Для производственных компаний и организаций, деятельность которых связана с повышенным риском, большое значение имеет журнал по технике безопасности. Перед тем как приступать к работе, сотруднику предстоит ознакомиться с инструкцией по ТБ и расписаться в соответствующей графе. Когда журнал целиком заполнен, он отправляется в архив, где хранится бессрочно. В конце статьи можно скачать по ссылке образец бесплатно.
Журнал - это обязательный документ для производственных учреждений. Он заполняется по утвержденной форме, которая регламентирована ГОСТом РФ №12.0.004-90. Здесь отражен общий шаблон, на основе которого разрабатывается документ для каждой отдельной сферы.
К оформлению предъявляются следующие требования:
- канцелярская книга формата А4;
- шаблон делится на 12 граф, названия которых записаны в строку, в зависимости от специфики деятельности их количество может быть увеличено;
- нумерация граф выдерживается максимально приближенной к образцу ГОСТ.
Перед тем как приступать к использованию журнала, следует прошить его и проставить номера страниц. В нем следует зафиксировать количество страниц, рядом с записью поставить подпись ответственного за ведение документа.
Порядок заполнения журнала
Как уже упоминалось, форма ведения журнала утверждена стандартом ГОСТ 12.0.004-90. Она содержит поля для отражения каждого этапа инструктажа по безопасности на рабочем месте.
В документе предусмотрены графы для следующих сведений:
- Порядковый номер записи.
- Дата инструктажа.
- ФИО инструктируемого лица.
- Дата рождения сотрудника.
- Рабочие данные сотрудника (должность, профессия).
- Разновидность инструктажа.
- Причина инструктирования.
- ФИО и должность лиц, проводящих инструктаж и оформляющих допуск.
- Подписи участников (инструктируемого лица и преподавателя).
- Дата каждого занятия.
- Подпись лица, проходящего обучение.
- Подпись лица, проверившего, насколько был усвоен материал, и дата проверки.
Приведенный выше пример показывает, как в общих случаях заполняется журнал инструктажа по технике безопасности. Если запись для одной из граф не умещается в одной строке, задействуют следующую. Если же графа остается пустой, ставят прочерк.
Важно! По окончании инструктажа в устной форме проводится проверка, итоги которой отражены в журнале.
Начало следующего года в таблице отделяют вставкой «Год XXXX», с обеих сторон этой отметки ставят прочерки. Затем продолжается ведение записей с первого номера.
Обязанности работников и работодателя в отношении безопасности
Безопасному проведению работ отводится большое значение. В связи с этим предусмотрен перечень обязанностей для сотрудников и для руководства. Рассмотрим подробнее, что в это включается.
От работника ожидается:
- своевременное прохождение обучения, которое подтверждается соответствующей отметкой и подписью в журнале безопасности;
- выполнение требований при проведении работ, связанных с повышенной опасностью;
- прохождение обучения непосредственно на рабочем месте;
- прохождение оценки полученных знаний по технике безопасности.
Определенные требования предъявляются и к руководителю предприятия. Перечислим действия, которые от него ожидаются.
- Организация всех необходимых мер для инструктажа по ТБ и стажировки работников.
- Предоставление всех данных, затрагивающих безопасность работы на данном предприятии.
- Предотвращение возможного выполнения опасных работ лицами, не прошедшими предварительный инструктаж и не поставившими подпись в журнале.
- Проведение проверки сотрудников на владение знаниями по ТБ при выполнении опасных видов деятельности.
- Заблаговременное оповещение работников о риске при выполнении определенных работ и обеспечить их полным комплектом мер защиты.
Пристальное внимание соблюдению мер безопасности уделяется с целью снизить количество несчастных случаев на производстве. Если журнал по технике безопасности ведется неподобающим образом, предусмотрена ответственность. Поэтому важно проводить своевременное обучение работников и делать соответствующие отметки.
