Какой период является отчетным и расчетным периодом по страховым взносам в 2019 году? На что влияют эти периоды? Подробно об этом рассказано в данной статье.
Отчетный и расчетный период в НК РФ
В 2019 году в Налоговом кодексе продолжает действовать глава 34 «Страховые взносы». В эту главу входят статьи 419-432, регулирующие правила начисления и уплаты страховых взносов. Эта глава НК РФ, в частности, определяет понятия отчетного и расчетного периодов по страховым взносам в 2019 году. Эти понятия раскрыты в статье 423 НК РФ, а именно:
- отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года;
- расчетным периодом признается календарный год.
Для плательщиков страховых взносов эти периоды нужны для подведения итогов по уплате взносов.
В течение расчетного периода 2019 года бухгалтер должен формировать базу для начисления страховых взносов (п.1 ст. 421 НК РФ).
Расчетный период состоит из четырех отчетных периодов. По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги по уплате страховых взносов, а также составляется отчетность, которая сдается в налоговую инспекцию.
Расчетный период в 2019 году
Расчетным периодом по пенсионным, медицинским и страховым взносам по нетрудоспособности и материнству в 2019 году является календарный год (п.1 ст. 423 НК РФ). По его итогам завершается формирование базы по этим взносам за год, окончательно определяется сумма взносов к уплате. Соответственно, в 2019 году расчетный период начнется 1 января и закончится 31 декабря 2019 года.
Отчетный период в 2019 году
Отчетными периодами по страховым взносам являются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год (п.2 ст. 423 НК РФ). Для тех страхователей, которые не выплачивают физическим лицам вознаграждения и перечисляют страховые взносы только «за себя», отчетных периодов не существует. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, адвокатах, нотариусах и иных лицах, занимающихся частной практикой (подп. 2 1. 1 ст. 419 НК РФ).
Они могут платить страховые взносы как ежемесячно, так и единой суммой за год. Причем сроки для ежемесячной уплаты взносов не установлены, однако в целом весь платеж необходимо перечислить не позднее 31 декабря текущего года (п.2 ст. 432 НК РФ).
Однако если ИП привлекают наемных работников, то они дополнительно исчисляют и уплачивают страховые взносы с вознаграждений работникам. В отношении таких взносов расчетный период будет состоять из отчетных периодов. По их итогам необходимо представлять расчет по страховым взносам, который утвержден приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 (п.7 ст. 431 НК РФ).
Сдача отчетности по итогам отчетных периодов
Отчетные периоды в 2019 году – это I квартал, полугодие, 9 месяцев года, календарный год. По завершении каждого из них вам нужно подвести итоги по уплате страховых взносов – заполнить и представить в ИФНС расчеты по страховым взносам. Такие расчеты нужно сдавать в срок, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным (п.7 ст. 431 НК РФ).
Уплата взносов в расчетном периоде
Уплата страховых взносов с выплат физическим лицам предполагает, что в течение расчетного периода (года) вы исчисляете и платите взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п.3 ст. 431 НК РФ). Так, например, страховые взносы за март 2019 года нужно заплатить в срок не позднее 15 апреля 2019 года. И так нужно действовать в течение всего расчетного периода – 2019 года.
Длительность расчетного периода составляет 12 календарных месяцев, предшествующих периоду сохранения за сотрудником среднего заработка (ч. 3 ст. 139 ТК РФ).
Организация может установить другой расчетный период для определения среднего заработка при условии, что это не будет ухудшать положение сотрудников. В этом случае выбранный расчетный период укажите в коллективном договоре или другом локальном документе. Об этом сказано в части 6 статьи 139 Трудового кодекса РФ.
Пример определения расчетного периода для расчета среднего заработка
Сотрудник организации А.С. Кондратьев получил тяжелую травму. В соответствии с медицинским заключением с 16 октября по 31 декабря 2015 года его перевели на другую, нижеоплачиваемую, работу. На этот период за сотрудником сохраняется средний заработок (ст. 182 ТК РФ).
Предположим, в организации произошла реорганизация. В таком случае в расчетный период включите время, которое сотрудник отработал до реорганизации. Трудовые отношения с работниками после реорганизации у организации не прекращаются (ст. 75 ТК РФ). То есть считается, что сотрудники продолжают работать в той же организации.
Какое время включается в расчетный период
При расчете среднего заработка учтите, что в расчетный период нужно включить только фактически отработанное время.
Какое время исключается из расчетного периода
Из расчетного периода исключите:
- периоды, в которых за сотрудником по законодательству сохранялся средний заработок (кроме перерывов для кормления ребенка). Например, время пребывания в командировке (ст. 167 ТК РФ);
- время болезни;
- время отпуска по беременности и родам;
- период отпуска без сохранения зарплаты;
- время, когда сотруднику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- период, когда сотрудник не работал в связи с простоем по вине организации или по причинам, не зависящим от организации и сотрудника (например, из-за приостановки деятельности организации или цеха);
- время, когда сотрудник не участвовал в забастовке, но в связи с ней не мог выполнять работу;
- другие периоды, когда сотрудник не работал по причинам, предусмотренным законодательством.
Пример определения расчетного периода для расчета среднего заработка. В расчетном периоде сотрудник болел, был в командировке и в отпуске за свой счет
Сотрудник организации А.С. Кондратьев уехал в командировку 15 января 2015 года. На время, когда сотрудник находился в командировке, организация сохраняет за ним средний заработок (ст. 167 ТК РФ).
