работу без официального оформления, то в этом случае, работодатель может прибавить рабочие часы, и при этом, не оплачивать их. Однако, в таком случае, жаловаться будет некому, так как официальные отношения между работодателем и работником отсутствуют. Именно в таких случаях официальное трудоустройство является весомым преимуществом. Если у Вас появятся такого рода проблемы, то Вы смело можете обращаться с жалобой в соответствующие инстанции. Но, давайте поговорим обо всем по порядку, чтобы не упустить ни одной детали. Итак, какие же есть плюсы, и какие минусы при неофициальном трудоустройстве? Ниже мы рассмотрим все факторы, однако хочется сразу отметить, что минусов при таком оформлении гораздо больше, нежели плюсов. Несмотря на это, множество частных компаний и индивидуальных предпринимателей не торопятся оформлять официально всех своих работников и признают лишь неофициальное трудоустройство.
Однако, как бы там ни быль, хочется также отметить, что неофициальное трудоустройство имеет и некоторые положительные стороны. Вот самые значимые из них:
- при неофициальном оформлении, Вы не платите налоги и пенсионные отчисления, которые в наше время зачастую выливаются довольно в круглую сумму. Если Вы не работаете официально - значит и налоги Вам платить не нужно, так как официально Вы являетесь безработным человеком;
- при неофициальном оформлении, работодатель не сможет сделать Вам негативную запись в трудовую книжку. Даже если Вы облажались или просто работали не очень добросовестно, работодатель официально никак не сможет закрепить свое недовольство Вашей недобросовестно выполненной работой или регулярными опозданиями. Однако, если Вы являетесь примерным работником и весьма инициативны на работе, то, к сожалению, похвалу он тоже туда записать не сможет. По этой причиной, данный пункт является плюсом лишь для не очень добросовестных работников;
- и напоследок, при неофициальном оформлении, юридическая ответственность работников, как и работодателей, отсутствует. Так что, не только работодатель сможет оставить Вас без зарплаты или премии безнаказанно. Но и Вы, если облажаетесь всерьез, так же не будете нести ни перед работодателем, ни перед его партнерами, ни перед другими инстанциями, юридической ответственности, касаемо деятельности на этом предприятии. Это были положительные стороны.
Теперь давайте поговорим о минусах данного вида трудоустройства, которых, как уже говорилось, преимущественно больше.
-первым и наиболее весомым недостатком является, конечно же, отсутствие социального пакета. Если Вы будете работать неофициально, то Вы навряд ли получите оплачиваемый отпуск, да и больничный Вам никто оплачивать не станет. Все это касается и других социальных льгот и преимуществ. Поэтому, прежде чем подписаться на неофициальную занятость, задумайтесь о ее возможных последствиях;
- также, последствием неофициальной занятости будет последующее отсутствие трудового стажа, зафиксированного документально. Да, Вы скажете, что мол навыки-то все равно человек получает, которые позже сможет использовать и на другом предприятии. Однако, в наше нелегкое время мало кто из работодателей верит на слово;
- ну, и, конечно же, если Вы официально не оформлены, то здесь, указанное Выше преимущество, которое связано с юридической ответственностью сторон, может стать весомым недостатком. Ведь, если Вы не оформлены официально, то в случае нарушения Ваших прав работодателем, Вы не сможете предъявить ему официальные претензии;
Кроме официального и неофициального трудоустройства, есть еще и промежуточные варианты трудоустройства. Здесь я имею в виду такие случаи, когда работодатель официально оформляет работников, однако при этом выставляет свои условия способа выплаты заработной платы и социальных льгот. Да, Вы совершенно правильно меня поняли. Речь идет о таком понятии, как заработная плата «в конверте». Сейчас этот способ трудоустройства очень распространен, так как человек при таком оформлении, вроде бы и имеет некоторые льготы и гарантии, однако и работодатель не платит налоги в полном объеме, благодаря чему существенно экономит свой бюджет. Конечно, все хорошо, когда не возникает проблем, однако где вероятность того, что в будущем у Вас их также возникать не будет?
Если Вы все-таки соглашаетесь на зарплату «в конверте», то не забудьте также уточнить у работодателя такие вопросы: какая именно часть зарплаты будет выплачиваться в конверте, и относительно какой заработной платы (официальной или полной) Вам будут начислять льготы и социальные выплаты? Прежде чем соглашаться на данную вакансию, осведомитесь обо всех тонкостях трудоустройства и взвесьте тщательно все «за» и «против». Тогда, Ваш выбор будет сделан, если и не совсем правильно, то хотя бы сознательно.
Многих соискателей интересует вопрос официального трудоустройства. Но не у всех имеется четкое представление о том, что именно значит официальное трудоустройство . Давайте разбираться.
1 Официальное трудоустройство начинается с 1-го дня Вашей работы в компании. Ваша работа начинается с оформления приема на работу. С Вами обязательно должен быть заключен трудовой договор. Он подписывается в двух экземплярах — Вами и работодателем. 1 экземпляр остается у Вас на руках.
2 Приказ о приеме на работу. Вам его дают на ознакомление, и Вы ставите в нем подписать. Наличие приказа является подтверждением того, что в кадровом делопроизводстве компании официально проведено Ваше трудоустройство.
3 Трудовая книжка. Работодатель обязан принять Вашу трудовую книжку и сделать в ней запись, либо выдать трудовую книжку (если у Вас ее до сих пор не было), и сделать запись о приеме Вас на работу на определенную должность в той компании, в которую Вы пришли работать.
