На честном слове?
Итак, начнем с самой мягкой меры - подписки о невыезде и надлежащем поведении. Это письменное обязательство подозреваемого на стадии следствия по делу, также и обвиняемого, в том числе когда дело уже дошло до суда. Гражданин обязуется не покидать без разрешения следователя, дознавателя или судьи место своего проживания, являться по вызову указанных лиц и не препятствовать производству по делу каким-либо иным способом.
Подписку о невыезде не применяют в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами. Также следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет постоянной или хотя бы временной регистрации.
Таким образом, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, дознаватель или судья оценивает все объективные и субъективные факторы. Если возникают сомнения, что гражданин не будет выполнять ограничивающие условия, связанные с подпиской о невыезде, избираются более строгие меры пресечения - домашний арест или заключение под стражу.
Сроки невыезда
При оформлении в подписке о невыезде должно быть указано, на какой период времени она избирается: «До окончания предварительного следствия» или «На период предварительного следствия и суда».
Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого, то она должна быть отменена по истечении 10 суток, так как после этого срока подозреваемому должно быть предъявлено обвинение.
Если мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время судебного разбирательства, до вынесения приговора.
Чтобы избежать проблем впоследствии, подозреваемому и обвиняемому нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю, «напомнить» ему и взять соответствующий документ, подтверждающий отмену избранной меры пресечения. Более того, первое время нужно «таскать» это постановление с собой, особенно, если вы собрались в загранпоездку. Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу.
Если честное слово не сдержано
В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь, это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Это дополнение очень важно, так как при необходимости куда-то выехать ненадолго, если обстоятельства дела позволяют, то с разрешения следователя, судьи или прокурора это возможно сделать. Даже если вы не планируете скрыться от правосудия, не стоит уезжать тайно. Это чревато печальными последствиями.
Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.
Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или каким-либо образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.
В соответствии с УПК, избранная мера пресечения может быть изменена по постановлению дознавателя, следователя или судьи. Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении – самая мягкая мера пресечения, то в случае ее нарушения положение человека может только ухудшиться.
Таким образом, если вас отпустили под подписку о невыезде и надлежащем поведении, то только радуйтесь, что вам позволили сохранить прежние условия проживания, не налагая больших ограничений на ваш образ жизни, и сдержите слово.
Что такое домашний арест?
Домашний арест существовал во всем мире испокон веков. Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. рекомендовал использовать его для тяжелобольных людей и кормящих матерей, однако на практике он применялся, как правило, в отношении высокопоставленных или состоятельных персон. Хотя с тех пор утекло много воды, и сегодня такие персоны вместо СИЗО могут «угодить» под домашний арест даже за мошенничество в особо крупном размере.
Данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека. Согласно УПК РФ, домашний арест — это запрещение покидать свое жилище круглосуточно либо в определенное время суток.
Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения запреты и ограничения не снимаются, а местом исполнения меры пресечения считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен.
В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей:
Срок может быть продлен до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в случаях особой сложности уголовного дела. Однако, по таким статьям обычно домашний арест не применяется, подозреваемого или обвиняемого отправляют в следственный изолятор.
Туда не ходи, сюда не ходи
Детально режим ареста прописывает судья в своем определении. Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы квартиры или дома. Разрешаются прогулки в определенное время. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.
Также налагаются ограничения на контакты с определенными лицами. Как правило, в этот круг попадают люди, общение с которыми может повлиять на результат рассматриваемого дела – свидетели, потерпевшие.
Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов практически невозможно, если арестант проживает с семьей или другими людьми. Ведь нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как такие действия попрут права других людей.
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств суд может наложить все запреты и ограничения, перечисленные выше. Однако, «домашний» арестант не может быть ограничен в праве использования телефона для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган - УИИ.
Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.
Если домашний арест несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.
Понравиться судье
Домашний арест применяют в отношении как подозреваемых, так и обвиняемых, в том числе и за совершение преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы. Однако, почему то в УПК никаких ограничений не указано, за какие преступления можно сесть под домашний арест. Таким образом, под домашний арест могут попасть и те, которым «светит» пожизненное заключение. Но, думаем, не стоит опасаться, что это касается закоренелых рецидивистов, поскольку в каждом конкретном случае судья принимает решение, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом разницы между злостным хулиганством и нанесением телесных повреждений на почве неприязненных отношений, между грабежом чужого имущества и самоуправством при возвращении своего имущества, с учетом общественной опасности совершенного преступления. Даже убийство можно квалифицировать по четырем разным статьям Уголовного кодекса: умышленное убийство, убийство, совершенное в состоянии аффекта, вызванного противоправным поведением потерпевшего (за что наказание на порядок мягче), убийство при превышении пределов необходимой обороны и, наконец, как мнимую оборону. Причем бывает так, что подсудимый чисто по-человечески вызывает больше симпатий, чем его жертва.