Расчетным периодом для определения среднего заработка за дни командировки является время с 1 января по 31 декабря 2014 года. Кондратьев отработал его не полностью:
- с 14 по 24 марта 2014 года он был в командировке;
- с 1 по 29 июня 2014 года - в отпуске за свой счет;
- с 28 августа по 5 сентября 2014 года - болел.
Время, когда сотрудник болел, находился в отпуске и в командировке, бухгалтер исключил из расчетного периода. Таким образом, средний заработок, сохраняющийся за Кондратьевым на время командировки, бухгалтер определил, исходя из расчетного периода, который включает в себя время:
- с 1 января по 13 марта 2014 года;
- с 25 марта по 31 мая 2014 года;
- с 30 июня по 27 августа 2014 года;
- с 6 сентября по 31 декабря 2014 года.
Ситуация: нужно ли исключить из расчетного периода для расчета среднего заработка время прогула?
Ответ: нет, не нужно .
В перечне периодов, исключаемых из расчетного, нет времени, когда сотрудник не приходил на работу по собственному желанию. Из расчетного периода исключаются только периоды, когда сотрудник освобождался от работы в соответствии с законодательством или с ведома администрации организации (п. 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922). Поэтому исключать время прогула из расчетного периода не следует. Такой точки зрения придерживаются представители Минтруда России и Минздрава России.
Ситуация: нужно ли исключить из расчетного периода при определении среднего заработка время, когда сотрудница работала в режиме неполного рабочего времени с сохранением права на пособие по уходу за ребенком?
Ответ: нет, не нужно.
По общему правилу длительность расчетного периода составляет 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу сохранения за сотрудником среднего заработка (ч. 3 ст. 139 ТК РФ).
Из расчетного периода нужно исключить, в частности:
Периоды, в которых за сотрудником по законодательству сохранялся средний заработок;
Другие периоды, когда сотрудник не работал по причинам, предусмотренным законодательством.
Такой порядок предусмотрен пунктом 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Если во время отпуска по уходу за ребенком сотрудница работала на условиях неполного рабочего времени, то за ней сохранялось право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и компенсационную выплату до достижения ребенком возраста 3 лет в размере 50 руб. в месяц.
То есть в тот период сотрудница получала:
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
Компенсационную выплату до достижения ребенком возраста 3 лет в размере 50 руб. в месяц;
Зарплату.
Такой порядок следует из части 3 статьи 256 Трудового кодекса РФ.
Работая на условиях неполного рабочего времени, сотрудница продолжает находиться в отпуске по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ). Однако этот период не подпадает ни под один из пунктов перечня периодов, исключаемых из расчетного, поскольку фактически сотрудница работала. Поэтому время, когда сотрудница работала в режиме неполного рабочего времени, находясь в отпуске по уходу за ребенком, из расчетного периода исключать не нужно.
Вместе с тем, сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и компенсационную выплату до достижения ребенком возраста 3 лет в размере 50 руб. в месяц в расчет среднего заработка не включайте. А сумму зарплаты учитывайте при определении среднего заработка. Такой подход указан в пункте 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Пример определения расчетного периода при расчете среднего заработка за время командировки. В расчетном периоде сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком и работала на условиях неполного рабочего времени
Иванова И.А. работает в организации с 2009 года. С 1 января 2014 года сотруднице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, во время которого она с 1 марта 2014 года по 26 января 2015 года работала на условиях неполного рабочего дня (6 часов в день) с сохранением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
С 27 января 2015 года сотрудница прервала отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу на полный рабочий день. С 28 января по 2 февраля Иванова направлена в служебную командировку.
Расчетный период составляет 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала командировки, то есть период с 1 января по 31 декабря 2014 года включительно. В этом периоде:
- промежуток времени с 1 января по 28 февраля 2014 года (включительно) исключается из расчетного периода, поскольку тогда сотрудница не работала по причине отпуска по уходу за ребенком;
- промежуток времени с 1 марта по 31 декабря 2014 года (включительно) учитывается в расчетном периоде, поскольку в течение этого времени Иванова работала на условиях неполного рабочего дня.
В расчетном периоде не было заработка
На практике бывает, что весь расчетный период состоит из времени, которое нужно исключить. В этом случае для расчета берите предшествующий период времени, равный расчетному (п. 6 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Пример определения расчетного периода для расчета среднего заработка, когда он состоит из времени, которое нужно исключить
Секретарь Е.В. Иванова работает в организации c 2009 года. С 21 по 23 октября 2015 года она проходила медосмотр. На время прохождения медосмотра за ней сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).
Расчетным периодом для определения среднего заработка на дни прохождения медосмотра является время с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2015 года.
В течение всего расчетного периода Иванова не работала:
- с 21 февраля по 10 июля 2014 года она находилась в декретном отпуске;
- с 11 июля 2014 года по 10 октября 2015 года - в отпуске по уходу за ребенком.
Время, когда сотрудница находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, бухгалтер исключил из расчетного периода. Таким образом, весь расчетный период полностью состоит из времени, которое нужно исключить. Средний заработок, который сохраняется за Ивановой на время медосмотра, бухгалтер определил за период с 1 февраля 2013 года по 31 января 2014 года.
До расчетного периода не было заработка
Возможно, что и до расчетного периода у сотрудника не было фактически отработанных дней (начисленной зарплаты). Тогда при расчете учтите дни, отработанные в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка до наступления этого случая. Данное правило закреплено в пункте 7 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Пример определения расчетного периода для расчета среднего заработка. Расчетный период полностью состоит из времени, которое нужно исключить. До него у сотрудника не было фактически отработанных дней
Экономист А.С. Кондратьев работает в организации с 13 августа 2015 года. С 22 по 30 октября 2015 года он был в командировке. На время командировки за ним сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ).
