Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Как составить приказ о прохождении периодического медицинского осмотра Есть к чему стремиться

рентгенологическое обследование на туберкулез – крупнокадровая флюорография грудной клетки (в дальнейшем – 1 раз в год);

исследование крови на гепатит С (в дальнейшем – 1 раз в год);

исследование крови на гепатит В не привитых (в дальнейшем – 1 раз в год); привитые обследуются через 5 лет, затем ежегодно при отсутствии ревакцинации;

исследование крови на сифилис (в дальнейшем – по показаниям);

исследование мазков на гонорею (в дальнейшем – по показаниям);

исследование крови на ВИЧ-инфекцию (в дальнейшем – 1 раз в год).

Проводятся лабораторные исследования: общий анализ крови и общий анализ мочи, в дальнейшем 1 раз в год перед периодическим медицинским осмотром.

В зависимости от появившейся (выявленной) у медицинских работников патологии проводятся другие диагностические исследования.

1.5. К работе не допускаются лица с изменениями в легких туберкулезного характера, а также лица с гнойно-воспалительными заболеваниями.

1.6. Плановое обследование медицинского персонала хирургических стационаров (отделений) на носительство золотистого стафилококка не проводят. Обследование медицинского персонала на носительство условно-патогенных микроорганизмов проводят только по эпидемиологическим показаниям.

1.7. Персонал стационаров (отделений) хирургического профиля подлежит профилактической иммунизации против гепатита B в обязательном порядке при поступлении на работу в случае отсутствия данных о прививке. Один раз в 10 лет персоналу проводится прививка против дифтерии и столбняка. В связи с задачей ликвидации кори в стране проводится дополнительная иммунизация лиц до 35 лет, не болевших корью и не привитых живой коревой вакциной или привитых однократно. Иммунизация против других инфекционных заболеваний проводится в соответствии с национальным календарем прививок, а также по эпидемиологическим показаниям.

1.8. В хирургических стационарах (отделениях) должен быть налажен учет травм и чрезвычайных ситуаций (порезы, уколы, попадание крови на видимые слизистые, поврежденные кожные покровы и др.), связанных с профессиональной деятельностью персонала, с указанием проведенных профилактических мероприятий (экстренная профилактика).

1.9. Весь персонал должен проходить ежегодное диспансерное наблюдение для своевременного выявления заболеваний и проведения соответствующих лечебных мероприятий.

1.10. Результаты периодических осмотров, лечения, сведения о профилактических прививках заносятся в контрольную карту диспансерного наблюдения и доводятся до сведения лица, ответственного за организацию и проведение мероприятий по профилактике ВБИ.

Требования к санитарной обработке рук медицинского персонала

Гигиена рук медицинского персонала является одной из самых важных мер инфекционного контроля, позволяющая прервать цепь передачи внутрибольничных инфекций.

По предложению американского ученого П.Б.Прайса, микроорганизмы разделяются на те, которые способны жить и размножаться в коже – резистентная микрофлора и те, которые только контаминируют кожу – транзиторная микрофлора.

Частота обнаружения условно-патогенных и патогенных микроорганизмов может быть очень высокой. Часто возбудитель, выделяющийся от больного гнойно-септической инфекцией, не обнаруживается нигде, кроме рук персонала. Все это время микробы, сохраняющиеся на коже и могут передаваться пациентам при контакте, а также контаминировать объекты окружающей среды. Это обстоятельство делает руки персонала важнейшим фактором передачи внутрибольничной инфекции.

Транзиторные микроорганизмы сохраняются на коже рук короткое время (редко более 24 часов). Они легко могут быть удалены с помощью обычного мытья рук или уничтожены при использовании антисептических средств.

Здравствуйте, дорогие друзья. В этой статье речь пойдет о том, каков порядок проведения медицинских осмотров медицинских работников. Его соблюдение обеспечивает Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302н от 12.04.2011 года (последняя редакция – 05.12.2014 года).

В нем говорится о проведении обязательных медосмотров в случае приема на рабочее место всех медработников, а также периодических (обычно – 1 раз в году). Также в Федеральном законе № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также указано о необходимости предварительных и последующих осмотров.

Все идет по плану

Какие обследования должны проходить медики рассмотрим ниже, в первую очередь расскажем об изменениях в процессе прохождения самих осмотров. Не может каждый медработник взять свою санитарную книжку и пойти проходить плановый медосмотр, когда ему вздумается.

Отдел кадров медучреждения составляет список всех работников, которые проработали больше года, и отправляет его в местное отделение Роспотребнадзора. После его согласования заключается договор с другим медучреждением, имеющим лицензию на проведение медосмотра.

Проходит в один или несколько этапов сам медосмотр (зависит от численности медработников), затем в месячный срок та организация, его проводившая, выдает общее заключение по всем медработникам и составляет единый акт о выполнении работ, в котором имеется вся нужная информация по всем работникам:

Дата выдачи;
Указана общая численность всех сотрудников, в их числе женщины, молодежь до 18 лет и инвалиды;
Численность всех сотрудников, которые должны были пройти медосмотр, прошедшие его, не закончившие прохождение и не прошедшие медосмотр;
Численность медработников, являющихся годными к продолжению своей трудовой деятельности, имеющих временные или постоянные противопоказания к работе, нуждающихся в дополнительном обследовании или лечении, имеющих профзаболевания;
Проводится анализ по сравнению с предыдущими профосмотрами (ухудшение/улучшение ситуации), оценивается количество и качество проведенных оздоровительных мероприятий за прошедший год;
Даются новые рекомендации по оздоровлению работников на следующий год.

