- Проставление в табеле учета рабочего времени пострадавшему рабочих дней
- Квалификация травмы как полученной по пути на работу (с работы)
- Изменение записи в листке нетрудоспособности
Пытаясь создать мнимое благополучие в организации работы по охране труда, некоторые ответственные руководители с молчаливого согласия профсоюзных организаций, вместо того чтобы расследовать несчастные случаи в установленном законом порядке, скрывают их. При этом наносится серьезный моральный ущерб всему трудовому коллективу, члены которого, зная о происшествии, вынуждены подавлять свои эмоции, предполагая, что с ними ничего подобного не случится.
Один из наиболее распространенных способов сокрытия - проставление в табеле учета рабочего времени пострадавшему рабочих дней . Пострадавший лечится в амбулаторном порядке или лежит в стационаре, а старший мастер (прораб, начальник участка и т. д.) аккуратно проставляет ему в табель "восьмерки", даже начисляет премии, а члены бригады, зная об этом, с лихвой отрабатывают за отсутствующего.
Подобные факты сокрытия травм в прошлом году Государственной инспекцией труда Московской железной дороги были обнаружены в Московско-Рижской дистанции сигнализации и связи, локомотивных депо Раменское и Люблино, а также в Мостотряде № 3 Спецмостотреста, Ряжской и Бекасовской дистанциях пути, на восстановительном поезде ст. Люблино, Узловой автобазе Московской дороги и др.
В локомотивном депо Москва-III столяр М. в августе 1999 г. получил тяжелую травму левой руки (с последующей ампутацией трех пальцев) при работе на деревообрабатывающем оборудовании. Этот случай не был расследован, а месяц лечения записан как рабочий.
В локомотивном депо Тула в 1999 г. были скрыты две тяжелые травмы. В августе оператор котельной А., получив травму с диагнозом "сдавливание локтевого сустава", проболела полтора месяца, а в табеле были проставлены рабочие дни. Бетонщик С. со сложным переломом пяточной кости правой ноги находился на больничной койке целых 6 месяцев, но и ему за все время болезни проставлены рабочие дни. Главный инженер депо за допущенные нарушения был снят с занимаемой должности.
Подобные действия рано или поздно становятся известны: либо проверяющий инспектор выявит, либо сам пострадавший, оставшись без средств существования, обратится в инспекцию труда. Но самое главное то, что в таких случаях не выявляются истинные причины травм и аварий на производстве, не принимаются меры по их предупреждению, не устанавливаются виновные должностные лица, которые продолжают применять подобную практику . А это приводит к более тяжелым последствиям.
Другой способ скрыть травму - квалифицировать ее как полученную по пути следования на работу (с работы) . Пострадавший пишет нужные работодателю объяснения, проводится фиктивное расследование. Как правило, это проходит без последствий, если травма не коснулась жизненно важных органов (позвоночника, головы, суставов, органов зрения и др.). Здесь руководители не проявляют особой изобретательности и, "как сговорившись", оформляют травмы по пути на работу, например вследствие падения (ушибы и т. д.) на пешеходном мосту какой-либо станции. Пострадавший, получив устные гарантии от руководства, соглашается на умалчивание факта травмы, но когда спустя какое-то время состояние здоровья ухудшается, работник обращается к государственному инспектору труда, который, независимо от срока давности, обязан провести расследование и в этой ситуации всегда встает на защиту законных интересов пострадавшего.
В вагонном депо Люблино в 1999 г. слесарь колесного цеха в результате наезда тележки грузового вагона при исполнении служебных обязанностей получил тяжелую травму правой стопы с последующей ампутацией пальцев. Расследование несчастного случая закончилось тем, что травму пострадавший получил "при проходе моста на станции Люблино, следуя на работу".
В Фаянсовской дистанции пути при покраске моста, находясь на высоте около 10 м, упал с подмостей ремонтник искусственных сооружений. В результате он получил перелом со смещением плеча и компрессионный перелом правой ноги. Несчастный случай был скрыт и не расследован.
Государственной инспекцией труда все руководители названных предприятий были привлечены к административной ответственности (штрафу), проведено расследование допущенных травм, составлены акты по форме Н-1 о связи несчастных случаев с производством, информированы руководители отделений и управления дороги, транспортные прокуроры.
Рассмотрим еще один способ сокрытия несчастных случаев на производстве.
