Подробный разбор. Что такое ЧОП

Частное охранное предприятие

Частное охранное предприятие - негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. С 1 января 2010 года - даты вступления в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», понятие "Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность" (ЧОП) заменено на "Организации, осуществляющие частную охранную деятельность". Частная охранная организация (ЧОО) может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Правовой статус ЧОП в России

Работник ЧОПа на массовом мероприятии

Деятельность ЧОП в России регулируется Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», смежными федеральными законами («Об оружии», «О милиции» и пр.) и подзаконными актами.

«В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

защита жизни и здоровья граждан;
охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке ;
проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье»

Не допускается применение ЧОП для охраны объектов, подлежащих государственной охране (по перечню, утверждаемому Правительством РФ).

Деятельность ЧОП подлежит обязательному лицензированию органами внутренних дел (ОЛРР МВД). Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование .

Общая численность в РФ

Численность частной охраны в постсоветской России имеет тенденцию к увеличению:

Так, в начале 1993 года в РФ насчитывалось свыше 100 тыс. сотрудников частных охранных структур и служб безопасности .

В 1999 году в РФ было зарегистрировано 11 тыс. охранных предприятий, 165 788 лицензированных охранников, имеющих около 71 тыс. единиц служебного оружия .

В 2005 году в РФ действовали 22 тыс. охранных предприятий, в которых работали 581,8 тыс. лицензированных охранников .

На сентябрь 2009 года в РФ действовали 29 290 ЧОПов и служб безопасности, в которых работали 762 тыс. сотрудников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия. Под их охраной находились свыше 300 тыс. объектов .

В дальнейшем, после 1 января 2010 года (в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве ) количество охранных фирм несколько уменьшилось, количество охранников сократилось до 745 тыс. человек .

По мнению ряда авторов, в долговременной перспективе это обстоятельство (наличие в РФ столь многочисленных силовых формирований, призванных защищать частные интересы) может иметь определенные негативные последствия для страны и общества .

С начала 2000-х годов в деятельности частных охранных структур имеет место тенденция к переходу от физической охраны объектов сотрудниками охраны к использованию технических средств охраны (охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения , контроля и управления доступом).

Оружие, спецсредства и экипировка

Единой формы одежды для сотрудников частных охранных фирм и служб безопасности не установлено, поэтому каждый ЧОП разрабатывает себе униформу самостоятельно. Основными критериями для всех видов корпоративной одежды и обуви охранников являются ее определенная схожесть с армейской, практичность для несения службы и относительно невысокая цена. Как правило, на форменную одежду крепятся нашивки с надписью "Охрана", наименованием и эмблемой организации и т.д. .

Сотрудники частных охранных фирм вправе использовать защитные шлемы I-III класса защиты и бронежилеты I-V класса защиты (на практике, средствами индивидуальной защиты снабжают лишь отдельные категории охранников: инкассаторов, сотрудников групп быстрого реагирования, телохранителей ...).

Типы и модели оружия для частных охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Российской Федерации . Фактически, перечень разрешенного служебного оружия существенно ограничен и по тактико-техническим характеристикам уступает вооружению рядовых сотрудников милиции .

В период с марта 1992 до июля 1997 года (до вступления в силу Федерального закона "Об оружии" ) на вооружении частных охранных фирм находились пистолеты Макарова (предоставленные в аренду ОВД), гладкоствольные ружья , а также газовые пистолеты и револьверы . В дальнейшем, ПМ остались только в службах авиабезопасности, а в остальных охранных предприятиях их сменили служебные пистолеты под патрон 9×17 мм (в основном, ИЖ-71).

Следующие изменения в структуре вооружения частной охраны имели место в 2005-2006 году , когда в связи с изменившимися криминалистическими требованиями часть ранее находившихся на балансе ЧОП гладкоствольных охотничьих ружей была заменена на их "служебные" модификации (в основном, полуавтоматы "Сайга").

Последнее изменение произошло 1 января 2010 года - со вступлением в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, огнестрельное оружие частных охранных структур было передано на баланс МВД РФ и в настоящее время используется на правах аренды; в то же время за ЧОПами сохранили право на приобретение боевых патронов, служебного травматического оружия, гражданского оружия самообороны и спецсредств (это резиновые дубинки , электрошокеры , слезоточивый газ , а также специальные красящие вещества для маркировки преступников - например, несмываемая краска "родамин" ).

Кроме того, частным охранным структурам разрешено использование сторожевых и служебных собак.