Какие плюсы

Конечно, в первую очередь подобные осмотры организуются для удобства работодателя, который их обязан организовывать и оплачивать. Во-вторых, когда профосмотр проходит стихийно, высока вероятность, что в санитарной книжке будут стоять печати, а сам осмотр работник проходить не будет, проще говоря, купит их.

В случае с поголовным осмотром это сделать уже будет значительно труднее – свои же сотрудники могут сдать руководству такого умника. А это повышает гарантию того, что риск заражения пациентов и сотрудников инфекционными и другими заболеваниями значительно снижается. В-третьих, можно отслеживать динамику уровня здоровья сотрудников, своевременно выявлять патологии и проводить их лечение.

Наказания

Если предприятия медицинской направленности независимо от формы собственности не проводят организованные медосмотры, и их на этом ловит какой-либо проверяющий орган, тот же Роспотребнадзор или Трудовая инспекция, их руководству грозит значительный штраф:

Виновным в этом сотрудникам – от 15 до 25 тыс. руб. каждому;
Самой организации – от 110 до 130 тыс. руб. (не понятно, один раз за всех или за каждого необследованного работника);
Предпринимателю (не юридическому лицу) – от 15 до 25 тыс. руб.

Как проходит осмотр

Перед приемом на рабочее место кандидат проходит медицинский осмотр и сдает следующие анализы:

Флюорография;
Обследование крови на сифилис, общий анализ крови, биохимический на глюкозу и холестерин;
Общий анализ мочи;
Обследование кала на гельминтозы, яйца глист;
Мазок зева и слизистой носа на патогенный стафилококк (потом этот анализ сдают 1 раз в полгода);
Анализ на кишечную палочку и серология для выявления брюшного тифа;
Электрокардиография.

Также проходят осмотры у дерматовенеролога, отоларинголога, нарколога, психиатра, инфекциониста и стоматолога, женщины – у гинеколога с забором мазков на цитологию и бактериологию.

Женщины, которым больше 40 лет исследуются у маммолога и сдают маммографию (1 раз в 2 года). Врач-терапевт выдает общее заключение по принципу «годен» или «не годен», а также дает описание всех выявленных патологий, заполняя Паспорт здоровья.

Его не заводят тем медикам, кто прикреплен к федеральному медико-биологическому агентству (ФМБА). При прохождении медосмотра заполняется также и личная медкнижка медработника.

И в заключение

Важность и необходимость регулярных медосмотров обязаны понимать все медики, ведь они напрямую контактируют с пациентами, и могут являться разносчиками инфекции при несоблюдении правил гигиены и санитарии.

Постоянные медосмотры установлены также для определенных категорий медиков: чьи должности находятся в списке профессий с вредными или опасными условиями, молодых людей в возрасте до 21 года и других. На время прохождения медосмотра сотруднику оплачивается средний заработок.

Медработник, отказавшийся от прохождения медосмотра или не прошедший его по тем или иным причинам, к работе не допускается до его прохождения. Если выявлены показания, временно ограничивающие его профпригодность, он переводится на другую работу или отстраняется до ликвидации ограничений или прохождения необходимого лечения.

Если состояние его здоровья не позволяет ему приступить к работе, работник будет уволен, если ему не найдут другого места, где он может трудиться даже с имеющимся ограничением.

Если сравнивать с советским периодом, то особых отклонений в процессе проведения медицинских осмотров не имеется, разве что бумаг надо оформлять чуть больше.

На этом разрешите попрощаться. Ожидаются новые интересные темы, поэтому подписывайтесь на статьи нашего сайта и давайте ссылки на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Как провести медосмотр медицинских работников, какие анализы должны сдать медработники, каких врачей пройти? Существует ли в России закон о медосмотрах? О том, как организовать медицинский осмотр разных категорий медицинских работников, читайте в нашем материале.

Из этой статьи вы узнаете:

Закон о медосмотрах: существует ли в России такой нормативный акт;
Порядок процедур, которые предполагает медосмотр (медицинский осмотр) медицинских работников;
Какие анализы обязательно включает медицинский осмотр разных категорий медицинских работников;
Медосмотр медицинских работников: каковы особенности процедуры.

Прохождение медосмотра медицинскими работниками

В ТК описаны категории работников, которые в обязательном порядке должны при трудоустройстве и во время трудовой деятельности проходить осмотры врачей. Также документ регламентирует действия работодателей, а также финансовую сторону проведения медосмотров. Для медицинских госучреждений предполагаются льготы, дотации бюджет для медосмотров.

Закон о медосмотрах если и будет утвержден, то будет регламентировать полностью всю процедуру прохождения медосмотра.

Медосмотр медицинских работников: порядок проведения процедуры

Прохождение медосмотра медицинскими работниками в первую очередь зависит от того, является ли само медицинское учреждение или организация государственным или частным.

Медицинский осмотр медицинских работников государственных учреждений

Муниципальные организации, государственные лечебно-профилактические учреждения должны организовывать для подчиненных любого ранга, квалификации, ученой степени медицинский осмотр (медосмотр) раз в году. Некоторые лица могут проходить проверку 2 раза в год или по состоянию здоровья, наличию показаний или в случае возникновения эпидемий и участившихся случаев инфицирования опасными заболеваниями. Для категорий сотрудников, занятых на работе, оплачиваемой их госбюджета (государственные организации, учреждения, центры) нет необходимости заводить медицинскую книжку.

Для специалистов всех профессий:

проверка у дерматолога;
проверка у венеролога с предварительно сданным анализом на RW;
проверка терапевтом;
прививка (иммунитет на дифтерию);
анализ крови (выявление брюшного тифа);
анализ (мазок) на ЗППП (половые инфекции);
анализ на наличие кишечных инфекций.

