Теперь у меня вопрос про общее собрание (конференцию) работников.В ТК РФ я не нашла специальных положений про данный орган. Поэтому у меня вопросы. Сразу оговорюсь, что вариант с 1 представителем у нас не пройдет, поэтому создавать мы будем именно иной представительный ОРГАН.1. Какова природа данного органа, какими НПА регулируется его деятельность?Насколько я понимаю, для коммерческих организаций такого НПА нет. А существует ли такой НПА для бюджетных учреждений или иных видов организаций, чтобы их можно было бы по аналогии использовать для нашей организации?2. Нужно ли нам издавать и утверждать (кем?) Положение об этой конференции? Как определить кто в этот орган входит? Как оповещать работников о проведении собрания и в какие сроки, как проводить само собрание, голосование по повестке дня, подводить его итоги и фиксировать в протоколе, кому подписывать протокол и в какие сроки и пр.? То есть мне не ясна процедурная сторона деятельности данного органа.Повторюсь, если для иных форм работодателей есть регулирование по данному органу, прошу дать реквизиты этих НПА, чтобы я могла использовать их по аналогии в нашем ООО
Ответ
Ответ на вопрос:
1. Трудовое законодательство не устанавливает специального правового статуса общего собрания работников, конференции работников. Также не регулирует порядок проведения общего собрания.
Не пропустите: главные изменения в кадровой работе
Что принято и вступило в силу в этом месяце.
Специальных нормативных актов поданному вопросу нет как для коммерческих организаций, так и для госорганизаций.
Поэтому порядок проведения как общего собрания так и конференции работники устанавливают самостоятельно.
Подробнее об общем собрании читайте здесь:
2. Утверждать положение об общем собрании работников, конференции работников не требуется. Вместе с тем такое положение может быть утверждено, но не работодателем, а непосредственно работниками.
Порядок проведения, оповещения о проведении, сроки об оповещении трудовым законодательством не урегулированы.
При необходимости сотрудники самостоятельно принимают решение о проведении общего собрания.
Или же работодатель может инициировать созыв общего собрания работников.
При проведении общего собрания работников следует руководствоваться общими принципами, установленными в ТК РФ:
Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих;
Так, если собрание работников проводится по инициативе работодателя, работодатель может созвать общее собрание коллектива с повесткой дня: О формировании представительного органа работников.
По общему правилу такие собрания проводятся в свободное от работы время, но работодатель вправе указать и рабочее время для проведения такого собрания. При этом, если работники в связи с проведением собрания не смогут выполнить нормы труда, то согласно ст. 155 ТК РФ им нужно будет произвести доплату до среднего заработка за период такого отвлечения от работы.
При проведении общего собрания трудового коллектива можно руководствоваться следующим.
Необходимо организовать регистрацию лиц, участвующих в собрании:
___________________________________________
работников, присутствующих на общем собрании коллектива
«____» _________ 2016 года
№ п/п Фамилия, имя, отчество работника Должность Подпись работника
_____________________________________________________________
На общем собрании нужно проверить наличие кворума: 50 % работающих + 1 человек.
Нужно избрать председателя и секретаря собрания. Внести эти данные в протокол.
По вопросу о выборах членов представительного органа сначала нужно определить, сколько человек войдет в состав такого органа (желательно нечетное число: 3, 5, 7 и пр.)
Далее проходит выдвижение кандидатов. Эту работу можно провести предварительно, проговорив с руководителями и ключевых подразделений, кого они готовы выдвинуть на указанную должность, заручиться предварительным согласием самих работников. Но это не обязательно, можно все провести сразу на собрании.
Предлагать кандидатов могут все присутствующие на собрании.
После того, как сформирован список кандидатов нужно заполнить бюллетени для голосования, в которые нужно внести фамилии всех выдвинутых представителей.
Голосование нужно провести тайно. Для тайного голосования нужно сделать избирательную урну (по аналогии с тем, как это делают на выборах). Это может быть короб из оргстекла с прорезью, в которую можно опустить бюллетень.
Для подсчета голосов из числа присутствующих нужно избрать счетную комиссию. Счетная комиссия проводит подсчет голосов, по результатам подписывает протокол счетной комиссии, в котором указывается: сколько человек всего на собрании, сколько бюллетеней обнаружено в урне, сколько их них испорчено, далее указываются результаты голосования: приводится список включенных в бюллетень работников и напротив фамилии каждого проставляется количество голосов, поданных за него.
