Региональные власти пересмотрели льготы пенсионерам в Mоскве в 2016 году. Законодательство РФ предусматривает социальную защиту уязвимой категории населения, но некоторая часть её ложится на плечи регионов. Общее количество жителей в нашей стране чуть более 146 миллионов, а число пенсионеров составляет 42,7 миллиона – понятно, что это достаточно высокая нагрузка на экономику страны. Поэтому пенсия в России невысокая, отсюда и возникает необходимость в адресной помощи.
В Москве, как и на территории всей России, действует система льгот ветеранам труда, пенсионерам, инвалидам, малоимущим слоям населения и другим его категориям. Что именно предлагается в качестве помощи? Во-первых, это субсидии, которые возмещают оплату коммунальных услуг. Во-вторых, налоговые льготы на домовладение физического лица и на его земельный участок. В-третьих – транспортный налог, пенсионер освобождается от его уплаты, если автомобиль не превышает установленную мощность. Чтобы получить эти льготы, следует обращаться к специалистам налоговой инспекции, которая находится по месту вашего жительства. В соответствии с ТК РФ, работающему пенсионеру позволяется взять неоплачиваемый дополнительный отпуск на тридцать дней, если имеется инвалидность – на шестьдесят дней. Обычный пенсионер вправе взять дополнительный отпуск на четырнадцать дней.
Услуги ЖКХ
Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по жкх в Москве будут предоставлены в 2016 году. Статья 159 ЖК РФ предусматривает предоставление субсидии пенсионерам и малоимущим слоям населения, у которых оплата за жильё и услуги ЖКХ достигает 22% от общего дохода семьи, живущих в одной квартире. В Москве же, благодаря региональным властям, этот стандарт составляет 10%.
Владелец слишком большой квартиры не может рассчитывать на компенсацию по оплате всей её площади. Одинокому владельцу будут возмещены расходы только за 33 квадратных метра. Это площадь, которая положена для проживания одного человека. Семье, состоящей из двух человек, положена субсидия за 42 квадратных метра, а семье из трёх и более человек компенсация рассчитывается по норме жилой площади на каждого человека (18 кв. метров).
Для справки
Документы и ксерокопии, которые необходимо сдать в соцзащиту на оформление субсидии за услуги ЖКХ:
- *свидетельство о праве собственности на дом, квартиру, выписка из лицевого счёта;
- *паспорта каждого из членов семьи;
- *соцкарта москвича или ксерокопия сберегательной книжки;
- *документ о заработной плате за 6 месяцев, всех проживающих в квартире (пенсионерам такая справка не нужна);
- *квитанции за последний месяц об оплаченных услугах ЖКХ;
- *справка об отсутствии задолженности, и о составе семьи.
Если в доме или квартире имеются зарегистрированные иные лица, о них также предоставляются сведения в соцорганы. Компенсация назначается на шесть месяцев, поэтому возникает необходимость, по истечении этого срока, заново подавать заявление.
Это важно
Следует запомнить, что если доходы в семье увеличатся, то в течение месяца об этом необходимо сообщить инспектору, так как выплаты положены только нуждающимся категориям граждан. Иначе орган социальной защиты истребует излишне выплаченные денежные средства через суд.
Обратите внимание
В случае подачи заявления на получение субсидии с 1 по 15-е число – она оплачивается в этом же месяце, в ином случае её выплачивают со следующего месяца. Если же право на получение возникло только в отопительный период, заявление подаётся в любой срок, предшествующий этому периоду.
Льготы москвичам в 2016 году
Следует знать какие льготы имеют пенсионеры в Москве кроме тех, которые предусмотрены федеральным законодательством. Правительство столицы приняло решение за счёт городского бюджета:
- *освободить их от уплаты налогового сбора на помещения, и строения;
- *учредить региональную денежную доплату, чтобы довести величину пенсии до Московского социального стандарта. До 2016 г. стандарт был 12000 рублей (Пост. от 27. 11. 2007, N 1005-ПП).
