Если Вы читаете эту статью, значит - Вы решительно настроены, зарегистрировать автономную некоммерческую организацию самостоятельно . Мы рады Вам помочь в поставленной задаче!
Чтобы самому открыть автономную некоммерческую организацию надо набраться терпения и все тщательно взвесить "за" и "против", оценить потраченное драгоценное время, денежные вложения и т.п. Самостоятельная регистрация АНО потребует от Вас определенных знаний и опыта по грамотному оформлению документов для учреждения автономной некоммерческой организации . В данной статье предлагаем Вашему вниманию упрощенный и доступный курс по подготовке документов для создания автономной некоммерческой организации самостоятельно .
Необходимые знания о том, что представляет собой автономная некоммерческая организация:
1. Автономная некоммерческая организация - это не имеющая членства некоммерческая организация, которая учреждается полностью дееспособными гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг, например, издательство или экспертизы. (Статья 10 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).
2. Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть полностью дееспособные граждане РФ и юридические лица, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Количество учредителей АНО организации не ограничено. Учредители не управляют автономной некоммерческой организацией самостоятельно (через Общее собрание учредителей или членов). Учредители осуществляют надзор за деятельностью ано в порядке, предусмотренном Уставом этой организации. Учредители - физические лица АНО могут избрать себя в члены высшего руководящего органа АНО и таким образом осуществлять руководство некоммерческой организации.
4. Решение об учреждении автономной некоммерческой организации или Протокол учредительного собрания АНО . С данным вопросом все просто: если учредитель один, то - решение, если учредителей два и более, то - протокол. На первом учредительном собрании принимается решение о создании автономной некоммерческой организации с ее полным наименованием, утверждается местонахождение (юридический адрес) ано, формируется состав высшего коллегиального руководящего органа некоммерческой организации, избирается руководитель АНО, при необходимости. Если руководителем автономной некоммерческой организации планируется избрать одного из членов высшего коллегиального руководящего органа АНО, то в состав данного высшего руководящего органа должно входить не менее трех членов - физических лиц.
5. Устав автономной некоммерческой организации должен соответствовать требованиям ст. 14 . Необходимо тщательно разработать цели создания, предмет и виды деятельности. Наименование автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания АНО. Иными словами, наименование из полного наименования ано должно быть максимально понятно, для чего создана данная автономная некоммерческая организация. Имя (фамилию) гражданина в наименовании можно использовать только с согласия данного гражданина. Слова «Москва», «Россия» и их производные используются только при наличии официального разрешения от уполномоченных органов.
Также надо разработать структуру органов управления ано и их компетенцию. Отдельную главу устава следует посвятить имуществу автономной некоммерческой организации. Не забудьте о порядке и условиях принятия решений об изменении устава, реорганизации и ликвидации АНО.
В настоящее время в сети интернет можно найти достаточно много шаблонов устава автономной некоммерческой организации. Многие из них соответствуют требованиям законодательства об НКО. Но будьте внимательны, изменения в законодательство вносятся достаточно часто, а представленные в интернете примеры учредительных документов НКО не всегда обновляются, поэтому они и называются - пример, шаблон, образец и т.п. Для большей уверенности, что Вы выбрали правильный устав АНО Вам необходимо провести сравнения устава с действующим законодательством об НКО, в частности, с ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в действующей редакции.
6. АНО не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями. АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует целям, указанным в ее Уставе, при соблюдении требований действующего законодательства. Автономная некоммерческая организация вправе устанавливать цены на свои работы и услуги в пределах, определенных действующим законодательством РФ и гражданско-правовыми договорами.
7. Раздел устава об имуществе автономной некоммерческой организации прописывайте четко по ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ .
Документы, представляемые на регистрацию автономной некоммерческой организации в регистрирующий орган в соответствие с п. 5 ст. 13.1 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ:
1. , заверенное нотариусом (заверяются подписи всех учредителей);
2. Заявление о регистрации АНО по утвержденной форме (Р11001), незаверенное нотариусом (подписывают все учредители);
3. Устав АНО в соответствие с действующим законодательством - в трех экземплярах;
4. или Протокол о создании автономной некоммерческой организации - в двух экземплярах;
5. Сведения об адресе (о месте нахождения) исполнительного органа автономной некоммерческой организации, по которому будет осуществляться связь с организацией - Гарантийное письмо и заверенная копия свидетельства на адрес либо справки из соответствующих органов, если адрес - «домашний», т.е. юридический адрес по прописке учредителя-руководителя;
6. Квитанция об уплате государственной пошлины (сума госпошлины составляет 4000 тысячи рублей).