См. также

Литература и источники

Овчаров А. В., Кудрявцев В. В. Настольная книга частного охранника (учебно-справочное пособие), М.,

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Частное охранное предприятие" в других словарях:

ЧОП - частное охранное предприятие … Словарь сокращений русского языка

Частное охранное предприятие (ЧОП) негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Содержание 1 История 2 Правовой статус ЧОП в России 3 … Википедия

Частное охранное предприятие негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Деятельность ЧОП в России регулируется федеральным законом от 11 марта 1992 N 2487 1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»,… … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Алтай … Википедия

компания по обслуживанию СТС - 4.3 компания по обслуживанию СТС: организация, обеспечивающая установку и/или техническое обслуживание и ремонт СТС и (или) техническую укрепленность охраняемых объектов; Ассоциация. Федеральное государственное унитарное предприятие, частное… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Это служебный список статей, созданный для координации работ по развитию темы. Данное предупреждение не устанавливается на информационные списки и глоссарии … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Адыгея … Википедия

Москва … Википедия

В Викисловаре есть статья «охрана» Слово Охрана может означать: Тот, кто охраняет Это оригинальное значение. Охранник. Телохранитель Тюремный надзиратель Другие значения Железнодорожный служащий, обычно путешествует в последнем транспортном … Википедия

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Частная охранная деятельность оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющ … Википедия

Для предоставления полного спектра услуг по обеспечению безопасности физического лица или организации, было создано ЧОП (частное охранное предприятие). Такая структура подлежит обязательной регистрации, а также получению лицензии на право вести охранную деятельность. Предприятия с ограниченной ответственностью также могут заниматься подобной работой.

С чего всё начиналось

В конце 1921 года началось зарождение охранной деятельности. Ф. Дзержинский посодействовал изданию указа о разрешении охраны стратегически важных складов, сооружений на железнодорожных станциях, пристаней или отдельных поездов. Охрана возлагалась на частных артелях. Они несли ответственность за его целостность и сохранность.

К 1988 году во времена перестройки появились первые охранные подразделения. Хотя их работа не регулировалась законом, но на практике частные кооперативы обеспечивали защиту клиентам, согласно договору.

К 1989 году в Ленинграде сформировалось частное предприятие, предоставляющее охранные услуги. Структура имела большой успех. Через год подобные предприятия были открыты ещё в 6 городах Советского Союза.

Численность сотрудников частных кооперативов в 1993 году составляла больше 100 000 человек. Уже через два года количество ЧОП возросло до 8 000 организаций. Еще через 5 лет – насчитывалось уже 11 000 структур.

Охранные организации в наше время

Сегодня деятельность ЧОП регламентирована законом. В 2009 году профессия охранника была признана официальной. Согласно закону, ЧОП создаётся в виде ООО и обязано вести только охранное дело. Оно не может заниматься защитой объектов государственной охраны или тех предприятий, на которые правительство дало особые указания.

К началу 2000 года физическая охрана объекта стала вытесняться техническими новиками (видеонаблюдение, сигнализация, управление доступом). Сегодня численность охранных агентств растет с каждым годом. В 2009 году было около 22 000 агентств с 580 000 сотрудников. Под их контролем находилось больше 135 000 объектов. А к концу 2017 года было зарегистрировано 22 000 предприятий, 715 000 работников в них, 895 000 объектов, находящихся под защитой.

Оказываемые услуги

На основе заключённого договора с клиентом, агентство может оказывать следующие виды услуг:

Личная защита жизни, здоровья человека.
Защита имущества клиента (домов, квартир, коттеджей, финансовых сбережений).
Безопасная транспортировка груза, включая его сопровождение.
Защита отдельных объектов (помещений, складов, фирм, банков, офисов).
Проектирование, установка, обслуживание сигнализационной системы, видеонаблюдения, пожарной охранной системы.
Безопасное проведение массовых предприятий.
Консультация по юридическим, детективным вопросам.
Пультовая защита.
Внедрение системы пропусков на фирме.
Проверка сотрудников.

К этим услугам чаще всего прибегают частные предприниматели и финансовые корпорации.

Подразделения

Крупные агентства по защите клиентов создают дополнительные подразделения в своей структуре. Каждое из них имеет свою специфику работы:

группа индивидуальной защиты. Состоит из телохранителей и групп сопровождения. Направлена на защиту знаменитостей, влиятельных людей, политических деятелей и их транспорта;
группа для обеспечения безопасности инкассаторов. Сопровождает представителей фирмы, перевозящих крупную сумму денег, ценные товары и грузы;
группа наблюдения. Следит за происходящим на установленных камерах наблюдения, контролирует работу пожарной сигнализации;
группа специального реагирования. Обученные сотрудники, в случае тревожного сигнала, моментально выезжают на место происшествия, проводя необходимую операцию;
группа постов. Выполняет установку пропускной системы на фирме и охраняет объект от проникновения посторонних лиц;
техническая группа. Оказывает консультационные услуги и решает вопросы с клиентами.