Расчетным периодом для определения среднего заработка за дни командировки является время с 13 августа по 30 сентября 2015 года.
В течение всего расчетного периода Кондратьев не работал:
- с 13 по 31 августа 2015 года он был в командировке;
- с 1 по 30 сентября 2015 года - находился в учебном отпуске.
Это время бухгалтер исключил из расчетного периода. Период, предшествующий расчетному, бухгалтер взять не может, поскольку в это время Кондратьев в организации не работал. Средний заработок, который сохраняется за сотрудником на время командировки, бухгалтер определил за период с 1 по 21 октября 2015 года.
Определение среднего заработка в месяце приема на работу
Может случиться, что сотруднику нужно начислить средний заработок в том же месяце, когда он устроился на работу. В этом случае в расчетный период также включите время, отработанное в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка до наступления этого случая (п. 7 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Пример определения расчетного периода для расчета среднего заработка, когда сотруднику нужно начислить его в месяце поступления на работу
Экономист А.С. Кондратьев работает в организации с 1 февраля 2015 года. 19 февраля 2015 года Кондратьев проходил обследование для сдачи крови и сдавал кровь. Этот день организация должна оплатить исходя из среднего заработка (ст. 186 ТК РФ).
Период, предшествующий месяцу определения среднего заработка, в расчет не принимается, поскольку в это время Кондратьев в организации не работал. Средний заработок, который сохраняется за сотрудником на время обследования и сдачи крови, бухгалтер определил за период с 1 по 18 февраля 2015 года.
А если сотрудник в расчетном периоде - до его начала и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - не имел фактически начисленной зарплаты? Например, его направили в командировку в первый же день оформления на работу. В этой ситуации средний заработок определяйте исходя из установленной ему тарифной ставки, должностного оклада (п. 8 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Пример расчета среднего заработка сотрудника, отправленного в командировку в первый день трудоустройства. Сотруднику установлен должностной оклад
Экономист организации А.С. Кондратьев был принят на работу 1 сентября 2015 года. Ему установлен должностной оклад в размере 50 000 руб. В этот же день он был направлен в командировку на консультационный семинар на 3 дня. Кондратьев не имеет фактически начисленной зарплаты за расчетный период, до начала расчетного периода и до даты отправления его в командировку. Поэтому средний заработок Кондратьева бухгалтер рассчитал исходя из установленного ему должностного оклада.
В сентябре 2015 года 22 рабочих дня.
Средний дневной заработок Кондратьева составил:
50 000 руб. : 22 дн. = 2272,73 руб.
Средний заработок за время нахождения Кондратьева в командировке составил:
2272,73 руб. × 3дн. = 6818,19 руб.
Ситуация: как рассчитать средний дневной заработок за время пребывания в командировке сотруднику, который отправлен в служебную поездку в первый день трудоустройства? Сотруднику установлена сдельная система оплаты труда .
Средний дневной заработок определите, исходя из расчетной месячной ставки сотрудника.
У сотрудника, направленного в командировку в первый день трудоустройства, в расчетном периоде, до его начала и до момента отправления в командировку фактически начисленная зарплата отсутствует. По общему правилу в такой ситуации средний заработок определяют исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада) (п. 8 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Если сотруднику установлена сдельная оплата труда, то у него отсутствует установленный оклад (тарифная ставка, должностной оклад), поскольку сотрудник работает по сдельным расценкам. Поэтому в данном случае используйте следующий порядок расчета.
Сначала нужно определить расчетную месячную ставку сотрудника. Рассчитайте ее следующим образом:
Средний заработок за время нахождения в командировке определите в общем порядке - путем умножения среднедневного заработка сотрудника на количество дней командировки.
Пример расчета среднего заработка сотрудника, отправленного в командировку в первый день трудоустройства. Сотрудник работает по прямой сдельной системе оплаты труда. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя
В.К. Волков принят на работу 1 июня 2015 года сборщиком электроприборов. В этот же день он был направлен в командировку на 3 дня. Волков не имеет фактически начисленной зарплаты за расчетный период, до начала расчетного периода и до даты отправления его в командировку. Поэтому заработок Волкова бухгалтер рассчитал, исходя из установленных ему сдельной расценки и нормы выработки.
Оплата за сборку 1 электроприбора составляет 50 руб. Норма выработки за 1 час - сборка 3 приборов. Таким образом, зарплата Волкова за 1 час работы, рассчитанная исходя из нормы выработки и сдельной расценки, составляет 150 руб. (50 руб. × 3 шт.)
Количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в 2015 году - 1971 рабочий час.
Расчетная месячная ставка Волкова составила 24 637,50 руб. (150 руб. × 1971 час: 12 мес.).
В июне 2015 года 21 рабочий день.
Средний дневной заработок Волкова составил:
24 637,50 руб. : 21 дн. = 1173,21 руб.
Средний заработок за время нахождения в командировке составил:
1173,21 руб. × 3 дн. = 3519,63 руб.
Бухгалтер сталкивается с исчислением среднего заработка в различных случаях: при исчислении отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, при отправлении работника в командировку и иных случаях. Первое, что необходимо сделать бухгалтеру при исчислении среднего заработка, - это правильно определить расчетный период.
Как определить расчетный период?