7. Документы, подтверждающие право использовать часть зарегистрированного наименования другой организации, имя гражданина или слова «Москва», «Россия» и их производные в наименовании автономной некоммерческой организации.
8. Доверенность, заверенная нотариусом, на того, кто будет подавать документы ано на регистрацию в регистрирующий орган. Исключение составляет Главное управление Минюста России по Москве - достаточно не заверенной нотариусом подписи заявителя на доверенности.
9. (установленной формы) - в двух экземплярах.
10. Иные дополнительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Подготовленные документы в папке-скоросшиватель подаются в соответствующий регистрирующий орган. Для Москвы - это Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Для Московской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
Через четырнадцать рабочих дней после подачи документов АНО на государственную регистрацию в соответствующий регистрирующий орган с Вами свяжется специалист, которому отпишут Ваше дело на регистрацию организации. Если специалист не позвонил, то звоните сами по контактным номерам телефонов, указанных на сайте данного управления Минюста.
Будьте готовы к тому, что каждый специалист соответствующего управления Минюста, которому передадут Ваше дело на регистрацию автономной некоммерческой организации, может потребовать внести его корректировки в наименование, цели, деятельность ано, по некоторым положениям устава, заявление на регистрацию АНО. Это распространенная практика. Обычно, при приостановке регистрации создаваемой некоммерческой организации квитанция об оплате государственной пошлины и нотариально заверенное заявление по форме Р11001 не возвращаются. В этом случае, Вам придется заново оплачивать государственную пошлину за регистрацию некоммерческой организации 4000 руб. и услуги нотариуса по заверению подписи учредителей на заявлении Р11001.
Если все по документам верно и специалист не предъявил дополнительных требований к оформлению представленных Вами документов, то итоговый пакет документов из Минюста Вы получите примерно через две-три недели.
Далее Вам необходимо заказать печать, распечатать уведомление о постановке на учет с Статрегистр, открыть расчетный счет в банке, получить документы о постановке на учет в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования РФ.
Даже, если деятельность АНО не ведется в течение года и более, не забудьте про ежегодные отчеты в соответствующий регистрирующий орган о продолжении деятельности Вашей автономной некоммерческой организации. Отчеты подаются до 15 апреля текущего года за прошедший год. Для тех некоммерческих организаций, которые не сдают отчеты в Минюст - штраф 5000 р., взимается через суд.
В данной статье представлен сокращенный курс по самостоятельной регистрации АНО, подготовленный опытными юристами Юридического Центра «ЮсСфера» тел. 8-499-340-75-19 .
E-mail : Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Адрес офиса: г. Москва, ул. Земляной вал, д. 7, подъезд, 3, этаж 2, офис 215.
Стоимость услуг по подготовке составляет всего 8000 руб. + подробная инструкция по регистрации автономной некоммерческой организации самостоятельно.
Мы рады Вам помочь!
1. Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?
Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?
На территории РФ создаются такие некоммерческие организации, как:
- ассоциации (союзы);
- религиозные и общественные организации;
- фонды;
- учреждения;
- товарищества;
- кооперативы.
Организационно-правовые формы юридических лиц закреплены Гражданским кодексом РФ.
2. Каков порядок государственной регистрации некоммерческих организаций?
Процедура создания такой организации включает в себя:
- выбор наименования, видов деятельности, местонахождения, формирование управляющих органов юрлица;
- подготовку комплекта документов для государственной регистрации НКО. Их перечень уточняется в зависимости от организационно-правовой формы и включает в себя устав, протокол или решение учредителей, заявление и прочее;
- обращение в Минюст; >
- проведение документальной проверки. По результатам экспертизы выносится решение зарегистрировать НКО или, при обнаружении ошибок, отказать в этом;
- внесение сведений о регистрации НКО в ЕГРЮЛ;
- постановку нового юридического лица на учет во внебюджетных фондах и органах статистики;
- выдачу заявителю готовых документов.
