В практике нормирования затраты рабочего времени являются базовыми переменными, основными факторами для расчёта норм труда, численности персонала и сдельных расценок.
Нормирование затрат рабочего времени строится на общепринятой классификации, необходимой для стандартизации подходов к оценке трудозатрат и сравнения полученных результатов такой оценки с другими данными (общеотраслевыми нормативами или нормативами других компаний).
Нормирование затрат рабочего времени распределяет все время работы на два основных блока – время работы и время перерывов в работе:
Классификация при нормировании затрат рабочего времени
Время работы – это та часть рабочего дня сотрудника, в течение которой он работает. Время работы делится на производительное и непроизводительное время. Производительное время – это трудозатраты, требующиеся для основной работы или производственного задания. Непроизводительное время – это время работы, которая не связана с основным производственным заданием (например, организационное или технологическое обслуживание).
Время перерывов – это та часть рабочего дня сотрудника, у течение которой возникают регламентированные (предусмотренные технологией производств или организацией труда) или нерегламентированные перерывы.
При нормировании затрат рабочего времени производительное время состоит из следующих категорий:
- Подготовительно-заключительное время, которое затрачивает сотрудник на подготовку орудий и средств производства, заготовок и материалов к работе. Сюда также входит время на получение наряда, необходимой документации, время инструктажа. В подготовительно-заключительное время включается и время на завершение работы, то есть на сдачу изготовленной продукции, инструментов, документации. Эта категория времени обычно затрачивается один раз за смену, однако в случае мелкосерийного производства и частных переналадок удельный вес подготовительно-заключительного времени может возрастать.
- Оперативное время – это основное технологическое время по классификации нормирования затрат рабочего времени, в течение которого реализуется основной производственный или технологический процесс, изготавливаются изделия согласно производственному заданию, производится обслуживание оборудования или осуществляется оказание услуги. Как правило, оперативное время занимает большую часть рабочей смены.
- Время обслуживания рабочего места - это время на выполнение обслуживающих действий, создающих возможность основной работы. Данная категория времени повторяется для каждой очередной единицы или партии изделий. В нормировании затрат рабочего времени к этой категории относится время на обеспечение производства полуфабрикатами и сырьем, перемещение агрегатов и механизмов, контроль изготавливаемой продукции.
- Время случайной работы – возникает при неожиданных отклонениях процесса производства от нормального хода и, как правило, затрачивается работником на выполнение дополнительных действий и операций, не предусмотренных основным производственным заданием.
- Время непроизводительной работы – это может быть время на исправление брака, излишние действия или перемещения и выполнение тому подобных операций, не добавляющих ценности конечному продукту производства.
При нормировании затрат рабочего времени время перерывов также подразделяется на несколько категорий.
К регламентированным перерывам относится время, установленное какими-либо регламентами или нормативными актами, в том числе:
- Перерывы на отдых – время, предоставленное сотрудников для поддержания работоспособности и недопущения излишнего утомления в течения рабочей смены.
- Перерывы, установленные технологией или организацией производственного процесса.
Нерегламентированные перерывы в деятельности сотрудников обычно бывают связаны с нарушениями дисциплины труда, либо со сбоями в запланированном течении процесса производства.
Индексы нормирования затрат рабочего времени
При нормировании затрат рабочего времени для обработки результатов наблюдений применяются следующие индексы:
Тем не менее до настоящего времени вопросам нормирования расхода этого инструмента уделялось крайне мало внимания. В настоящее время нормирование ориентировано на использование только величин удельных фактических расходов и автоматического переноса их на нормируемый год. Попытки учесть влияние условий через систему поправочных коэффициентов не решили проблемы научно обоснованного нормирования, так как в лучшем случае эти коэффициенты учитывали только изменение средних глубин бурения скважин.
Долгое время нормирование расхода бурильных труб базировалось на условном" износе, начисляемом при эксплуатации коротких комплектов труб за работу в пределах одного интервала по формуле
В настоящее время нормирование расхода материалов получает все более широкое и обязательное применение в процессе изготовления машин, что находит свое выражение в технологических весовых нормах, учитывающих как особенности производства, так и свойства материалов.
Время, установленное законом или на его основе, в течение которого трудящийся обязан выполнять работу, обусловленную трудовым договором , понимается как рабочее время . Нормирование продолжительности рабочего времени всех трудящихся осуществляется государством с участием профсоюзов. Законом определяется недельная продолжительность рабочего времени, количество рабочих дней в неделю (пять или шесть), продолжительность работы накануне праздников и выходных дней, в ночное время , сверхурочно.
На индикаторе высвечивается результат вычислений - время нормированное (колонка 4)
Табуляграмма распределения начисленной заработной платы по мастерам или производственным участкам составляется на основании тех же массивов, что и табуляграмма по видам оплат и категориям персонала . В ней указываются месяц, коды цеха, мастера или производственного участка, а также фактически отработанное время, время нормированное и сумма.