Медицинский осмотр медицинских работников клиник

Для работников клиник медицинский осмотр является обязательным, но профосмотр и гигиеническая подготовка сотрудников не проводится (независимо от занимаемой должности).

Программа профосмотра врачей, санитаров, других медработников включает следующий список специалистов, прием у которых необходимо пройти:

нарколог;
офтальмолог;
оториноларинголог;
психиатр;
невролог;
дерматовенеролог;
онколог;
аллерголог;
эндокринолог;
терапевт.

Осмотр неврологом, аллергологом, эндокринологом и офтальмологом необходим для тех категорий врачей и медобслуживающего персонала, которые в своей работе непосредственно контактируют с химически и биологически опасными средами.

Программа требует сдачи анализов:

кровь (клинический общий анализ);
моча (клинический общий анализ + сахар + белок);
кровь (скрининг биохимический);
кровь (анализ на сифилис);
анализ на гонорею;
анализ на гепатиты B, C*;
анализ на выявление брюшного тифа**;
анализ на стафилококк***.

*Согласно перечню необходимых анализов, который предполагает медицинский осмотр медицинских работников, в него входит анализ на гепатиты. Этот анализ сдается всеми без исключения работниками, чья занятость предполагает контакт с больными этими болезнями или с материалом, несущим эту инфекцию. Согласно действующим на территории РФ нормативным актам (которые обобщенно называют «закон о медосмотрах»), анализ должен быть выполнен после того, как получено согласие на сдачу крови самого работника.

** Анализ на брюшной тиф и другие кишечные инфекции должен обязательно иметь место, когда работник медицинской сферы устраивается на работу. Во время работы анализ может сдаваться только в том случае, если к этому есть предполагающие показания или наступила эпидемия.

*** Анализ на стафилококк выполняется пробой из носоглотки. Такой клинический анализ должен быть проведен при поступлении на медицинскую должность. В дальнейшем сотруднику предлагается проходить это обследование раз в полгода.

Особенностью результатов медосмотров является строгое занесение данных в медицинскую книжку. Для специалистов, работающих с новорожденными, в роддоме, а также отделениях патологии и детских отделениях наличие этого документа является обязательным условием. Такие требования предполагает .

Согласно действующим нормативным и законодательным актам, ни государственные, ни коммерческие медицинские центры, учреждения не имеют право допускать к работе граждан, у которых нет медицинской книжки, или она заполнена ненадлежащим образом.

Медосмотр для аптекарей

Сотрудники, которые работают в аптеках, имеют тесный контакт с массой людей. Поэтому могут как являться потенциальными распространителями инфекций, так и подвергаться различным заболеваниям, передающимся воздушно-капельным путем и через прикосновения. Следует проводить медосмотр медицинских работников (фармработников) врачами до момента принятия обязанностей, а также медосмотр (медицинский осмотр) согласно утвержденному графику. Данный график не должен предусматривать плановое посещение специалистов поликлиники реже, чем 1 раз в календарный год. Такие условия закреплены в .

К аптечным сотрудникам в плане порядка прохождения медосмотра приравниваются также рабочие, занятые в области медпромышленности. Медосмотр медицинских работников одинаковый для фармацевтов, фасовщиков медикаментов, людей, занимающихся реализацией лекарств.

Медицинский осмотр медицинских работников, предусмотренный для данной категории рабочих специальностей, включает следующие процедуры:

обязательный контроль состояния у нарколога;
проведение психиатрической оценки;
терапевтический осмотр в поликлинике;
посещение стоматолога;
проверка у оториноларинголога;
дерматовенерологическое обследование.

Помимо врачебной оценки, работники данной категории профессий должны сдать следующие анализы:

кровь (клинические исследования на возбудителей инфекций, а также проверка на гемоглобин, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты СОЭ) и биохимический скрининг крови;
кровь на RW и исследование ВИЧ;
анализ HBs и HCV (гепатит B и гепатит C);
моча (белок, сахар, осадочный анализ)
мазок на инфицирование гонореей;
рентгенография (допускается цифровая флюорография);
анализ на выявление гельминтоза;
для женщин – прохождение обследования акушера-гинеколога, а после 40 лет – дополнительно УЗИ молочной железы или маммография.

При поступлении на новую должность человек обязан сдать мазок из зева, носа (определение стафилококка). Позже этот анализ может быть затребован, только если этому предшествуют показания врача. Основной перечень обязательных врачей и анализов проводится планово и при трудоустройстве. При необходимости медицинский медосмотр может быть повторен чаще, чем 1 раз в год. Основанием для этого является эпидемически сложная обстановка в регионе или показания здоровья работника.

Данные медосмотра записываются в личный паспорт здоровья, который обязан быть выдан каждому сотруднику в поликлинике. Данный медицинский документ после того, как пройден медосмотр, должен находиться на хранении в регистратуре того медучреждения, где проводится ежегодный плановый осмотр. После внесения заключения терапевта «паспорт» должен отдаваться владельцу.

Допуск к работе медработников

Когда медицинский осмотр медицинских работников закончен, следует проверить заключения медосмотра и правильность заполнения справок или медицинских книжек. В случае, если заключение не имеет противопоказаний к поступлению на работу или продолжению врачебной практики, работы на медицинских должностях и профессиях, специалист допускается к работе.

Список тех заболеваний, которые являются преградой для возможности занимать рабочие места в медицинских учреждениях, указаны в полном объеме в (п. 48 Приложения 3).

В законодательстве нет данных о носителях ВИЧ, поэтому допуск таких работников также возможен.