Кому поручается ведение журнала
Вести журнал необходимо по нескольким причинам. Это позволяет отслеживать список сотрудников, которые были ознакомлены с правилами безопасности, а значит, могут быть допущены к выполнению работ, связанных с риском. Также благодаря отражению в журнале можно анализировать виды и порядок проведения инструктажа, как использовать опасное оборудование.
Оформление документа поручается сотруднику, ответственному за охрану труда. На каждом предприятии назначается такой работник. Делается это путем издания внутреннего приказа руководителя. О принятом решении уведомляются все сотрудники, имеющие отношение к этой сфере.
Журнал оформляют следующим образом:
- Регистрируют в бланке номенклатуры дел.
- Прошивают.
- Нумеруют страницы.
- Ставят печать лица (либо подразделения), ответственного за ведение документа.
Записи вносятся в журнал без перерывов. При наступлении нового года их порядковые номера обнуляются, и отметки снова начинаются с номера «1».
Как осуществляется контроль заполнения
Важно принять во внимание, что в отделах проводятся периодические проверки правильности заполнения. Внутри небольшого предприятия эта ответственность возложена на руководство либо назначенного ответственного сотрудника. Если же речь идет о масштабной организации, проверка проводится в несколько ступеней.
- Ежедневная проверка, выполняемая начальником структурного подразделения.
- Начальник отдела ТБ осуществляет проверку соблюдения техники безопасности и порядка проведения инструктажа не реже раза в месяц.
- Раз в квартал заполнение оценивается генеральным директором либо главным инженером.
Существуют и государственные проверки, которые проводятся отраслевой либо ведомственной инспекцией.
Чтобы обеспечить нормальную работу предприятия и свести к минимуму вероятность чрезвычайных происшествий, нужно следить, чтобы все сотрудники предприятия знали и соблюдали технику безопасности. Для этого необходимо, чтобы на предприятии проводился инструктаж и обучение, а после проведения этих мероприятий, заполнялся журнал инструктажа по технике безопасности.
Методика проведения
Первоначально человек знакомится с техникой безопасности ещё при получении образования по выбранной профессии. Кроме того, на предприятиях есть специальные стенды, посвящённые именно этой теме.
Помимо этого, в организациях регулярно проводятся различные мероприятия, направленные на ознакомление сотрудников с техникой безопасности. Такое обучение делится в зависимости от характера излагаемой информации и частоты повторений.
Частота проведения инструктажей находится в прямой зависимости от опасности производственных процессов на предприятии, текучести кадров и других факторов.
Можно выделить следующие виды инструктажей по ТБ:
- вводный;
- повторный;
- первичный;
- целевой;
- внеплановый.
Рассмотрим более подробно каждый вид.
Независимо от вида инструктажа, существует необходимость проверки полученных знаний после каждого эпизода обучения и занесения сведений в журнал инструктажа по технике безопасности. Образец заполнения журнала по технике безопасности легко найти в интернете.
Ответственные лица
Согласно законодательным нормам, у человека, ответственного за технику безопасности на предприятии, должен быть документ, о том, что он прошёл обучение в соответствующем учебном заведении. Следует знать, что раз в пять лет, ответственный за охрану труда предприятия, должен проходить переподготовку.
До назначения на должность инженера по охране труда, следует удостовериться, что соискатель имеет необходимый уровень образования. На небольших производствах, руководитель фирмы может сам исполнять роль инженера по технике безопасности. Для большого предприятия, как правило, в штатном расписании предусмотрена такая должность.
Для назначения ответственного за охрану труда, издаётся соответствующий приказ директора. Если производственный процесс на предприятии сопряжён с повышенной опасностью или вредностью труда, то ответственные работники должны быть обучены к действию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
За сохранность журналов по технике безопасности отвечает инженер по технике безопасности или директор предприятия. Если инструктажи осуществляются руководителями структурных подразделений непосредственно на рабочих местах, то и журнал ведётся и хранится ими.