В горсовете ветеранов столицы С. Собянин сообщил, что 11. 11. 2015 вынесено решение в марте 2016 года одновременно с индексацией повысить социальный стандарт с 12 000 до 14 500 р . Повысятся также социальные пособия. На эту выплату могут рассчитывать продолжающие работать пенсионеры:
- в учреждениях соцзащиты, Загса и здравоохранения;
- в сфере образования;
- а также в семейной политике;
- в области физкультуры и спорта;
- в государственной ветслужбе;
- в центрах, работающих с занятостью населения;
- занимающих должность архивариуса и библиотекаря;
- в ЖКХ, в качестве дворников или уборщиками территорий;
- на обслуживании мусоропроводов;
- рабочими по уходу и содержанию МКД;
- уборщиками лестничных маршей, служебных помещений и туалетов;
- дежурными в подъездах многоквартирных жилых домов;
- в гардеробных ОАО;
- в учреждениях культуры, находящихся на бюджете, в здравоохранении или образовании.
*на основании соцкарты москвича предоставляется проезд без оплаты на любом виде городского транспорта;
*один раз в год, если имеется заключение врача, неработающий пенсионер может воспользоваться путёвкой на санаторно – курортное лечение со 100% компенсацией проезда;
* предоставляются льготы одиноким пенсионерам в Москве и получающим компенсацию на услуги ЖКХ в виде 50% скидки на трансляцию телепрограмм общегородских сетей;
*они могут воспользоваться бесплатным зубным протезированием и ремонтом, исключая изделия из золота, палладия и серебра, а также металлокерамики;
*помощь в оплате телефонной связи предусмотрена одиноким и тем, у кого на иждивении имеются дети до 18-летнего возраста.
В 2016 году планируется создание новой социальной службы сиделок, под названием «Санаторий на дому», услуга «тревожной кнопки» и патронаж, рассчитанные на престарелых с проблемами передвижения. Пенсионеру могут помочь при газификации его дома (пост. Пр – ва РФ N 456). Такая поддержка предоставляется неработающим и частное домовладение должно быть единственным. С 1 августа 2015 г. произошла отмена льгот на проезд пенсионерам в Москве, однако эта мера коснулась только Подмосковья, жителей столицы она не затронула.
Городская администрация столицы расширила список льготников, имеющих право на 50% скидку при оплате за капремонт жилья . В этот список включено теперь 10 категорий. Сюда относятся: семьи с детьми-инвалидами; лица, которые воевали в Москве с 22. 07. 1941 по 25. 01. 1942; трудившиеся в это же самое время на предприятиях города; имеющие медаль «За оборону Москвы»; и знаки: «Почётный донор СССР», Москвы и России; инвалиды.
С инициативой расширения списка льготников на заседании от 28.07.2015 Президиума регионального Правительства выступил А. Метельский, руководитель партии ЕР Мосгордумы. Он объяснил свою заинтересованность тем, что инвалиды-москвичи и их общественная организация неоднократно обращались с просьбой включения их в перечень льготников по оплате капремонта МКД.
Это предложение поддержал мэр столицы, он предложил увеличить список до 10 категорий. Таким образом, сегодня свыше полутора миллионов жителей столицы являются получателями льгот. Кроме того, принято решение разрешить гражданам, которые переходят на счета снизить сумму ежемесячного платежа, если они считают, что смогут провести капремонт дома за меньшую денежную сумму.
Снижение оплаты за капремонт положено большим семьям, где имеется 3 и более детей, пока младший не достиг 16 лет, а учащимся – по достижении 18 лет. Субсидии выделяются только на 1 квартиру, причём рассчитывается скидка из суммы минимального взноса (15 рублей за 1 квадратный метр в месяц). Отмечено, что действие документа начинается со времени возникновения правоотношения, а именно с 1. 07. 2015, с момента принятия региональной программы по капремонту МКД.
Власти столицы на 2016 год проиндексировали единовременную выплату к юбилею супружеской жизни:
Со 2016 года на 44% повысится выплата населению, принимавшему участие в обороне Москвы во время ВОВ.