Требования для агентства и его работников

Каждое предприятие должно иметь лицензию на проведение работы, которую выдаёт МВД. Она даётся сроком на 5 лет (потом заново продлевается). Необходимые документы для приобретения разрешения рассматриваются в течение 2 месяцев.

Для того, чтобы приобрести лицензию или продлить её, должны быть выполнены определённые условия:

начальник агентства обязан быть с высшим образованием;
работники агентства должны иметь сертификат с подтверждением наличия специальной квалификации и определённого разряда;
с каждым работником заключается трудовой договор.

Важно: поскольку удостоверение охраннику выдаётся на 5 лет, предприятие следит, чтобы по окончании этого срока, он прошёл повышение своей квалификации и сдал экзамен;

несколько раз в год должна проводится проверка работников с 4, 5 и 6 разрядами квалификации;
работать в службе охраны могут только дееспособные лица, являющиеся гражданами РФ, не имеющими судимость, прошедшими проверки;
с каждым клиентом заключается соглашение в письменном виде, учитывая местное законодательство;
агентство обязано соблюдать все законы, регулирующие работу защитных организаций.

Принципы работы и её эффективность

Перед заключением договора с клиентом, специалисты разрабатывают правила, методы и технические приспособления для охраны конкретного объекта. Выделяются средства для обеспечения безопасной системы контроля. Сотрудники ЧОП осуществляют защиту при помощи постоянного дежурства, под руководством уполномоченного лица.

Время от времени руководители ЧОП проводят проверки действий своих подчинённых. Такие проверки проходят по графику либо неожиданно. Для ведения своей работы, сотрудники могут пользоваться дубинками, травматическим, газовым и другим оружием, разрешённым законодательством. Также они могут использовать защитные шлемы и бронежилеты.

Внешний вид формы выбирает каждое предприятие самостоятельно. Обычно, на верхнюю одежду крепится надпись «Охрана» или «Security», эмблема и название ЧОП. Не разрешается в работе прибегать к помощи служебных собак.

Эффективность ЧОП не уступает результативности государственных правоохранительных органов. К 2013 году частные агентства предотвратили около 35% нападений. И это без учёта случаев, когда охранники не сообщали о произошедшем в полицию.

Поскольку ЧОП очень много, при выборе надёжного агентства, важно обращать внимание на несколько моментов. У хорошей фирмы должно быть наличие всех необходимых разрешений, положительные отзывы клиентов, возможность устанавливать современные системы сигнализации, пультовую охрану, обслуживать её и применять технические новшества.

Владельцы частных охранных предприятий стараются нанимать на работу высококвалифицированных профессионалов, однако это не всегда получается. Ведь наилучшими навыками обладают сотрудники спецслужб, а их не так легко отвлечь от работы на государство.

Самый часто задаваемый вопрос: «А какими охранниками располагает ЧОП ?». Агентства с хорошей репутацией и богатым опытом работы нанимают только высококвалифицированных работников. Для того чтобы увидеть работу охранников своими глазами, вы можете съездить на объект, охраняемый данным предприятием и лично ознакомиться с работой персонала.

Сотрудник службы безопасности должен быть не перекачанным, обладать высоким уровнем интеллекта и аналитическим складом ума. Он должен моментально анализировать ситуацию и сразу же принимать единственно верное решение. В самую последнюю очередь охранник может применить силу или оружие для разрешения конфликта. Сотрудник ЧОП не должен отпугивать клиентов или сотрудников фирмы своим грозным или нелицеприятным видом. Основным критерием подбора является возраст охранника. Молодые сотрудники не внушают доверия важным клиентам. Пожилые, но опытные работники так же не смогут качественно нести службу. Аналитики считают, что самый подходящий возраст для работника службы безопасности - от 25 до 45 лет.

Увы, но сотрудники охранного агентства не всегда смогут подобрать вам охрану из бывших сотрудников спецслужб. На данную возрастную категорию приходится пик карьеры в органах, и если человека полностью устраивает работа на государство, он никогда не уйдет к частнику. Если же сотрудник уволился со службы, то руководство охранного агентства должно выяснить, по каким причинам это произошло и стоит ли нанимать такого работника. Руководство охранного агентства предпочитает нанимать молодых ребят и вкладывать в них средства, для того чтоб самостоятельно «воспитывать» высококвалифицированных сотрудников. В каждой группе должен быть один специалист, который обладает 100 процентным уровнем подготовки.