На первый взгляд, всё просто. Мы знаем, средний заработок работника рассчитывается исходя из фактически начисленной ему зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (п. 4 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). И это независимо от режима работы сотрудника. В указанной норме также говорится, что календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). То есть, если работник отправляется в командировку 15 апреля 2017 г., то расчетным периодом будет период с 1 апреля 2016 г. по 31 марта 2017 г.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Расчет средней заработной платы. Иные периоды…
А можно ли предусмотреть иные периоды для расчета средней заработной платы? Да, можно, если это не ухудшает положение работников и закреплено в коллективном договоре, локальном нормативном акте (ст. 139 ТК РФ). Но, выбрав иной период, бухгалтеру при исчислении среднего заработка необходимо производить расчет дважды:
- Исходя из 12 месяцев;
- Исходя из другого периода, установленного в организации.
Полученные суммы надо будет сравнить. И если во втором случае средний заработок окажется ниже среднего заработка, рассчитанного за 12 месяцев, то иной период применять нельзя.
Далее при исчислении среднего заработка необходимо исключить из расчетного периода время, которое поименовано в пункте 5 постановления № 922. Например, из расчетного периода исключается время, когда за работником сохранялся средний заработок, когда сотрудник болел и иное время.
В целом, на первый взгляд, сложностей при расчете возникнуть не должно. Но могут возникнуть нестандартные ситуации, например, если работник в расчетном периоде не работал или все время расчетного периода следует исключить. Как быть в таких случаях?
Примеры расчета среднего заработка. Определяем дни расчетного периода
Ситуация 1. Рассчитываем средний заработок для командировки
Сотрудница 15 апреля 2017 года отправилась в командировку. Расчетный период будет с 1 апреля 2016 г. по 31 марта 2017 г. Но в этом время сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком. А мы знаем, что это время следует исключить из расчета. Как быть в данном случае?
Решение : обратимся к пункту 6 Постановления № 922, где указано: «…в случае, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 Положения № 922, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному».
Из этой нормы делаем вывод: для исчисления среднего заработка следует применять предшествующий период, равный расчетному периоду. В данной ситуации с 01 апреля 2015 г. по 31 марта 2016 г.
Но может возникнуть ситуация, когда работник не работал как в расчетном периоде, так и до начала расчетного периода. Как быть в таком случае? Рассмотрим следующую ситуацию.
Ситуация 2. Если в расчетном периоде сотрудник не работал
Сотрудница принята на работу 1 апреля 2017 г., а 15 апреля работодатель направляет ее в служебную командировку. В пункте 7 постановления № 922 говорится: «…в случае, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка». Соответственно, расчетным будет период с 01 апреля 2017 г. по 14 апреля 2017 г. включительно.
Ситуация 3. Средний заработок для новых сотрудников
Сотрудница принята на работу 1 апреля и в этот же день ее направляют в командировку. Как исчислить средний заработок? Ответ — в пункте 8 постановления № 922: «…в случае, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада)».
То есть, бухгалтер просто исчислит средний заработок, исходя оклада, установленного данной сотруднице.
И в заключение. В статье разобран порядок определения расчетного периода в случаях, подпадающих под действие Постановления Правительства от 24.12.2007 № 922.
Будьте внимательны при определении расчетного периода. Не забывайте, что это первый шаг при исчислении среднего заработка, от которого зависит дальнейшая правомерность расчета.
10 171 просмотр
Вопросы расчета среднего заработка нередко становятся «головной болью» бухгалтеров: законодательство постоянно совершенствуется, а различные нюансы и нетипичные ситуации ставят задачи, с которыми справиться совсем не просто. Разобраться в наиболее проблемных аспектах исчисления средней заработной платы, и свести проблемы, возникающие на этом участке работы, к минимуму, поможет предлагаемая статья.
К расчету среднего заработка приходится прибегать постоянно - при уходе работников в оплачиваемый отпуск, при направлении их в служебную командировку, на обучение (как в рамках повышения квалификации, так и при получении основного образования), при прохождении медицинских осмотров и обследований, сдаче крови и т. д. Текущую заработную плату за указанные периоды выплачивать нельзя. Необходимо по строго установленным правилам рассчитывать средний заработок. В противном случае нарушаются положения трудового законодательства.
Кроме того, не исключена разница в расчетах: величина среднего заработка может отличаться от фактически начисленных сумм оплаты труда. Недоплата среднего заработка - недостаток, который найдет свое отражение в актах проверки, а его переплата - незаконные расходы бюджетных ассигнований со всеми вытекающими последствиями.
Порядок расчета средней заработной платы постоянно совершенствуется. В настоящее время данный вопрос регламентирован положениями статьи 139 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) и постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Указанным постановлением утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение).
На первый взгляд методика исчисления средней заработной платы проста и понятна. Однако на практике приходится постоянно сталкиваться с многочисленными нетиповыми задачами, решение которых не предусмотрено используемыми программными продуктами и требует дополнительных разъяснений.
Необходимо учитывать, что приведенные в статье разъяснения не могут применяться при исчислении денежного содержания государственных гражданских служащих за соответствующие периоды. В отношении данной категории лиц применяется методика расчета, предусмотренная Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562).
Общие правила определения расчетного периода
Напомним, что в соответствии со статьей 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет среднего заработка работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Наряду с этим, в коллективном договоре учреждения могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если только это не ухудшает положение работников.