Руководители некоторых предприятий пользуются услугами врачей-травматологов, которые по их просьбе изменяют первоначальную запись в листке нетрудоспособности с производственной травмы на бытовую . Так, при проверке в июне 2000 г. Тульской отделенческой больницы выявлены 4 больничных листка с измененной формулировкой (вагонное депо Тула, ПМС-55, Тульские дистанции пути и сигнализации и связи).
Руководители предприятий почему-то считают, что главное лицо в расследовании несчастного случая - лечащий врач, которому достаточно разъяснить обстоятельства происшествия, показать необходимые документы, чтобы он изменил запись в истории болезни.
Технология здесь проста. После выздоровления работник приносит на предприятие больничный листок с записью "травма на производстве". Руководитель с ужасом воспринимает подобное известие, требует от работника объяснений, доказывающих, что травма произошла либо в быту, либо по пути на работу. К лечащему врачу направляется делегация с самим пострадавшим; после убедительных доводов и ознакомления с материалами расследования врач изменяет запись в больничном листке. Таким образом травма скрывается.
Следует знать, что расследование проводит не врач, его функции совсем другие, а первоначальная запись "со слов пострадавшего" еще не говорит о том, где и как произошла травма. Травма расследуется только комиссией предприятия в течение трех дней (если не относится к тяжелой), и только после окончания расследования делается вывод той же комиссией о квалификации несчастного случая, определяются его причины и виновные лица, разрабатываются соответствующие мероприятия.
Если травма признается не связанной с производством (бытовая или по пути на работу), то совсем не обязательно обращаться к лечащему врачу, делать исправления в больничных документах. Конечный результат устанавливает комиссия, которая составляет акт формы Н-1, если травма производственная, или акт произвольной формы в других случаях. При этом в листке нетрудоспособности остается первоначальная запись, сделанная врачом, которая, еще раз подчеркнем, не имеет юридического значения.
Чтобы исключить подобные действия медицинских работников, начальником врачебно-санитарной службы Московской железной дороги направлено указание главным врачам больниц и поликлиник о недопустимости изменения записей в историях болезни и больничных листках пострадавших и тем самым вмешательства в расследование несчастных случаев.
Рассмотрим другой пример, когда работодатель пытается найти помощь в больнице, чтобы направить расследование по ложному пути и скрыть производственную травму.
14 августа 2000 г. в локомотивном депо Узловая погиб слесарь подъемочного цеха Б. (остался сын 11 лет). Несчастный случай произошел в результате падения слесаря с передвижной технической площадки высотой 1 м во время ремонта дизеля тепловоза. От тяжелых травм головы пострадавший скончался в больнице в этот же день.
Администрация и профком депо, пытаясь скрыть истинные причины происшествия и виновных должностных лиц, обратились к главному врачу больницы ст. Узловая с просьбой, дать ответ о причинах падения и смерти работника, направив ему объяснения очевидцев случая. Главный врач К., проанализировав полученные документы, еще не имея официального заключения судмедэксперта, сделал вывод, что "можно думать о впервые возникшей у Б. симптоматической эпилепсии или другого вегетативно синкопального состояния (обморок)". Самое интересное то, что названное выражение работодатель принял за чистую монету. Оперативным порядком письмо стало "заключением судмедэксперта", было представлено руководству дороги и послужило единственным аргументом против погибшего, а случай признан непроизводственным.
Полученное впоследствии официальное заключение настоящего судмедэксперта ничего подобного не утверждало.
После вмешательства государственной инспекции труда была установлена связь несчастного случая с Б. с производством со всеми вытекающими выводами. Виновные привлечены к административной ответственности, семье Б. в законном порядке назначено возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
Если несчастный случай с рабочим произошел даже в результате его болезни (как в рассмотренном примере), но он получил травму при исполнении трудовых обязанностей, то эта травма считается производственной . Другое дело, что при этом может отсутствовать вина работодателя, но несчастный случай оформляется актом формы Н-1.
В заключение хотелось бы высказать пожелание не допускать противоправных действий при расследовании травм на производстве, а в сложных ситуациях обращаться в государственную инспекцию труда, где всегда будет оказана помощь в решении названных и других проблем в области охраны труда.
Особо следует отметить, что публикуя данную статью, мы не предполагаем, что работодатель будет использовать рассмотренные "методы" или придумает еще более изощренные, чтобы скрыть травму. Все действия в этом направлении непременно приведут к наказанию виновных должностных лиц, ибо работник, получивший тяжелое увечье и потерявший трудоспособность, имеет право на защиту своих законных интересов.