То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, домашний арест назначают обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет, но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.
Поэтому, отправляя человека под домашний арест, судья обязан руководствоваться УПК, в котором подробно перечислены обстоятельства, учитываемые при избрании меры пересечения. Это не только весомость улик или тяжесть срока, грозящего обвиняемому, но и наличие у него постоянного места жительства и работы, прочность социальных связей, а также его репутация. Есть и другой момент - было бы нелогично сажать под домашний арест бездомного злоумышленника или посадить под домашний арест обвиняемого в домашнем насилии.
От домашнего ареста освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Также домашним арестом не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.
Контроль над арестантом
Контроль за передвижениями подозреваемого или обвиняемого осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России. Проверяющий из УИИ может прийти в любой момент, но не менее двух раз в неделю. Для контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и другие технические средства контроля.
В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.
Если арестанту суд назначил полную изоляцию от общества, то его встречи с адвокатом, законным представителем проходят в доме арестанта.
Особенности электронного браслета
Самый, наверное, интересный вопрос, относящийся к теме домашнего ареста, это использование электронного браслета. Этот прибор позволяет отслеживать и фиксировать местонахождение человека. Браслет закрепляется на запястье или на щиколотку. Говорят, что его чувствуешь только первые пять минут, а потом забываешь. Тем более он не представляет опасности для жизни и здоровья носителя. Но! Если арестанту внутрь вшит какой-либо сердечный аппарат, то браслет ему уже не наденешь.
Браслет защищен от самостоятельного снятия и должен немедленно сигнализировать о попытках совершить нечто подобное. Он подает сигнал на стационарное контрольное устройство, находящееся в жилище арестанта, а оно, в свою очередь, круглосуточно передает данные на сервер мониторинга в УИИ. Если арестанту нужно будет, скажем, пойти на огород, он может взять с собой переносной ретранслятор, расширяющий зону приема со 100 до 500 м. Если же обвиняемому будет разрешено ходить на работу и свободно передвигаться в дневное время, он должен будет брать с собой мобильное контрольное устройство, позволяющее отслеживать его местонахождение с помощью глобальных навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС.
Однако, в УИИ УФСИН России по РС (Я) нам сообщили, что все «наши» арестанты никуда ходить не должны, даже выходить на прогулку. Мол, разрешено покидать свое жилое помещение только тогда, когда туалет находится во дворе. Неужели, наши суды такие уж строгие, что всем арестантам налагают полный запрет и весь «букет» ограничений?
Стоимость браслетов - удовольствие, конечно, не из дешевых и зависит от года изготовления. Однако юристы говорят, что они окупаются за счет сэкономленных средств на содержании арестантов в СИЗО.
Вышел за «ворота»
Все особенности запретов и ограничений разъясняются лицу, в отношении которого применяется домашний арест. Однако случайно или специально условия домашнего ареста нарушаются.
Чем грозит нарушение? Минимум, чем рискует нарушитель, - это потеря комфортного пребывания в собственной квартире. А дальше - прощайте, домашний обед и теплая постель, здравствуйте, тюремная баланда и жесткие нары.
Так случилось и с подозреваемым Б-м. В суде, когда решался «его» вопрос об избрании меры пресечения, он полностью признал свою вину и ходатайствовал об особом порядке рассмотрения дела. Суд поверил его «деятельному раскаянию» и, назначив ему домашний арест, «надел» на него электронный браслет. Однако Б. впоследствии отказался от своего адвоката, а для поисков другого и следователя по его делу ему неоднократно пришлось выезжать в город из поселка Газовиков, о чем он никого не смог предупредить, якобы, нет телефона. Все его передвижения всплыли наружу благодаря браслету и, в конце концов, он оказался в стенах СИЗО.
Условное осуждение
12 апреля Якутский горсуд вынес приговор в отношении певца Николая Донского - лишение свободы сроком на четыре года со штрафом в размере 30 тысяч рублей. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным с испытательным сроком на 3 года.
На этом свежем примере рассмотрим, что такое условное наказание и испытательный срок.
Такое решение судья может принять, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. При этом срок может быть и до восьми лет. Однако условное осуждение не назначается при совершении тяжкого, особо тяжкого преступлений и опасном или особо опасном рецидиве.
При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. У Донского смягчающими обстоятельствами оказались наличие несовершеннолетних детей, ранее не судим, полное раскаяние и приношение извинений потерпевшим.
В течение трех лет испытательного срока Николай Донской должен своим поведением доказать свое исправление. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Контроль за поведением Донского отныне будет осуществлять УИИ.
Если не оправдал надежд
Если осужденный Донской своим поведением докажет свое исправление, возместит вред (полностью или частично), причиненный преступлением, до истечения испытательного срока, то суд может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока, то есть через полтора года.
Если условно осужденный не оправдает надежд, то суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если же осужденный систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, то условное осуждение судьей отменяется, и он отправится в места не столь отдаленные на срок, приговоренный судом.