Таким образом, на основании приведенных положений статьи 139 ТК РФ учреждение вправе отказаться от применения общеустановленного 12-месячного периода и производить расчет среднего заработка за предыдущие 3, 6 и более месяцев. Однако не все так однозначно.
При изменении расчетного периода особое внимание нужно уделить тому, чтобы при этом не ухудшилось положение работников. Фактически это означает, что расчет среднего заработка придется производить дважды - исходя из принятого учреждением расчетного периода и 12-месячного общеустановленного периода. Полученные значения необходимо будет сравнить и к начислению принять большее из них. На практике от таких многоступенчатых расчетов учреждения отказываются и средний заработок считают за последние 12 месяцев.
В общем случае (если иное не предусмотрено коллективным договором организации или локальным нормативным актом) расчетным периодом для расчета среднего заработка являются последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, на который приходится начало отпуска (командировки, увольнения или иного события, связанного с расчетом среднего заработка), или же месяцу, в котором на основании изданного в организации письменного приказа (распоряжения) осуществляется расчет компенсации за неиспользованный отпуск.
Пример 1
Работнику бюджетного учреждения с 10 августа 2009 г. предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В общем случае в качестве расчетного периода для исчисления среднего заработка за отпуск выступают 12 календарных месяцев, предшествующих августу 2009 г., на который приходится первый день ежегодного оплачиваемого отпуска. Таким образом, в качестве расчетного должен быть принят период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г.
Предположим, что согласно действующему в учреждении коллективному договору расчет среднего заработка во всех случаях, в т. ч. для оплаты отпуска и расчета денежной компенсации за отпуск, производится за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, на который приходится начало соответствующего события. Следовательно, расчет среднего заработка за отпуск должен производиться исходя из периода с 1 мая по 31 июля 2009 г. Для обеспечения защиты прав работников в данном случае рекомендуется производить два расчета - за период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г. и с 1 мая по 31 июля 2009 г.
В соответствии с положениями статьи 139 ТК РФ для отдельных категорий работников учреждения допускается устанавливать расчетный период разной продолжительности. Например, для одной категории - 3 календарных месяца, для другой - 6 календарных месяцев, для третьей - 12 календарных месяцев.
Если учреждением принято решение об использовании расчетного периода иной продолжительности (отличной от 12 месяцев), его необходимо предусмотреть для всех случаев исчисления среднего заработка в соответствии с нормами трудового законодательства. Не следует расчетный период одной продолжительности (например, 3 календарных месяца) устанавливать для оплаты отпусков и расчета компенсации за неиспользованный отпуск, а расчетный период другой продолжительности (например, 12 или 6 календарных месяцев) - для расчета среднего заработка в остальных случаях.
Расчетный период обязательно должен составлять целое количество календарных месяцев (1, 2, 3 ... 12). Не рекомендуется устанавливать расчетный период продолжительностью свыше 12 календарных месяцев. Обусловлено это тем, что при расчете средней заработной платы придется учитывать сведения не за 2 последних года, а за 3 или более.
Обратите внимание, что если работник увольняется в последний рабочий день месяца, то этот месяц считается полностью отработанным и потому должен включаться в расчетный период. Это связано с тем, что согласно ТК РФ день увольнения признается последним днем работы.
Пример 2
Предположим, что работник учреждения увольняется 31 марта 2009 г. в связи с призывом на военную службу.
В соответствии с действующим законодательством работнику подлежат выплате суммы выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, а также компенсация за неиспользованный отпуск.
Так как март отработан полностью, при расчете среднего заработка для выплаты выходного пособия и компенсации за отпуск должны быть учтены заработок и отработанное время за указанный календарный месяц.
Для расчетов в общем случае должен быть принят расчетный период, равный 12 календарным месяцам, предшествующим событию, связанному с расчетом среднего заработка, а именно период с 1 апреля 2008 г. по 31 марта 2009 г. включительно.
При определении того факта, отработан ли соответствующий месяц полностью, необходимо исходить из графика работы конкретного работника.
Следует учитывать, что в соответствии с положениями статьи 136 ТК РФ средний заработок за отпуск должен быть выплачен не позднее, чем за 3 дня до его начала. Если первый день отпуска приходится на начало месяца (например, 1-е или 2-е число), отпускные должны быть выплачены в последние дни предшествующего месяца (27-го, 28-го или 29-го числа), который еще не будет полностью отработан на дату осуществления расчетов.
На практике в таких случаях оставшиеся после расчета дни (например, с 27-го по 30-е или 31-е число) рассчитываются как фактически отработанные с включением текущего месяца в расчетный период, а сумм заработной платы - в учитываемые выплаты. Однако если указанный период времени (с 27-го по 31-е число) не будет отработан, образуется переплата заработной платы и среднего заработка. Сумма переплаты может быть удержана из заработной платы работника только в случае его согласия с этим и лишь на основании его письменного заявления.
В связи с этим расчет среднего заработка в изложенной ситуации можно произвести первоначально исходя из того факта, что текущий месяц отработан не полностью (в частности, с 1-го по 26-е число). В дальнейшем же можно будет произвести доплату к ранее исчисленной и выплаченной средней заработной плате.
Если работник был уволен с работы с соблюдением установленных правил, а затем вновь принят на работу, то периоды предыдущей работы (до увольнения) при расчете среднего заработка учитываться не должны.
Однако если сотрудник восстановлен на работе по решению суда, время вынужденного прогула оплачивается из расчета сумм заработной платы, начисленных до расторжения трудового договора.
