Как определить крупная ли сделка для организации. Виды сделок для ооо, которые считаются крупными

Крупная сделка для ООО – это не какое-то абстрактное понятие. Критерии таких договоров четко определены на законодательном уровне, поэтому в рамках данной статьи мы расскажем о том, какая сделка считается крупной для ООО в силу закона, какие действия необходимо осуществить, чтобы одобрить такую сделку.

Любые коммерческие организации в ходе своей деятельности заключают множество сделок с различными контрагентами, поскольку в предпринимательской деятельности заключение договоров является основным способом извлечения прибыли.

Статья 46 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” разделяет сделки на две основные категории:

  1. Обычные сделки, которые заключаются часто, являются стандартными для организации и не выходят за рамки привычной хозяйственной деятельности.
  2. Сделки, не характерные для заключения в организации, которые обладают определенными характеристиками, в том числе по сумме договора, или характеру взаимоотношений с партнерами. Это либо договоры о приобретении или продаже имущества, либо договоры, влекущие появление у фирмы обязательств гражданско-правового характера.

Обычные сделки не являются крупными, даже если они заключены на огромную сумму, т.е. цена договора не учитывается. Например, если организация занимается строительством домов, и постоянно заключает такие подрядные сделки, то они не будут являться крупными, сколько бы не требовала компания за строительство.

В силу ст. 46 ФЗ № 14 крупной признается сделка (или несколько сделок, которые являются взаимосвязанными), заключение которой не характерно для компании, и ее размер превышает четверть балансовой стоимости имущества ООО по данным последней отчетной бухгалтерской отчетности.

Критерии, которые помогу разграничить крупную сделку от обычной

Чтобы понять, какая сделка является крупной для ООО, необходимо обратиться к требованиям законодательства, положениям Постановлений Пленума ВС РФ и судебной практике.

В силу требований п. 8 ст. 45 ФЗ № 14 обычные сделки – это соглашения, которые заключаются повсеместно, повседневно. При этом, повседневными они являются не только для конкретной компании, но и для других фирм, которые осуществляют деятельность в той же сфере, обладают похожим количеством активов.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 18.05.2014 № 28 (п. 6) даются примеры сделок, которые можно отнести к обычным.

Так, к обычным относятся договоры, связанные с:

  1. Приобретением товаров и материалов, необходимых для производства продукции;
  2. Приобретением станков, инструментов.
  3. Продажей продукции, которая произведена в организации.
  4. Заключением кредитных договоров с банковскими организациями с целью погашения обязательств фирмы перед контрагентами, являющихся текущими.

В п. 1 ст. 46 ФЗ № 14 приведены примеры крупных сделок, которые не относятся к обычным для компании.

К ним относятся:

  1. Крупные займы и кредиты, не направленные на погашение текущих обязательств.
  2. Поручительство.
  3. Покупка и приобретение имущества, которое не связано с обычной деятельностью компании.
  4. Залоговые сделки.
  5. Покупка долей в организациях.

Напоминаем, что стоимость имущества, обязательств по заключаемой крупной сделке, должна превышать 25 и более процентов от балансовой стоимости активов организации по данным бухучета на последнюю отчетную дату. В противном случае сделка не может быть признана крупной. Подробнее о том, как рассчитать стоимость крупной сделки и сопоставить ее с балансовой стоимостью активов фирмы, расскажем далее.

Что является крупной сделкой для ООО, каков размер суммы договора и как рассчитать ее?

Правила разрешения вопроса о том, является сделка крупной, либо нет, исходя из ее цены, отражены в п. 2 ст. 46 ФЗ № 14. Общие правила уже изложены выше. Что считается крупной сделкой для ООО? Если цена договора дороже 25 % активов фирмы и она является не характерной для компании, то она признается крупной. Для ее совершения требуется обязательно одобрение от участников ООО, либо от совета директоров.