Этот протокол подписывают все члены счетной комиссии.
ПРОТОКОЛ Счетной комиссии
«____»___________ 2016
В состав счетной комиссии избраны: ___________________, _______________, _________
По вопросу избрания представителей коллектива в состав представительного органа работников проведено тайное голосование.
На собрании присутствовало _______ человек
В избирательной урне обнаружено ___________ бюллетеней,
Из них испорчено _______________ бюллетеней.
Итоги голосования: _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов _____________________________ - ________________ голосов
В соответствии с решением собрания число членов Совета директоров
Члены счетной комиссии: _____________________ _____________________ _____________________
После чего, председатель собрания оглашает общий итог и предлагает утвердить итоги выборов.
В решении, принятом на собрании нужно указать, кто реально избран в состав представительного органа.
В данном случае целесообразно применить мажоритарный принцип: избранными будет признаваться претенденты, набравшие большее количество голосов, при этом вы их ранжируете по мере убывания числа голосов, поданных за них.
Протокол подписывают председатель и секретарь собрания.
Один экземпляр протокола (оригинал) передается работодателю.
К протоколу нужно приложить и регистрационные списки участников собрания, и промежуточный протокол счетной комиссии.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ситуация: В каких случаях организация обязана учесть мнение представительного органа сотрудников, не являющегося профсоюзом
В Трудовом кодексе РФ прямо указаны случаи, когда организация обязана учесть мнение представителей сотрудников. Такими представителями могут быть:
- иные представительные органы (представители).
При этом в некоторых ситуациях порядок согласования решений работодателя с представительным органом в законодательстве не установлен ( ,
Проводится в сроки, которые оговорены в уставе компании, но не реже раза в год. Созыв участков может быть очередным и внеочередным. Когда речь идет об организации предприятия, то общее собрание учредителей будет, по сути, носить внеочередной характер.
Данное мероприятие проводится после формирования устава компании, подписания договора об учреждении общества и представления списка кандидатов в органы управления компании.
После проведения все указанных действий, каждому учредителю направляется уведомительное письмо о проведении общего собрания участников общества. Необходимость в проведении такой процедуры заключается в следующем.
В рамках общего собрания учредителей будет проводиться регистрация и учет присутствующих лиц, которые в дальнейшем будут выносить конкретные решения. Будут обсуждаться важные вопросы, касающиеся организации деятельности предприятия. По итогам рассмотренных вопросов проводится голосование и вынесение окончательных решений, в том числе определение долей учредителей в уставном капитале.
Каждый из указанных пунктов является существенным для дальнейшей полноценной работы, поэтому крайне важно, чтобы учредитель был своевременно уведомлен о будущем собрании и присутствовал на встрече своевременно. Если на встрече не будут присутствовать все учредители, то решения, вынесенные на собрании, будут считаться недействительными .
Уведомление участников ООО о проведении внеочередного собрания считается обязательным условием. Для этого необходимо отправить уведомительные сообщения не позднее чем за 30 дней до встречи . Уставом компании может быть установлен и меньший срок, но это следует прописать в документе и завизировать всеми членами компании.
Если учредитель ООО один, созыв общего собрания не требуется . Руководитель имеет право принимать все необходимы решения в качестве единоличного исполнительного органа. Соответственно, уведомление также не направляется.
Способы уведомления
Уведомление участника ООО о проведении собрания осуществляется исполнительным органом общества. Законом исключается возможность проведения заочного собрания, так как на встрече необходимо принять решения, которые в дальнейшем будут определять направление деятельности предприятия. Уведомления необходимо направить по адресам, обозначенным в списке участников. Способов уведомления бывает несколько:
- заказное письмо с описью вложения и уведомлением о получении;
- телеграмма с уведомлением о вручении;
- лично в руки, при помощи курьерской службы доставки.
В качестве дополнительного способа, сообщение о проведении собрания, размещается в местном СМИ. Данный вариант предусматривает уведомление участников ООО, не сообщивших о текущем местонахождении.
Наиболее оптимальным способом уведомления является первый вариант. Процедура оповещения осуществляется согласно следующей инструкции:
- Выносится приказ о проведении общего собрания участников.
- За месяц до проведения встречи, учредителям направляется уведомление.
- При отправлении в конверт необходимо вложить опись документов, которые будут направлены учредителям.
- Во время получения письма, участник ООО подписывает уведомление о получении извещения.