Нормативная база:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.99 № 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (по сост. на 24.05.00)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.01 № 332 "Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
- Постановление Минтруда России от 07.07.99 № 19 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на призводстве"
- Приказ Минздрава России от 17.08.99 № 322 "Об утверждении схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве"
- Проставление в табеле учета рабочего времени пострадавшему рабочих дней
- Квалификация травмы как полученной по пути на работу (с работы)
- Изменение записи в листке нетрудоспособности
Пытаясь создать мнимое благополучие в организации работы по охране труда, некоторые ответственные руководители с молчаливого согласия профсоюзных организаций, вместо того чтобы расследовать несчастные случаи в установленном законом порядке, скрывают их. При этом наносится серьезный моральный ущерб всему трудовому коллективу, члены которого, зная о происшествии, вынуждены подавлять свои эмоции, предполагая, что с ними ничего подобного не случится.
Один из наиболее распространенных способов сокрытия - проставление в табеле учета рабочего времени пострадавшему рабочих дней . Пострадавший лечится в амбулаторном порядке или лежит в стационаре, а старший мастер (прораб, начальник участка и т. д.) аккуратно проставляет ему в табель "восьмерки", даже начисляет премии, а члены бригады, зная об этом, с лихвой отрабатывают за отсутствующего.
Подобные факты сокрытия травм в прошлом году Государственной инспекцией труда Московской железной дороги были обнаружены в Московско-Рижской дистанции сигнализации и связи, локомотивных депо Раменское и Люблино, а также в Мостотряде № 3 Спецмостотреста, Ряжской и Бекасовской дистанциях пути, на восстановительном поезде ст. Люблино, Узловой автобазе Московской дороги и др.
В локомотивном депо Москва-III столяр М. в августе 1999 г. получил тяжелую травму левой руки (с последующей ампутацией трех пальцев) при работе на деревообрабатывающем оборудовании. Этот случай не был расследован, а месяц лечения записан как рабочий.
В локомотивном депо Тула в 1999 г. были скрыты две тяжелые травмы. В августе оператор котельной А., получив травму с диагнозом "сдавливание локтевого сустава", проболела полтора месяца, а в табеле были проставлены рабочие дни. Бетонщик С. со сложным переломом пяточной кости правой ноги находился на больничной койке целых 6 месяцев, но и ему за все время болезни проставлены рабочие дни. Главный инженер депо за допущенные нарушения был снят с занимаемой должности.
Подобные действия рано или поздно становятся известны: либо проверяющий инспектор выявит, либо сам пострадавший, оставшись без средств существования, обратится в инспекцию труда. Но самое главное то, что в таких случаях не выявляются истинные причины травм и аварий на производстве, не принимаются меры по их предупреждению, не устанавливаются виновные должностные лица, которые продолжают применять подобную практику . А это приводит к более тяжелым последствиям.
Другой способ скрыть травму - квалифицировать ее как полученную по пути следования на работу (с работы) . Пострадавший пишет нужные работодателю объяснения, проводится фиктивное расследование. Как правило, это проходит без последствий, если травма не коснулась жизненно важных органов (позвоночника, головы, суставов, органов зрения и др.). Здесь руководители не проявляют особой изобретательности и, "как сговорившись", оформляют травмы по пути на работу, например вследствие падения (ушибы и т. д.) на пешеходном мосту какой-либо станции. Пострадавший, получив устные гарантии от руководства, соглашается на умалчивание факта травмы, но когда спустя какое-то время состояние здоровья ухудшается, работник обращается к государственному инспектору труда, который, независимо от срока давности, обязан провести расследование и в этой ситуации всегда встает на защиту законных интересов пострадавшего.
В вагонном депо Люблино в 1999 г. слесарь колесного цеха в результате наезда тележки грузового вагона при исполнении служебных обязанностей получил тяжелую травму правой стопы с последующей ампутацией пальцев. Расследование несчастного случая закончилось тем, что травму пострадавший получил "при проходе моста на станции Люблино, следуя на работу".
В Фаянсовской дистанции пути при покраске моста, находясь на высоте около 10 м, упал с подмостей ремонтник искусственных сооружений. В результате он получил перелом со смещением плеча и компрессионный перелом правой ноги. Несчастный случай был скрыт и не расследован.