В случае реорганизации учреждения трудовые отношения с работниками не прерываются, в связи с чем при расчете среднего заработка должны учитываться суммы, начисленные до и после проведения соответствующих реорганизационных мероприятий.
Неполный расчетный период
Если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или отработанных дней, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному периоду.
Пример 3
Сотруднице бюджетного учреждения в сентябре 2009 г. предоставлены перерывы для кормления малолетнего ребенка.
Применение специального расчетного периода коллективным договором учреждения и (или) локальным нормативным актом не предусмотрено. В связи с этим для расчета среднего заработка должен использоваться расчетный период, равный 12 календарным месяцам, предшествующих сентябрю 2009 г., то есть период с 1 сентября 2008 г. по 31 августа 2009 г.
Предположим, что в указанном расчетном периоде сотрудница не имела отработанных рабочих дней, так как находилась в длительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком и (или) болела.
В таком случае в качестве расчетного периода должны быть приняты 12 календарных месяцев, предшествующих 1 сентября 2008 г., а именно период с 1 сентября 2007 г. по 31 августа 2008 г.
При этом при расчете среднего заработка необходимо применить коэффициенты индексации учитываемых выплат в связи с имевшими место повышениями заработной платы.
Если используемый расчетный период превышает время, в течение которого работник состоит в трудовых отношениях с учреждением, то в качестве расчетного должен выступить календарный период времени со дня приема на работу до 1-го числа месяца, на который приходится начало события, связанного с исчислением среднего заработка.
Если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или отработанных дней, средний заработок в соответствии с пунктом 7 Положения должен определяться исходя из фактически начисленной заработной платы за фактически отработанные работником дни в месяце, на который приходится начало события, связанного с исчислением среднего заработка.
Пример 4
Сотрудник учреждения принят на работу 10 августа 2009 г. С 24 августа 2009 г. он направлен в служебную командировку.
Так как до августа 2009 г. сотрудник в учреждении не работал, то расчет среднего заработка за период служебной командировки необходимо производить исходя из суммы заработной платы, начисленной с даты приема на работу и до даты убытия в служебную командировку, а именно за календарный период времени с 10 по 23 августа 2009 г. включительно.
Если работник в течение расчетного периода, а также до него и до наступления случая, с которым связано исчисление среднего заработка, не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней в организации, средний заработок должен определяться исходя из тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада, должностного оклада). К сожалению, в расчет не могут быть приняты даже районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в соответствующих местностях.
Пример 5
Работник учреждения принят на работу 10 августа 2009 г., и в этот же день он направлен на медицинский осмотр с сохранением за ним среднего заработка.
Согласно письменному приказу (распоряжению) о приеме сотрудника на работу ему установлен должностной оклад в размере 8600 руб., на основании которого должен производиться расчет среднего заработка за день медицинского освидетельствования.
Сумма среднего заработка составит 409 руб. 52 коп. (8600 руб. : 21 рабочий день по календарю пятидневной рабочей недели, установленной работнику, в августе 2009 г. × 1 рабочий день).
Не отработанное в расчетном периоде время
Из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 Положения исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
- за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе отпуска без сохранения заработной платы).
Периоды времени, не исключаемые из расчетного периода, приводят к снижению суммы выплачиваемого среднего заработка.
Пример 6
Предположим, что работник учреждения с 12 по 15 мая 2009 г. находился в служебной командировке.
В расчетном периоде с 1 мая 2008 г. по 30 апреля 2009 г. работник находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. На данный период приходится 11 рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели. Кроме того, на расчетный период приходится 2 рабочих дня прогула, а также 10 рабочих дней отстранения от работы без сохранения заработной платы.
В указанном расчетном периоде работнику начислена заработная плата, учитываемая при расчете среднего заработка, в размере 87 800 руб.
Всего по графику пятидневной рабочей недели на расчетный период с 1 мая 2008 г. по 30 апреля 2009 г. приходится 249 рабочих дней. Из него исключаются 11 рабочих дней, приходящихся на период отпуска без сохранения заработной платы. А 2 рабочих дня прогула и 10 рабочих дней отстранения от работы из расчетного периода исключены быть не могут.
Итого за расчетный период должны быть приняты 238 рабочих дней (249 дней - 11 дней). Сумма среднедневного заработка для оплаты периода служебной командировки составит 368 руб. 91 коп. (87 800 руб. : 238 рабочих дней), а сумма среднего заработка за дни служебной командировки - 1475 руб. 64 коп. (368 руб. 91 коп. × 4 рабочих дня, приходящихся на период командировки).
Если бы 12 рабочих дней в расчетном периоде работник отсутствовал по уважительной причине, величина среднего заработка за период служебной командировки составила бы 1554 руб. (87 800 руб. : (249 дней - 11 дней - 12 дней) × 4 дня).
При расчете среднего заработка за отпуск и (или) для определения суммы компенсации за неиспользованный отпуск количество дней в полностью отработанных месяцах расчетного периода исчисляется следующим образом:
- при оплате отпуска в календарных днях - 29,4 календарных дня;
- при оплате отпуска в рабочих днях (это касается временных и сезонных работников, которым отпуска предоставляются или компенсация оплачивается из расчета 2 рабочих дня за месяц работы) - как количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (то есть с учетом суббот и без учета воскресений и праздничных дней).
- при оплате отпуска в календарных днях - количество календарных дней, определяемое путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в этом же месяце;
- при оплате отпуска в рабочих днях - количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время.