За совершение преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести во время испытательного срока, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
В случае совершения умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему соответствующее наказание.
«Мой дом – моя крепость», – говорят англичане, хотя в условиях современного мира дом может стать и личной тюрьмой. Домашний арест или «наказание домом» изолирует правонарушителя от общества с предоставлением ему лишений от начала следствия и вынесения приговора до отбывания кары. Но сама процедура несовершенна, что наиболее видно в дальних поселках и деревнях.
Законодательная база
Говоря о наполнении законодательной базы, обращаемся к ст.ст. 98, 107, 108 УПК РФ, которыми обозначаются меры ограничения свободы, практикуемые в России. В нашем случае это домашний арест (ДА) и табу для лиц, волею судьбы испытавших такое «гостеприимство». Накажут ли «виновника торжества» отбыванием срока в халате и тапочках, решает суд, взвесив все «за» и «против», но обязательно в порядке, предписанном ст. 108.Учитывая возраст, наличие заболеваний, семейный статус узника, судебной инстанцией определяются его «лишения», и назначается контролёр соблюдения условий ареста.
Кто может рассчитывать на «домашнее наказание»?
Можно утверждать, что вышеупомянутый арест показан для подозреваемого/обвиняемого/осужденного при отсутствии возможности применить к нему смягчение содержания и глупо применять наказание тюрьмой:- При правонарушении, чреватом:
Тюремным заключением больше 3 лет (гражданин – подозреваемый или обвиняемый);
- содержанием в тюрьме меньше 3 лет или вовсе отсутствием такого вида наказания. - При нарушении меры более легкого характера (подписка).
Залог и домашний арест
Если прошение о применении к подозреваемому/обвиняемому ДА отклонено, то судья на свое усмотрение, учитывая веские основания и все обстоятельства ст. 99, имеет право назначить залог.Срок домашнего ареста
Длительность «наказания домом» определяется только судом на основании доводов сторон. Когда человек обвиняется в не тяжком нарушении, то предельный срок пребывания «под домашним замком» в течение следствия – не больше 0,5 года .Для преступлений с индексом «тяжелые» и выше арест может тянуться до полутора лет , а в индивидуальных ситуациях – и длительнее.
В ДА учитывается нахождение гражданина под стражей. Суммарный период «освобождений от гражданской жизни», без разницы очередности их применения, не является выше сроков, в которые правонарушителя содержат под стражей.
Если в приговоре присутствует пункт о лишении свободы, ДА засчитывается в срок наказания из такого расчета: 2 дня ареста = 1 дню колонии.
Какие запреты предусматривает домашний арест?
Учитывая личность арестанта, тяжесть содеянного поступка и подробности дела, судья накладывает разные ограничения и табу:- на беспрепятственное перемещение за пределы места проживания, но при этом могут допускаться прогулки в определенное судом время;
- на посещение определенных мест, особенно развлекательных, или же посещение таких мест допустимо, но только с разрешения суда и в какое-либо установленное время;
- на контакты с лицами, встречи с которыми могут повлиять на ведение уголовного дела, при этом человеку разрешено общение с родственниками, следователем, адвокатом;
- на услуги почты и связи, в частности запрет на пользование телефоном и «всемирной паутиной», хотя исключение составляют необходимость вызова скорой, полиции, «аварийки» на ЧП, и, кроме этого, разговор с контролером, дознавателем или следователем, но о каждом таком «сеансе» арестант сообщает контролеру.
Особенности домашнего ареста
Домашний арест – довольно специфическая мера наказания правонарушителей, поэтому имеет ряд особенностей, которые отличают его от других видов лишений:- Контроль за перемещением узника проводится через электронный браслет, при этом путь фиксируется на электронном пульте в отделении полиции.
- При помещении человека в больницу его тюрьмой становится больничная палата.
- В прокуратуру, полицию, суд арестант доставляется автомобилем контролера соблюдения условий.
- Встречи арестанта с адвокатом проходят в жилище узника или больничной палате.
- «Наказание домом» возможно не только в своем, но и в съемном жилье, главное – документально подтвердить основания проживания.
- Узнику, после обязательного предупреждения, могут быть установлены прослушка и камеры наблюдения, за исключением спальни, ванной и туалета.
Как работает браслет для домашнего ареста?
За передвижениями арестованного ведется круглосуточное наблюдение с отображением на карте в отделении полиции. Электронный браслет, одетый на ногу, и стационарное устройство, установленное в жилом помещении или больничной палате, передают сигнал, который выводится контролеру.Комплектность и принцип работы такого электронного браслета более подробно описаны в этом видеоролике.
Снять самостоятельно этот браслет невозможно. А вот при исчезновении сигнала инспектор ФСИН оперативно приедет или позвонит для выяснения причины.
С процессом изготовления этого электронного браслета Вы можете ознакомиться, посмотрев представленное видео.