Допуск к работе в медицинские учреждения после того, как пройден медицинский осмотр медицинских работников, может осуществляться также после проверки у врача профпатолога. Его задача – выявить связь между обнаруженными отклонениями в здоровье или явными заболеваний и профессиональными условиями труда. Если связь выявлена, работник должен направляться в профпатологический центр, где дается профессиональное заключение комиссии. О диагнозе в обязательном порядке уведомляется уполномоченный федеральный орган, который осуществляет надзор за санитарно-эпидемиологическим благополучием.

Вам также будут полезны следующие материалы:

В соответствии с частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в том числе периодических медицинских осмотров влечет наложение административной ответственности на от 110 до 130 тыс. руб. В организации без медицинского осмотра работают более 40 человек. В организации проводилась по условиям труда. Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры? Должны ли такие осмотры проходить все сотрудники организации (в том числе юристы, бухгалтеры)?

Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ).

Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.

Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее - Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее - Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок) является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к юристам и бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников.

О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.

Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).

Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", далее - Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

При этом отметим, что некоторые факторы, поименованные в Перечне факторов, содержат специальную пометку "при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям" (смотрите п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов). На этом основании некоторые специалисты делают заключение, что раз в отношении отдельных пунктов Перечня факторов потребовалась такая оговорка, то другие приведенные в нем факторы являются основанием для проведения медицинского осмотра независимо от того, отнесены ли условия труда к вредным или опасным по результатам специальной оценки. В обоснование данного тезиса приводится также п. 19 Порядка, в соответствии с которым в списки контингента и поименные списки работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, включаются в том числе работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время - специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).

Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот "могут использоваться".

В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.

Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).

Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда.

При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).

Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:

Сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;

Сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;

Работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;

Иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, - ст. 69 ТК РФ)*(1).

Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.

Особое внимание проверке здоровья уделяется сотрудникам, чья работа связана с риском для жизни: спасатели, полицейские, военные (от подводников до роты почетного караула) и другие. Обязательные и периодические медицинские осмотры работников необходимы в химической, машиностроительной, легкой и многих других видах промышленности.

Физическое состояние и общие показатели здоровья на подобных предприятиях необходимо контролировать, во-первых, для безопасности самих работников (известно, что многие заболевания гораздо легче предотвратить или выявить на ранних стадиях, чем лечить запущенные случаи). Во-вторых, исключить всевозможные производственные травмы. Когда человек работает на опасном производстве (скажем, опускается в шахту каждый день), медосмотр проводится минимум раз в год.

Те, чья профессия не вредная и не опасная, но так или иначе связана с продуктами питания (сотрудники ресторанов, столовых, хлебопекарен, заводов по производству различных полуфабрикатов и так далее), также обязаны проходить обследования у врачей.

Обязательные медицинские осмотры проходят работники:

школ,
детских садов,
лечебных учреждений.

Регулярные медосмотры, помимо контроля заболеваемости, позволяют увидеть общую картину состояния здоровья сотрудников за определенный период времени. Появляется возможность мониторить изменения самочувствия работников, определять точные факторы, помимо производственных, негативно влияющих на самочувствие. Таким образом, идет контроль развития профессиональных болезней и не допускается распространение инфекционных заболеваний.

Как работники проходят медицинские осмотры, следит непосредственно директор компании. Он же и определяет частоту медосмотров, естественно, исходя из требований закона. Руководствуясь нормами охраны труда, руководитель определяет необходимость прохождения кандидатом на определенную должность медосмотра и оформления им медицинской книжки.

Какие медицинские осмотры должен проходить работник

1. Предварительные. Суть заключена в названии: их проводят до вступления в должность, чтобы проверить, справится ли кандидат с возложенной на него нагрузкой, позволит ли ему здоровье выполнять профессиональные обязанности.

Категории сотрудников, для которых предварительные медосмотры являются обязательными - несовершеннолетние; граждане, трудящиеся на тяжелых производствах; работники пищевой промышленности и торговли, а также все, чья профессия связана с обучением детей и лечением людей.

2. Периодические. Проводятся раз в шесть месяцев или раз в год с целью выявления заболеваний, а также для предотвращения развития опасных болезней, которые могут привести к нетрудоспособности.

Периодические медицинские осмотры работников (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н) позволяют следить за общим состоянием здоровья. В динамике наблюдать за любыми изменениями здоровья, в том числе приводящими к развитию профзаболеваний. Лабораторные исследования показывают, как сильно условия труда сказываются на самочувствии того или иного сотрудника. Скажем, год назад показания были лучше, значит, за двенадцать месяцев что-то изменилось. Следовательно, необходимо выявить причину изменений и, возможно, направить человека на лечение.

3. Внеочередные. В планах внеочередных медицинских осмотров нет. Чтобы руководитель назначил проведение внеочередной диспансеризации, должно произойти что-то серьезное. Например, после проверки надзорными органами (Роспотребнадзором, прокуратурой). Сотрудник имеет право сам попросить назначить проведение внеочередного обследования. Хуже всего, когда на предприятии случается вспышка инфекционного заболевания.

Штраф, который грозит руководителю за отсутствие медосмотра

Трудовой Кодекс РФ (в частности, статьи 214 и 212), Приказ Минздравсоцразвития РФ №302н и другие акты обязывают проводить ежегодные медицинские осмотры работников, разъяснять, какие работники должны проходить периодические медицинские осмотры.

ТК РФ запрещает допускать к работам тех, кто вовремя не обследовался у врачей и не проверил свое психическое и физическое здоровье.

Статья электронного журнала «Генеральный Директор» поможет избежать возможных ошибок: лучше предотвратить штрафы, чем потом оспаривать их в суде.

Обязательные медицинские осмотры работников: виды и порядок прохождения

Из трех основных видов медосмотров только два, предварительные и периодические, являются обязательными.