Пример 7
Предположим, что работнику бюджетного учреждения с 13 июля 2009 г. предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Расчет среднего заработка за отпуск должен быть произведен за 12 календарных месяцев, предшествующих июлю 2009 г., а именно за период с 1 июля 2008 г. по 30 июня 2009 г.
Допустим, что в указанный период работником полностью отработаны 10 календарных месяцев. Не полностью отработаны август 2008 г. (ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 по 28 августа) и март 2009 г. (период служебной командировки с 3 по 5 марта и подтвержденный больничным листом период временной нетрудоспособности с 16 по 25 марта).
Итого за расчетный период должно быть принято 313,92 календарного дня, в том числе:
. за 10 полностью отработанных календарных месяцев расчетного периода, - 294 календарных дня (29,4 календарного дня × 10 месяцев);
. за не полностью отработанный август 2008 г. - 2,85 календарного дня (29,4 календарного дня: 31 календарный день в августе × 3 календарных дня, приходящихся на период с 29 по 31 августа);
. за не полностью отработанный март 2009 г. - 17,07 календарного дня (29,4 календарного дня: 31 календарный день в марте × 18 календарных дней, приходящихся на периоды с 1 по 2 марта, с 6 по 15 марта, с 26 по 31 марта).
При оплате отпуска или выплате компенсации за неиспользованный отпуск возможны ситуации, при которых заработная плата, учитываемая при исчислении среднего заработка, отсутствует, а включаемые в расчет календарные дни имеются.
Пример 9
Предположим, что работник бюджетного учреждения увольняется 10 августа 2009 г., и ему при увольнении должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 6 месяцев текущего рабочего года.
Работник пользуется правом на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. При увольнении работнику должна быть выплачена компенсация за 14 календарных дней неиспользованного за текущий рабочий год ежегодного оплачиваемого отпуска (28 календарных дней отпуска: 12 месяцев × 6 отработанных в текущем году календарных месяцев).
Расчет суммы компенсации должен быть произведен за 12 календарных месяцев, предшествующих августу 2009 г., а именно за период с 1 августа 2008 г. по 31 июля 2009 г.
Допустим, что в данном расчетном периоде работник полностью отработал 10 календарных месяцев. Не полностью отработаны март и апрель 2009 г.
В марте 2009 г. работник находился в служебной командировке с 1 по 13 марта. С 16 марта по 12 апреля 2009 г. включительно работнику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за прошлый рабочий год.
В марте 2009 г. у работника не имеется заработной платы, учитываемой при расчете среднего заработка, т. к. средний заработок за период служебной командировки и сумма отпускных к ней не относятся.
Однако из расчетного периода в марте 2009 г. могут быть исключены только периоды с 1 по 13 марта (период служебной командировки) и с 16 по 31 марта 2009 г. (период отпуска). Дни 14 и 15 марта (суббота и воскресенье, являющиеся ²сцепкой² между соответствующими событиями) из расчетного периода не исключаются.
Соответственно, за март 2009 г. при исчислении компенсации за неиспользованный отпуск должно быть принято 1,90 календарного дня (29,4: 31 календарный день в марте × 2 календарных дня, приходящихся на 14 и 15 марта).
В общем случае выходные и нерабочие праздничные дни из расчетного периода не исключаются. Только если они приходятся на события (служебная командировка, отпуск без сохранения заработной платы и т. д.), исключаемые из расчетного периода, они не включаются в отработанные дни.
Однако это не касается тех случаев, когда нерабочие праздничные дни приходятся на время предоставленных работникам в установленном порядке ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии со статьей 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. А из расчетного периода могут быть исключены только дни отпуска. В связи с этим, если, например, работник находился в отпуске продолжительностью 28 календарных дней с 1 по 29 марта, то из расчетного периода можно исключить только периоды отпуска с 1 по 7 марта и с 9 по 29 марта. Приходящийся на период отпуска праздничный день 8 марта из расчета не исключается.
Экспертные семинары для НR
Новинка! Цель семинара развить навыки экспертизы HR для решения конкретных ежедневных задач в сложных вопросах с учетом судебной и надзорной практики
"ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ", «УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В HR» УНИКАЛЬНЫЕ ЭКСПЕРТНЫЕ СЕМИНАРЫ. НR Академия CPA.
Мы благодарим за предложенную тему статьи главного бухгалтера ООО «Трансфер» Менскую Елену Викторовну, г. Нижний Новгород.
Для всех случаев расчета среднего заработка по Трудовому кодексу установлен единый расчетный период - 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому периоду.
Вместе с тем организация может установить свой расчетный период в коллективном договоре или локальном нормативном акте, если это не ухудшает положение работнико вст. 139 ТК РФ . Обычно организации устанавливают расчетный период менее 12 месяцев. Одни из них хотят упростить расчет, если приходится исчислять средний заработок вручную, другие, чтобы избежать снижения заработка за время командировки, стремятся максимально приблизить размер среднего заработка к размеру оклада.
Посмотрим, как правильно установить расчетный период меньшей продолжительности и снизит ли это трудозатраты бухгалтерии.
Своя продолжительность расчетного периода
Расчетный период 12 месяцев установлен ТК РФ в целях объективного расчета среднего заработка. Ведь длительный расчетный период позволяет это сделать в ситуациях, когда:
- из расчетного периода исключаются продолжительные периоды времен ип. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение) (например, длительная командировка);
- зарплата работника значительно колеблется в течение года.
Если же исключаемые периоды непродолжительны или их вообще нет, а размер зарплаты не колеблется (например, работники получают только оклад), то можно установить расчетный период менее 12 календарных месяцев, например 6 месяцев, 4 месяца или 3 месяца.