Табуляграмма распределения начисленной заработной платы по видам оплат и структурным подразделениям составляется на основании массива ОБ-11. В ней отражены месяц, код структурного подразделения , вида оплаты, а также фактически отработанное время, нормированное время, сумма заработной платы по каждому виду оплаты и структурному подразделению.
То, что в наше время нормированию не уделяется должного внимания, объясняется, по нашему мнению, несколькими причинами. С технологической стороны - тем, что система нормирования советского периода была весьма далека от совершенства и малоэффективна. Со стороны же социальной такое положение можно объяснить тем, что в настоящих условиях руководство не заинтересовано в том, чтобы четко определять работникам круг обя-
В настоящее время нормированием сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов , оборудования и анализом их использования занимаются различные службы предприятия . Этими вопросами на промышленных предприятиях занимаются 0,5 - 1,0% работников от общей численности промышленно-производственного
НД - норма длительности операции, включающая время технологического воздействия и время нормированных перерывов
В составе Т учитываются только реальные перерывы. Например, если во время нормированного отдыха рабочих станки не выключаются (за счет взаимных подмен рабочих), то время на отдых в составе Тип не учитывается. Оно учтено в коэффициенте Кнз при расчете оптимальных норм обслуживания и численности. Таким образом, величина Кнп должна устанавливаться на основе проектирования рационального для дан-
В наряде-задании помимо содержания и объема плановых работ следует указать время, выделяемое для выполнения внеплановых (непредвиденных) работ. В табл. 2.2 приведен пример нормированного задания бригаде электромонтеров по обслуживанию и ремонту электрооборудования ГКС. На основании анализа работы электромонтеров установлено, что устранение случайных неисправностей в работе электрооборудования КС, включая время на отдых и личные надобности, занимает у них в среднем более 40% рабочего времени. Анализ выполнения нормированных заданий позволит установить надежность действующего электрооборудования и принять меры к ее повышению.
В табл. 2.3 приведен образец нормированного задания -наряда - водителю бензовоза, транспортирующего конденсат на нефтеперерабатывающий завод. Для начисления премии водителям, работающим по нормированным заданиям , принимаются следующие показатели время выполнения графика движения - для водителей вахтовых автомобилей время выполнения специальных заданий - для водителей специальных автомобилей число ездок и пробег автомобилей - для водителей грузовых автомобилей. Наряд выдает и проверяет диспетчер АТХ фактическое выполнение задания проверяет диспетчер гаража АТХ.
Оплата производится в соответствии с утвержденным в ГПО положением о повременно-премиальной системе оплаты труда . На основании табеля учета рабочего времени и объема выполненных нормированных заданий составляется справка для начисления премии с указанием размера премирования (в процентах к тарифной оплате за отработанное время). Табель учета рабочего времени и справка на премирование позволяют проанализировать использование рабочего времени, чтобы выявить пути повышения эффективности его использования.
Зная количество одновременно работающих агрегатов и рабочих дней в месяце, время года, вид и тип ГПА, вид компоновки агрегатов (цеховая или в укрытиях и блок-боксах), можно разработать нормированное задание бригаде машинистов технологических компрессоров. В табл. 5.2 приведен пример нормированного задания бригаде машинистов технологических компрессоров из 9 чел. по обслуживанию КС с четырьмя одновременно работающими ГТА типа ГПА-Ц-6,3.
В отдельных случаях на практике применяется суммарный способ нормирования. При применении его нормы труда устанавливаются не на основе детального исследования процесса труда, выявления и учета производственных возможностей конкретного рабочего места и передовых методов работы, а исходя из личного опыта нормировщика или по учетным (статистическим) данным об уровне выработки за прошедшее время при выполнении данной или аналогичной работы.
Работа, не предусмотренная заданием, не входит в регламентированные обязанности рабочего. Время такой работы может быть зависящим либо не зависящим от рабочего (по требованию администрации). При нормировании затраты времени-на непроизводительные работы и работы, не предусмотренные заданием, не должны учитываться.
Направления и виды затрат времени в течение рабочего дня весьма разнообразны, при этом трудовые функции рабочих могут совмещаться во времени с работой машины или выполняться последовательно с определенной очередностью. Кроме того, в процессе производства возможны естественные процессы , либо перекрывающиеся, либо протекающие последовательно с работой исполнителей и машин. Поэтому при
Нормируемое время – это время, необходимое для выполнения операции, работы.
Ненормируемое время возникает при различных технических и организационных неполадках (в норму времени не входит).