Что считается нарушением меры пресечения?
Несомненно, что при таком аресте все особенности запретов и ограничений разъясняются узнику очень подробно. Но есть случаи, когда случайно или умышленно условия нарушаются: чаще всего это пользование телефоном или Интернетом, общение с запрещенными лицами, нарушение перемещения.Хотелось бы отметить, что уклоняться от добросовестного выполнения условий ареста себе дороже. В любой момент могут провести обыск, изъять компьютеры/телефоны, сделать анализ переписки или истории посещения сайтов и, как итог, попытаться обвинить человека в нарушении условий наказания.
Потеря возможности комфортного нахождения в своем доме – это минимум, чем рискует нарушитель при игнорировании условий, обозначенных судом. Домашний арест может быть прерван по ходатайству следователя во время проведения следственных действий или контролера, если дело передано в суд. Поэтому дилемму «соблюдать или нарушать условия» каждый решает индивидуально.
Плюсы и минусы ареста «в домашних тапках»
Узник начинает концентрироваться:- на домашних делах: готовке, уборке, стирке;
- на просмотре телепередач и телесериалов;
- на чтении литературы;
- занятиях физической культурой;
- изучении «географии» придомовой территории.
Положительным моментом, кроме названых, есть и пребывание в комфортных санитарно-гигиенических условиях.
Отрицательными моментами можно считать одиночество, при определенных условиях (нет родственников и/или домашних питомцев) и несовместимость с трудовой активностью (если только отсутствует возможность работать дома). Отсутствие на работе в этот период считают по уважительным причинам, но никакие выплаты, в том числе з/п, правонарушителю не полагаются и не начисляются.
Хотелось бы отметить: пребывание в СИЗО – стресс, но порой не оправданный, и даже адвокату попасть туда нелегко. Граждане не осведомлены о том, что для разговора с подзащитным в СИЗО адвокат зачастую рано занимает очередь, где-то с 7:00, хотя это не гарантия, что он «доберется» до клиента. Причина проста – не хватает помещений, да и СИЗО часто претерпевает кадровый голод. Домашний арест частично решил бы и эту проблему.
Домашний арест (видео)
В представленном видео описана процедура оформления виновника ДТП под домашний арест.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации 19 декабря 2013 принял постановление «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» № 41.
В постановлении, Пленум Верховного Суда акцентирует внимание судов на то, что право на свободу является основополагающим правом человека. При этом, возможность ограничения права на свободу допускается лишь в той мере, в какой оно необходимо в определенных законом целях и в установленном законом порядке.
Ограничения прав и свобод могут быть оправданы публичными интересами, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются пропорциональными, соразмерными и необходимыми для целей защиты конституционно значимых ценностей. При разрешении вопросов, связанных с применением законодательства о мерах пресечения, судам исходя из презумпции невиновности следует соблюдать баланс между публичными интересами, связанными с применением мер процессуального принуждения, и важностью права на свободу личности.
С учетом этого мера пресечения, ограничивающая свободу, - домашний арест, применяются исключительно по судебному решению и только в том случае, когда применение более мягкой меры пресечения невозможно.
В связи с внесением изменений в уголовно-процессуальное законодательство и вопросами, возникающими у судов при применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, постановил дать судам следующие разъяснения:
1. Домашний арест
может быть избран в качестве меры пресечения, если невозможно применение залога или иной, более мягкой, меры пресечения (часть 1 статьи 107 УПК РФ).
Порядок принятия решения об избрании данной меры пресечения аналогичен установленному статьей 108 УПК РФ порядку избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу (часть 3 статьи 107 УПК РФ). При этом условия, связанные с видом и размером наказания, которые установлены частью 1 статьи 108 УПК РФ для применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, на домашний арест не распространяются, поскольку они не предусмотрены статьей 107 УПК РФ.
2. В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста необходимо указывать жилое помещение, в котором подозреваемому или обвиняемому надлежит находиться. Суд вправе определить лицу для нахождения только такое жилое помещение, в котором оно проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях (часть 1 статьи 107 УПК РФ). В связи с этим суду необходимо проверять основания проживания подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении, нахождение в котором предполагается в случае избрания в отношении его меры пресечения в виде домашнего ареста. Например, при проживании лица в жилом помещении по договору найма следует проверить наличие договора найма жилого помещения, соответствующего требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, а также срок действия договора; в случае временной регистрации лица на территории
Российской Федерации надлежит проверить соответствие места регистрации месту проживания лица, а также срок действия регистрации.
3. Под жилым помещением для целей статьи 107 УПК РФ понимается любое жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для проживания (например, дача), если оно отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Рекомендовать судам при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста привлекать к участию в судебном заседании собственника жилья, если он проживает в том помещении, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, и получить на это его согласие, а также привлекать к рассмотрению данного вопроса представителя лечебного учреждения, в котором проходит курс лечения подозреваемый или обвиняемый, и получить его согласие на нахождение подозреваемого или обвиняемого в период домашнего ареста в лечебном учреждении. При этом суду следует проверить наличие полномочия у представителя лечебного учреждения на дачу такого согласия. В случае несогласия собственника жилья или представителя лечебного учреждения мера пресечения в виде домашнего ареста по этим адресам не может быть избрана судом.