Чтобы реализовать свои права и получить вышеперечисленные льготы, необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту регистрации.
В соответствии с законом столицы от 21. 10. 2015, № 58 установили величину прожиточного минимума на 2016 год, она составила – 11 428 рублей. От этой суммы будет рассчитываться региональная соцдоплата к пенсии.
Предоставление адресной помощи
Адресная помощь положена пенсионерам, оказавшимся в тяжёлой жизненной ситуации. Она предназначена таким жителям не только в виде денег, её выдают и продуктами питания, и средствами гигиены, выделяют одежду и другие предметы первой необходимости. Эта помощь является обязанностью региональной власти, поэтому за её получением следует обращаться в муниципальные органы. Стоит истребовать для ознакомления нормативный акт, где указываются конкретные меры по оказанию такой помощи.
По словам мэра Москвы, на период 2016–2018 годов запланировано выделить 880 миллиардов рублей, что составит в совокупности с отчислениями в ОМС триллион рублей. Формирование столичного бюджета на три года будет происходить в сложных условиях экономики страны. Здесь сказывается и снижение цен на углеводороды, и экономические санкции против нашей страны, и ответные меры – отсюда рост инфляции, снижение деловой активности и отток инвестиций. Поэтому бюджет Москвы был сформирован с учётом роста объёма доходов на 2,2% к ожидаемым цифрам исполнения доходной бюджетной части. При этом за основу бюджета принято выполнение социальных обязательств перед населением столицы, и в этой программе учитывалось также повышение услуг в здравоохранении и образовании.
Таким образом, можно сделать вывод, что основополагающая роль в поднятии уровня жизни населения принадлежит региональной власти. И то, как эта власть относится к своему электорату, говорит о её ответственности и степени компетентности.
Если знать свои права, можно вернуть часть денег, потраченных на приобретение недвижимости за счет имущественного налогового вычета. Фото: Photoxpress.ru
На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.
1. "Нулевой" налог на имущество
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.
Кому положено
Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.
"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).
Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.
Условия предоставления
Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:
- квартира или комната;
- жилой дом;
- гараж или машино-место в общем гараже;
- помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
- хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.
Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.
Куда обращаться и как получить
Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.
Обратите внимание!
Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).
Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.
Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление
Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).
2. Если появилась недвижимость
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.
Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.
Кому положено
Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.
Условия предоставления
Имущественный вычет можно получить, если:
- построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
- доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
- куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
- куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).
Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).
Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости
Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).
Сколько денег вернут
Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).
Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).
3. Освобождение от подоходного налога
С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.
Не подлежат налогообложению:
- суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
- социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
- суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
- подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
- суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).
В некоторых регионах пенсионеров освобождают от транспортного налога. Фото: Reuters
По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).
4. Дополнительный отпуск
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.
Кому положено
Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):
- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.
5. Если нужно поехать отдохнуть
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно
Кому положено
Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).
Условия предоставления
Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.
Куда обращаться и как получить
Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.
Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).
Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.
Как оформить
1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.
2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.
Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).
Каждый пенсионер, зарегистрированный в Москве и Московской области должен чётко для себя представлять, какие льготы положены пенсионерам. Это необходимо для того, чтобы в полном объёме воспользоваться всеми мерами социальной поддержки со стороны государства.
Пенсия по старости назначается гражданину, имеющему определённый законом трудовой стаж (25 лет и более у мужчин, 20 лет у женщин), достигшему определённого возраста (мужчины 60-летнего, женщины 55-летнего возраста).
Размер социальных выплат пенсионерам по старости различается в зависимости от города и области, в которых пенсионер проживает. Это связано с различным уровнем цен и соответственно стоимость жизни отличается в разных городах.
Чтобы воспользоваться той или иной льготой пенсионер должен подать заявление о получении вычета. То есть они не назначаются автоматически. Перед этим нужно узнать, какой вид вычета (федеральный, региональный, муниципальный, скидка либо что-то иное) вас интересует.