Нормируемое время подразделяется:
– на подготовительно-заключительное (tп.з.);
– основное (tо.с.);
– вспомогательное (tвс.);
– организационного обслуживания рабочего места (tо.о.);
– технического обслуживания рабочего места (tт.о.);
– отдых и естественные надобности (tе.н.).
Структура нормируемого времени (выполнения операции, работы) (tшт, tшк) показана на рис.6.
Рис.6. Структура штучно-калькуляционного времени
Подготовительно-заключительное время tп.з.– время, затрачиваемое рабочим на выполнение следующих работ:
– получение и ознакомление с технической документацией (чертежи, ТУ, технологический процесс);
– подготовка оборудования (наладка, переналадка), инструмента, приспособлений, мерителей (подбор и получение);
– действия, связанные с окончанием обработки.
Подготовительно-заключительное время затрачивается на всю партию деталей (изделий) и не зависит от ее величины.
В массовом производстве tп.з.нет, так как детали (изделия) обрабатываются постоянно в течение всего срока изготовления.
Основное время tос– время, в течение которого непосредственно производится технологический процесс (изменяется форма, размеры, физико-химические свойства детали или изделия).
tо.с.может быть:
– ручным;
– машинно-ручным;
– машинно-автоматическим;
– аппаратурным.
Вспомогательное время tв., затрачиваемое на действия, непосредственно создающие возможность выполнения элементов работы, относящихся к основному времени:
– установка и съем детали (изделия);
– закрепление и открепление детали (изделия);
– измерения;
– подвод и отвод инструментов;
– включение и выключение оборудования.
В условиях массового и серийного производств, когда применяются групповые методы обработки или аппаратурные технологические процессы (термические, гальванические и т.п.), основное и вспомогательное время устанавливается на партию, зависящую от пропускной способности оборудования. Время на одну деталь при этом можно определить по формулам
где tос.пар., tв.пар.– соответственно основное и вспомогательное время на партию деталей (изделий);
n – число деталей (изделий) в партии (в кассете, поддоне и т.п.).
Время организационного обслуживания рабочего места tо.о. – время на уборку отходов и рабочего места, получение и сдачу инструментов, мерителей, приборов, приемку рабочего места от сменщика и т.п., затрачиваемое на протяжении смены.
Время технического обслуживания рабочего места tт.о.:
– время смазки, подналадки, смены затупившегося инструмента и т.п. в течение смены.
Время на отдых и естественные (личные) надобности tен. устанавливается для поддержания работоспособности рабочего в течение смены.
В соответствии с приведенной классификацией затрат рабочего времени устанавливается его структура (рис.6.) и производится расчет технически – обоснованной нормы времени.
Норма штучного времени tшт.– применяется в условиях массового производства:
Время tо.то. и tен. обычно выражается в процентах к оперативному времени tоп.Тогда
tшт.= tоп. (1 + Kото.+ Kен.),
где Kото.и Kен.– доли времени (от tоп.) соответственно на организационно-техническое обслуживание и отдых и естественные надобности.
Норма штучно-калькуляционного времени tшк .– применяется в серийном производстве, где велик удельный вес подготовительно-заключительного времени:
где n – количество деталей (изделий) в партии.
Норма выработки – количество продукции, которое должно быть произведено рабочим в единицу времени (час, смену и т.п.)
где N в – норма выработки, ед.;
F р.в. – фонд рабочего времени определенного периода времени (смену, месяц, год), в мин, ч.
При разработке графиков для отдельных режимов работы, положений правил внутреннего трудового распорядка, нормировании работ возникает необходимость в определении времени, которое нужно работнику для отдыха. Задача найти «оптимальную» продолжительность отдыха решается зачастую на основе субъективной оценки, либо хаотично линейными руководителями в процессе работы. Недавно случайно натолкнулся в правовой базе на межотраслевые методические рекомендации «ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМАТИВОВ ВРЕМЕНИ НА ОТДЫХ И ЛИЧНЫЕ НАДОБНОСТИ», ознакомился – мне понравилось. Сейчас сложно найти что-то подобное, доходчиво написанное и дающее практику реальные инструменты для расчета времени на отдых и личные нужды. Попробую здесь коротко обобщить, то, что мне удалось почерпнуть.
Хотя созданы рекомендации были в 1988 году их методика применима и сегодня. Что же предлагают авторы? Они разрабатывают идею оценивать утомляемость работника в зависимости от различных факторов, воздействующих на него в процессе работы. Первая половина документа посвящена обоснованию приведенных в них таблиц и описанию процесса статистической обработки полученных данных, она заинтересует практика только, как говорят: «для общего развития». Создатели обследовали 41 профессию в различных отраслях и на основании этого сделали таблицы, опираясь на которые можно определить время, необходимое на отдых. Для этого были сгруппированы и классифицированы ключевые факторы, влияющие на утомляемость.