Если жилое помещение, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, располагается за пределами муниципального образования, на территории которого осуществляется предварительное расследование, домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению производства по уголовному делу в разумные сроки, в частности не препятствует обеспечению доставления лица в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд.
Если судебное решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста затрагивает права и законные интересы других лиц, проживающих в том же жилом помещении, они вправе обжаловать его в установленном законом порядке.
4. Принимая решение о домашнем аресте, суд вправе в зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств дела подвергнуть подозреваемого или обвиняемого всем ограничениям и (или) запретам, перечисленным в части 7 статьи 107 УПК РФ, либо некоторым из них (часть 8 статьи 107 УПК РФ). При этом суду необходимо учитывать данные о личности подозреваемого или обвиняемого.
Особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет, – на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.
Суд не вправе подвергать подозреваемого или обвиняемого запретам и (или) ограничениям, не предусмотренным частью 7 статьи 107 УПК РФ.
5. В решении об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста суд должен указать вид и пределы налагаемых на лицо ограничений и (или) запретов.
При ограничении выхода за пределы жилого помещения, где подозреваемый или обвиняемый проживает, суду следует перечислить случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения (например, для прогулки, для посещения учебного заведения), и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (например, для посещения школы во время учебных занятий, для прогулки в определенное время), и (или) случаи, в которых лицу запрещено покидать пределы жилого помещения (например, в ночное или иное время, при проведении массовых мероприятий или некоторых из них).
Запрещая подозреваемому или обвиняемому общение с определенными лицами или ограничивая его в общении, суд должен указать данные, позволяющие идентифицировать этих лиц.
При запрете на пользование средствами связи или ограничении в их использовании суду следует разъяснить подозреваемому, обвиняемому его право на использование телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем и необходимость информировать контролирующий орган о каждом таком звонке (часть 8 статьи 107 УПК РФ).
Для установления запрета на отправку и получение почтово-телеграфных отправлений либо на использование средств связи или ограничения в этом при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста не требуется вынесения дополнительного судебного решения по указанным вопросам в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.
При ограничении подозреваемого или обвиняемого в использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» суду следует указать случаи, в которых лицу разрешено использование этой сети (например, для обмена информацией между лицом и учебным заведением – если подозреваемый или обвиняемый является учащимся этого заведения).
6. Исходя из положений части 2 статьи 107 УПК РФ течение срока домашнего ареста начинается в день вынесения судебного решения об избрании этой меры пресечения.
В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста или о продлении срока ее действия необходимо указывать продолжительность срока и дату его окончания.
Для правильного определения времени окончания срока домашнего ареста следует учитывать положения части 21 статьи 107 УПК РФ, в соответствии с которыми в срок домашнего ареста засчитывается время содержания лица под стражей. Если в разное время к подозреваемому или обвиняемому применялись и домашний арест, и заключение под стражу, совокупный срок указанных мер пресечения независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок, установленный статьей 109 УПК РФ для содержания под стражей.
7. Постановление судьи об избрании домашнего ареста направляется лицу, возбудившему ходатайство о мере пресечения, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста (уголовно-исполнительной инспекции), подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению (часть 6 статьи 107 УПК РФ).
Николай Северин
По материалам: supcourt.ru
Подозреваемым и обвиняемым в уголовном преступлении нередко назначают разные меры пресечения. Если содеянное подпадает под тяжкую категорию, их заключают под стражу. За деяния легкой и средней степени тяжести назначают более гуманные санкции. Одна из них - домашний арест. Поговорим об особенностях этой ограничительной санкции подробнее.
Что такое домашний арест?
Мера пресечения в виде домашнего ареста регламентируется ст. 107 УПК РФ. Она заключается в том, что подозреваемый на время следствия находится у себя дома и придерживается наложенных судом ограничений.
Домашний арест избирается в случае, если закон не предусматривает более «мягкую» меру пресечения. Его назначают за преступления со сроком наказания не менее трех лет. За менее тяжкие деяния отпускают под подписку о невыезде, поручительство или залог.
Отметим один нюанс . Если человек не может находиться под домашним арестом по состоянию здоровья, мера заменяется на принудительное содержание в медицинском учреждении.
Отпустили под домашний арест: будут следить?
- использование различных средств связи: телефон, интернет, почта и т.д.;
- общение с людьми, кроме членов семьи и правозащитника;
- выход из квартиры без официального разрешения следователя.
Постановление о домашнем аресте может вынести только суд.