Правила определения суммы крупной сделки для ООО и сопоставления ее с активами фирмы следующие:

  1. Стоимость имущества на балансе организации определяется исключительно по сведениям бухучета. При этом во всех случаях берется последняя дата сдачи отчетности.
  2. При расчете цены сделки, связанной с отчуждением имущества, принадлежащего фирме, необходимо исходить из балансовой стоимости отчуждаемого имущества, а также фактической стоимости его продажи. Если один из этих показателей выше, чем 25 % от балансовой стоимости активов фирмы, в расчет берется именно он, и сделка признается крупной.
  3. При покупке вещей в расчет берется их цена, согласно договору купли-продажи. Цена сопоставляется со стоимостью активов фирмы. Аналогичные правила действуют и в отношении других сделок – подряда, оказания услуг, аренды, лизинга, и т.д.

Размер крупной сделки для ООО подлежит определять исключительно по указанным выше критериям.

Одобрение сделки, которая является крупной. Решение об одобрении

Без одобрения крупной сделки в ООО она заключена быть не может (поскольку высока вероятность признания ее недействительной). Чтобы ее одобрить, необходимо решение либо участников компании, либо совета директоров, если соответствующие полномочия переданы данному органу управления на основании Устава компании.

Важно отметить, что совет директоров не имеет права одобрять крупные сделки, размер которых превышает 50 % от активов фирмы. Для таких соглашений во всех случаях требуется одобрение участников компании.

Формы решения, которая могла бы применяться всеми без исключения ООО не предусмотрено, поскольку она не утверждена на законодательном уровне. Однако в п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 указано, какие данные должны быть указаны в решении, соответственно составить его не сложно.

В решении должны быть указаны следующие сведения:

  1. Наименование документа.
  2. Дата его составления.
  3. Место подписания.
  4. Сведения о второй стороне сделки.
  5. Цена договора и его предмет, а также существенные условия соглашения.
  6. Подписи участников.

Решение может содержать согласие на одобрение нескольких взаимосвязанных сделок, либо нескольких не взаимосвязанных договоров, заключаемых одномоментно.

Решение может быть принято за один год до совершения сделки. Это связано с его сроком действия, который составляет 1 год с даты принятия.

Кроме того, решение об одобрении может приниматься и после того, как крупная сделка заключена (под отлогательным условием). В этом случае, если кто-либо обратится с иском в суд о признании крупной сделки недействительной, ввиду отсутствия согласия на ее совершение, такой иск будет отклонен, если будут представлены доказательства последующего одобрения.

Дополнительные условия, которые могут указываться в решении об одобрении сделки

В силу п. 3 ст. 46 ФЗ № 14 в решении могут быть отражены дополнительные, но не обязательные условия. Они дают сторонам сделок некоторую степень свободы при их заключении.

В качестве дополнительных условий могут быть прописаны:

  1. Пределы, в рамках которых может быть определена цена сделки, или порядок определения такой цены.
  2. Согласие на совершение нескольких сделок, похожих по условиям (однотипных, либо взаимосвязанных).
  3. Условия сделок, которые могут быть альтернативными и зависеть от конкретной ситуации.

Ситуации, когда не нужно одобрять крупную сделку

В некоторых ситуациях одобрение сделки, которая является крупной по стоимости, не требуется. Список таких ситуаций прописан в п. 7. cт. 46 ФЗ № 14.

К ним можно отнести:

  1. Сделки, заключаемые ООО, в которой состоит только один участник, являющийся единоличным исполнительным органом фирмы.
  2. Сделки, предполагающие переход долей в организации от участников компании к обществу.
  3. Сделки, связанные с переходом прав на имущество, когда организация реорганизуется, сливается с другой организацией, либо присоединяется к иной компании.
  4. Сделки, заключение которых обязательно для ООО в силу закона или иного нормативного акта и цены по которым определяются Правительство РФ.
  5. Публичные договоры.
  6. Сделки, по которым были заключены предварительные договоры, которые были одобрены.

Что ждет ООО, заключившую крупную сделку без одобрения (последствия)

Если одобрения сделки не производилось, но оно является обязательным, то участники компании, контрагенты, заинтересованные лица, члены совета директоров, вправе подать в суд заявление с целью признания заключенного соглашения недействительным. В силу положений ст. 173.1 ГК РФ недействительным признается такое соглашение, по которому не было получено одобрение, если таковое обязательно в предусмотренном законом случаях.

Заявителю при рассмотрении дела потребуется доказать, что сделка действительно крупная, и она не была одобрена до ее совершения, либо после.

Таким образом, если сделка является крупной, обязательно ее одобрение, поскольку в противном случае она может быть признана недействительной со всеми вытекающими последствиями.

