Закрытие общества с ограниченной ответственностью. Реализация решения о ликвидации

Ежедневно в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) вносится не одна запись о создании очередного общества с ограниченной ответственностью (далее - Общество). Последнее начинает осуществлять свою деятельность, но по прошествии некоторого времени вдруг может возникнуть вопрос о его ликвидации. Общие правила о ликвидации юридических лиц, установленные в ст. 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту -- ГК РФ), конкретизированы в ст. 57 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Согласно пункту 1 указанной статьи Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

«Главное отличие ликвидации общества с ограниченной ответственностью от его реорганизации в любой форме, заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, то есть перехода прав и обязанностей ликвидированного Общества к другим субъектам» Гражданское право. Учебник Часть I. / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М.: Издательство ТЕИС, 2006. - 234 с.. Поэтому при ликвидации, общество с ограниченной ответственностью прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота. Одновременно прекращаются принадлежавшие ему права, а также обязанности, не исполненные до или в процессе ликвидации.

Добровольная ликвидация общества с ограниченной ответственностью возможна по решению его участников, которое должно быть принято единогласно на общем собрании участников Общества.

Необходимо обратить внимание на то, что правила о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью, установленные в статьях 57 и 58 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», применяются только при ликвидации действующих обществ. Что касается обществ, фактически прекративших свою деятельность, то в этом случае по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено дело о несостоятельности отсутствующего должника или осуществляется государственная регистрация исключения общества с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ. О том, что общество с ограниченной ответственностью фактически прекратило свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по ее банковским счетам в течение последних 12 месяцев перед подачей заявления о ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации. В таком случае регистрирующий (налоговый) орган осуществляет государственную регистрацию в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью по решению регистрирующего (налогового) органа. Порядок организации работы налоговых органов по исключению общества с ограниченной ответственностью, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего (налогового) органа был утвержден приказом ФНС России от 16 ноября 2005 г. № САЭ-3-09/591.

Последовательность добровольной ликвидации действующего Общества схематично можно представить в виде следующих основных этапов: принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии; публикация сообщения о ликвидации и составление промежуточного ликвидационного баланса; осуществление расчетов с кредиторами, составление ликвидационного баланса; распределение оставшегося имущества общества между его участниками; государственная регистрация общества в связи с его ликвидацией. Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» достаточно детально регулируют порядок ликвидации при помощи главным образом императивных норм, подробно определяя содержание и последовательность действий при ее осуществлении. Это связано в первую очередь с необходимостью обеспечить выполнение ликвидируемым обществом с ограниченной ответственностью своих обязанностей перед кредиторами, поскольку его обязательства, не исполненные до или в процессе ликвидации, прекращаются.

Следует подчеркнуть, что статья 57 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает возможность:

а) добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению участников данного общества;
б) принудительной ликвидации Общества на основании судебного решения.

Общий порядок добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению его участников регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также правилами, установленными в уставе Общества с ограниченной ответственностью. Итак, добровольная ликвидация Общества возможна по решению его участников. Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 61 предусматривает следующие основания ликвидации юридического лица, в том числе и общества с ограниченной ответственностью, по решению его участников:

а) истечение срока, на который создано общество с ограниченной ответственностью;
б) достижение цели, ради которой оно создавалось. Это касается Обществ, в содержании Устава которых указана основная цель их создания и установлен период действия Общества с ограниченной ответственностью;
в) иные основания.

Данные «основания ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению участников изложены в «открытом» перечне, что предполагает возможность такой добровольной ликвидации и по иным основаниям, которые могут определяться как усмотрением участников, так и указанием Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007. - 432 с.. Например, согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Законом на дату государственной регистрации Общества, то Общество подлежит ликвидации. При невыполнении Обществом этого требования оно может быть ликвидировано уже в принудительном порядке - по решению суда на основании иска, заявленного органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, либо иного государственного органа или органа местного самоуправления, наделенного правом обращения в суд с такими требованиями.

«Законодательство не ограничивает усмотрение участников Общества с ограниченной ответственностью при определении оснований принятия решения о его ликвидации» Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Учебное пособие. - М.: Инфра, 2009. - 124 с.. Поэтому следует полагать, что участники Общества вправе в установленном порядке принять решение о ликвидации Общества в связи с нецелесообразностью продолжения его деятельности по любым определяемым ими причинам.

«Следует учитывать, что наличие решения о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» Овсянников К., «Правовая природа регистрации юридического лица»// Российская юстиция. 2009, № 4. - 7 с.. Однако практика разрешения таких споров показывает, что подобная ситуация не является основанием для возбуждения иска, если в деятельности Общества не установлены неоднократные или грубые нарушения закона или иных правовых актов. Например, на практике имел место случай, когда прокурор обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона. Суд установил факт принятия Общим собранием Общества решения о его ликвидации и на этом основании отказал в удовлетворении иска. Указанное решение отменено апелляционной инстанцией. В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц. Решение учредителей либо органа общества с ограниченной ответственностью, уполномоченного на то учредительными документами, о его ликвидации является основанием для возбуждения процедуры ликвидации в порядке, установленном законом. Из материалов дела следовало, что Общим собранием участников Общества было принято решение о ликвидации Общества. Однако ликвидационная комиссия по согласованию с регистрирующим (налоговым) органом не назначена, порядок и срок ликвидации не установлены. Ликвидация фактически не проведена. В материалах дела имелись доказательства осуществления Обществом деятельности с грубыми нарушениями законодательства, то есть наличия оснований для ликвидации Общества в принудительном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах апелляционная инстанция правомерно удовлетворила иск прокурора о принудительной ликвидации Общества.

На практике процесс добровольной ликвидации организации длится от полугода до полутора лет.

1.2 Принудительная ликвидация

«Принудительная ликвидация общества с ограниченной ответственностью является санкцией, причем довольно суровой, за нарушение существующего правопорядка, соответствующих предписаний законодательства» Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс.//Вестник ВАС РФ, 2008. №3. - 23 с. . Законодатель поскупился на формулировки ст. 61 ГК РФ в части принудительной ликвидации предприятий, что стало поводом для многочисленных арбитражных споров и именно поэтому Высший Арбитражный Суд РФ был вынужден издать Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (Информационное письмо от 13.01.2000 № 50). В этом Письме рассмотрены наиболее распространенные ситуации, связанные с принудительной ликвидацией организаций. Особенности принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению суда определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами. Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ основаниями для ликвидации Общества по решению суда могут быть:

1. Допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

Признание судом недействительной регистрации общества с ограниченной ответственностью в связи с допущенными при его создании нарушениями законов или иных правовых актов произойдет, если эти нарушения носят неустранимый характер. Это может быть обнаружено либо сразу после создания Общества, либо в процессе его функционирования. Например, после регистрации общества с ограниченной ответственностью, учредителем которого являлось физическое лицо, при проверке органами местного самоуправления паспортных данных учредителя был установлен факт их фальсификации. Физического лица по месту жительства и созданного общества с ограниченной ответственностью по указанному юридическому адресу не оказалось, что явилось основанием для предъявления в суд иска о принудительной ликвидации Общества. Если имеются нарушения обществом с ограниченной ответственностью требований закона или иных правовых актов при его создании, которые могут быть устранены, суд вправе предложить ему принять меры по устранению этих нарушений. Например, в случае нарушения сроков взноса вкладов в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц, могут обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о ликвидации Общества. Суд до принятия решения о ликвидации может предоставить Обществу возможность устранения допущенного нарушения. Учредителям (участникам) Общества предоставляется возможность изменения состава учредителей и имущественных вкладов, а также принять ряд других мероприятий, направленных на сохранение юридического лица.