Все льготы, в зависимости от ведомства их предоставляемых, можно разделить на несколько групп:
- Имущественные налоговые льготы;
- Льготы на налоговые платежи по доходам;
- Региональные льготы;
- Льготы для работающих пенсионеров.
Налоговые льготы
- Пенсионеры по старости имеют право не платить имущественных налогов. Это касается недвижимого имущества, которым владеет пенсионер на правах собственности. К объектам, на которые распространяется вычет относятся:
- жилплощадь (дом или часть дома, квартира, комната);
- дача (также дачный или земельный участок);
- гараж или место на автомобильной стоянке;
- другие постройки, не использующиеся для извлечения прибыли (рабочие студии, частные музеи).
Для того чтобы воспользоваться мерой социальной поддержки нужно написать заявление либо в свободной форме, либо в определённой форме. Всё это обязаны разъяснить в налоговой инспекции по месту жительства. Право не платить налог предоставляется на что либо одно каждого вида недвижимости.
- Пенсионеры по старости освобождены от выплат подоходного налога с денежных средств, полученных в качестве:
- пенсий по старости, социальных доплат к пенсиям;
- оплаты стоимости курортно-санаторных путёвок;
- оплаты медицинского обслуживания либо лечения пенсионера;
- возвратных средств за оплату лекарств;
- материальной помощи, выплачиваемой бывшим работодателем пенсионеру, не превышающей четырёх тысяч рублей.
Региональные льготы
Кроме федеральных мер социальной поддержки жители Москвы и Московской области имеют право воспользоваться дополнительным пакетом мер, установленных правительством Московской области. Касаются они как послаблений в качестве освобождения от различных платежей, так и непосредственно социальных выплат пенсии по старости.
- Льготы пенсионерам по оплате услуг коммунального сектора предоставляются в следующем объёме:
- освобождение от внесения платы за вывоз мусора;
- компенсация части затрат на оплату услуг телефонной городской связи (в размере 190 рублей в месяц).
Право на оформление субсидии предоставляется тем пенсионерам, у которых затраты на оплату услуг ЖКХ составляют 10 и более процентов от суммы доходов. Данный вид мер можно получить в Центре жилищных субсидий города Москвы.
- Следующая мера также имеет вариативный характер и касается тех граждан, сумма пенсионных выплат которых не достигает уровня прожиточного минимума, установленного для жителей. Для оформления данной льготы нужно обратиться в региональный отдел соцзащиты по месту жительства.
- Пенсионерам по старости доступна льгота по оплате лекарственных средств. Условия, при которых пенсионер может воспользоваться льготой следующие:
- гражданину назначена минимальная пенсия;
- гражданин проходит амбулаторное лечение;
- лекарство приобретается по рецепту врача.
При выполнении этих условий гражданин имеет возможность получить пятидесятипроцентную скидку на лекарства. При некоторых заболеваниях (диабет, все виды рака) размер скидки составляет 100%.
Социальная карта
Особо стоит отметить социальные меры поддержки пенсионеров, предоставляемые по так называемой социальной карте. Как следует из названия воспользоваться ею могут только держатели данных карт.
По карте можно получить:
- транспортную льготу. Пенсионер-держатель карты может бесплатно пользоваться услугами московского метрополитена, городского общественного транспорта, пригородного железнодорожного сообщения;
- скидки на оплату покупок и услуг в магазинах и учреждениях, участвующих в программе;
- удобная возможность прийти в свою поликлинику не имея при себе полис медицинского страхования.
Льготы работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные льготы. В частности:
- Если трудится по официально заключённому трудовому договору, размер его пенсии ежегодно пересчитывается;
- При желании могут уйти в дополнительный отпуск длительностью до двух недель. Заработная плата за это время выплачивается;
- Могут попроситься в отпуск в удобное им время по своему желанию. Работодатель не вправе препятствовать этому.
Пенсионеры по старости, проживающие в Москве и Московской области должны для себя чётко представлять какие льготы им положены. Нужно быть в курсе федерального и регионального законодательств, а также знать правила предоставления льгот.