Совершение крупной сделки требует согласования с собственниками организации. Без этого суд может признать ее недействительной, что грозит значительным материальным ущербом сторонам заключенного договора. Какие сделки признаются крупными, и каков порядок их одобрения, зависит от организационно-правовой формы юридического лица.

Крупная сделка: градация

Единого понятия крупной сделки в российском законодательстве не существует. Ее могут признать таковой при соблюдении определенных условий, которые разнятся для каждого типа организации:

    Акционерные общества - 78-я статья закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Сделка считается крупной, если организация приобретает / отчуждает имущество (либо собирается это сделать), цена которого равна или превышает 25% от стоимости активов общества. Имеется в виду их балансовая стоимость по последнему бухгалтерскому отчету.

    Общества с ограниченной ответственностью – 46-я статья закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО». Согласно закону, крупная сделка для ООО определяется так же, как и для акционерных обществ.

    Унитарные предприятия – 23-я статья закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ о ГУП и МУП. Сделка признается крупной, если ее стоимость превышает:

    Бюджетные учреждения – ст. 9.2 закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Если уставом учреждения не определен меньший размер крупной сделки, ею считаются операции в отношении имущества, стоимость которого составляет больше 10% стоимости активов, находящихся на балансе организации.

Для коммерческих обществ (АО и ООО) сделка не является крупной, если она не выходит за рамки их обычной хоздеятельности. Важным параметром «обычности» является постоянное ведение организацией определенной деятельности, ее регулярная основа. На практике не всегда удается определить это однозначно. Например, если ООО, занимающееся производством хлеба, берет большой кредит на расширение ассортимента хлебобулочных изделий, независимо от суммы его не признают крупной сделкой. Но если на одолженные банком деньги был разбит сквер перед проходной компании, доказать, что его появление напрямую связано с ежедневной деятельностью ООО будет сложно.

Одобрение крупной сделки: особенности процедуры

Поскольку порядок одобрения крупной сделки вызывает разногласия среди юристов и правоприменителей, Верховный Суд РФ дал необходимые разъяснения. Они содержатся в Постановлении Пленума ВС от 26.06.2018 № 27. На этот документ следует ориентироваться, чтобы правильно уяснить положения вышеуказанных законов, касающиеся данного вопроса.

О процедуре, в соответствии с которой проходит согласование крупной сделки, Верховный Суд пояснил следующее:

    При стоимости отчуждаемого или приобретаемого имущества в диапазоне 25-50% от стоимости активов АО по балансу, сделку может одобрить совет директоров, но он должен сделать это единогласно. В голосовании не вправе принимать участие выбывшие члены руководящего органа, например, покинувшие его вследствие дисквалификации .

    Одобрение совершения крупной сделки, цена которой более 50% балансовой стоимости имущества (активов) АО или ООО, относится исключительно к компетенции общего собрания собственников (акционеров). Даже устав общества не может передать данное полномочие другому органу.

    Решение о крупной сделке должно содержать сведения о ее сторонах, основных условиях. В частности, необходимо отразить информацию о цене, сроках обязательства, чем обеспечивается его выполнение. Если условия меняются, требуется оформить новое решение об одобрении сделки.

Еще об одной особенности процедуры одобрения повествует закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для госнужд». Крупная сделка может осуществляться в виде госзакупок, если их стоимость превышает установленные пределы. Указанный закон определил, что решение об одобрении крупной сделки ООО или АО является обязательным документом для подачи заявки, без которого она будет отклонена (51-я статья закона № 44-ФЗ).

Если общество состоит из единственного участника, то есть управляется им единолично, решение об одобрении планируемой сделки не требуется.

Решение об одобрении крупной сделки ООО: образец

С января 2017 года федеральные законы № 14-ФЗ и № 161-ФЗ (об ООО и АО) действуют в обновленной редакции. В том числе, изменения коснулись статей (ст. ст. 46 и 78 соответственно), посвященных проведению крупных сделок. Теперь решение об одобрении называется несколько иначе: «решение о согласии на совершение крупной сделки». Оно оформляется в виде протокола.