Государственной инспекцией труда все руководители названных предприятий были привлечены к административной ответственности (штрафу), проведено расследование допущенных травм, составлены акты по форме Н-1 о связи несчастных случаев с производством, информированы руководители отделений и управления дороги, транспортные прокуроры.
Рассмотрим еще один способ сокрытия несчастных случаев на производстве.
Руководители некоторых предприятий пользуются услугами врачей-травматологов, которые по их просьбе изменяют первоначальную запись в листке нетрудоспособности с производственной травмы на бытовую . Так, при проверке в июне 2000 г. Тульской отделенческой больницы выявлены 4 больничных листка с измененной формулировкой (вагонное депо Тула, ПМС-55, Тульские дистанции пути и сигнализации и связи).
Руководители предприятий почему-то считают, что главное лицо в расследовании несчастного случая - лечащий врач, которому достаточно разъяснить обстоятельства происшествия, показать необходимые документы, чтобы он изменил запись в истории болезни.
Технология здесь проста. После выздоровления работник приносит на предприятие больничный листок с записью "травма на производстве". Руководитель с ужасом воспринимает подобное известие, требует от работника объяснений, доказывающих, что травма произошла либо в быту, либо по пути на работу. К лечащему врачу направляется делегация с самим пострадавшим; после убедительных доводов и ознакомления с материалами расследования врач изменяет запись в больничном листке. Таким образом травма скрывается.
Следует знать, что расследование проводит не врач, его функции совсем другие, а первоначальная запись "со слов пострадавшего" еще не говорит о том, где и как произошла травма. Травма расследуется только комиссией предприятия в течение трех дней (если не относится к тяжелой), и только после окончания расследования делается вывод той же комиссией о квалификации несчастного случая, определяются его причины и виновные лица, разрабатываются соответствующие мероприятия.
Если травма признается не связанной с производством (бытовая или по пути на работу), то совсем не обязательно обращаться к лечащему врачу, делать исправления в больничных документах. Конечный результат устанавливает комиссия, которая составляет акт формы Н-1, если травма производственная, или акт произвольной формы в других случаях. При этом в листке нетрудоспособности остается первоначальная запись, сделанная врачом, которая, еще раз подчеркнем, не имеет юридического значения.
Чтобы исключить подобные действия медицинских работников, начальником врачебно-санитарной службы Московской железной дороги направлено указание главным врачам больниц и поликлиник о недопустимости изменения записей в историях болезни и больничных листках пострадавших и тем самым вмешательства в расследование несчастных случаев.
Рассмотрим другой пример, когда работодатель пытается найти помощь в больнице, чтобы направить расследование по ложному пути и скрыть производственную травму.
14 августа 2000 г. в локомотивном депо Узловая погиб слесарь подъемочного цеха Б. (остался сын 11 лет). Несчастный случай произошел в результате падения слесаря с передвижной технической площадки высотой 1 м во время ремонта дизеля тепловоза. От тяжелых травм головы пострадавший скончался в больнице в этот же день.
Администрация и профком депо, пытаясь скрыть истинные причины происшествия и виновных должностных лиц, обратились к главному врачу больницы ст. Узловая с просьбой, дать ответ о причинах падения и смерти работника, направив ему объяснения очевидцев случая. Главный врач К., проанализировав полученные документы, еще не имея официального заключения судмедэксперта, сделал вывод, что "можно думать о впервые возникшей у Б. симптоматической эпилепсии или другого вегетативно синкопального состояния (обморок)". Самое интересное то, что названное выражение работодатель принял за чистую монету. Оперативным порядком письмо стало "заключением судмедэксперта", было представлено руководству дороги и послужило единственным аргументом против погибшего, а случай признан непроизводственным.
Полученное впоследствии официальное заключение настоящего судмедэксперта ничего подобного не утверждало.
После вмешательства государственной инспекции труда была установлена связь несчастного случая с Б. с производством со всеми вытекающими выводами. Виновные привлечены к административной ответственности, семье Б. в законном порядке назначено возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
Если несчастный случай с рабочим произошел даже в результате его болезни (как в рассмотренном примере), но он получил травму при исполнении трудовых обязанностей, то эта травма считается производственной . Другое дело, что при этом может отсутствовать вина работодателя, но несчастный случай оформляется актом формы Н-1.