Важно: это все происходит в первый рабочий день!
Не верьте в сказки, когда Вам говорят, что Вы недельку поработаете, а потом Вас официально трудоустроят.
Бывают проволочки, связанные с делопроизводством внутри фирмы (особенно если фирма крупная). С Вас могут взять все документы и заключить договор с той даты, с которой Вы фактически начали работать, и предоставить Ваши экземпляры на следующий рабочий день. Это нестрашно. Но все документы при этом должны свидетельствовать о том, что Вас приняли на работу ровно в тот день, в который Вы фактически приступили к работе.
4 Когда Вы работаете в компании, официальное трудоустройство предусматривает официальную «белую» заработную плату на 100%. Ваша заработная плата выплачивается 2 раза в месяц и состоит из аванса и собственно заработной платы. Авансовая часть может быть 40-50% от зарплаты. Чаще всего это оговаривается в трудовом договоре.
Работодатель удерживает из Вашей зарплаты налог на доход физических лиц. Кроме того, сверх указанной в договоре суммы выплачивает взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Работодатель является Вашим налоговым агентом и выплачивает Ваш налог на доход. Взносы в пенсионный фонд делаются с тем, чтобы у Вас копилась пенсия. Взносы в фонд обязательного медицинского страхования особенно актуальны для молодых женщин, т.к. они напрямую влияют на декретные выплаты. Если, например, часть зарплаты «белая», а часть нет (Ваш работодатель приносит Вам зарплату в конверте), учтите это, когда запланируете уйти в декрет. Те выплаты, которые Вы будете получить в течение 1,5 лет после рождения ребенка, рассчитываются, исходя из официального зарплата. Там используется средняя величина за определенный промежуток. Если Ваша официальная зарплата 8000 рублей, а остальное Вам приносят в конверте, то когда Вы будете находиться в отпуске по уходу за ребенком, работодатель будет перечислять Вам именно эту сумму, несмотря на то, что реальный Ваш доход был выше. Это большой риск в неофициальной зарплате.
Ваши отпускные будут рассчитываться, исходя из среднего официального дохода. Месяц отпуска, который Вам положен, работодатель обязан Вам оплатить в соответствии с официальной частью заработной платы. А ту часть, которая выплачивалась неофициально, работодатель не обязан выплачивать Вам в качестве отпускных. Это уже на усмотрение Вашего работодателя.
То же самое относится и к больничным.
Итак, чтобы понять, официально ли Вас трудоустроил работодатель, необходимо уточнить четыре момента:
- У Вас должен остаться трудовой договор с Вашей подписью и подписью работодателя, в котором должны быть прописаны все условия Вашего трудоустройства.
- Вы должны расписаться в приказе о приеме на работу.
- Вы должны передать работодателю трудовую книжку, и работодатель обязан внести туда запись о приеме на работу. Трудовая книжка хранится у работодателя до последнего дня Вашей работы в фирме.
- Работодатель должен платить Вам заработную плату 2 раза в месяц и выплачивать с Вашей зарплаты все налоги. Проверить, делает ли это работодатель, можно, запросив у работодателя справку о доходах, и убедиться, что вся та зарплата, которую Вы получаете на руки фактически, учтена в официальном делопроизводстве.
Процесс трудоустройства включает несколько обязательных этапов. Вот они:
- знакомство соискателя с рынком труда и выбор подходящего предложения;
- отправка работодателю резюме с контактными данными для обратной связи;
- собеседование;
- заключение трудового договора и оформление специалиста на стажировку, испытательный срок или непосредственно в штат.
Поиск предложений и собеседование
Первый шаг — поиск оптимального варианта работы — не подлежит обязательной регламентации. Каждый гражданин вправе действовать на личное усмотрение — самостоятельно высматривать свежие вакансии в рекламных изданиях, проситься в напарники к друзьям и знакомым, пользоваться помощью , которые содействуют занятости населения.
Определившись с выбором, человек обращается в кадровый отдел фирмы либо к конкретному специалисту, ответственному за набор персонала. Разумно сначала сделать звонок и уточнить, остается ли вакансия актуальной, а затем в случае положительного ответа отправить резюме на указанный электронный адрес.
Если кандидатура представляется работодателям интересной, следует вызов на собеседование. В ходе него выясняется, соответствует ли претендент всем ключевым требованиям.
Обычно решение о приеме соискателя принимается не сразу по окончанию разговора, а позже, когда уже есть несколько кандидатур для сравнения.
Оформление нового сотрудника
После утверждения кандидатуры начинается непосредственно процедура оформления. Очень детальную и четкую информацию о ней легко найти в . Содержится она преимущественно в главе 11.
Будущий работник предъявляет комплект , включающий:
- паспорт;
- страховое свидетельство;
- трудовую книжку;
- аттестат и/или диплом;
Некоторые тонкости:
- Трудовую книжку при первом трудоустройстве соискатель обычно покупает сам и приносит кадровику незаполненной. Если человек переходит с одной работы на другую, книжка оказывается у него на руках. В случае утери старой книжки оформляется новая.
- Военнообязанные граждане призывного возраста помимо всех перечисленных документов предъявляют военный билет.
- При трудоустройстве по ряду профессий полагается предоставлять справку об отсутствии судимости и другие бумаги подобного рода.
Поступающему на работу выдают типовой для организации образец для подписания. Ставя подпись, новый сотрудник официально подтверждает свое согласие со всеми положениями данного документа.
Примечание: для иностранных граждан и беженцев порядок трудоустройства бывает несколько иным.