С недавних пор в России действует закон об использовании электронных средств контроля над лицами, находящимися под домашним арестом. На человека надевают электронный браслет, снабженный датчиком GPS. Он позволяет в любое время отследить его местонахождение. Гаджет невозможно снять без повреждений. Информация о попытке взлома передается правоохранителям, которые незамедлительно приедут по адресу подозреваемого.
Срок домашнего ареста
Срок домашнего ареста указан в ч. 2 ст. 107 УПК РФ и составляет два месяца. Причина проста - этого срока достаточно, чтобы провести следственные мероприятия и передать дело суд. В срок засчитывают и время заключения под стражей.
Срок домашнего ареста - 2 месяца, включая содержание под стражей.
Продление домашнего ареста
Суд вправе продлить период домашнего ареста, если следователям не удалось собрать достаточно улик по делу за 60 дней. Максимальный период продления - 18 месяцев.
Засчитывается ли домашний арест в общий срок наказания?
В июле 2018 года Президент РФ Путин В.В. подписал закон об изменении зачета времени пребывания под домашним арестом или в СИЗО. Теперь каждые 2 дня домашнего ареста считаются за 1 день пребывания в месте реального лишения свободы.
Пример
Суд назначил преступнику 3 года колонии. Пока велось следствие, он был 6 месяцев под домашним арестом. Получается, ему придется отсидеть всего 2 года.
Что будет за нарушение домашнего ареста?
Несоблюдение наложенных судом ограничений влечет серьезные последствия - меру пресечения могут заменить на более строгую, вплоть до заключения под стражу. Поэтому настоятельно рекомендуем четко придерживаться условий домашнего ареста.
Наказание за побег из-под домашнего ареста
Мало кому хочется получить судимость. Поэтому возникает вопрос: что будет, если сбежать из-под домашнего ареста? Санкции аналогичны предыдущему пункту. А еще могут привлечь к уголовной ответственности в виде исправительных работ или лишения свободы сроком до четырех лет.
Можно ли ходить на работу при домашнем аресте?
Как говорилось выше, покидать место содержания можно лишь с разрешения следователя, поэтому о работе придется забыть. Однако вас не могут уволить, пока вы находитесь под домашним арестом. На протяжении всего срока ареста придется положиться на родных и близких. Если вам не на кого рассчитывать, можно подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.
Домашний арест - своего рода незапланированный отпуск, за который не платят деньги.
Кто контролирует содержание под домашним арестом?
Эту функцию исполняют специализированные госорганы - уголовно-исправительные инспекции. Надзор осуществляют сотрудники полиции (как правило, участковые инспекторы). Они вправе вызывать к себе человека для:
- проведения профилактических бесед;
- разъяснения правил домашнего ареста и последствий его нарушения;
- допросов по расследуемому делу;
- выяснения причин несоблюдения наложенных судом ограничений.
Также сотрудники надзорных органов вправе посещать арестанта, обращаться в прокуратуру, органы местного самоуправления и суд, если возникли вопросы, связанные с исполнением выбранной меры пресечения.
Сотрудники уголовно-исправительной инспекции имеют также ряд обязанностей. Они должны:
- проконтролировать исполнение судебного вердикта о назначении домашнего ареста;
- разъяснить подозреваемому условия содержания;
- объяснить ему, что меру пресечения можно изменить или вовсе отменить;
- передать ходатайство арестанта в суд, если он просит об изменении меры пресечения или отмене домашнего ареста.
На них также возлагается обязанность по доставке находящегося под домашним арестом человека в суд или органы предварительного следствия.
Связь с внешним миром придется держать через представителей уголовно-исполнительной инспекции.
Подведем итог
Домашний арест - это мера пресечения, которая используется в процессе расследования уголовного преступления средней или легкой степени тяжести. Суть ареста - не дать подозреваемому скрыться или помешать правосудию. Человек находится дома и придерживается наложенных судом ограничений: ему нельзя покидать жилище, общаться с людьми, ходить на работу, снимать электронный браслет и т.д. Любое нарушение приведет к заключению под стражу.
27 лет
Образование: окончил МГУ имени М. В. Ломоносова.
Научный сотрудник Института проблем рынка РАН, один из руководителей «Партии 5 декабря». 4 марта 2012 года избран депутатом муниципального собрания московского района Зюзино.
Константину Янкаускасу 27 лет. Он заинтересовался политикой после первого украинского Майдана десять лет назад. Для начала Константин вступил в движение «Солидарность», потом занимался различными городскими проблемами. На волне массовых протестов 2011–2012 годов стал одним из учредителей «Партии 5 декабря» и был избран в муниципальные депутаты района Зюзино. В прошлом году активно помогал Алексею Навальному набрать 27 % на выборах мэра. За это и пострадал. Почти через год после окончания кампании Следственный комитет нашёл нарушения в её финансировании. Янкаускаса обвинили в мошенничестве и отправили под домашний арест. По удивительному совпадению это произошло 11 июня, в день официального объявления выборов в Мосгордуму, в которых депутат собирался участвовать.