2. Осуществление деятельности запрещенной законом, либо без надлежащего разрешения (лицензии);

Общества с ограниченной ответственностью наделены общей (универсальной) правоспособностью на основании ст. 49 ГК РФ. Соответствующие разъяснения даны в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ И ВАС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8, где сказано, что при разрешении споров необходимо учитывать, что коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенных законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься. «Однако осуществление юридическим лицом деятельности за пределами своей правоспособности не означает, что юридическое лицо осуществляет деятельность, запрещенную законом» Гражданское право: Учебник ч.1/Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Ивлева.- М.: ЭКСМО,2008. - 276 с.. Соответственно, осуществление юридическим лицом такой деятельности не является безусловным основанием для ликвидации этого юридического лица. Если такая деятельность не запрещена, наступают иные правовые последствия. В частности, согласно разъяснению, данному в п.18 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 разъяснено, что сделки, совершенные коммерческими организациями в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ. Лицензирование отдельных видов деятельности регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 30.12.2008). В соответствии со статьей 7 названного закона лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности. Если Общество с ограниченной ответственностью осуществляет несколько видов деятельности, лишение его лицензии на ведение какого - либо одного вида деятельности не может рассматриваться как основание для его ликвидации, если после аннулирования лицензии Общество с ограниченной ответственностью прекратило этот вид деятельности.

3. Осуществление деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

Положение п. 2 ст. 61 ГК РФ, согласно которому общества с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, являлось предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который Постановлением от 18.07.2003 г. № 14-П признал данное положение не противоречащим Конституции РФ, поскольку, по конституционно - правовому смыслу данного положения, предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушения законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиями. Приведенная правовая позиция Конституционного Суда РФ является главным аргументом защиты в судебных спорах между государственными органами и юридическими лицами по поводу принудительной ликвидации последних. В этой связи не только представляет интерес, но и имеет практическую значимость правовая позиция, выраженная в п. 2 мотивировочной части того же Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г., где говорится, что « право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту не умаляет права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г. № 14 - П // СЗ РФ. 2003. № 30, ст. 3502.». Решение суда по иску о ликвидации общества с ограниченной ответственностью лица в связи с неоднократным нарушением закона принимается с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных обществом с ограниченной ответственностью нарушений и вызванных ими последствий. Так, в Информационном письме ФНС от 13.01.2000г. № 50 рассмотрена ситуация, характерная для обществ с ограниченной ответственностью. В арбитражный суд обратилась государственная налоговая инспекция с иском о ликвидации организации, которая допустила повторное нарушение Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин». Истец обосновал свои требования на статье 6 названного закона, предусматривающей при выявлении повторного нарушения предприятием его положений обязанность налоговых органов обращаться с иском в суд о ликвидации данного общества с ограниченной ответственностью. Суд, оценив характер допущенных ответчиком нарушений, не признал их достаточным основанием для принятия решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Суд принял во внимание и то обстоятельство, что ответчик являлся единственным торговым предприятием в населенном пункте и его ликвидация могла привести к негативным последствиям для проживающих там граждан. В результате иск о ликвидации общества с ограниченной ответственностью не был удовлетворен.

4. Нарушение требований пункта 3 статьи 7 Закона № 14-ФЗ2, согласно которой число участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть более пятидесяти.

Если число участников Общества превысит установленный предел, общество с ограниченной ответственностью в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив, либо сократить число участников до установленного предела. В противном случае Общество может быть ликвидировано в судебном порядке.

5. Несоблюдение требований пункта 3 статьи 20 Закона № 14-ФЗ в части стоимости чистых активов Общества, а именно:

если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов Общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного законом на дату государственной регистрации общества, Общество подлежит ликвидации.

6. Признание судом в соответствии со статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротства общества с ограниченной ответственностью.

«В статье 2 Федерального закона от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» понятие «банкротство» определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» Попов А.В. Финансовое оздоровление как новая процедура банкротства // Законодательство. 2009г. №3-с. 4.. Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности) предусмотрены особенности банкротства отсутствующих должников, заключающиеся в сокращенных сроках для предъявления требований кредиторов, отсутствии возможности введения реабилитационных процедур, особенностях подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом, а также в особом порядке финансирования процедур банкротства.

В соответствии со статьями 227 и 230 Закона о несостоятельности особенности банкротства отсутствующих должников применяются в следующих случаях:

- гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным;
- имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Упрощенный порядок проведения процедуры банкротства отсутствующего должника предусматривает следующие особенности по отношению к общей процедуре:

1) заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано вне зависимости от размера задолженности;
2) заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства;
3) в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.
5) кредиторы отсутствующего должника вправе предъявить свои требования конкурсному управляющему в течение месяца со дня получения уведомления о банкротстве должника;
6) по ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд может вынести определение о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к процедурам банкротства, предусмотренным Законом о несостоятельности.
7) дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается судьей единолично.

«В большинстве случаев процедура банкротства, осуществляемая в отношении отсутствующего должника, характеризуется не только отсутствием органов управления (руководителя должника), но и отсутствием активов и документации» Гражданское право России. Часть первая: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Норма, 2008. - 211 с.. Причем, отсутствие имущества у таких должников не только не позволяет удовлетворить требования кредиторов, но и покрыть расходы по делу о банкротстве, расходы, понесенные арбитражным управляющим, а также его вознаграждение. В этой связи в соответствии с требованиями статьи 227 Закона о несостоятельности реализация процедуры банкротства предполагает дополнительное финансирование со стороны кредиторов (уполномоченного органа). Таким образом, в связи с необходимостью расходования бюджетных средств на инициирование процедур банкротства отсутствующих должников уполномоченным органом, целесообразность проведения процедур может быть поставлена под сомнение.

«Возбуждение дела о банкротстве отсутствующих должников до 2005 г. было возможно только в случае, если заявление о признании отсутствующего должника банкротом подавалось конкурсным кредитором» Телюкина М.В. Конкурсное право. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2009. - 57 с.. Уполномоченный орган был лишен такой возможности из-за отсутствия финансирования проведения таких процедур. Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 573 (далее постановление Правительства РФ № 573) утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. 21 марта 2005 года утвержден совместный приказ ФНС России, Минэкономразвития России и Минфина России № САЭ-3-19/80 и 53/34н «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников». В связи с тем, что нормативная правовая база, необходимая для проведения процедур банкротства отсутствующих должников по заявлениям уполномоченного органа, окончательно сформировалась в 2005 году, начиная с 2005 г., в федеральных законах о федеральном бюджете предусматриваются средства на реализацию мероприятий, связанных с проведением процедур банкротства. Так, в федеральном бюджете на 2005 г. Федеральной налоговой службе выделены средства на соответствующие цели в объеме 200 млн. рублей, в федеральном бюджете на 2006, 2007 и 2008-2010 гг. - по 1 200 млн. рублей.