Предварительные медицинские осмотры

В соответствии с Приказом № 302н, предварительные медосмотры должны проходить сотрудники лишь в момент непосредственного оформления на работу. Причем только в том случае, когда предполагаемая должность подразумевает работу в тяжелых и опасных условиях. До весны 2011 года, то есть до подписания Приказа, задачей предварительных медицинских осмотров являлось установление факта отсутствия у кандидата медицинских противопоказаний к данному виду работ. Теперь же, помимо этого, человек сдает анализы и ходит по врачам, чтобы исключить возможные заболевания.

Медицинские осмотры работников проводятся только после подписания руководителем предприятия соответствующего документа – направления. Что именно руководитель должен в нем прописать:

полное название юридического лица или частного предпринимателя, согласно требованиям ОКВЭД;
название и фактический (не юридический) адрес медицинской организации, где будет проходить медосмотр, в дополнение пишется код ОГРН;
указывается вид медосмотра (в данном случае, то есть при оформлении сотрудника, – предварительный);
ФИО и дата рождения того, кто будет проходить осмотр. Здесь же указывается точное название должности сотрудника, на которую он оформляется;
указываются вредные и опасные обстоятельства, с которыми человек столкнется во время профессиональной деятельности;
прописывается вид деятельности сотрудника (чем конкретно он будет заниматься на производстве).

Направление подписывается либо непосредственным руководителем, либо тем, кто на предприятии отвечает за охрану труда (заместителем по персоналу, например). Обязательно указывается ФИО того, кто выдал направление, и его должность. Работник получает документ, обязательно ставит на нем свою подпись, поскольку на предприятии ведется строгий учет выданных направлений.

Не стоит думать, что от работника требуется лишь прийти в означенное место и обойти врачей по списку. Закон требует предоставить в медицинскую организацию, во-первых, паспорт и само направление от работодателя. Необходим также паспорт здоровья (если он имеется). Медицинское учреждение в обязательном порядке заводит амбулаторную карту пришедшего человека.

Паспорт здоровья, в случае его отсутствия, оформляется во время прохождения предварительного медицинского осмотра. Данный документ делается один раз и находится у гражданина на руках. В нем указывается дата заполнения паспорта, документу присваивается идентификационный номер (завести несколько паспортов невозможно и незаконно). В документ о здоровье вписывается наименование организации, выдавшей направление на медосмотр, название и адрес самой медицинской организации (к ней гражданин будет прикреплен в дальнейшем для наблюдения), данные владельца паспорта: ФИО, номер полиса ОМС. В документе указываются результаты обследований, заключения всех пройденных специалистов.

В течение всего периода, пока проводится обследование, паспорт здоровья находится в медицинском учреждении. По окончании осмотра документ возвращают владельцу. Паспорт здоровья не спрашивают только в учреждении Федерального медико-биологического агентства России.

Паспорт здоровья оформляется один раз и в единственном экземпляре. В случае потери делается дубликат. Чтобы восстановить утерянный документ, гражданин должен обратиться в медицинскую организацию с соответствующим заявлением.

Помимо вышеозначенных документов, гражданин обязан предоставить справки о психическом здоровье. Психиатров и наркологов обязаны посетить все, кто работает на объектах повышенной опасности либо на вредном производстве. Заключения о психическом состоянии необходимо получать каждые пять лет (об этом гласит часть 5 статьи 213 Трудового Кодекса РФ).

Медицинский осмотр считается завершенным после того, как в паспорт здоровья вписаны результаты всех лабораторных исследований. В итоге медицинская организация выдает заключение, в котором лечебное учреждение на основе проведенных исследований прописывает противопоказания или же их отсутствие к тому виду работ, на которые направляется человек.

Заключение оформляется в двух экземплярах: первый остается в медицинском учреждении и хранится в личной амбулаторной карте, второй выдается на руки пациенту.

Периодические медицинские осмотры

Периодические медицинские осмотры – это не разовая акция. Диспансеризация осуществляется в течение всего периода работы там, где деятельность сотрудников сопряжена с риском для жизни или где существуют тяжелые условия труда. Кто именно должен периодически, обычно, один раз в год обследоваться у врачей, разъясняет новый Приказ № 302н. Этот документ четко определил цели проведения периодических медицинских осмотров, обобщив данные из старых Положений за 1996 и 2004 годы.

Рассмотрим более детально те задачи, с целью решения которых проводятся периодические медицинские обследования на предприятиях:

обеспечение своевременной профилактики болезней;
выявление инфекционных заболеваний, дабы не допустить их распространения среди населения.

Частота медосмотров, вопреки общественному мнению, не определяется решением руководства. Здесь важнейшим фактором является вид деятельности предприятия, то есть насколько работа опасна и какой именно вред здоровью она может принести. О том, какие сотрудники в обязательном порядке проходят обследование периодически, четко и подробно изложено в Приказе № 302н, там же приведен полный перечь вредных производств, трудящиеся на которых обязаны обследоваться у врачей.

Если во время планового медосмотра у работника выявлены какие-либо хронические заболевания, то на основании заключения врачей ему (работнику) назначается внеочередной медосмотр. Предварительно на предприятии составляются списки таких сотрудников, которым по тем или иным причинам потребовалось пройти врачебное обследование вне плана.

Важно: в списки тех, кто подлежит внеочередному медосмотру, попадают и сотрудники, после аттестации рабочих мест которых обнаружены вредные факторы, влияющие на состояние здоровья. Причем вовсе не обязательно, чтобы производство считалось опасным.

Логично, что проходить обязательные периодические и предварительные медицинские осмотры должны не только сотрудники, занятые на опасных и вредных производствах, но и работники других профессий. Список таких специальностей приводится в Приказе №302н.