В хорошем частном охранном агентстве обязательно должна быть дежурная группа, которая приезжает на объект при поступлении сигнала тревоги. Эта служба работает круглосуточно и координирует действие различных специальных подразделений служб безопасности. Так же она обеспечивает связь с клиентами, руководством и в случае нештатной ситуации спешит на помощь. Если вы сомневаетесь в наличии оперативной группы в частном охранном агентстве, в которое вы обратились, то это можно легко проверить. В не рабочее время позвоните по дежурному телефону, и если вам ответили - то сотрудники находятся на своих рабочих местах.

«10.03.2011. Московский мэр Сергей Собянин выступил с предложением наделить дополнительными полномочиями сотрудников частных охранных предприятий, чтобы разгрузить транспортную милицию в аэропортах и на вокзалах». «Коммерсантъ».

Наверняка это предложение московского градоначальника – не простая оговорка, сказанная в пылу полемики, сгоряча и впопыхах. За ним чувствуется убеждение, или твердая позиция человека, у которого сложилось определенное мнение по этому вопросу. И это высказывание можно рассматривать как своеобразную «почетную грамоту» всем сотрудникам ЧОПов, которые своим трудом доказали важность, необходимость и целесообразность существования частных охранных агентств и расширения сферы их деятельности.

Вспомните, какой переполох вызвала у Гайдаевских злодеев простая замена «бабули — божьего одуванчика» на молодого расторопного парня – Шурика! А если бы вместо Шурика надзор за этим объектом осуществляла охрана ЧОП? Да с применением всех современных охранных технологий и оборудования? Предполагаю, что не было бы такого прекрасного и смешного фильма.

Что такое ЧОП?

Даже краткое путешествие по страницам охранных предприятий убеждает, что сегодняшняя охрана – мощная индустрия, использующая в своей деятельности разнообразные комбинации применения спецтехники, профессионализма своих сотрудников и охранных технологий. И символ сегодняшней охраны далеко не бабуля в тулупе с берданкой, и даже не «секьюрити» в черном «броннике», а небольшая наклейка на стекле супермаркета с надписью: «Охрану этого объекта осуществляет…». Этого вполне достаточно чтобы понять, что и секьюрити где-то неподалеку, и видеонаблюдение ведется, и группа быстрого реагирования не дремлет.
Конечно, каждое охранное предприятие специализируется на одном или нескольких видах охранной деятельности, поскольку, скажем, сопровождение и охрана грузов при транспортировке, и поддержание порядка на массовых мероприятиях требует абсолютно разных подходов. Но любой потенциальных заказчик, нуждающийся в услугах охранного бюро, без особого труда сможет подобрать себе агентство нужного профиля.

Охрана ЧОП – не замкнутая, оторванная от жизни структура. Сотрудники охранных агентств, как правило, люди, прошедшие службу в армии, в правоохранительных органах, обладающие обостренным чувством справедливости. Кто из нас не был свидетелем того, что зарвавшийся хулиган или дебошир сразу «сбавляет обороты», как только увидит сотрудника ЧОП.
26.01.2011. В районе магазина по улице 5-ой Армии, 1 произошел грабеж. Сотрудник ЧОПа, ожидающий в машине своего коллегу, вошедшего в магазин, увидел в зеркало заднего вида, что двое молодых людей пытаются отобрать у парня сотовый телефон. Охранник развернул автомобиль и поехал в направлении злоумышленников. Злоумышленники, увидев приближающуюся машину охраны, прыгнули в стоящую рядом «Волгу». Автомобиль тронулся и врезался в патрульные «Жигули». Молодые люди не успели скрыться - охранник и приехавшие милиционеры их задержали.

Многих региональные управления правоохранительных органов давно сотрудничают с охранными агентствами по поддержанию общественного порядка, по поиску опасных преступников или пресечению противоправных действий.
28.03.2011. В Свердловской области сотрудники милиции взаимодействуют с частными охранными предприятиями в борьбе с преступностью. Только за первые два месяца этого года в Екатеринбурге с помощью частных охранных предприятий было раскрыто 24 преступления и выявлено 85 административных правонарушений.

Охрана встает так рано!

И здесь, пожалуй, можно не согласиться с авторами прекрасного мультфильма: охрана не «встает», потому что … «не ложиться»! Да, в каждом конкретном случае подбирается своя схема обеспечения безопасности: круглосуточно, или только часть суток. Однако такие работы, как охрана квартир, домов, поселков, промышленных предприятий осуществляется на постоянной основе. Зачастую, при выполнении обязанностей по охране объектов, охранная организация рекомендует произвести установку не только охранной, но и пожарной сигнализации. Установка пожарной сигнализации , ее обслуживание и эксплуатация – тоже один из их аспектов работы ЧОПов, поскольку понятие «безопасность» всеобъемлюще.

No related links found