«В соответствии с постановлением Правительства РФ № 573, заявление уполномоченного органа в арбитражный суд о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования» Комментарий к Арбитражно-процессуальному Кодексу РФ под ред. А.Н. Гусев. - М.: ЭКСМО, 2009. - 489 с.. Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ № 573, также определен размер единовременного вознаграждения арбитражного управляющего (10 000 рублей) и порядок его выплаты уполномоченным органом. Кроме того, уполномоченным органом осуществляется компенсация расходов арбитражного управляющего при условии представления им документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника. Согласно пункту 7 Положения в случае обнаружения и реализации конкурсным управляющим имущества отсутствующего должника, кроме вышеуказанных выплат конкурсному управляющему выплачивается вознаграждение в размере 10 процентов денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника. При этом уполномоченный орган осуществляет выплату единовременного вознаграждения и компенсацию расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в части, не покрытой денежными средствами, поступившими от продажи имущества отсутствующего должника.

Начиная с 2005 г., ФНС России осуществляется подача заявлений о признании банкротами отсутствующих должников. В 2007 г. ФНС России подано 6005 заявлений в арбитражный суд. В 2008 г. по заявлениям уполномоченного органа возбуждено уже 55456 дел о банкротстве отсутствующих должников, в первом полугодии 2009 г. - 27 852 дела. При этом в арбитражных судах субъектов Российской Федерации складывается различная практика рассмотрения заявлений уполномоченного органа о признании отсутствующих должников банкротами. Например, арбитражные суды некоторых субъектов Российской Федерации отказывают в принятии заявлений уполномоченного органа при непредставлении заявителем постановления налогового органа о взыскании налогов за счет имущества должника в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ, а также доказательств направления постановления о взыскании налога за счет имущества в службу судебных приставов и его копии должнику, ссылаясь на пункт 2 статьи 41 Закона о несостоятельности. Согласно указанной статье к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом должно быть приложено решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества должника. Однако в соответствии с пунктом 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности., в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа.

Существует также противоречивая судебная практика в части срока осуществления конкурсного производства в отношении отсутствующих должников. Законом о несостоятельности не предусмотрено сокращенного срока проведения процедуры конкурсного производства в отношении отсутствующих должников. Руководствуясь законом, арбитражные суды вводят конкурсное производство на срок от 6 месяцев до 1 года, хотя на практике для реализации мероприятий, связанных с процедурой банкротства отсутствующего должника, достаточно около 4 месяцев. «Существующие нормы закона также не позволяют назначать досрочно судебные заседания по рассмотрению итогов проведения процедур банкротства отсутствующих должников, что позволило бы значительно сократить процессуальные сроки» Гражданское право. Учебник Часть 1. / Под ред. А.Н. Гуев. М.: - «ЭКЗАМЕН»,2008. - 243 с.. С 2007 года проведение процедуры банкротства отсутствующих должников еще более осложняется в связи с принятием постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц».

В соответствии с Постановлением принятие заявления уполномоченного органа в арбитражный суд о признании банкротом отсутствующего должника ставится в зависимость от соблюдения дополнительных условий. В частности, уполномоченному органу требуется представить в суд доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества отсутствующего должника. Кроме того, согласно постановлению в случае невыполнения уполномоченным органом вышеуказанных условий, подлежат прекращению уже возбужденные дела. При этом прекращение производства по делу при указанных обстоятельствах не дает оснований для ликвидации отсутствующих должников в административном порядке, установленном Законом о государственной регистрации.

Необходимо также отметить ряд, проблем, выявленных в ходе применения приказа ФНС России, Минэкономразвития России и Минфина России от 21 марта 2005 г. № САЭ-3-19/80 и 53/34н «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» (далее - приказ). В частности, в судебной практике встречаются случаи, когда арбитражные суды в определении о завершении конкурсного производства отсутствующего обязывают конкурсных управляющих опубликовать сведения о прекращении производства по делу о банкротстве, исходя из положений статей 57 и 28 Закона о несостоятельности, предусматривающих обязательное опубликование сведений о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также о прекращении производства по делу о банкротстве. В то же время приказом не предусмотрено, что компенсации подлежат расходы конкурсного управляющего на опубликование сведений о завершении конкурсного производства. Согласно перечню, утвержденному приказом, к документам, подтверждающим право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, относятся различные квитанции, в том числе квитанции об оплате расходов на копирование документов, необходимых для представления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнительной власти. Соответствующие квитанции лишь подтверждают факт оплаты, но не являются подтверждением фактического оказания услуг. Кроме того, копирование документов может осуществляться конкурсным управляющим самостоятельно. В этом случае возмещение расходов конкурсного управляющего на расходные материалы для копирования документов приказом не предусмотрено. «Таким образом, целесообразно предусмотреть фиксированную сумму выплаты на возмещение соответствующих расходов без представления подтверждающих документов» Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под ред. А .П. Сергеева, Ю.К. Толстого - М.: ПРОСПЕКТ, 2005. - 476 с.. На практике также имеют место факты оплаты расходов на процедуру банкротства третьими лицами, например, саморегулируемыми организациями, за арбитражных управляющих. Вместе с тем, Законом о несостоятельности и постановлением Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 573 не предусмотрено ограничений по оплате расходов на процедуру банкротства отсутствующих должников третьими лицами. Таким образом, представляется целесообразным внести соответствующие изменения в приказ.

Требование о ликвидации общества с ограниченной ответственностью по указанным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Например, антимонопольные органы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции» вправе обращаться в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе о ликвидации общество с ограниченной ответственностью в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Налоговые органы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, статьей 7 Федерального Закона «О Банкротстве» имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о ликвидации Обществ с ограниченной ответственностью по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 Положения о ФНС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является ФНС РФ. Соответственно контроль и подача иска в суд по поводу нарушений законодательства при государственной регистрации возложены на ФНС РФ. Необходимо иметь в виду, что полномочия налоговых органов на предъявление в судах исков о ликвидации организаций не безграничны. И сделанная в п. 11 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» оговорка, согласно которой налоговые органы имеют право на предъявление таких исков по основаниям, установленным законодательством РФ, имеет немаловажное значение. В частности налоговые органы не наделены полномочиями на предъявление исков в суд о ликвидации организаций по основанию осуществления ими деятельности без лицензии или запрещенной законом деятельности. При рассмотрении такого рода исков исследование вопросов о финансовом положении ответчика не требуется, поэтому иск о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью должен быть рассмотрен по существу. При рассмотрении указанных исков и оценке обоснованности заявленных требований необходимо выявлять наличие оснований для ликвидации соответствующего юридического лица, на которые ссылается истец. При рассмотрении заявлений о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность общества с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены. Президиум ВАС РФ также отметил, что юридическое лицо не может быть ликвидировано, если оно устранило нарушение хотя и после предъявления иска о его ликвидации, но до вынесения решения судом. Решение суда по иску о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью в связи с неоднократными нарушениями закона принимается судом с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных обществом с ограниченной ответственностью нарушений и вызванных им последствий. «Суд при рассмотрении иска о ликвидации общества с ограниченной ответственностью в связи с неоднократными нарушениями законодательства может, но не обязан принять решение о принудительной ликвидации Общества» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Иванов; Науч. ред. А.С. Петров. - М.: Спарк, 2009. - 320 с.. Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 61). Следовательно, неисполнение организацией требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации общества с ограниченной ответственностью, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

«Учредители (участники) общества с ограниченной ответственностью или органы, принявшие решение о ликвидации, обязаны сообщить об этом органам, осуществляющим государственную регистрацию, для внесения ими в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Общество находится в процессе ликвидации» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. - М.: МЦФЭР, 2008. - 308 с..