Уже полтора месяца Янкаускас сидит под домашним арестом, изредка приезжая в суды по его продлению. В отличие от Алексея Навального или Сергея Удальцова, Янкаускасу можно общаться с людьми, не причастными к его делу, хотя использование интернета и телефона запрещено. Специально для The Village Виктор Фещенко поговорил с Константином и его женой Ольгой Горелик о бытовой стороне домашнего ареста и узнал, как правильно носить браслет, можно ли включать компьютер и чего больше всего не хватает в таких условиях.
Как контролируют
Чтобы домашний арестант не сбежал, ему на ногу вешают браслет, а в квартире устанавливают устройство, похожее на телефон без кнопок. Браслет передаёт сигнал на телефон, чтобы в Федеральной службе по исполнению наказаний (ФСИН) могли следить за тем, где находится арестант. Система, по словам Янкаускаса, не очень надёжная. Уже дважды телефон переставляли из комнаты в комнату, потому что сигнал не доходил то из спальни, то с кухни. Янкаускасу меняли браслет один раз, а Навальному - уже четыре, из-за неисправности. Само по себе устройство комфортное. Константин не снимает его даже в душе. Единственное - браслет постоянно напоминает о не самом приятном статусе.
Вместе с Навальным Янкаускас даже попытался выработать своеобразный дресс-код для домашнего арестанта. Когда он последний раз был в суде, кто-то выложил в Twitter фотографию, на которой носок Константина заправлен под браслет. Навальный удивился: кто так носит? Надо же, наоборот, носок натягивать на браслет.
Янкаускасу меняли браслет один раз,
а Навальному - уже четыре,
из-за неисправности
Пользоваться интернетом заключённым под домашний арест нельзя. Поэтому и за Янкаускаса, и за Навального постят, лайкают и твитят их жёны. При этом Константин не знает, как можно проконтролировать, кто конкретно отправил твит. Однако он всё равно не нарушает решение суда: считает, что мирное сопротивление возможно только при соблюдении законов.
Раз или два в неделю к нему приходит инспектор ФСИН. Визиты носят формальный характер: Янкаускас просто пишет заявление, что условий домашнего ареста не нарушал.
Что можно, а что нельзя
Человеку под домашним арестом нельзя дойти даже до мусоропровода. Мало того, что телефон плохо ловит сигнал, так ещё и инспектор запретил. «Сесть в СИЗО из-за пакета с мусором - это совсем глупо», - грустно шутит Ольга Горелик.
В чрезвычайных обстоятельствах - если в доме начнётся пожар или забегут грабители - спастись можно. Главное - потом объяснение написать. В экстренной ситуации можно даже позвонить пожарным, врачам, полицейским или газовщикам. Правда, после этого надо тут же предупредить ФСИН по бескнопочному телефону.
Если всё-таки нарушить условия домашнего ареста, то ФСИН это обязательно зафиксирует и передаст информацию следователям. А они уже будут решать, перевести ли домашнего арестанта в СИЗО. Пока поводов к таким размышлениям Янкаускас не давал.
Чего не хватает
Константину не хватает общения. «Раньше у меня проходило от одной до шести встреч в день. Я постоянно общался с людьми, находился в районе, вёл приём населения. Без этого мне непросто». А вот отсутствие свежего воздуха он пока выдерживает стойко. Постоянно распахивает все окна, а по утрам стоит пять минут на балконе. Ближе к зиме станет тяжелее. Адвокат Янкаускаса Сергей Панченко обращал внимание суда, что даже заключённые имеют право на часовую прогулку раз в день. Но суд не добавил свежего воздуха в российскую политику.
К зиме может возникнуть и другая проблема. Друзья (в том числе действующий кандидат в Мосгордуму Юлия Галямина) привезли Константину два тренажёра. Один - вело-, второй - эллиптический. Янкаускас регулярно на них занимается и худеет. «С футболками и рубашками всё в порядке: всё-таки у меня не всю жизнь был лишний вес, - замечает политик. - Моя основная проблема - это брюки. У меня одни летние, одни джинсы и одни от костюма. Похудею - и придётся покупать новые».
Ещё одна неожиданная проблема - причёска. Алексея Навального стрижёт его жена Юлия. А вот Ольга стричь Константина отказывается из эстетических соображений. Константин говорит: «Наверное, вызовем парикмахера, хотя это удар по кошельку. Мы всё-таки люди не самые состоятельные. Если есть возможность сэкономить, всегда ею пользуемся. Я обычно стригусь в районной парикмахерской за 150 рублей, а вызов обойдётся в несколько раз дороже. Затруднения материального характера - это тоже попытка давления».