Наименование работ и профессий	Периодичность осмотров
1. Высотные профессии, а также места, связанные с работами на подъемных конструкциях, включая:	ежегодно
1.1. Машинист крана (крановщик)	раз в два года
1.2. Лифтер	раз в два года
2. Обеспечение деятельности функционирующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока. Здесь же все монтажные работы, пуско-наладочные, всевозможные испытания и замеры.	раз в два года
3. Лесозаготовки: вал, сплав, транспортировка, первичная обработка. Также деятельность, связанная с охраной лесов и их восстановлением.	раз в два года
4. Работы в удаленной местности.	ежегодно
5. Деятельность, связанная с сосудами под давлением.	раз в два года
6. Профессии, где необходимо контактировать с легковоспламеняющимися и взрывчатыми веществами.	ежегодно
7. Лица, которым по долгу службы разрешено ношение боевого оружия.	ежегодно
8. Специальности, чья деятельность связана с газом. В том числе пожарная охрана, службы и ведомства по спасению людей в горах.	ежегодно
9. Спасатели (работа в чрезвычайных ситуациях, возникших в результате природного или техногенного катаклизма).	ежегодно
10. Работы с механическим оборудованием, с открытыми, движущимися или вращающимися частями (токари, фрезеровщики, штамповщики и другие).	раз в два года
11. Водолазы, работающие в газовой среде с нормальным давлением.	раз в два года
12. Подземные работы.	ежегодно
13. Работы, выполняемые с применением изолирующих средств индивидуальной защиты и фильтрующих противогазов с полной лицевой частью.	раз в два года
14. Любая деятельность, как-то связанная с продуктами питания: хранение, транспортировка на всех видах транспорта, производство и реализация. В этом списке сотрудники овощных баз и хранилищ, продуктовых магазинов, заводов, производящих полуфабрикаты, и др.	ежегодно
15. Сотрудники предприятий общественного питания: ресторанов, баров, пищеблоков на производстве, столовых и проч.	ежегодно
16. Учащиеся высших или средних образовательных учреждений, которые проходят производственную практику на предприятиях, сотрудники которых обязаны проходить медицинские осмотры.	ежегодно
17. Все без исключения медицинские работники и врачи во всех поликлиниках, больницах, санаториях, родильных домах и других лечебных учреждениях.	ежегодно
18. Сотрудники детских образовательных учреждений, а также работники учреждений дополнительного образования.	ежегодно
19. Работники детских оздоровительных учреждений (лагеря, профилактории и тому подобное).	ежегодно
20. Воспитатели и нянечки в дошкольных учреждениях, работники детских домов, интернатов (в том числе образовательных), домов малютки, детских санаториев и лагерей круглогодичного пребывания. Работники учреждений социальной сферы: приюты, дома престарелых.	ежегодно
21. Сотрудники общественных бань, парикмахерских, салонов красоты – все, кто связан с бытовым обслуживанием населения.	ежегодно
22. Специалисты водолечебных предприятий и бассейнов (в том числе фитнесс-клубов).	ежегодно
23. Сотрудники РЖД – проводники, в самолетах – стюардессы и стюарды, работники гостиниц.	ежегодно
24. Фармацевты, специалисты медицинских и фармпредприятий – все, кто по роду деятельности каким-либо образом связан с изготовлением и реализацией лекарственных средств.	ежегодно
25. Сотрудники предприятий, связанных с обеспечением питьевой водой (водопроводных станций, очистных сооружений), а также с обслуживанием водопроводных сетей.	ежегодно
26. Работники на молокозаводах.	ежегодно
27. Водители наземного транспорта.	раз в два года

Согласно Приказу №302н, составляя список нуждающихся во внеочередном медицинском осмотре, директор организации напротив каждой фамилии обязан указать должность (согласно штатному расписанию) и обозначить те факторы, которые могут негативно влиять на состояние здоровья. Помимо этого, следует прописать род деятельности сотрудника.

Заверенный и подписанный высшим руководством предприятия список людей необходимо направить в территориальный орган исполнительной власти, который курирует данную сферу (осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор). Отправить список разрешается почтой в течение десяти дней.

Далее поименный список направляется в медицинскую организацию, где сотрудники будут проходить обследование. Именно это медучреждение в течение десяти дней с момента получения списка людей пишет план по числам: когда и кто проходит медосмотр. Этот план сверяется с руководством (ведь когда сотрудник ходит по врачам и сдает анализы, за него его функции выполнять никто не будет, а директор обязан обеспечить бесперебойную работу своего предприятия). В завершение план снова возвращается в медицинскую организацию, где ее начальство окончательно утверждает график внеочередных медосмотров для сотрудников конкретного предприятия.

За десять дней до даты обследования руководитель извещает сотрудников о том, что скоро им предстоит посетить врачей. Уже непосредственно за день до осмотра или прямо перед его началом работникам вручается направление на обследование, схожее с тем, которое выдается для прохождения предварительного медосмотра. Во время периодического осмотра и документы медучреждение делает те же: амбулаторную карту и паспорт здоровья, разумеется, если он не был оформлен ранее.