В практике арбитражных судов рассматриваются спорные ситуации по вопросу передачи информации при принудительной ликвидации юридических лиц, в том числе и обществ с ограниченной ответственностью. Это связано, прежде всего, с тем, что пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда решение о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью принимается учредителями (участниками) либо органом, уполномоченным на то учредительными документами, и не распространяются на судебные органы.

Вместе с тем, с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации общества с ограниченной ответственностью, осуществляемой по решению суда, Высший Арбитражный суд в Информационном письме № 501 рекомендует судам направлять в порядке информации органам, осуществляющим регистрацию обществ с ограниченной ответственностью, решения о ликвидации.

Ликвидация Общества с ограниченной ответственностью, как и любого юридического лица, представляет собой определенную схему действий, конечной целью которых является исключение организации из Единого государственного реестра юридических лиц. «В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ дела по вопросам о создании, реорганизации и ликвидации организаций отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов» Комментарий к Арбитражно-процессуальному Кодексу РФ под ред. А.Н. Гусев. - М.: ЭКСМО, 2009. - 265 с. . В части 2 указанной статьи установлено, что такие дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участники правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В пункте 1 информационного письма Президиума ВАС России от 13.08.2004 г. № 84 эти разъяснения предписано учитывать арбитражными судами и при определении подведомственности дел о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ. По общему правилу подсудности дел арбитражными судами, закрепленному в ст. 35 АПК РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика. Статья 36 АПК РФ устанавливает правила подсудности по выбору истца, из которых в отношении исков государственных органов о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью имеют значение следующие:

- иск к ответчику, место нахождение или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества;
- иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 АПК РФ выбор между арбитражными судами, которым согласно этой статье подсудно дело, принадлежит истцу. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ рассмотрение дел о несостоятельности отнесено к специальной подведомственности дел арбитражными судами. Как установлено в ч. 2 ст. 33 АПК РФ, дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В части 4 статьи 38 АПК РФ установлена исключительная подсудность дел о несостоятельности: заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

В связи с резким увеличением количества заявлений, подаваемых уполномоченным органом, о признании отсутствующих должников банкротами возросла нагрузка на арбитражные суды. С целью упрощения работы арбитражных судов Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ утверждается информационное письмо от 17 января 2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно пунктам 1 и 2 указанного информационного письма при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим, и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа: соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом. В пункте 3 Информационного письма судам предлагается возвращать заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом должника, отвечающего признаками недействующего юридического лица, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений или признано недействительным в судебном порядке. Таким образом, из Информационного письма следует, что суды при решении вопроса о принятии к производству заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, должны проверить, отчитывалось ли юридическое лицо в течение предшествующих двенадцати месяцев и осуществляло ли оно операции хотя бы по одному банковскому счету. В случае, если судом будут установлено, что юридическое лицо отвечает признакам недействующего юридического лица, а регистрирующим органом не осуществлена процедура исключения этой организации из реестра юридических лиц по его решению, суд возвращает заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с неподсудностью дела арбитражному суду. Таким образом, рекомендации Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенные в информационном письме, на практике приводят к тому, что уполномоченный орган в делах о банкротстве, являющийся одновременно регистрирующим органом, вынужден осуществлять процедуру предусмотренную статьей 21.1 Закона о государственной регистрации. В частности, согласно указанной статье «при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ» Гражданское право. Учебник Часть 1. / Под ред. З.Г. Крылова. - М.: ИНФРА, 2007. - 243 с.. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим обществом с ограниченной ответственностью, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. «В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке» Гражданское право. Учебник. т. 1. Общая часть./ Под ред. Суханов Е.А. - М.: ЭКСМО, 2008. - 307 с.. Из пункта 4 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что в заявлении юридического лица, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, излагать обстоятельства, свидетельствующие об осуществлении деятельности юридическим лицом, не обязательно. Для недопущения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ достаточно самого факта подачи заявления. При этом ФНС России, осуществляя одновременно функции регистрирующего органа и кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, вынуждено принять решение о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ, опубликовать его в органах печати. Далее тот же орган уже в качестве кредитора должен направить заявление о невозможности исключения общество с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ в связи с наличием у него задолженности перед бюджетом. Лишь после совершения указанных действий заявление уполномоченного органа может быть принято арбитражным судом.

Пунктом 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ установлено, что регистрирующий орган может обратиться в суд с требованием о принудительной ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ. Однако в данной статье не указано, в какой срок должна быть проведена ликвидация в случае удовлетворения подобного требования. В связи с этим на практике возникают ситуации, когда регистрирующий орган обращается в суд с требованием об установлении такого срока. Судебная практика показывает, что при принудительной ликвидации юридического лица регистрирующий орган не может требовать установить сроки ее проведения. Суд исходит из того, что статьи Гражданского кодекса РФ, которые регулируют порядок ликвидации юридического лица, не устанавливает сроки на ее проведение. Кроме того, отказывая в удовлетворении требований, суд указывает, что «неисполнение судебного акта влечет ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами, а порядок исполнения судебных актов, определенный АПК РФ, не предусматривает возможности предъявления в суд отдельного требования в случае неисполнения судебного акта» Определение ВАС РФ от 04.09.2008 № 11133/08 // Вестник ВАС РФ № 8, ст. 55 .

Подводя итоги рассмотрения двух альтернативных способов прекращения деятельности недействующих юридических лиц: исключение из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (в административном порядке) и через процедуру банкротства, необходимо оценить положительные и отрицательные аспекты использования каждой из процедур.

При исключении из ЕГРЮЛ в административном порядке положительными моментами являются простота и короткие сроки осуществления процедуры, отсутствие необходимости дополнительного финансирования. Недостатки - возможные убытки государства в виде недополученных обязательных платежей в бюджет и платежей по денежным обязательствам, создание условий, при которых недобросовестные налогоплательщики стимулируются к созданию схем по уклонению от уплаты налогов и сборов путем инициирования исключения юридических лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, из ЕГРЮЛ в случаях, когда непредставление в течение года отчетности создается видимость отсутствия предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство может в конечном итоге привести к росту количества «фирм-однодневок» и увеличению объема задолженности перед бюджетом.

При процедуре банкротства положительные моменты - извещение всех кредиторов юридического лица и предоставление им возможности предъявить свои требования;

- не возникает проблем с нарушением прав должника и его учредителей (участников), в частности с отсутствием информации о предстоящей ликвидации должника;
- возможность розыска имущества должника в целях увеличения конкурсной массы и обеспечения удовлетворения требований кредиторов;
- возможность оспаривания сделок, совершенных должником, истребования имущества должника у третьих лиц, расторжения договоров, заключенных должником.

Отрицательные моменты:

- необходимость финансирования процедуры банкротства из бюджета либо за счет конкурсных кредиторов;
- увеличение нагрузки на арбитражные суды;
- относительная длительность процедуры;
- использование процедуры банкротства потребует значительный период времени на «расчистку» ЕГРЮЛ от «фирм-однодневок».