Основные факторы, которые воздействуют на работника и требуют дополнительных перерывов на отдых:
· Нервное напряжение – связано с преодоление сложностей в работе, необходимости длительного сосредоточения, требованиями к точности работы, «экстремальными условиями (работа на большой высоте) и эмоциональному воздействию при работе предположим с клиентами;
· Монотонность – количество совершаемых однотипных движений за отрезок времени;
· Темп работы – частота движений в минуту;
· Ограничение двигательной активности, характерное для умственного труда;
· Метеорологические условия, как правило – это температура окружающего воздуха;
· Наличие вредных веществ в воздухе при работе;
· Шум;
· Вибрация;
· Уровень освещения;
· Электромагнитные поля и ультразвуковое воздействие.
Для всех приведенных факторов, созданы таблицы в минутах и процентах, в зависимости от значения каждого из них, рассчитанные на работу по 8 часовой рабочей смене. Если предположим, у вас 10-часовая смена, то приведенные данные нужно будет скорректировать одним из двух способов:
· Либо умножить приведенные минуты на пропорцию 10/8.
Значение каждого воздействия оценивается количественно на основании замеров, либо обследования нескольких однотипных рабочих мест в цехе, торговом зале, офисе. Затем по каждому типу нагрузок сопоставляется фактически полученное значение с данными в таблицах и определяется необходимое время в минутах. Если значение фактора низкое, либо данный тип воздействия отсутствует – он не учитывается. После этого полученные данные из таблиц по каждому виду воздействия на утомляемость суммируются. Так получается общее время на отдых и личные надобности на одну смену.
Есть определенные особенности, которые необходимо учитывать при нормировании времени отдыха:
1.Оно не должно быть в любом случае менее 10 минут в смену, а если место отдыха, а также санузел находятся на значительном удалении от места работы, необходимо добавить время «на дорогу» до них, как правило – 5 минут.
2.Время на личные надобности также не должно быть менее 10 минут в смену, то есть по общему правилу, время на отдых и личные нужды не может быть менее 20 минут в смену.
3.В
случае наличия технологических перерывов в работе оборудования, а также
присутствия времени пассивного наблюдения, течении, которого сотрудник не занят
обслуживанием иных участков, либо другой работой, оно должно засчитываться во
время отдыха (в случае нормальных санитарных и гигиенических условий в цехе).
Попробую привести пример: допустим, сижу я работаю, освещенность у меня в
пределах нормы, вибраций и шума нет, физических нагрузок тоже, температура нормальная (если что есть
кондиционер), вредными веществами не
пахнет. Что остается простому «офисному планктону»: нервное напряжение, рабочая
поза, электромагнитые поля (предположим замеряли –в норме).
Тогда обратимся к таблице методички № 3:
Характеристика основных рабочих поз и перемещений │ Время на отдых за
В пространстве │ смену
├──────┬─────────────────
│ мин. │ % от
│ │ оперативного
│ │ времени
──────────────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────────
Фиксированная, "сидя" │ 4 │ 1
Получается, мне положено 4 минуты на отдых за весь день, не считая обеденного перерыва. Теперь оценим нервное напряжение: руководство требует отчеты и расчеты максимально возможной точности, но по таблицам нет такой сложности работ, поэтому примем к расчету первую строчку таблицы №2:
Характеристика работы │ Время на отдых
Норма рабочего времени - это установленное законом количество часов, которое должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели.
Нормируемое рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда, и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Распространяется на работников физического и умственного труда.
Норма рабочего времени используется для определения заработной платы работника, в том числе в целях оплаты сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни.
Нормируемое рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности работника. Его продолжительность зависит от уровня развития производственных сил.
Норма рабочего времени определена в соответствии с международными актами, в частности Конвенцией МОТ N 47 "О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю". Нормируемое рабочее время установлено статьей 91 ТК РФ и не может превышать 40 часов в неделю.
В некоторых случаях работодатель обязан устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени (например, 36 ч или 24 ч в неделю).
Заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
ТК РФ не определен механизм подсчета нормальной продолжительности рабочего времени.
Исчисление предельной продолжительности рабочего времени на иные, кроме недели, периоды времени производится в соответствии с Разъяснением "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" (далее - Разъяснение), утвержденным Постановлением Минтруда России от 29 декабря 1992 г. N 65 "Об утверждении Разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями", которое продолжает действовать на основании статьи 423 ТК РФ.
Согласно п. 2 Разъяснения норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
1) при 40-часовой рабочей неделе - 8 ч в день;
2) при продолжительности рабочей недели менее 40 ч - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час (ст. 95 ТК РФ).
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени согласно Разъяснению распространяется на все режимы труда и отдыха.
Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и др.
Новые правила регулирования
рабочего времени и времени отдыха
Е.П. Смирнова