В частности, письменное одобрение крупной сделки (точнее, образец протокола) должен содержать:

    информацию об участниках сделки, ее выгодоприобретателях;

    предмет сделки, стоимость, другие существенные условия договора;

    общие параметры соглашения;

    согласие на проведение аналогичных операций по отчуждению/приобретению имущества;

    срок действия оформленного согласия.

Закон требует соблюдать особые правила, если совершают крупную для ООО сделку. Какая сделка считается крупной для ООО и какие требования нужно выполнить при ее заключении.

В отношении крупных сделок для ООО существуют особые правила. Если не соблюдать установленный порядок, сделку могут оспорить, и суд признает ее недействительной. Перед тем как компания подпишет новый договор, юристам нужно выяснить:

  • не является ли сделка крупной;
  • не содержит ли устав правил о том, что данную сделку необходимо одобрять по правилам о крупных.

Обратите внимание, что в уставе нельзя изменять порядок одобрения таких сделок или отменять его ( , ). Если в уставе сохранились пункты, что можно обойтись без одобрения, они недействительны.

Гость, знакомьтесь - !

Крупной сделкой для ООО является сделка с ценой выше стоимости 25% активов компании

Понятие крупной сделки для ООО присутствует в «Об обществах с ограниченной ответственностью». Согласно закону такой сделкой называют операцию в отношении имущества, стоимость которого превышает 25% от общей стоимости имущества компании. Однако это не единственный признак. В ст. 46 закона об ООО , что такое крупная сделка для ООО. Это сделка, которая:

  1. Выходит за пределы обычной деятельности компании.
  2. Связанна с приобретением или отчуждением имущества, цена или балансовая стоимость которого выше 25% балансовой стоимости активов ООО. Балансовую стоимость определяют по последней отчетной дате. В том числе, сделка может касаться займа, кредита, залога и т. п.
  3. Предусматривает обязанность ООО передать данные активы во временное владение, пользование или по лицензионному договору (п. 1 ст. 46 закона об ООО).

Крупной может быть не одна, а несколько сделок, связанных между собой (п. 1 ст. 46 Закона об ООО). Пленум ВАС РФ пояснял, по каким признакам определяют взаимосвязанность сделок (подп. 4 п. 8 ):

  • их заключили с общей хозяйственной целью;
  • имущество имеет единое хозяйственное назначение;
  • в итоге одно лицо получает имущество в собственность;
  • между сделками непродолжительный разрыв по времени.

ВС РФ в постановлении № 27 указал, что для оценки совокупной величины нескольких сделок необходимо сравнить стоимость имущества по всем сделкам с активами в балансе, который составили до первой сделки ( п. 14 постановления № 27).

Что считается крупной сделкой для ООО по признаку нетипичности

Юристам обрганизаций важно знать, какая сделка считается крупной для ООО, а также какие сделки под эти критерии не подпадают. Если сделка относится к обычной для компании сфере деятельности, крупной ее не считают. Когда говорят о том, что сделка находится за пределами обычной деятельности компании, подразумевают, что:

  • сама компания обычно не совершает таких сделок, или их не принято совершать среди организаций, которые существуют в той же сфере бизнеса; либо
  • сделка прекращает работу компании, меняет вид или масштабы работы (п. 8 ст. 46 закона об ООО).

Еси соблюдается хотя бы один из двух признаков, это значит, что данная сделка является для ООО крупной ( п. 8 ст. 46 Закона об ООО, подп. 2 п. 9 постановления № 27, абз. 3 подп. 2 п. 3 постановления от 16.05.2014 № 28).

Условия заключения сделок перечислили в ст. 46 закона об ООО

Компания планирует нетипичную сделку об отчуждении имущества, и предметом сделки станет имущество стоимостью выше 25% активов ООО. Такую сделку необходимо одобрить . Причем по закону об ООО одобрением крупных сделок может заниматься только общее собрание участников (п. 3 ст. 46 закона об ООО). Но в законе есть оговорка. Если компанией руководит совет директоров или наблюдательный совет, в уставе можно закрепить полномочия совета на одобрение крупных сделок ООО. Тогда совет будет вправе соглашаться на такую сделку, если стоимость предмета сделки колеблется от 25% до 50% от общей стоимости активов компании. При определении, какая сделка является крупной для ООО, нужно учесть показатель цены. Если стоимость сделки выше 50% от стоимости имущества компании, согласие на нее может дать только общее собрание.