Таким образом, каждая из рассмотренных процедур имеет свои достоинства и недостатки.

«На практике при осуществлении ликвидации Обществ с ограниченной ответственностью целесообразно учитывать разъяснения, содержащиеся в методических рекомендациях для территориальных органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации при осуществлении ими государственной регистрации в связи с ликвидацией Обществ с ограниченной ответственностью, которые направляются письмом Федеральной налоговой службы Российской» Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, к части первой. В 3т. Т.3/Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Т. Светланова. Институт гос-ва и права РАН. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 321 с..

Ликвидация ООО – процесс достаточно сложный и длительный по времени. Однако, если придерживаться определенных правил, то закрыть организацию можно и самостоятельно, не прибегая к помощи сторонних специалистов.

Прежде чем начинать данную процедуру необходимо знать, что существуют альтернативные способы ликвидации. Возможно, конкретно в вашем случае ООО проще продать или сменить в ней состав учредителей. В такой ситуации организация будет существовать и дальше, но уже без вашего участия.

Пошаговая инструкция по ликвидации ООО в 2019 году

Организация может быть ликвидирована добровольно или по решению суда (все случаи перечислены в ст. 61 ГК РФ). В данной статье рассмотрена добровольная процедура ликвидации ООО.

Процесс добровольной ликвидации ООО состоит из следующих этапов:

Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
Публикация в «Вестнике государственной регистрации» извещения о ликвидации.
Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
Расчеты по имеющимся у организации долгам.
Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО.
Подача в ИФНС окончательного пакета документов.

Рассмотрим каждый из вышеперечисленных этапов более подробно:

1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии

Решение о ликвидации принимается на общем собрании участников ООО. Оно должно быть принято единогласно и оформлено в виде протокола общего собрания участников. Если в организации только один участник, то решение о ликвидации принимается единолично, после чего составляется решение единственного учредителя .

Стоит заметить, что комиссия может состоять всего лишь из одного человека – ликвидатора. Паспортные данные каждого члена комиссии должны быть внесены в решение (протокол) о ликвидации.

Комиссия или ликвидатор наделяются всеми полномочиями по управлению делами общества. Они представляют организацию в суде и несут ответственность за все действия, совершенные на стадии ликвидации (ст. 62 ГК РФ).

Обратите внимание , начиная с 30 марта 2015 года, функции заявителя в процессе ликвидации должен выполнять руководитель комиссии или ликвидатор (ранее документы должен был подавать один из учредителей или участников ООО).

2. Уведомление налоговой службы и фондов о начале ликвидации ООО

В течение 3-х рабочих дней после принятия решения (протокола) о ликвидации в ИФНС по месту учета необходимо подать:

уведомление по форме Р15001 (нотариально заверенное);
протокол собрания участников или решение единственного учредителя .

Спустя 5 рабочих дней после подачи документов налоговая инспекция должна внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО находится в процессе ликвидации и выдать вам на руки копию листа, подтверждающего внесение данных в государственный реестр.

Обратите внимание , фонды (ПФР и ФСС) уведомлять о факте закрытия ООО больше не нужно. Данную информацию им должна предоставлять налоговая инспекция. Правда, в нашей стране бывает всякое, поэтому данный момент лучше уточнить в ИФНС по месту учета.

Бесплатная консультация по налогам

3. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»

Ликвидировать организацию с долгами перед контрагентами без урегулирования отношения с ними нельзя, поэтому ликвидационной комиссии необходимо опубликовать в СМИ сообщение о планируемом прекращении деятельности ООО.

Изданием, в котором публикуются подобная информация, является «Вестник государственной регистрации» . Разместить извещение о ликвидации можно через специальную форму на официальном сайте журнала.

4. Уведомление о закрытии ООО кредиторов

Помимо публикации в «Вестнике» необходимо письменно уведомить своих кредиторов о начале процедуры ликвидации, а также рассказать о порядке и сроках выставления претензий и требований с их стороны (данный срок должен составлять не менее 2-х месяцев).

Специальных требований к оформлению подобных уведомлений не установлено, однако, у вас должны остаться доказательства того, что кредиторы были действительно осведомлены. Ими могут служить заказные письма с уведомлением о вручении или подписи лиц, получивших корреспонденцию (в случае курьерской доставки).

5. Уведомление сотрудников и центра занятости об увольнении

Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.

Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда.

Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более).

Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения).

Отчетность за сотрудников

После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления .

Если процесс ликвидации ООО совпал с окончанием отчетного года, то сначала нужно сдать расчеты СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС за прошедший год (в общем порядке), а потом за период с начала года и до подачи заявления о ликвидации Р16001.

Примечание : на последних отчетах в ПФР, ФСС и ИФНС не забудьте поставить отметку на титульных листах – «Прекращение деятельности».

В течение 15 рабочих дней, со дня сдачи последней отчетности в ПФР оплачивается сумма взносов (доплат), если было их начисление.

Кроме этого, с апреля 2016 года был введен новый ежемесячный отчет в ПФР для работодателей по форме СЗВ-М . Указанный отчет нужно предоставлять не позднее 15-го числа следующего месяца.

По компании, находящейся в процессе ликвидации, в случае отсутствия сотрудников, сдается нулевой СЗВ-М, подписанный ликвидатором.

Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ . Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период.

6. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС

После получения уведомления о ликвидации ООО налоговые органы имеют право (но не обязаны) провести выездную проверку. Причем сделать они это могут независимо от того, когда и по какой причине проводилась предыдущая проверка.

На практике, данную процедуру налоговая инспекция проводит не всегда, а «нулевые» компании, как правило, не проверяет вовсе. Однако, в любом случае, подготовиться к визиту из ИФНС и навести порядок в денежных расчетах и отчетных документах лучше заранее.

Если решение о выездной проверке уже вынесено, то переходить к следующему этапу ликвидации можно только после окончании проверки и урегулирования всех вопросов, возникших во время её проведения.

7. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса

Особых правил по его оформлению не установлено, однако, судебная практика рекомендует составлять баланс по тем же принципам, что и бухгалтерскую отчетность (поэтому самостоятельно решать данную проблему не имея похожего опыта, не рекомендуется).

Промежуточный баланс должен содержать:

сведения об имуществе организации;
информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;
результаты рассмотрения требований кредиторов.

После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение).

уведомление по форме Р15001 заверенное у нотариуса (в этот раз в разделе 2 ставится галочка в пункте 2.3);

Помимо этого во многих ИФНС дополнительно могут потребовать:

протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ;
документы, подтверждающие публикацию в «Вестнике» .

В течение 5 рабочих дней после принятия документов налоговая инспекция должна внести соответствующие данные в ЕГРЮЛ и отдать вам копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.

Подача налоговой декларации

Вместе с промежуточным ликвидационным балансом, вы можете сдать налоговую декларацию, но при условии, что после составления баланса организация больше не планирует проводить налогооблагаемых операций. Если такие операции возможны – декларацию подавайте с ликвидационным балансом.

Для ликвидируемых ООО последний отчетный год – период с 1 января до даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. Вся отчетность по компании должна быть сдана в срок не позднее даты внесения записи о ликвидации организации.

Налоговые декларации подаются в соответствии с выбранной системой налогообложения, подробнее читайте на этой странице.

8. Расчеты по имеющимся у организации долгам

После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.

Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:

Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
Оставшиеся долги перед другими кредиторами.

Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.

Если ещё перед началом ликвидации вы точно знаете, что денежных средств и имущества ООО не хватит для погашения всех имеющихся долгов, то лучше сразу обратиться к специалистам по банкротству (так как в проведении этой процедуры есть много нюансов самостоятельно ей заниматься лучше не стоит).

9. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО

Как только все задолженности перед контрагентами, сотрудниками и государством будут погашены, ликвидационной комиссии необходимо составить окончательный ликвидационный баланс , содержащий сведения о тех активах фирмы, которые остались и должны быть распределены между участниками.

Примечание : если активы в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может запросить разъяснения и даже отказать в ликвидации. Делается это с целью выявления недобросовестных ликвидаторов, которые временно выводят свои активы из ООО, чтобы не выплачивать долги кредиторам.

Окончательный ликвидационный баланс необходимо утвердить на общем собрании участников (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение) об утверждении.

Только после этого активы, оставшиеся после расчетов с кредиторами, можно распределить между учредителями (участниками) в соответствии с их долями в уставном капитале организации.

10. Подача в налоговую инспекцию окончательного пакета документов

После прохождения всех вышеперечисленных этапов необходимо подать в ИФНС окончательный пакет документов:

заявление по форме Р16001 (нотариально заверенное);
протокол (решение) об утверждении окончательного ликвидационного баланса ;
квитанция об оплате госпошлины в размере 800 рублей.
справки из фондов, подтверждающие отсутствие задолженностей (их сдавать не обязательно, так как налоговая должна самостоятельно запрашивать эти данные в ПФР и ФСС).

В течение 5 рабочих дней после сдачи документов налоговая инспекция ликвидирует ООО, внесет соответствующие данные в ЕГРЮЛ и выдаст вам на руки копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.

После этого останется только: закрыть расчетный счет в банке, уничтожить печать в специализированной организации и сдать оставшиеся документы ликвидированного общества в архив.

Ликвидация Общества с Ограниченной Ответственностью.
Ликвидация ООО (общества с ограниченной ответственностью) – не менее популярная услуга, чем регистрация ООО в Москве. Причины, по которым ликвидируют фирму, различны – начиная от нецелесообразности дальнейшего существования предприятия и заканчивая неразрешимыми проблемами, возникшими в процессе развития компании. Было бы логичным предположить, что процедура ликвидации должна быть одинаковой для всех, независимо от причин прекращения деятельности. Но, к большому удивлению это не так. Существует несколько вариантов ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Попробуем рассмотреть каждый из этих вариантов насколько это возможно.

Официальная ликвидация ООО.
Официальная ликвидация ООО означает полное прекращение ее деятельности. Ликвидированная организация не имеет правопреемников, по ее обязательствам после закрытия не отвечают ни юридические, ни какие-либо физические лица. Решение о ликвидации, ООО может быть принято общим собранием участников, уполномоченным на принятие таких решений органом или судом, если деятельность компании велась с неоднократными, грубыми или неустранимыми нарушениями. По окончании официальной ликвидации фирмы в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись, печать уничтожается, а документы сдаются в архив. Процедура ликвидации, ООО в этом случае может продолжаться от шести месяцев до года.

Этапы официальной ликвидации юридического лица.

1.Решение о закрытии предприятия и назначение ликвидационной комиссии.
Решение о закрытии предприятия должно быть принято на общем собрании учредителей, назначен ликвидатор или ликвидационная комиссия, состав которой необходимо согласовать с регистрирующим органом, определены сроки и порядок регистрации. В дальнейшем все полномочия по управлению фирмой переходят к этой комиссии. В течение 3 дней комиссия уведомляет регистрационный орган о том, что фирма начала процедуру ликвидации, о чем в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись.

2.Публикация решения в прессе и уведомление кредиторов.
После того, как решение об официальной ликвидации ООО принято, в журнале «Вестник государственной регистрации» должна быть опубликована информация об этом решении, а так же уведомлены все известные кредиторы. С момента публикации или получения уведомления кредиторы имеют право предъявить требование о досрочном погашении долгов. По закону, срок, в который фирма принимает претензии от кредиторов, не может быть меньше 2х месяцев.

3.Составление ликвидационного баланса и выездная налоговая проверка.
В ходе добровольной ликвидации фирмы должен быть составлен ликвидационный баланс, проведен анализ дебиторской и кредиторской задолженности, определен порядок расчета с кредиторами и разработаны меры по взысканию дебиторской задолженности. На этом же этапе налоговая инспекция проводит выездную налоговую проверку, изучает бухгалтерские документы фирмы за последние 3 года.

4.Согласование ликвидационного баланса, закрытие счетов, уничтожение печати.
Регистрационный орган согласовывает ликвидационный баланс. Решение о согласовании позволяет закрыть счета в банке и уничтожить печать общества.

5.Уведомление о завершении процедуры закрытия компании.
Когда все процедуры, необходимые для закрытия компании, проведены, ликвидационная комиссия уведомляет об этом регистрирующий орган и представляет соответствующие документы (акты о проведенных проверках, отсутствии задолженностей, справки о закрытии счетов в банках, уничтожении печати, передаче документов на хранение в архив).

6.Завершающая стадия закрытия ООО.
На основе предоставленных документов регистрирующий орган выносит решение о закрытии компании, о чем вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ. Это завершающий этап ликвидации, с момента внесения записи в реестр компании официально не существует. Стоит отметить, что этот вариант возможен только в том случае, когда у Вашей компании нет финансовых, юридических или других проблем связанных с государством или Вашими партнерами.

Ликвидация ООО с нулевым балансом.
Причин для отсутствия финансово-хозяйственной деятельности существует множество: возникновение непредвиденных сложных ситуаций у предпринимателя, отсутствие начального капитала, даже нестабильная экономическая ситуация в стране. Формально существующая компания с нулевым балансом может превратиться в тяжкое бремя, поэтому многие предприниматели стремятся ее ликвидировать. Ликвидация ООО с нулевым балансом осуществляется официально, в соответствии с действующим законодательством.

Если компания не имеет задолженностей перед юридическими и частными лицами, государственными и внебюджетными фондами, а также своевременно сдавались отчеты в налоговую службу, ликвидация ООО производится без дополнительных проверок государственными органами. Процедура ликвидации включает в себя ряд обязательных этапов. Очень важно правильно оформить всю необходимую документацию и соблюсти последовательность действий, для чего следует обратиться к специалистам. Такая ликвидация производится по той же схеме, что и ликвидация действующего ООО, которое вело финансово-хозяйственную деятельность.

Ликвидация ООО путем смены учредителя, генерального директора.
Ликвидация Общества с ограниченной ответственностью путем смены учредителей и ген. директора подразумевает переход общество от одних владельцев к другим через договор уступки доли. Формально в результате этой процедуры,компания продолжает существовать, но ответственность за нее переходит к другим людям. Это наиболее быстрый способ, но по нашему мнению менее эффективный хотя и занимает весь процесс семь рабочих дней.

Преимущество ликвидации путем смены генерального директора.
Явным преимуществом такой ликвидации компании является то, что она не предполагает обязательной выездной налоговой проверки. Компания переходит к другим владельцам сразу после осуществления договора уступки доли и регистрации соответствующих изменений.