В заключение хотелось бы высказать пожелание не допускать противоправных действий при расследовании травм на производстве, а в сложных ситуациях обращаться в государственную инспекцию труда, где всегда будет оказана помощь в решении названных и других проблем в области охраны труда.
Особо следует отметить, что публикуя данную статью, мы не предполагаем, что работодатель будет использовать рассмотренные "методы" или придумает еще более изощренные, чтобы скрыть травму. Все действия в этом направлении непременно приведут к наказанию виновных должностных лиц, ибо работник, получивший тяжелое увечье и потерявший трудоспособность, имеет право на защиту своих законных интересов.
Нормативная база:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.99 № 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (по сост. на 24.05.00)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.01 № 332 "Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
- Постановление Минтруда России от 07.07.99 № 19 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на призводстве"
- Приказ Минздрава России от 17.08.99 № 322 "Об утверждении схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве"
Сокрытие несчастных случаев на производстве — это ответственность работодателя, установленная законом. Ни один факт даже малого травмирования работника не должен пройти без внимания. По каждому случаю назначается расследование для выявления обстоятельств получения увечья, и в первую очередь необходимость этого имеет цель предотвратить аналогичные события в будущем.
Любая деятельность по найму несет опасность для работника, и государство гарантирует возможность предоставления компенсации за лечение полученной травмы через Фонд социального страхования (ФСС). В эту организацию каждый руководитель предприятия вносит в определенном объеме плату на возмещение затрат по несчастным случаям (НС), которые могут произойти. Нормативы установлены по признакам опасности конкретных производств: чем оно сложнее и небезопаснее, тем выше процент отчислений. Контроль поступления сборов осуществляет налоговая инспекция, а инженерную сторону обеспечения безвредности обстановки исполняют службы трудового и технического надзора.
Первое лицо любой организации должно создать комфортные и благоприятные условия на рабочих местах служащим своей компании. Во исполнение требований Трудового кодекса и других нормативных директив издаются внутренние документы, инструкции и регламенты, направленные на установление порядка, обеспечивающего невредную и неопасную обстановку в цехах и на участках. Направления работы:
- проектная документация на реконструкцию и строительство объектов, создание новых машин и механизмов должна выполняться, согласно требованиям безопасности;
- применение средств индивидуальной защиты подтвержденного качества на вредных и неблагоприятных рабочих местах;
- каждого участка трудовой деятельности с целью выявления отрицательных факторов;
- соблюдение установленных правил внутреннего распорядка и нормативов нерабочего времени, отведенного для отдыха.
Работодатель организует контроль за безусловным следованием сотрудников регламентам, обозначенным в их производственных инструкциях и должностных обязанностях. Для этого создаются специальные службы охраны труда и техники безопасности. Помимо организационных и инженерных мер, законодательство предусматривает для многих производств и обязательное применение медицинских осмотров. Это относится к тем предприятиям, которые имеют участки с вредными или опасными факторами по каким-то показателям:
- горные работы: подземные и открытые;
- перевозки всеми видами транспорта;
- химические производства.
Этот список можно еще продолжать, так как перечень профессий, требующих проведения постоянных и периодических медосмотров очень длинный. Нарушения в области каждого из перечисленных выше направлений могут стать причиной НС.
Кого следует уведомить о НС на производстве?
Если результатом некоторого события в технологическом процессе явилась травма работника, то следует оказать ему элементарную помощь и вызвать скорую. Все другие дела можно исполнять только после того, как пострадавший попадет в медицинское учреждение. Помимо создания комиссии для проведения расследования, работодатель обязан довести факт НС до контролирующих организаций в установленные законом сроки, чтобы не быть обвиненным впоследствии в сокрытии случая травмы. Ее тяжесть определяет перечень инстанций и сроки извещения.
Все НС с застрахованными трудящимися — одиночные и групповые, легкие и тяжелые, в том числе с летальным исходом, доводятся до ФСС не позднее 24 часов после события. Форму сообщения предоставят в фонде страхования.
НС со смертью пострадавшего, тяжелый случай или групповой (более 2 человек травмированных) — уведомляются в течение суток несколько учреждений:
- Территориальная Государственная инспекция труда.
- Местная Прокуратура.
- Администрация муниципалитета, где зарегистрирован работодатель — виновник события.
- Предприятие, командировавшее пострадавшего работника на участок, где произошел НС.