После завершения периодического медицинского осмотра, кроме заключения, которое выдается сразу после обследования сотруднику на руки, дополнительно составляется заключительный акт. Это специальный документ. Он делается в течение месяца и в обязательном порядке согласовывается с работодателем и с региональным Управлением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РФ». Приказ № 302н приводит расширенный список тех данных, которые указываются в заключительном акте (см. пункт 43 Порядка). Председатель комиссии, которая проводила медосмотр, заверяет заключительный акт в последней его редакции, после всех согласований с заинтересованными сторонами, заверяя документ печатью медучреждения. Всего экземпляров акта делается четыре, которые предназначаются:

непосредственно для того медицинского учреждения, где проводились обследования. Здесь акт хранится пятьдесят лет;
для работодателя, чтобы тот смог подшить документ в свои архивы и при необходимости иметь письменное доказательство проведенного периодического медосмотра (в случае проверки надзорных органов);
для регионального центра профпатологии;
для территориального Управления ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РФ».

Так как заключительный акт составляется и проходит завершающие этапы подписания в стенах медицинского учреждения, то именно оно и обязано за пять дней почтой разослать экземпляры документа всем, кому они полагаются по закону.

Несчастный случай на производстве: ответственность директора

Для чего нужны предсменные и послесменные медицинские осмотры работников

Среди сотрудников компаний есть категории, которые обязаны проходить медосмотр не раз в год или полугодие, а каждый день. Трудовой Кодекс РФ (статья 213) гласит, что для определенного рода специальностей устанавливаются медицинские осмотры, которые проводятся в начале и в конце рабочей смены (дня). Четкого названия таким обследованиям закон не дает, но в профессиональной среде они именуются как послесменные и предсменные. Эти наименования начинают фигурировать в приказе Минздрава от 15 декабря 2014 года №835н. Кроме послесменных и предсменных медосмотров Приказ вводит понятия предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, обозначая тем самым такие обследования как отдельный вид медицинских осмотров работников.

Предрейсовые медосмотры фигурируют в Федеральном законе №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Данный акт обязывает работодателей проводить медицинское обследование всех водителей, который отправляются в рейс.

Трудовой Кодекс РФ полностью не разъясняет, какие именно категории работников должны проверяться врачами в начале и в конце рабочего дня, закон не дает четких установок о порядке проведения таких медосмотров, но при этом факт обязательного ежедневного медицинского обследования остается. Закон оставляет за работодателем право регулировать данную процедуру внутренними распоряжениями.

Категории работников, чья деятельность связана с управлением наземным видом транспорта, руководствуясь ТК РФ, ФЗ №196 и приказом Минтранса РФ от 28 марта 2007 года №36, в обязательном порядке должны проходить врачей перед выходом в рейс или началом рабочей смены. К таким категориям относятся:

все, кто работает под землей;
водители, чьи профессиональные обязанности включают управление транспортным средством;
предприниматели, которые не являются профессиональными водителями, но в рамках своей деятельности садятся за руль;
лица, управляющие различными видами железнодорожного транспорта, в том числе помощники машинистов;
специалисты химической, атомной промышленностей и иные, деятельность которых связана с опасными производствами.

Руководители организаций, где нет вышеперечисленных работ, тоже имеют законное право проводить предсменные и послесменные медицинские осмотры, чтобы обеспечить сохранность жизни и здоровья собственных сотрудников и тех, кто с ними будет контактировать. Все зависит только от волеизъявления каждого конкретного работодателя.

Обязанность организации проводить каждодневные медицинские обследования полностью ложится на плечи руководства предприятия. Но если фирма не относится к вышеперечисленному списку, то проведение подобных медосмотров не является обязательным.

Приказом № 832н установлены определенные нормы проведения ежедневных медицинских осмотров:

в отличие от иных обследований, например, периодических, когда работник направляется в медучреждение, осмотры до начала трудовой смены организуются непосредственно на рабочем месте;
абсолютно все материальные затраты, связанные с проведением предсменного медосмотра, работодатель берет на себя (из заработной платны сотрудников ничего не вычитается);
обследование проводится исключительно профессиональными медиками, имеющими соответствующую лицензию;
врач обязан осмотреть сотрудника, измерить его пульс, давление, температуру тела, узнать, нет ли жалоб на самочувствие. Также необходимо проверить человека на алкоголь и наркотики;
по итогам проведенного медосмотра выносится заключение. Именно этот документ определяет, допускается сотрудник к работе или нет.

Все медосмотры фиксируются в специальном журнале. Туда же записываются результаты обследований. После каждой процедуры сотрудник и специалист, который проводил осмотр, обязаны расписаться в журнале, чтобы подтвердить факт совершения процедуры и ее итоги.

Статья № 213 Трудового кодекса гласит: время, которое уходит на медосмотр, работодатель обязан включать в рабочий день. Однако, несмотря на это, начальники и подчиненные часто спорят относительно регулирования времени прохождения осмотра: первые, разумеется, хотят, чтобы медосмотр начинался и заканчивался до и после рабочего времени. Однако незаконно удлинять смену за счет обследования. Противоправно также вычитать из заработной платы сотрудника стоимость того времени, которое было затрачено на проведение процедуры осмотра.

Увы, согласно исследованиям в этой области, многие работодатели, пользуясь низкой трудовой грамотностью своего персонала, заставляют сотрудников приходить на работу фактически до наступления смены, чтобы те успели пройти врача. Не все подчиненные безропотно мирятся с нарушением закона и обращаются в суды с исковыми заявлениями. Как показывает судебная практика, Фемида чаще встает на сторону работника, а не работодателя.

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда: строгий от двух до семи

Как организовать обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников: пошаговый алгоритм

1. Заключаем с медицинской организацией договор на проведение предварительных и (или) периодических осмотров работников. Далее подбираем подходящую для всех дату первого периодического медосмотра.

2. Разрабатываем список контингента работников

В данный перечень обязательно должны входить работники, на которых воздействуют опасные производственные обстоятельства, обозначенные в:

приложении № 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н;
данных аттестации рабочих мест на предприятии по условиям труда (аттестация осуществляется согласно Приказу № 342н Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года);
сопроводительных документах на производственное оборудование и сырье, применяемое на предприятии;
производственном контроле и проведенных лабораторных научных исследованиях.