Ликвидация компании путем присоединения.
Процедура присоединение подразумевает переход прав и обязанностей от одной компании к другой с прекращением существования первой. Компания-правопреемник продолжает свою деятельность с учетом произошедших изменений. Присоединенная компания считается ликвидированной с момента государственной регистрации произошедших изменений.

Ликвидация ООО путем слияния.
Слияние – форма реорганизации, при которой на базе нескольких компаний создается новая организация, а фирмы-участницы слияния ликвидируются. Имущество реорганизованных компаний переходит к новой фирме в качестве взносов в уставной капитал. Права и обязанности ликвидированных компаний также переходят к созданной организации. Фирма-правопреемник должна быть зарегистрирована в ИФНС в соответствии с Федеральным законом, потребуется вновь получить коды статистики, изготовить печать, а так же зарегистрировать ООО во внебюджетных фондах и открыть расчетный счет.

Ликвидация фирмы путем банкротства.
Банкротство является одним из инструментов спасения компании в случае наличия долгов. Процедура банкротства производится под контролем арбитражного суда с момента возбуждения дела о банкротстве и заканчивая восстановлением платежеспособности должника либо его ликвидацией.
Банкротство осуществляется в том случае, если должник неспособен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
Положительные стороны у этой процедуры имеются, банкротство ставит кредиторов в рамки федерального закона. По завершению этого процесса считается, что компания полностью погасила свои долговые обязательства, но немало и негативных последствий. Так, например, возникает риск оспаривания сделок, заключенных должником. Все сделки по приобретению и отчуждению имущества, по получению и выдаче займов должника осуществляются под контролем арбитражного управляющего. Учредители при этом не могут принимать решения о ликвидации или выплате дивидендов. Руководство должником переходит к арбитражному управляющему в ходе внешнего управления или конкурсного производства. Кроме того, на учредителей накладывается субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника и обязанностям об уплате обязательных платежей с момента приостановления расчетов с кредиторами по требованиям о возмещении вреда, причиненного имущественным правам кредиторов.

Лучший способ ликвидации Общества с ограниченной ответственностью.
Какой способ выбрать решать конечно Вам. Если в Вашей компании хватит средств для выплаты всех задолженностей: арендодателям, кредитором, задолженностей по заработной плате сотрудникам и т.д. То процедура ликвидации компании значительно упрощается. Но не для кого не секрет что решение о ликвидации принимается из за отсутствия денежных средств. Тяжелое финансовое положение в компании является причиной ликвидации. При этом о принятии решения о прекращении деятельности необходимо заявить заблаговременно. Чтобы все заинтересованные лица могли выставить свои финансовые и иные претензии.

Кто выполняет ликвидацию фирм?
Итак, предстоит решить, каким же путем будет проведена процедура ликвидации. Для того чтобы выбрать оптимальную схему, не достаточно изучить состояние дел ликвидируемой фирмы на момент прекращения ее деятельности. Необходимо в совершенстве знать все возможные способы ликвидации общества с ограниченной ответственностью и знать последовательность действий в каждом конкретном случае. Важно понять, как повлияют на процесс ликвидации фирмы все те факторы, которые имеют место в данной ситуации. Для какой-то компании единственным приемлемым способом может быть ликвидация путем слияния, в другом же случае этот метод может оказаться неоправданно долгим или же недостаточно эффективным. Опытный юрист компании «Реинжиниринг финансов и права» поймет, какие трудности могут возникнуть и как их избежать. Особенно это важно, если требуется ликвидировать фирму с долгами.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном статьями 61-65 ГК РФ, с учетом требований установленных законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и уставом общества. В тоже время законом установлена и принудительная ликвидация общества по решению суда по основаниям, предусмотренным ГКРФ.

Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Решение общего собрания участников общества на основании, которого может быть осуществлена добровольная ликвидация общества с ограниченной ответственностью и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров или наблюдательного совета общества, исполнительного органа или участника общества. Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.

С момента, когда будет назначена ликвидационная комиссия, к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества имеет право выступать в суде.

В случае, если участником ликвидируемого общества является РФ, субъект РФ или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель федерального органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу федерального имущества, органа по управлению государственным имуществом субъекта РФ, продавца государственного имущества субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Недавними изменениями законодатель конкретизировал отдельные положения законодательных актов регулирующих деятельность обществ с ограниченной ответственностью. Значительная часть изменений коснулась учредительных документов обществ и порядка их создания. Порядок же ликвидации обществ с ограниченной ответственностью практически не изменился.

Так вся процедура ликвидации общества с ограниченной ответственностью разделяется на несколько этапов:

· принятие решения о ликвидации, назначение ликвидационной комиссии, сообщение сведений о принятом решении в регистрирующий орган для внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); Публикация сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами;

· составление промежуточного ликвидационного баланса;

· осуществление расчетов с кредиторами;

· составление ликвидационного баланса, передача оставшегося имущества общества его участнику;

· государственная регистрация ликвидации общества.

Ответственные лица или органы управления общества принимают решение о его добровольной ликвидации. Дальше происходит формирование ликвидационной комиссии с определением ее председателя. Вместе с тем участники или орган общества с ограниченной ответственностью, принявшие такое решение, обязаны в трехдневный срок, причем в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о добровольной ликвидации. Для этого необходимо направить в регистрирующий орган Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ. Нарушение этого срока может повлечь привлечение участников общества с ограниченной ответственностью к административной ответственности, На основании такого уведомления регистрирующим органом вносится запись в Единый реестр государственной регистрации юридических лиц о принятии в отношении общества с ограниченной ответственностью решения о ликвидации, и выдаются по месту нахождения этого общества Свидетельство о внесении записи в Единый реестр государственной регистрации юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указывается, что общество с ограниченной ответственностью находится в процессе ликвидации. Статья 62 ГК РФ устанавливает, что участники общества с ограниченной ответственностью или орган, принявшие решение о ликвидации такого общества, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с положениями ГК РФ и другими нормативно-правовыми актами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. В случае принятия участниками общества решения о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора участники общества с ограниченной ответственностью, направляют в регистрирующий орган Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. На основании указанного уведомления регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц запись о формировании ликвидационной комиссии определенного общества с ограниченной ответственностью, назначении ликвидатора, содержащую сведения о руководителе ликвидационной комиссии, и выдает либо направляет заявителю по почте Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из этого Единого государственного реестра юридических лиц;

В дальнейшем ликвидационная комиссия должна обеспечить опубликование в средствах массовой информации сообщений о ликвидации общества с ограниченной ответственностью, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. При проведении процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью на ликвидационную комиссию возлагается обязанность опубликовать в средствах массовой информации и в журнале "Вестник государственной регистрации" сведения о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Кроме того, ликвидационная комиссия обязана принять меры к самостоятельному выявлению кредиторов и письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью. После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. В случае ликвидации общества с ограниченной ответственностью установлено требование об обязательном проведении инвентаризации. О составлении промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия также уведомляет регистрирующий орган Уведомление оформляется по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ. На основании указанного уведомления регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдает Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из реестра.

По результатам заявленных требований кредиторов ликвидационная комиссия общества составляет промежуточный ликвидационный баланс, в который включаются все требования кредиторов.