Человек, ответственный за охрану труда на всём предприятии должен просматривать журнала, для того, чтобы периодичность инструктажей соответствовала нормам и требованиям закона. После ознакомления с регистром, необходимо внести данные об осуществлённой проверке, указав дату.
Порядок ведения
В соответствии с законом, реестр по технике безопасности ведётся без перерывов. Для соблюдения необходимых требований ведения регистра, необходимо ознакомиться с ГОСТ 12.0.004-90. Реестр можно приобрести в готовом виде или скачать образец журнала по охране труда и технике безопасности в интернете. В любом случае, покупается ли готовый или распечатывается на предприятии, регистр должен быть пронумерован постранично, прошнурован и опечатан.
В рамках проведения инструктажа, сотрудник получает соответствующий бланк с правилами безопасности, который он читает. Все основные или непонятные моменты работнику разъясняет инструктор.
Данные о проведённом инструктаже заносятся в реестр. Титульный лист журнала по технике безопасности содержит данные об организации – её название или название структурного подразделения, обязательно должны быть даты начала и окончания ведения реестра.
В самом журнале, в таблицах, размещают фамилию, имя, отчество, дата рождения и должность человека, проходящего инструктаж. Кроме того, вносится информация о теме инструктажа и данные инструктора.
После того как сотрудник прочитал технику безопасности, а инструктор ответил на все вопросы сотрудника, в журнале ставятся подписи о том, что обучение проведено. В зависимости от вида проводимого обучении, в соответствующей графе реестра необходимо делать запись о причинах проведения инструктажа.
Ответственность
Необходимо помнить, что за то, соблюдается или нет техника безопасности на предприятии, несут ответственность и руководство и сам работник. После того как администрация выполнила свою обязанность об обучении работника знаниям в области охраны труда и сотрудник расписался в журнале, обязанность соблюдать правила ложится и на него. Для этого обязательно нужно знать, как заполнять журнал по технике безопасности.
Обязанностью администрации является обязательная разработка инструкций по безопасности и приведение их в соответствии с нормами закона, обучение и ознакомление с этими инструкциями всех сотрудников под роспись. Помимо этого, администрация должна обеспечить своим работникам такие условия труда, которые бы позволяли соблюдать все требования о безопасности работы.
Сотрудники предприятия, после того как прошли обучение, должны соблюдать все требования техники безопасности. Если работодатель не создал условия, при которых возможно соблюдение требований безопасности, необходимо уведомить об этом руководство.
Если на предприятии нет журнала инструктажа, то проверяющие органы расценивают это, как допуск к работе людей без соответствующих знаний. За такое нарушение законодательства на предприятие налагается штраф до 130 тысяч рублей, а на руководителей персонально до 25 тысяч рублей. При повторном нарушении, предприятие могут закрыть на три месяца и увеличить штраф до 200 тысяч рублей.
Согласно законодательству Российской Федерации, на каждом предприятии должен вестись журнал по технике безопасности. Образец такого журнала приведен ниже. В журнале по технике безопасности ведется учет инструктажей сотрудников по правилам поведения на рабочем месте, а ведение журнала учета инструктажа обеспечивает контроль над данными мероприятиями.
От 17.07.1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» в статьях 14 и 15 четко определил обязанности работодателя относительно охраны жизни и здоровья наемных работников.
В зависимости от ситуации, инструктаж по технике безопасности бывает нескольких видов.
- Вводный. Данный вид инструктажа проводится с каждым вновь поступившим на работу сотрудником. Руководитель предприятия, инженер по технике безопасности либо другое уполномоченное лицо проводит разъяснительную беседу с новичком, знакомят его с инструкциями. Данный вид обучения проходит в индивидуальном порядке.
- Повторный. Это чаще всего применяемый инструктаж. Он проводится раз в полгода со всеми сотрудниками и направлен на то, чтобы освежить имеющуюся информацию и, если необходимо, донести новую. Данное мероприятие также проводится уполномоченными на то лицами и чаще всего имеет форму коллективного обучения.