Собрание по поводу одобрения крупной сделки в ООО проводят по общим правилам. По итогам встречи участники ООО принимают решение, согласны ли они на сделку. Если инициаторы сделки получили согласие, в решении о крупной сделке ООО необходимо указать:

  1. Кто является сторонами сделки.
  2. Кто является выгодоприобретателем по сделке.
  3. Каков размер крупной сделки для ООО.
  4. Что представляет собой предмет сделки, каковы иные существенные условия заключения или в каком порядке их определяют (п. 3 ст. 46 закона об ООО).

Помимо этого, в решении могут присутствовать:

  • указание минимального и максимального пределов стоимости имущества или порядок определения этих пределов;
  • согласие общества на аналогичные сделки, а также на одновременное совершение нескольких сделок;
  • альтернативные варианты условий сделки;
  • срок, в течение которого решение о согласии в силу крупности сделки для ООО будет действительным. Если срока не указали, решение действительно один год с даты утверждения документа (если иное не следует из сути сделки или обстоятельств согласия на нее).

Сторона сделки и выгодоприобретатель могут не быть указаны в решении, если сделку заключают на торгах, а также в иных случаях, которые указали в законе (п. 3 ст. 46 закона об ООО).

В уставе компании может присутствовать требование об одобрении сделок по правилам для крупных сделок ООО, даже если сделка к таким не относится.

Бесплатные конференции в регионах

29 марта - Екатеринбург; 26 апреля - Новосибирск; 31 мая - Нижний Новгород

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.


Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.


Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.


Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.


Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.


Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

– это одна или несколько операций в правовом поле РФ, связанные с куплей-продажей, поручительством, оформлением залога, предоставлением кредита, а также отчуждением имущества на сумму от 25% (в ряде случаев от 10%) общей стоимости активов компании. Суммарные показатели капитала предприятия могут браться из бухгалтерской отчетности на последний день отчетного периода.

К крупным сделкам нельзя относить операции , связанные:

С обычной хозяйственной деятельностью компании;
- с размещением ценных бумаг (продажей простых акций путем открытой или закрытой подписки);
- с размещением эмиссионных активов, которые могут быть конвертированы в простые акции компании.

Виды и сущность крупных сделок

Сегодня выделяется несколько видов крупных сделок для каждой из форм юридического лица:

1. Крупная сделка для ООО. Ее особенности:

Покупка или продажа материальных ценностей, общая цена которых более 25% всего имущества предприятия. Стоимость имущества ООО определяется на основании информации из бухгалтерской отчетности за последние 6-12 месяцев.

Всегда связана с отчуждением или покупкой имущества компании;

Порядок проведения таких сделок может оговариваться сообществом. Его можно дополнять или менять при необходимости;

Такие операции могут быть прямыми или же представлять собой цепочку связанных между собой сделок.

2. Крупная сделка для АО. Ее особенности:

Одна или несколько операций на рынке, связанных с покупкой или реализацией имущества (проводится прямо или косвенно). Общий объем сделки должен быть больше 25% общей балансовой величины активов предприятия. К таким операциям также относится , кредитования и прочие;

Для расчета показателя берется на последнюю дату отчетного периода;

К крупным сделкам нельзя отнести операции, которые связаны с обычной деятельностью компании – размещением обыкновенных акций или других активов, конвертируемых в такой тип акций;

Устав АО может устанавливать и другие случаи, когда сделка будет относиться к категории крупных.

3. Крупная сделка для предприятий унитарного типа. Ее особенности:

Операции, которые связаны с прямой или косвенной покупкой (реализацией) имущества на сумму от 10% величины уставного фонда. При этом величина сделки должна составлять от 50 тысяч минимально установленных окладов;

Стоимость имущества определяется на основании бухгалтерской отчетности (в случае отчуждения);

Стоимость имущества определяется на основании размера цены продавца (при совершении покупки).