Соответственно после принятия всех требований кредиторов к обществу, ликвидационная комиссия осуществляет расчеты с кредиторами в очередности, установленной действующим российским законодательством. Это означает, что со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Также стоит обратить внимание на то, что порядок исполнения ликвидируемыми организациями обязанности по уплате обязательных налогов и сборов, а также зачета излишне уплаченных и взысканных налогов и сборов регулируется ст.49 НК РФ. Налоговый период при ликвидации организации определяют в соответствии с п.3 ст.55 НК РФ. Если имеющиеся у ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью денежные средства недостаточны для удовлетворения всех заявленных требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества общество с ограниченной ответственностью с публичных торгов. Если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований всех кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. В этом случае, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Признание банкротства ликвидируемого должника осуществляется в этом случае в упрощенном порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве. При банкротстве ликвидируемого должника такие процедуры банкротства, как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление, не применяются. Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего, в связи, с чем последующие ликвидационные процедуры от имени ликвидируемого юридического лица осуществляются конкурсным управляющим, а не ликвидационная комиссия, созданная решением участников общества с ограниченной ответственностью. В случае если требования кредиторов, не удовлетворенны по причине недостаточности имущества общества, то они считаются погашенными, т.е. юридически такие требования считаются исполненными, а фактически-- нет, в связи с отсутствием у должника возможностей для удовлетворения их требований.

На следующем этапе ликвидации общества с ограниченной ответственностью происходит распределение оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества общества между его участниками. И составляется ликвидационный баланс, с целью определения оставшегося у общества имущества.

После всех перечисленных этапов общество уже можно считать ликвидированным, но действующее законодательство предусматривает обязанность осуществить государственную регистрация ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью в регистрирующий орган необходимо представить следующие документы:

· заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ;

· ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью;

· документ об уплате государственной пошлины;

· документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений

Документы представляются непосредственно или направляются почтой. Государственная регистрация при ликвидации организации осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговую инспекцию.

Ликвидация общества с ограниченной ответственностью считается завершенной, а общество -- прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом ликвидация общества с ограниченной ответственностью по своему содержанию это достаточно сложный процесс, который заключает в себе ряд мероприятий, таких как исключение компании из единого государственного реестра юридических лиц, аннулирование всех учредительных документов, проведение проверки налоговой инспекцией и различными фондами, сдача документов на хранение и уничтожение печати.

Немаловажный вопрос в сфере бизнеса – порядок ликвидации ООО. При закрытии общества можно обратиться к специалистам, а можно закрыть его самостоятельно. В 2017 году порядок закрытия ООО не отличается от алгоритма, использовавшегося ранее. В данной статье будут рассмотрены различные варианты ликвидации ООО.

Ликвидация ООО – исключение ООО из Единого государственного реестра юридических лиц, а также прекращение прав и обязанностей собственника или передача их другому лицу.

Закрытие ООО включает в себя погашение всех задолженностей перед сотрудниками и кредиторами.

Причины закрытия ООО:

Прибыль отсутствует или систематически снижается.
Возникло желание создать бизнес с начала.
Потерян интерес к бизнесу или деятельности компании.
Достигнуты поставленные цели.
Грубые или систематические нарушения организации.

Виды ликвидации

В зависимости от причин закрытия, организация может быть закрыта самостоятельно или по решению суда.

Самостоятельная ликвидация проводится в случаях:
Банкротства.
Раскола организации по вине учредителей.
Окончания лицензии.

В этих случаях организация закрывается после единогласного решения всех учредителей.

Закрытие ООО по решению суда проводят, если общество нарушило законодательства или не может самостоятельно оплатить свои долги. В таком случае возможно добровольное признание банкротства или принудительное закрытие.
Добровольное признание банкротства возможно, если после поданного иска суду будут предоставлены документы о проведенных проверках, подтверждающих неплатежеспособность.
Принудительное закрытие. Общество признается банкротом по решению суда, вызванного иском инициатора.

Альтернативная ликвидация, в результате которой изменяется структура и управление обществом.
Вынужденная ликвидация проводится вследствие независимых обстоятельств. Это могут быть стихийные бедствия, террористические акты, военные действия или несчастные случаи.

Порядок проведения самостоятельной ликвидации ООО

Собрание основателей принимает решение о закрытии ООО, которое подтверждается протоколом. Для того чтобы процесс аннулирования деятельности прошел успешно, необходимо следовать алгоритму:

Утверждение ликвидационной комиссии.
Оповещение ФНС о закрытии ООО.
Оповещение СМИ.
Сообщение кредиторам о начале процесса закрытия фирмы.
Уведомление сотрудников и центра занятости о грядущем увольнении.
Подсчет баланса общества на момент закрытия.
Расчет с долгами и сотрудниками.
Внесение записи в ЕГРЮЛ о закрытии фирмы.

Рассмотрим подробнее каждый пункт

Собрание учредителей единогласно принимает решение об аннулировании деятельности и определяет сроки его проведения. На время ликвидации управлением ООО занимается комиссия или ликвидатор, они же представляют организацию на суде и являются ответственными за совершенные в процессе закрытия действия.

Федеральную налоговую службу об аннулировании деятельности ООО обязан оповестить ликвидатор, приложив протокол заявление формы Р15001 и протокол о единолично принятом решении

В «Вестник государственной регистрации» необходимо сделать запись для того, чтобы оповестить лиц, перед которыми фирма имеет партнерские и должностные обязательства.

Также необходимо заранее поставить сотрудников и центр занятости перед фактом аннулирования компании и ожидаемого увольнения.

Помимо записи в СМИ нужно письменно оповестить кредиторов о начале и сроках проведения ликвидации.

В процессе закрытия общества ФНС проводит полный мониторинг деятельности компании. Если в процессе выявляются неуплаченные налоги или иные долги, дальнейшее закрытие ООО происходит через суд.

После проверки всех задолженностей общество определяет свое финансовое положение на момент закрытия. Промежуточный баланс включает в себя:

Данные об имуществе организации.
Данные о балансе и решение об утверждении его размера.
Нотариально заверенную справку Р15001.
Документ, содержащий информацию о публикации в «Вестнике».

После погашения всех задолженностей и подачи соответствующих документов в налоговую инспекцию в течение 5 рабочих дней в государственный реестр вносят запись о закрытии ООО.

Порядок проведения принудительного закрытия ООО

Принудительная ликвидация ООО происходит вследствие нарушения компанией установленного законодательства. Инициаторами закрытия ООО через суд могут быть:

Налоговая служба.
Прокуратура.
Кредиторы.
Пенсионный фонд.
Антимонопольные службы.

Началом ликвидации в таком случае является иск в суд от стороны, имеющей претензии к организации. Во время процесса закрытия ООО его можно остановить, но сделать это может только инициатор.

Основанием для исключения ООО из реестра служит документ, который выпускает суд на основе иска, поданного инициатором. Также судом могут быть назначены административные штрафы в случае нарушения закона. В редких случаях решение суда можно оспорить, а также его могут обжаловать кредиторы, которые не были уведомлены о ликвидации организации.

Отменить исключение из реестра организации возможно только при предоставлении документов о деятельности ООО.

Важно учесть, что самостоятельная ликвидация выгоднее для учредителей. Если соблюдать все правила и своевременно подавать необходимые документы, процесс закрытия ООО буден значительно упрощен.