- Целевой. Данное изучение инструкций имеет узконаправленное действие. Целевой инструктаж проводят перед выполнением работником определенных задач, сопряженных с риском для жизни и здоровья. Данное обучение имеет индивидуальный характер.
- Внеплановый. Инструктаж, не входящий в имеющийся план мероприятий, проводится на предприятии в случае введения в производство нового оборудования либо запуска дополнительного технологического процесса. Внеплановое изучение с коллективом инструкций происходит и при нарушении техники безопасности, повлекшее несчастный случай, а также по требованию вышестоящих инстанций.
Рассмотрим, как правильно оформить журнал по технике безопасности:
- Журнал регистрации представляет собой канцелярскую книгу формата А4. Данная форма учетной книги разработана согласно ГОСТ 12.0.004-90 и имеется в свободном доступе.
- Все листы журнала по технике безопасности нумеруются, прошиваются и заверяются подписью руководителя и печатью организации.
- На титульный лист документа вносится полное наименование фирмы, название инструктируемого подразделения (если таковые имеются), даты начала и окончания ведения учетного журнала.
- Рекомендуется для более удобной систематизации заводить регистрирующие журналы отдельно на каждый вид инструктажа. Это облегчит работу инструкторов и контролирующих органов.
Проведение мероприятий по изучению техники безопасности с работающими сотрудниками, и, соответственно, ведение журнала учета инструктажей возлагается на руководителя предприятия либо инженера по технике безопасности. При этом у данных ответственных лиц должно иметься свидетельство о наличии полномочий. С этой целью они раз в пять лет проходят специальное обучение. В процессе обучения, помимо всех знаний, им дается инструкция о том, как правильно вести журнал по технике безопасности.
Журнал по технике безопасности - контроль и ответственность
Контроль журнала по технике безопасности строго регламентирован:
- Ежедневно начальником подразделения.
- Раз в месяц начальником отдела по технике безопасности;
- Ежеквартально руководителем предприятия.
При проведении осмотра контролирующее лицо ставит в журнале отметку о наличии или отсутствии нарушений и заверяет данную информации подписью.
Храниться данный учетный документ должен у ответственного лица. После того как журнал по технике безопасности полностью заполнен, он сдается в архив организации и хранится там неопределенное время.
Как заполнять журнал по технике безопасности
Процессу заполнения журнала предшествует процедура проведения инструктажа. Специалист предоставляет работнику для изучения инструкции, после чего дает необходимые пояснения и отвечает на возникшие вопросы. Как только обучение закончено, заполняется табличная часть регистрирующего документа.
Заполнение этой части журнала довольно простое. Необходимо внести нужную информацию в соответствии с наименованиями граф. Здесь отражается дата проведения мероприятия, сведения об инструктируемом работнике (ФИО, дата рождения, должность, подразделение), вид инструктажа, количество часов обучения и сведения об инструкторе. После проведения всех манипуляций внесенная информация заверяется подписью работника, прошедшего инструктаж и подписью того, кто его проводил.
О том, как заполнять журнал по технике безопасности, подробно разъяснено в должностных инструкциях специалиста.
Чтобы не было нарушений техники безопасности, свои обязательства по данному вопросу должны выполнять как работник, так и работодатель.
После прохождения инструктажа работник должен строго выполнять все предписанные инструкции, использовать предоставленные средства защиты, вовремя информировать начальство о возникших неисправностях.
Работодатель же, помимо теоретической части (разработка инструкций по технике безопасности, обучение, информирование об условиях труда), должен снабдить наемного работника средствами индивидуальной защиты, контролировать выполнение инструкций, обеспечить прохождение медкомиссий.
Только совместные усилия помогут свести к минимуму производственные риски.