Некоммерческие организации (НКО) не имеют в ходе своего функционирования цели получить прибыль. Они отличаются от других хозяйствующих субъектов своей нестандартностью, разнообразием видов. На практике бывает сложно подобрать подходящую под конкретное направление деятельности форму. Важно грамотно подготовить учредительные документы, Устав и пройти регистрационные мероприятия. Расскажем в статье, как происходит регистрация НКО, в какие сроки.
Условия регистрации некоммерческих организаций
Основным документом, регламентирующим создание и работу НКО, является Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 (далее - Закон). Учредителями НКО могут быть дееспособные лица или организации. Участниками объединения не могут быть:
- Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, пребывание которых в РФ по закону является нежелательным;
- Лица и организации, причастные к экстремизму или терроризму;
- Религиозные объединения, работа которых временно прекращена в связи с подозрением в экстремизме;
- Лица, не соответствующие выдвигаемым требованиям законодательства к учредителям.
При создании общественных организаций требуется не менее трех учредителей, для ассоциаций и союзов - двух, для автономных НКО - одного.
Протокол о создании объединения необходим при регистрации. В нем содержатся данные об учредителях, рабочих органах, суть принятых решений, итоги голосования, данные об источниках образования активов, подписи ответственных лиц. Основной учредительный документ - это Устав. Он содержит сведения о названии НКО, организационно-правовой форме (ОПФ), адресе, целях работы, правах, обязанностях членов, порядке образования активов, их распределения при ликвидации и т. д.
Пошаговая инструкция по регистрации
После госрегистрации НКО наделяется правами юридического лица. Она может осуществлять хозяйственную деятельность и обязана отчитываться по ее результатам. Вопросы учета находятся в компетенции территориальных отделений министерства юстиции РФ. Также данная структура занимается проблемами реорганизации и ликвидации.
Данная организация вправе вносить изменения в уставные бумаги некоммерческого объединения, включать сведения об НКО в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура регистрации НКО включает несколько этапов.
Шаг 1. Определение направления и целей работы
Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение.В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.
Шаг 2. Определение юридического адреса
По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.
Пример. Подтверждение адреса НКО. Юридический адрес объединения может подтверждаться гарантийным письмом собственника помещения следующего содержания:
Шаг 3. Выбор наименования для НКО
По законодательству РФ название НКО должно содержать ссылку на правовую модель и вид деятельности. Главным является соответствие формы НКО и направления деятельности. Правильное указание этих данных влияет на положительное решение о постановке объединения на учет.
Шаг 4. Составление Устава организации
Данный документ должен содержать следующие сведения:
- Наименование НКО;
- Местонахождение;
- Управляющую структуру;
- Порядок вступления и выхода учредителей;
- О филиалах;
- Источники образования имущества и распоряжение им;
- Порядок внесения поправок в учредительные бумаги;
- Обстоятельства реорганизации и закрытия;
- Схему созыва и проведения собраний участников;
- Иную информацию.
Шаг 5. Подача заявления для регистрации
Документ имеет типовую форму Р11001. Бланк есть в интернете, можно воспользоваться специальной программой на сайте налоговой. Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых заверяется у нотариуса. Копии регистрирующий орган не принимает. Затем заявление передается в уполномоченный орган. При наличии ошибок и неточностей в регистрации откажут.
Шаг 6. Оплата государственной пошлины
По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. Ее размеры для разных форм НКО приведены в таблице.
Пошлину можно оплатить в любом банке. Реквизиты есть в Минюсте или на его официальном сайте. В квитанции на уплату пошлины должны фигурировать данные того лица, которое будет подавать документы на регистрацию.
Последующие шаги выглядят так:
- Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе.
- Получение свидетельства.
- Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
- Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
- Изготовление печати.
- Открытие счета. Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.
Способы регистрации НКО
Через 3 месяца после записи в ЕГРЮЛ о реорганизации представитель объединения подает на регистрацию пакет документов:
- Заявление (2 экз.);
- Учредительные бумаги (3 экз.);
- Договор о слиянии, присоединении (2 экз.);
- Акт передачи или разделительный баланс (2 экз.);
- Квитанцию об уплате пошлины (кроме присоединения);
- Документ о представлении сведений о страховых взносах и стаже (необязателен).