Следует отметить, что письма направляются по всем адресам, указанным гражданином, в том числе, сообщенным дополнительно. Данный вариант уведомления является наиболее приемлемым, так как гарантирует вручение извещения, и предоставляет ответственному лицу подтверждение в получении документа в виде уведомления о вручении.
Образец уведомления о проведении общего собрания ООО
ФЗ-14 не содержит конкретной информации относительно организации и проведения общего собрания ООО при учреждении компании, однако в ст. 36 дается информация о том, как оформляется уведомительное письмо при проведении общего собрания во время дальнейшей деятельности предприятия. Соответственно, такие сведения можно использовать и при организации первого общего собрания. В законодательном акте указано, что в уведомлении должны быть прописаны следующие данные:
- место, время и дата проведения встречи участников компании;
- форма проведения встречи;
- повестка дня;
- материалы, которые учредитель обязан представить на встрече (проект устава или соглашения с единым исполнительным органом).
Пример по уведомлению и проведению собрания ООО
Андрей П. стал учредителем компании совместно с тремя гражданами. В связи с личной необходимостью, мужчина уехал за границу, однако сообщил свой временный адрес исполнительному органу компании.
Пока Андрей был в отъезде, остальные учредители провели собрание, где были приняты существенные финансовые решения. С содержанием данных документов Андрей был несогласен и попытался оспорить их путем обращения к другим участникам, аргументируя свое решение тем, что он не был своевременно уведомлен о проведении встречи.
Никаких результатов мужчина не добился и вынужден был подать заявление в арбитражный суд. Судья вынес решение в пользу Андрея, признав решения ничтожными, поскольку был нарушен закон - учредителя не уведомили о проведении собрания , хотя он сообщал новый адрес.
Заключение
В итоге можно сделать несколько выводов:
- Важной процедурой при регистрации общества является уведомление всех участников о проведении общего собрания.
- Каждому учредителю направляется уведомительное письмо о будущем собрании по адресу, указанному в списке участников ООО.
- Уведомление о проведении общего собрания участников ООО обязательно содержит все необходимые сведения, которые позволят участнику иметь представление о повестке встречи и своевременно прибыть на нее.
- Если участник общества один , то никаких уведомлений направлять не требуется, как и проводить общие собрания.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по уведомлению и проведению собрания ООО
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Сергей. Мы с другом организовали ООО. Кроме нас участников общества нет. Устав и учредительный договор мы составили, теперь необходимо осуществить регистрацию компании в ИФНС .
Встречаться и обсуждать данный вопрос мы, конечно, собираемся, однако подскажите, есть ли необходимость в направлении уведомлений о проведении собрания по почте? И еще один вопрос, ответ на который я так и не смог найти. Как грамотно оформить уведомление ?
Ответ: Здравствуйте, Сергей. В вашей ситуации действительно нет необходимости уведомлять друг друга по почте о проведении собрания. Это отнимет время и станет причиной дополнительных расходов. Вместе с тем, согласно ФЗ-14 от 08.02.1998 , поскольку вы не являетесь единственным учредителем, такое извещение должно иметь место.
Вам лучше всего передать повестку лично в руки и поставить подписи о получении . Данного документа будет достаточно, чтобы в случае необходимости признать принятые решения общества действительными.
Что касается образца, то его можно оформить на основании норм ст. 36 Закона об ООО. Главное, чтобы в документе присутствовали все необходимые пункты. Образец уведомления о внеочередном собрании ООО вы можете скачать и на нашем сайте. Данный документ вполне подойдет для оформления уведомительного документа, поскольку по своей сути собрание является внеочередным.
В рамках процедур по банкротству организаций и индивидуальных предпринимателей Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» регламентировал содержание и подачу такого документа, как уведомление о собрании кредиторов.
Мы расскажем, как придать юридическую значимость сообщениям в рамках процедур банкротства. Какие сведения составляют содержание документа и как правильно его вручить. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу нашего сайта. Правила, о которых мы рассказали ниже, распространяются и на сообщения о первом собрании кредиторов.
Пример уведомления о собрании кредиторов
Временный управляющий Акционерного общества «ПроектСтройТех» (ОГРН 16874613136, ИНН 68464653, юр. адрес: 182620, Россия, Псковская область, г. Порхов, ул. Гурьевская, 302), Одинцов Арсений Олегович (ИНН 468476165, СНИЛС 182-495-46-488, адрес для корреспонденции: 182600, Псковская область, г. Порхов, а/я 671), член НП СРО АУ «Псков», уведомляет о нижеследующем.