Отсутствие на предприятии журнала учета инструктажа либо незаполнение оного расценивается контролирующими органами как допуск на опасный объект неподготовленного сотрудника. Наказание за данное нарушение достаточно суровое. Административное наказание предполагает денежный штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей, должностным лицам – от 15 до 25 тысяч рублей. Повторное нарушение влечет повышение штрафа до 200 000 рублей или приостановку деятельности организации на 3 месяца. Материальное удержание у должностного лица в этом случае составляет от 35 000 до 40 000 рублей, или запрет на аналогичную деятельность сроком от 1 года до 3 лет.
В случае, если нарушение техники безопасности повлекло смерть человека, может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Выполняя все требования нашего законодательства относительно техники безопасности, работодатель и работник сохранят финансы, жизнь, здоровье, а иногда и свободу.
В отечественных трудовых правоотношениях особое место занимает система охраны труда. Основной целью данного института является эффективная реализация права каждого сотрудника на безопасный труд. Одним из механизмов достижения указанной задачи является соответствующее обучение сотрудников, факт прохождения которого отражается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
Охрана труда
По общему правилу, установленному ТК РФ, на предприятие возложена обязанность по обучению своих работников безопасному труду. Основным средством достижения указанной цели являются инструктажи.
Обо всех фактах проведения обучения работников ответственное лицо должно внести запись в журнал инструктажа на рабочем месте.
Важно отметить, что предприятие не имеет права допускать на рабочее место лиц, не проинструктированных по технике безопасности при выполнении должностных обязанностей.
Также следует обратить внимание на нормативную регламентацию Порядка обучения охране труда , разработанную Минтрудом России совместно с Минобразованием России в Постановлении от 13.01.2003 N 1/29.
Обучение безопасным условиям труда, равно как и отражение данных обстоятельств в соответствующих формулярах, вправе производить следующие лица:
- инженер по охране труда;
- иной работник, наделенный таким правом распоряжением руководителя организации.
Журнал по технике безопасности
Действующая система отечественных нормативных актов в области охраны труда прямо предписывает обязанность предприятий фиксировать в соответствующих журналах фактическое проведение инструктажей сотрудников.
Данное отражение является единственным надлежащим и допустимым доказательством исполнения предприятием обязательств по обучению работников технике безопасности.
Пунктом 6.1 ГОСТ 12.0.004-2015 определено, что обучение безопасным условиям труда производится, как правило, на рабочем месте.
В этом же ГОСТе утверждена официальная форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Скачать ее можно по ссылке или с использованием СПС «Консультант Плюс».
Официальную форму журнала по технике безопасности
Перед заполнением данного формуляра надо учесть следующее:
- записи необходимо вносить от руки, так как на каждом листе содержатся данные об обучении нескольких работников;
- все записи должны подтверждаться подписями участников инструктажа.
Следует отметить, что Росстандарт, утвердивший вышеназванный ГОСТ, не разработал образец журнал инструктажа на рабочем месте.
Учитывая высокую степень важности наличия и правильного ведения описываемого формуляра, отсутствие примера формирования журнала может привести не только к ошибкам в его оформлении, но и к штрафам, предусмотренным отечественным законодательством.
Для восполнения указанного пробела и минимизации возможных ошибок приведем образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.
Образец заполнения журнала по технике безопасности
Описываемый документ начинается с обложки, предназначенной для отображения информации о предприятии и его структурном подразделении. Заканчивается оформление этой части журнала указанием периода его ведения. Отражение иных сведений на этой странице законом не предусмотрено.
Последующие страницы журнала инструктажа по технике безопасности используются для внесения конкретных данных об обучении, а именно:
- даты инструктажа;
- ФИО обучаемого и инструктора;
- года рождения работника;
- его профессии и должности;
- вида инструктажа и причины его осуществления;
- подписи участников;
- информации о стажировке сотрудника.
Все необходимые разделы отражены в приведенном образце журнала по технике безопасности.
Работодателю следует прошить и пронумеровать такой журнал.