Сравнение двух вариантов образования НКО приведено в таблице.
НКО считается реорганизованной с даты регистрации вновь созданного объединения.
Документы, необходимые для регистрации
Бумаги должны быть переданы в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения о создании НКО. Перечень документов приведен в таблице (п. 5 ст. 13.1 Закона).
| Наименование документа | Число экземпляров/копий |
| Заявление | 2 |
| Учредительные бумаги | 3 |
| Решение о создании | 2 |
| Сведения об участниках | 2 |
| Квитанция на пошлину | 2 (оригинал/копия) |
| Данные об адресе | 1 |
Если название объединения содержит имя человека, символы, относящиеся к интеллектуальной собственности РФ, наименование иной организации, то нужно представить документы на право использования названия. Иные бумаги Минюст не вправе требовать при регистрации объединения.
Перерегистрация некоммерческой организации
Данная процедура необходима для того, чтобы легализовать внесенные изменения путем их регистрации в налоговой. После этого они признаются действительными. НКО необходимо перерегистрировать при смене срока полномочий руководства, названия, адреса, организационно-правовой формы, изменениях в учредительных бумагах, открытии филиалов.
Процедура заключается во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для ее совершения нужно оплатить госпошлину в размере 20% от первоначальной. Порядок и сроки внесения изменений такие же, как при первичной регистрации объединения.
Пример. Пошлина за перерегистрацию
РОО «Федерация бокса» сменила юридический адрес. Впервые организация регистрировалась в 2014 году и платила госпошлину в размере 4 000 рублей. При перерегистрации нужно заплатить следующую сумму:
4 000 * 20% = 800 р.
Регистрация изменений, которые не затрагивают Устав и учредительные бумаги госпошлиной не облагается. Например, переизбрание руководителя, изменения в составе участников или их паспортных данных.
Отказ в регистрации – по каким причинам
Минюст может отказать в регистрации НКО по основаниям (ст. 23.1 Закона):
- Поданные документы идут вразрез с Конституцией и законами РФ;
- Существует объединение с аналогичным наименованием;
- Название является оскорбительным по отношению к нравственности, национальности, религии граждан;
- Представлен неполный пакет документов;
- Учредитель НКО не вправе занимать данную должность по закону;
- Решение о реорганизации, изменении учредительных бумаг принимало неуполномоченное на то лицо;
- Установлена недостоверность представленной информации;
- Заявитель не исправил ошибки, из-за которых регистрация ранее была приостановлена.
Решение об отказе оформляется письменно с разъяснением причин и в течение 3 дней передается заявителю.
При отказе в регистрации представители НКО могут согласиться с данным решением. В этом случае они вправе устранить указанные недочеты и вновь подать бумаги в том же порядке. При несогласии с отказом можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию или подать в суд для обжалования принятого Минюстом решения.
Сроки оформления всех документов
При отсутствии оснований для отказа Минюст принимает окончательное решение в течение 14 дней с момента получения документов. При положительном исходе регистрирующая структура направляет бумаги в налоговую инспекцию. Здесь данные вносятся в ЕГРЮЛ в течение 5 рабочих дней.
Рубрика “Вопросы и ответы”
Вопрос №1. Кто вправе быть учредителем военного ВУЗа?
Только Правительство РФ.
Вопрос №2. Кто управляет НКО?
Высшим управляющим органом является съезд либо общее собрание.
Вопрос №3. По каким причинам банк может отказать в открытии счета?
Это возможно в случае, если НКО не расположена по заявленному адресу либо на него зарегистрировано несколько иных организаций. При этом банк вправе требовать подтверждающие документы, например, договор аренды, свидетельство. Также он может провести выездную ревизию адреса НКО.
Вопрос №4. В какие сроки нужно уведомить налоговую об открытии счета?
С мая 2014 года оповещать инспекцию об открытии счета не нужно.
Вопрос №5. Может ли госслужащий стать учредителем НКО?
Может. Для данных лиц существуют ограничения на занятие предпринимательством. Согласно Закону о госслужбе в РФ, они не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, находиться в руководстве коммерческих структур. Закон не запрещает им быть учредителями НКО.