Какой может быть минимальная и максимальная продолжительность своего расчетного периода?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заместитель директора Департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
“ Расчетный период исчисляется в календарных месяцах, следовательно, минимальная продолжительность расчетного периода может составлять 1 месяц. Устанавливать расчетный период больше 12 месяцев не запрещено. Но уменьшение или увеличение расчетного периода не должно ухудшать положение работнико в” .
Когда можно применять свой расчетный период
Случаи, когда работодатель обязан выплачивать работнику средний заработок, установлены ТК РФ, и их немало. Можно ли применять свой расчетный период выборочно только для какого-то одного или для нескольких из этих случаев, например только для расчета заработка при направлении в командировку или при расчете отпускных?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Установить расчетный период иной продолжительности, чем предусмотрено ТК РФ, для отдельных случаев выплаты заработной платы в коллективном договоре или локальном нормативном акте нельзя, так как ст. 139 ТК РФ установлена единая продолжительность расчетного периода для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексо м” .
Минздрав России
И еще один вопрос: можно ли изменить расчетный период только для отдельных групп работников?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Установить расчетный период, отличающийся от установленного ТК РФ, можно как для всех работников организации, так и для отдельных категорий. Обычно продолжительность расчетного периода уменьшают для тех категорий работников, у которых заработная плата по месяцам практически не изменяетс я” .
Минздрав России
Итак, свой расчетный период не обязательно устанавливать для всех работников организации, его можно установить, например, для всех работников отдельного структурного подразделения. Но делать это стоит, если они получают один только оклад или оклад плюс ежемесячные фиксированные доплаты. Так как в остальных случаях уменьшенный расчетный период вряд ли приведет к увеличению среднего заработка работника.
Пункт локального нормативного акта организации (например, положения об оплате труда) об установлении своего расчетного периода можно сформулировать так.
Исчисление среднего заработка всем работникам Общества в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях производится исходя из начисленной заработной платы и отработанного времени за 3 календарных месяца, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
И еще учтите, что можно установить только свою продолжительность расчетного периода. Все остальные правила исчисления среднего заработка, установленные ст. 139 ТК РФ и Постановлением Правительства № 922, изменять нельзя.
Расчет придется делать дважды!
Размер среднего заработка, исчисленный исходя из вашего расчетного периода, должен быть не ниже, чем размер, исчисленный исходя из 12-ме -сячного период аст. 139 ТК РФ . Поэтому всегда придется делать расчет два раза:
- исходя из своего расчетного периода;
- исходя из 12-ме -сячного расчетного периода.
И из полученных результатов надо будет выбрать наибольший. Так что работы для бухгалтерии станет в два раза больше. К тому же большинство бухгалтерских программ позволяют автоматически рассчитать средний заработок только для 3-ме -сячного и 12-ме -сячного расчетного периода.
Пример. Определение размера среднего заработка, если в организации установлен свой расчетный период
/ условие / Работник направлен в командировку на 5 дней с 11 по 15 февраля 2013 г. Оклад работника - 15 000 руб. в месяц. В период с 3 по 30 сентября 2012 г. работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Других выплат и периодов, исключаемых из расчетного, у работника не было.
В организации установлен расчетный период 1 календарный месяц (с 1-го по последнее число месяца), предшествующий периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Организация работает по календарю пятидневной рабочей недели. В месячный расчетный период войдет январь 2013 г. В январе 2013 г. при пятидневной рабочей неделе 17 рабочих дней.
В 12-ме -сячный расчетный период войдут февраль 2012 г. - январь 2013 г. На отработанное в этот период время приходится 230 рабочих дней. Выплаты работнику за этот период составили 165 000 руб. (15 000 руб. х 11 мес.).
/ решение / Алгоритм действий такой.
ШАГ 1. Рассчитываем средний заработок работника за расчетный период, установленный организацией: 882,35 руб/д. (15 000 руб. / 17 дн.)
ШАГ 2. Рассчитываем средний заработок работника исходя из 12-ме -сячного расчетного периода: 717,39 руб/д. (165 000 руб. / 230 дн.)
ШАГ 3. Рассчитываем средний заработок за дни командировки. Поскольку средний дневной заработок работника, исчисленный исходя из расчетного периода, установленного организацией, больше (882,35 руб/д. > 717,39 руб/д.), то его и берем для расчета: 4411,75 руб. (882,35 руб/д. х 5 дн.)
Если бы оплату за дни работы в командировке рассчитали из 12-ме -сячного расчетного периода, то работник получил бы на 824,80 руб. меньше (164,96 руб/д. х 5 дн.).
ВЫВОД
Решая, установить свой расчетный период или нет, нужно учитывать, что по сравнению со средним заработком за стандартный расчетный период:
- размер «своего» среднего заработка, рассчитанного исходя из рабочих дней (то есть для случаев, не связанных с оплатой отпуска в календарных днях (например, для оплаты командировки)), будет ощутимо больше, только если количество рабочих дней в календарном месяце/месяцах, входящих в расчетный период, не превышает 20 дней (в 2013 г. - это январь, февраль, март, май, июнь и ноябрь);
- размер «своего» среднего заработка для оплаты отпуска в календарных днях будет отличаться незначительно.
Не забудьте, что расчетный период для исчисления пособий и для заполнения справки в органы занятости изменить локальным актом нельз яч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; п. 2 ст. 3 Закона от 19.04.91 № 1032-1 .