Чем занимается
С деньгами пока проблем нет, но, возможно, появятся. Ведь из-за ареста работать Константин не может. Дело даже не в том, что к нему в Институт проблем рынка РАН вломились 12 здоровых мужиков с обыском. Коллеги отнеслись к этому с пониманием и поддержали политика. Однако для полноценной работы ему нужен доступ в интернет, чтобы искать статистику и другую информацию. Постоянно дёргать для этого жену невозможно. Сейчас Янкаускас в неоплачиваемом отпуске.
Ольга сейчас тоже не работает, иначе не смогла бы полностью посвятить себя поддержке мужа. К счастью, Янкаускасу перевели материальное поощрение за работу депутатом во втором квартале года. Это около 60 тысяч рублей. Неожиданно помогли знакомые.
Муниципальным депутатом по статусу Константин остаётся. Однако активно работать почти не может. Только иногда просит Олю отправить какую-нибудь жалобу или написать письмо.
Я воспринимаю домашний арест
как возможность отдохнуть,
привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом
Янкаускас теперь куда чаще встречается с государственной информационной политикой, потому что вынужден регулярно смотреть телевизор. Кроме того, он читает журнал «Эксперт» - там попадаются интересные экономические статьи, хотя политическую позицию журнала он может охарактеризовать только нецензурно. Про политику Янкаускас узнаёт из журнала The New Times, который ему покупает супруга.
Она же зачитывает ему самые важные новости и сообщения из интернета, а потом публикует надиктованные им ответы. Неудобно, но Константин не жалуется: «Я воспринимаю домашний арест как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом. Есть возможность много читать, отвлечься от повседневной рутины и взглянуть на происходящее несколько отстранённо».
Кроме прессы, Янкаускас читает исторические книги. Когда он последний раз видел Навального, тот рекомендовал ему «Диссидентов» Александра Подрабинека. Оказавшись взаперти, Янкаускас вспомнил этот совет. Теперь поражается, что люди в гораздо более тяжёлых условиях были смелее нынешнего поколения оппозиционеров. На очереди - Владимир Буковский и Варлам Шаламов. Читает он всё в бумажном варианте.
Иногда, если Ольга скачает, смотрит сериалы - «Карточный домик» и «Игру престолов». Собирается пересмотреть любимый сериал детства «Вавилон-5». Часто смотрит спортивные соревнования. То чемпионат мира по футболу, где болел за голландцев, сейчас - «Тур де Франс».
Отношения с женой
Жена Ольга для Константина сейчас - и пресс-секретарь, и офицер связи, и курьер, и общественный защитник, и активист «Штаба Зюзино», и ещё гениальный повар. «У нас идеальное питание: когда жарко - окрошка, когда холодно - горячее, - хвастается Константин. - Эти полтора месяца она работает, как никогда раньше, причём бесплатно».
Я интересуюсь, взял ли он на себя хотя бы часть домашних дел. Смеётся: «К сожалению, из-за моей лени пока этого не произошло. Хотя вот научился включать стиральную машину и духовку. Но делаю это редко. Нет, ну я ещё пыль протёр. Один раз».
Зато домашний арест сплачивает семью. Ольга рассказывает: «Понимаешь, что у тебя нет выбора. Ты должен что-то делать, поддерживать. А когда нет выбора, нет никаких метаний. Когда я вредничаю, он мне говорит: „Вот я сижу в тюрьме, а ты выпендриваешься“. Мне становится стыдно».
Своё отношение к деятельности мужа Ольга не пересмотрела: «Мы же не на дискотеке познакомились, а в движении „Солидарность“». Ольга жалеет только, что никуда не может выйти вместе с мужем. Раньше летом они всегда ходили в театр, на выставки и в кино.
Психологическое состояние
Янкаускас сохраняет бодрость и даже оптимизм. Он считает, что пристальное внимание к нему со стороны Следственного комитета - это признание его заслуг. «Конечно, это необычный опыт. Я бы не желал людям оказаться в такой ситуации. Но решение о домашнем аресте, помимо политических мотивов, имело целью оказать на меня психологическое давление. Эта задача не выполнена. Во-первых, я быстро привыкаю к новым обстоятельствам. Всё-таки это не следственный изолятор, а квартира, где я живу вместе с близкими людьми. Во-вторых, меня поддерживает огромное количество людей».
Единственное, что его расстраивает, - упаднические настроения в оппозиционной среде: «Главное давление на меня оказывают через тех людей, которые опустили руки, сидят, грустят и думают, что ничего не изменить. Если вы к ним принадлежите, то знайте: те, кто хотел посадить меня под домашний арест, своего добились. Поэтому я призываю всех к активной деятельности, как это было два года назад во время митингов „За честные выборы“. Посчитайте, сколько репрессивных законов Дума приняла тогда и сколько она тут как-то приняла их за один день, когда все сидели дома. Давайте проявлять активность - тогда и я буду на свободе, и мы с Олей сходим на выставку, и вообще жизнь начнёт меняться в лучшую сторону».
фотографии: Петр Кассин/Коммерсантъ, Денис Бочкарёв