Итак, процедура регистрации НКО достаточно трудоемкая. Она требует своевременного обращения в Минюст и грамотного составления необходимых документов. После получения свидетельства объединение может приступать к ведению деятельности. Важно следить за изменениями законодательства, знать свои права и обязанности. Звонок в один клик
Но такая идея, основанная на помощи обществу, оборачивается бумажными хлопотами в самом начале. Регистрация некоммерческих организаций – долгий процесс, поэтому мы расскажем, как открыть НКО в 2017 году, как оформить все нужные документы и каковы особенности этого процесса.
Регистрация
Создание некоммерческой организации направлено на достижение результатов в культурной и социальной сферах. У руководителя появляются и преимущества – налоговые льготы, ведь он не должен платить налоги на денежные поступления в НКО. Общественная организация может получать средства, если они нужны для деятельности НКО.
Зарегистировать организацию достаточно сложно из-за трудоемкости создания учредительных документов и разнообразия организационно-правовых , у каждой из которых есть своя специфика.
- Общественная организация или движение.
- Религиозная организация.
- Потребительский кооператив.
- Ассоциация.
- Публично-правовая компания.
- Казачье общество (или другое этническое объединение).
- Фонд.
- Автономная некоммерческая организация.
- Община.
Государственная регистрация некоммерческих организаций – сложный процесс, оформление документов для него нужно тщательно продумать.
Деятельность НКО регулируют Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ и Гражданский кодекс РФ . Деятельность некоторых форм регулируется, соответственно, законами «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ или «О потребительской кооперации в РФ» № 3085-1 .
Юридическое лицо или один человек также могут стать (кроме случая с формой ассоциации, здесь учредителей должно быть больше). Занимается регистрацией некоммерческих организаций Минюст.
Документы
Перечень документов для регистрации НКО можно найти в ст. 13 закона № 7-ФЗ.
- Заявление по форме РН0001 (2 экземпляра). В нем нужно указать ФИО, место жительство, телефон и добавить нотариально заверенную подпись учредителя или руководителя юридического лица на одном из экземпляров.
- (3 экземпляра). Для большинства НКО это , утвержденный участниками и учредителями. Ассоциация и союз дополнительно подают учредительный договор; учреждение – решение о его создании. Устав НКО считается сложным в составлении, потому что у него не может быть шаблона, он составляется индивидуально для каждой организации. А пристальное внимание регистрирующего органа к уставу часто становится причиной отказа.
- Решение о создании НКО (2 экземпляра). Это может быть или решение учредителя, если он один. Решение также утверждает учредительные документы и состав органов НКО.
- Квитанция об оплате (допустима копия). Вы можете оплатить ее в банке, реквизиты предоставляет территориальный орган регистрации Минюста на своем сайте.
- Информация о месте нахождения постоянно действующего органа НКО (2 экземпляра). Вы должны подать документ, подтверждающий владение, аренду или использование помещения.
Порядок регистрации
Пошаговая инструкция регистрации НКО начинается еще с принятия решения о ее создании. В этом процессе должны участвовать все учредители. На этом же этапе они утверждают устав и органы НКО. Со дня принятия решения начинается срок в три месяца – за это время нужно подать документы. Вы их готовите, оплачиваете пошлину и оставляете в своем территориальном органе регистрации.
Если рассматривать порядок учреждения НКО в целом, больше всего времени занимают подготовка документов и действия после регистрации. А вот само заявление рассматривается недолго, всего 2 недели.
После рассмотрения заявки Минюст принимает решение, после чего отправляет документы в ФНС. Налоговая вносит информацию в ЕГРЮЛ максимум за 5 дней. А еще через три дня вы должны получить свидетельство о регистрации НКО. Теперь нужно поставить ее на учет в налоговую, получить коды статистики, сделать .
Поскольку деятельность НКО предполагает наем работников, сотрудничающих с ней по трудовым договорам, нужно также встать на учет в ПФР и другие внебюджетные фонды РФ. Вы будете работать с деньгами, поэтому откройте расчетный счет, сообщив об этом фондам и налоговой.
Потребительские кооперативы и ТСН регистрируются в ФНС, и сроки регистрации у них намного меньше.