4. Крупная сделка компаний муниципального и государственного подчинения. Особенности:

Это операции на рынке, связанные с куплей-продажей имущества (распоряжением денежными активами), а также передачей материальных ценностей в пользование, если общая стоимость объекта сделки больше 10% от общего объема активов государственной (муниципальной компании);

В соответствии с требованием статьи 51 закона № 44-ФЗ (часть 2, пункт 1, подпункт «е»), заявка на участие в конкурсе в определенных случаях должна содержать решение об одобрении крупной сделки . Этот документ необходимо приложить, когда наличие такого решения требует законодательство или учредительные документы участника. При этом оценивается как стоимость самой сделки, то есть поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ, так и сумма обеспечения заявки либо контракта.

При отсутствии решения об одобрении крупной сделки в том случае, если оно должно быть представлено, заказчик может отклонить заявку участника. В каких случаях поставщики и подрядчики должны представлять такое решение? Что необходимо проверить заказчику, чтобы безосновательно не отклонить заявку? Рассмотрим эти вопросы более детально.

Какая сделка является крупной

Условия признания сделки крупной устанавливаются законодательством и различаются в зависимости от типа юридического лица. Стоит отметить, что к разряду крупных сделок вне зависимости от типа организации может быть отнесена не только одна операция, но и несколько взаимосвязанных.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Для бюджетного учреждения (БУ) крупной считается сделка, цена которой превышает 10% балансовой стоимости активов на последнюю отчетную дату. Осуществлять такую сделку можно только с разрешения органа, имеющего полномочия и функции учредителя БУ. Такое требование устанавливает пункт 13 статьи 9.2 закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

А вот для унитарных предприятий крупная сделка - это сделка стоимостью от 5 млн. рублей . Это правило установлено частью 1 статьи 23 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Одобрить крупную сделку на основании части 3 указанной статьи должен собственник имущества ГУП или МУП.

Для акционерных обществ (АО) и обществ с ограниченной ответственностью (ООО) крупная сделка составляет 25% и более от стоимости имущества ООО либо активов АО . Стоимость имущества (активов) определяется по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Законодательным актом, устанавливающим условия признания сделки крупной, для акционерных обществ является закон № 208-ФЗ, а для обществ с ограниченной ответственностью - закон № 14-ФЗ. Отметим, что уставы АО и ООО могут предусматривать иные размеры и условия признания сделки крупной .

В отношении акционерных обществ и ООО законодательство делает оговорку - крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности обществ . Из-за этого вопрос признания сделки крупной для них не всегда имеет однозначный ответ.

Одобрение крупной сделки

Одобрение крупной сделки акционерного общества в соответствии со статьей 79 закона № 208-ФЗ, принимается советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров .

Решение в отношении крупных сделок ООО должно быть принято общим собранием участников (статья 46 закона № 14-ФЗ). При этом общество, состоящее из одного участника, который является единоличным исполнительным органом, на основании пункта 1 части 9 указанной статьи, не обязано представлять решение об одобрении крупной сделки.

Позиция чиновников и судов

Минэкономразвития и ФАС считают, что отклонять заявку на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки неправомерно .

Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.

Однако в отношении некоммерческих организаций или унитарных предприятий судебная практика говорит о том, что отклонение заявки на указанном основании зачастую правомерно. В данном случае законом четко оговорены критерии сделки, которая признается для указанных организаций крупной. И если, собираясь участвовать в таковой, ГУП, МУП или бюджетное учреждение не прикладывает ее одобрение, то это является нарушением законодательства.

Как быть заказчику и участнику?

Прежде чем отклонить заявку участника на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки, конкурсной комиссии необходимо проверить следующее:

  • действительно ли такое требование установлено законодательством для данного типа организации;
  • действительно ли сумма сделки является для участника крупной.

Если из учредительных документов АО или ООО невозможно явно установить, относится или нет сделка к их обычной хозяйственной деятельности, то на основании отсутствия решения о ее одобрении отклонять заявку не рекомендуется . В этом случае участник с большой долей вероятности может отменить решение конкурсной комиссии через ФАС или суд.

Чтобы избежать подобных ситуаций, участникам можно посоветовать только одно – прилагать указанное решение к документации. Это быстрее и эффективнее, нежели столкнуться с отклонением заявки и оспаривать решение конкурсной комиссии. Относя сделку к разряду крупных, унитарным и бюджетным организациям следует ориентироваться на ее размер, а коммерческим – принимать во внимание также тот факт, является ли операция обычной для их хозяйственной деятельности или нет.