- Территориальный орган Ростехнадзора, в ведении которого объект находится.
- Местное отделение ФСС.
- Региональное объединение профсоюза.
В течение 3 суток после выявления перемещения НС в разряд тяжелого или с летальным концом, первоначально так не квалифицировавшимся, извещаются:
- Государственная трудовая инспекция, под надзором которой находится предприятие с НС;
- профсоюз региона;
- местная контора Ростехнадзора;
- отделение ФСС.
Помимо перечисленных организаций, на работодателе лежит также обязанность проинформировать родственников тяжело пострадавшего или погибшего на производстве работника. При этом способ сообщения законом не оговаривается, но в практике чаще всего используется телефон, SMS и письмо.
В организации уведомление о событии может направляться любыми доступными средствами связи, но в интересах руководителя документально засвидетельствовать факт передачи сообщения. При возникновении недоразумений будут иметься свидетельства добросовестного исполнения установленных законом обязанностей. И также следует иметь в виду, что за отсутствие уведомления отделения ФСС о страховом событии — произошедшем НС предусмотрена административная ответственность.
Оформление проведенного расследования НС
Обстоятельства травмирования, причины и меры по недопущению подобных случаев излагаются в акте формы Н-1: экземпляр вручается получившему повреждение или его родственникам в течение первых 3 дней после завершения разбирательства, а другой со всеми материалами помещается на хранение. Срок — 45 лет на предприятии, при его ликвидации передается в Инспекцию труда по месту регистрации организации. В материалах следствия должны находиться схемы и описания участка происшествия, протоколы опросов пострадавших и очевидцев.
Экземпляров может быть и больше, если случай групповой (вручить каждому), или травма произошла у прикомандированного из другой организации работника: туда направляют 2 акта, а 1 экз. остается. Документ подписывается членами комиссии и утверждается руководителем предприятия, затем издается соответствующий приказ.
Сокрытие НС
Скрыть серьезные случаи травмирования довольно сложно, поскольку при обращении в медицинское учреждение информация о них в безусловном порядке передается соответствующим организациям. Тем не менее попытки скрыть происшествие предпринимаются. Зачастую обстоятельства сокрытия несчастных случаев на производстве связаны с желанием руководителей 1 звена — мастеров и прорабов избежать наказания за необеспечение безопасных условий труда, и они идут на сговор с пострадавшими. Зачем это нужно человеку, получившему повреждения? Отчасти признание собственной вины в случившемся, а основное — это обещания непосредственного руководителя компенсировать в денежной форме причиненные страдания и потерю трудоспособности.
Другой вариант — система премирования руководителей 2 уровня и службы техники безопасности в зависимости от количества НС. В любом случае происходит соглашение между пострадавшим и его руководителем.
Последствия
При выявлении трудовым инспектором факта сокрытия НС назначается проверка, и выполняются мероприятия по расследованию. До родственников пострадавшего доводится информация о причитающихся им законных выплатах и их праве на обращение в трудовую инспекцию, куда подается просьба о проведении разбирательства.
После этого инспектор изучает обстоятельства НС, и обязывает руководителя предприятия утвердить подготовленный акт Н-1 с заключением госинспектора.
Источниками информации для проведения дознавательных действий, как правило, являются:
- следственные органы;
- учреждения здравоохранения;
- местные отделения ФСС;
- участковые инспекторы полиции;
- работники прокуратуры;
- журналисты.
По результатам расследования руководителю предприятия, сокрывшему НС, или другому установленному лицу выносится постановление о привлечении к административной ответственности и материальному наказанию в виде штрафа. Размер платежа дифференцирован в зависимости от статуса нарушителя. По тексту действующей на июнь 2017 г. редакции административного Кодекса (ст.15.34), сокрытие производственного страхового случая влечет за собой взыскание с:
- гражданина 300-500 рублей;
- человека при должности 0,5-1 тыс. рублей;
- предприятия 1-10 тыс. рублей.
Попытки сознательного сокрытия НС на уровне руководителя компании достаточно редки: нет у него никакой мотивации к противозаконным действиям, но по неопытности своих сотрудников или их нерадивости такая ситуация может возникнуть. Поэтому для работодателя важно знать самому нормативные документы в области безопасного выполнения действий и требовать неукоснительного их соблюдения от своих сотрудников, чтобы не попасть в разряд штрафников за сокрытие несчастного случая.