Определением Арбитражного суда Псковской области по делу № А687-46874/2017 в отношении АО «ПроектСтройТех» введена процедура наблюдения.
17 ноября 2017 г. в 11 ч. 30 мин. по адресу: Псковская область, г. Порхов, ул. Белогвардейская, 43, оф. 2 («Сити холл») проводится собрание кредиторов ОАО «ПроектСтройТех».
К участию в собрании приглашаются конкурсные кредиторы, требования которых внесены в реестр требований кредиторов и подтверждены соответствующим определением Арбитражного суда Псковской области, вынесенным в рамках дела А687-46874/2017).
К участию в собрании без права голоса приглашаются руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, представитель органа по контролю (надзору), уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представитель НП СРО АУ «Псков».
Повестка собрания кредиторов:
- Отчет временного управляющего.
- Принятие решения: о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; о введении внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства сроком на шесть месяцев.
- Определение количественного состава комитета кредиторов
- Избрание членов комитета кредиторов.
- Определение полномочий комитета кредиторов.
- Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.
Регистрация участников собрания будет осуществляться с 10 ч. 00 мин. до 11 ч. 20 мин. Конкурсные кредиторы допускаются к участию в собрании при предъявлении оригинала и ксерокопии паспорта РФ, определения о включении их требований в реестр требований кредиторов. При участии представителей конкурсного кредитора – физического лица предоставляется доверенность с правом участия в делах о несостоятельности, удостоверенная нотариально. Представители кредиторов – юридических лиц допускаются при наличии доверенности от юридического лица или подтверждении полномочий действовать без такой доверенности (выписка из ЕГРЮЛ).
С материалами, подготовленными к собранию кредиторов, можно ознакомиться с 05.11.2017 г. до 15.11.20127 г. с 11 ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин. ежедневно по адресу: Россия, Псковская область, г. Порхов, ул. Интернациональная, 11, офис 18 (тел. 8934684641).
Временный управляющий Одинцов А.О.
Как направляется уведомление о проведении собрания кредиторов
Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется лицу, который имеет право принять в нем участие (заявившем о своем законном требовании и включенные в реестр, а также представитель работников должника, представитель СРО, учредителей и иные в соответствии со ст. 12 Закона) не позднее 14 дней до даты проведения. При этом в этом случае, в отличие от многих других уведомлений ( , и др.) имеет значение не дата вручения, а именно направления. Такой срок установлен для направления почтой ().
Допускаются и иные способы, позволяющие зафиксировать факт направления уведомления. Например, вручение под роспись, факс, телефонограмма, телеграммы. В таких случаях документ направляется не позднее, чем за 5 дней. По поводу электронной почты судебная практика противоречива
О проведении собрания кредиторов направляется сообщении и в арбитражный суд (в чьем производстве находится дело).
Если количество кредиторов более 500, допускается публикация уведомления в печатном издании «Коммерсантъ» при условии внесения таких сведений в Единый федеральный реестр, который является доступным и открытым для всех лиц. Такая публикация применяется и в том случае, когда один или несколько кредиторов не могут быть уведомлены иными способами (отсутствует в ФНС сведения , иные обстоятельства).
Внесение сведений в реестр в срок за 14 дней до даты собрания, является обязанностью арбитражного управляющего. Этот способ признается судами надлежащим уведомлением только при наличии доказательств наличия оснований, указанных выше.
Содержание уведомления о собрании кредиторов
С инициативой проведения собрания выступает обычно арбитражный управляющий. Инициировать его могут также комитет кредиторов, конкурсный кредитор, права требования которого (которых) составляют не менее 10 % общей суммы долга организации, не менее трети от общего числа кредиторов и уполномоченных органов. С порядком инициирования процедуры можно ознакомиться в ст. 14 Закона.
Что касается содержания уведомления, то в него включаются:
- наименование, место нахождения должника и его адрес
- дата, время и место проведения собрания
- повестка
- порядок ознакомления с материалами (не менее чем за 5 рабочих дней до даты собрания такая возможность должна быть предоставлена)
- порядок регистрации участников собрания
Нарушение правил о содержании или вручении уведомления о собрании кредиторов может стать основанием для и признании принятых на таком собрании решений недействительными.