А также сотрудники, вид деятельности которых перечислен в Приказе № 302н.

Приказ №302н четко определяет, какие данные указываются в списке контингента работников:

должность работника по штатному расписанию;
описание, какой именно фактор из тех, которые были перечислены в пунктах чуть выше, негативно влияет на состояние здоровья трудящегося.

3. Утверждаем список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра.

4. В течение 10 дней направляем список в территориальный орган Роспотребнадзора не по юридическому, а по фактическому месту нахождения.

5. Составляем поименный список на основании утвержденного списка контингента, в котором должно быть:

ФИО того, кто направляется на обследование, и точная формулировка занимаемой им должности;
обозначение причин, негативно влияющих на здоровье сотрудника.

6. Утверждаем поименный список.

7. Направляем поименный список в медицинскую организацию. Это должно быть сделано минимум за два месяца до назначенного дня обследования.

8. Согласовываем календарный план проведения периодического осмотра.

Расписывать сроки проведения медосмотров, кто и в какой день приходит, – это обязанность медицинской организации. Руководство предприятия лишь корректирует составленный врачами календарный план, внося туда незначительные изменения. На это у работодателя имеются законом отведенные две недели.

9. Оповещаем работников. Предупреждать сотрудников о предстоящем медосмотре необходимо минимум за десять дней до обозначенной в календарном плане даты.

10. Вручаем работнику направление на периодический осмотр.

Работник в обязательном порядке должен расписаться в получении.

В документе указывается следующее:

точное название фирмы-работодателя, в том числе организационно-правовой статус компании и вид деятельности, которым она занимается;
код медучреждения по ОГРН и место расположения медицинской организации;
какой медосмотр предстоит – предварительный или периодический;
ФИО, дата рождения и должность по штанному расписанию того, кто направляется на обследование;
обстоятельства, которые имеют место быть на предприятии и которые могут негативно сказываться на состоянии здоровья.

Направление подписывает либо руководитель предприятия, либо лицо, отвечающее в компании за безопасность труда (например, менеджер по персоналу). Этот же сотрудник и ведет строгий учет выданных направлений. Напомним, что все направления в медучреждение выдаются строго по ранее составленному списку тех, кто подлежит медосмотру.

Как заботиться о здоровье сотрудников, увеличивая работоспособность и продажи

В каких случаях и как проводятся внеочередные медицинские осмотры работников

Необходимость проведения внеочередных медицинских осмотров прописывается в заключительном акте об обследовании, который составляется медучреждением. Не все работники должны обследоваться у врачей, так сказать, внепланово. Законом четко оговаривается, какие именно сотрудники подлежат внеочередному медицинскому осмотру (см. Трудовой Кодекс РФ, статьи 213 и 348):

лица, условия труда которых признаны опасными или вредными;
лица, чья профессиональная деятельность напрямую связана с транспортом;
сотрудники пищевых производств, предприятий общественного питания, торговли продуктами и их транспортировки. Также работники всех дошкольных, школьных и учреждений дополнительного образования. Медицинские работники.

Внеочередное обследование может быть организовано по инициативе работодателя, но лишь в определенных случаях:

когда сотрудник сам попросил о внеплановом медосмотре;
когда имеются на то соответствующие медицинские показания или на ранее проводимых медосмотрах выявлена необходимость во внеочередном осмотре;
рекомендации от территориального Управления Роспотребнадзора;
в ситуации, когда обнаружено инфекционное заболевание (в целях предотвращения его распространения).

Когда не наблюдается ни одного признака, обозначенного выше, работодатель без соответствующего согласия подчиненного не имеет права назначить внеочередной медицинский осмотр.

Работодатель вправе определить сотрудника на медосмотр и тогда, когда наблюдается явное ухудшение самочувствия второго, причем снижается эффективность труда. В свою очередь, сотрудник по закону обязан уведомить начальство о возникших проблемах со здоровьем. Например, ремиссии хронического заболевания.

Чтобы осмотр состоялся, на имя главного врача медучреждения работодателем составляется письмо, в котором излагаются обстоятельства, побудившие направить сотрудника ко врачам. Как правило, к письму прилагаются медицинские заключения о состоянии здоровья работника, справки (естественно, если они есть). На предприятии издается приказ о проведении внеочередного медицинского осмотра, а сотруднику на руки выдается направление.

За чей счет проводятся медицинские осмотры работников и в какую сумму это обойдется

Закон здесь говорит однозначно: все расходы, связанные с проведением периодического, внеочередного или предварительного медицинского обследования, обязан брать на себя работодатель. Тот, кто принимает человека на работу, может предложить оплатить услуги врачей после прохождения обследования. Такое возможно, но лишь по договоренности сторон. Чтобы вернуть свои затраты, сотрудник впоследствии пишет заявление в свободной форме на имя начальника, прилагая квитанции или иные документы, подтверждающие факт оплаты обследования. Стоит помнить, что государство из фонда обязательного медицинского страхования частично компенсирует предприятиям затраты на медосмотры сотрудников.

Стоимость медосмотра зависит от региона. Многие медучреждения предоставляют скидку предприятиям, когда диспансеризация носит массовый характер.

В течение всего периода, пока сотрудник проходит медосмотр, за ним сохраняется его заработная плата. Дни, проведенные в медучреждении, засчитаются за рабочие, то есть это не какой-либо отпуск или больничный.

Личная медицинская книжка хранится у работодателя. Естественно, до момента увольнения. После завершения сотрудничества с человеком ему обязаны вернуть ее.