Т. В. Шадрина, эксперт журнала
Определенные виды работ иногда требуют времени на подготовку для их выполнения или завершения. Например, продавцу, сварщику или врачу, чтобы начать рабочий день, необходимо одеть спецодежду, а кассиру для завершения рабочего дня – снять кассу. Иногда на это тратится достаточно много времени, и за набегает приличное количество часов. Какие перерывы необходимо предоставлять работникам во время работы? Если рабочий день начинается, например, в 8 утра, нужно все приготовления сделать до этого времени или можно после? Входит ли время на подготовку к работе и ее завершение в рабочее время? Надо ли такое время оплачивать?
Рабочее время и время отдыха
Для начала давайте разберемся, какое время считается рабочим. В силу ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Также к рабочему времени относят иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к таковому (например, командировка, простой не по вине работника).
Время начала и окончания работы согласно ст. 100 ТК РФ устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые сотрудник обязан соблюдать в силу ст. 21 ТК РФ .
Как видим, в течение рабочего времени, начало и окончание которого предусмотрено правилами внутреннего распорядка, сотрудник должен исполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором. Это означает, что работник не вправе использовать рабочее время в каких-либо других целях, кроме работы.
Но в соответствии с нормами ст. 106 ТК РФ работнику полагается время, в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению, – время отдыха. Статьей 107 ТК РФ установлены следующие виды такого времени:
– перерывы в течение рабочего дня (смены);
– ежедневный (междусменный) отдых;
– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
– нерабочие праздничные дни;
– отпуска.
Рассмотрим перерывы в течение рабочего дня, поскольку именно они нас интересуют.
Перерывы в рабочее время, не подлежащие оплате
Трудовое законодательство установило различные виды перерывов в течение рабочего дня. Введение перерывов позволит уменьшить утомляемость сотрудников и, соответственно, повысить производительность труда. Некоторые из таких перерывов по нормам ТК РФ включаются в рабочее время и подлежат оплате. Но некоторые перерывы работник может использовать по своему усмотрению, даже удалиться с территории организации, где осуществляет трудовую деятельность. Одним из таких перерывов является обеденный.
Перерыв для отдыха и питания
В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 мин. Такой перерыв не включается в рабочее время.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
При определении продолжительности и частоты предоставления перерывов в рабочее время можно пользоваться Межотраслевыми методическими рекомендациями «Определение нормативов времени на отдых и личные надобности», утвержденными Госкомтрудом СССР.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Перерыв для сна
Такой перерыв устанавливается только для определенных видов работ. В частности, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации при работе в ночную смену диспетчеру должен быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью один час с правом сна в специально оборудованном помещении.
Такой перерыв не включается в рабочее время и не подлежит оплате.
Перерывы в работе, включаемые в рабочее время и подлежащие оплате
Выше мы отметили, что не все перерывы подлежат включению в рабочее время и оплачиваются. Кроме перерыва для обогрева и отдыха назовем иные периоды, которые могут включаться в рабочее время.
Перерывы для кормления ребенка
Такие перерывы предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин каждый (ст. 258 ТК РФ ).
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
Перерывы для кормления по заявлению работницы могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
На основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации в состав рабочего времени диспетчера включается время:
– на выполнение технологических обязанностей, включая время приема-передачи дежурства;
– на профессиональную и (или) техническую учебу (не более 8 ч в месяц);
– на инструктажи, разборы (не более часа в смену);
– предсменных медицинских осмотров (до 5 мин в смену на одного человека);
– тренажерной подготовки и проверки теоретических знаний по нормам, утверждаемым в установленном порядке;
– специальных перерывов для отдыха;
– подготовки руководителей полетов или старших диспетчеров смен к инструктажу (не более 30 мин в смену).
Специальные перерывы для обогрева
Кроме обеденного перерыва ст. 109 ТК РФ предусматривает предоставление специальных перерывов для обогревания и отдыха, обусловленных технологией и организацией производства и труда:
– работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;
– грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
– другим работникам в необходимых случаях.
Работодатели для определения частоты и времени таких перерывов могут руководствоваться Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06)
Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников, в которых должна поддерживаться температура на уровне 21 – 250С. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 мин после приема горячей пищи (чая и др.).
Такой перерыв включается в рабочее время и подлежит оплате.
Время, когда работник не работает, но закон относит такое время к рабочему
Бывает и так, что работник не трудится, но по трудовому законодательству это время считается рабочим и подлежит оплате. Например, работник выполняет обязанность присяжного заседателя или иные государственные или общественные обязанности (ст. 170 ТК РФ ). Так, гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Технологические перерывы
Иногда работодатель обязан установить перерывы в работе для отдельных категорий работников и условий выполнения работы. В основном такие перерывы устанавливаются пользователям ПЭВМ. Нормативными актами, регламентирующими предоставление таких перерывов, являются:
– Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45 084 01 ) ;
– СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118.
Если в организации введен восьмичасовой рабочий день, то перерывы нужно устанавливать:
– для работы с уровнем нагрузки за рабочую смену до 20 000 знаков – через 2 ч от начала рабо-чей смены и через 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый;
– для работы с уровнем нагрузки до 40 000 знаков – через 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5 – 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый или продолжительностью 10 мин через каждый час работы;
– для работы с уровнем нагрузки до 60 000 знаков – через 1,5 – 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5 – 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 20 мин каждый или продолжительностью 15 мин через каждый час работы.
При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 ч работы аналогично перерывам при восьмичасовой рабочей смене, а в течение последних 4 ч работы (независимо от категории и вида работ) – каждый час продолжительностью 15 мин.
Время таких перерывов включается в рабочее время и подлежит оплате.
Иные перерывы, включаемые в рабочее время
Для некоторых категорий работников нормативными актами установлены иные перерывы в течение рабочего дня, которые работодатель обязан предоставить и включить их в рабочее время. В частности, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей, кроме самого времени управления автомобилем, в рабочее время включаются следующие перерывы:
– время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
– время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
– время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
– время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей (засчитывается в размере не менее 50%).
Работникам отдельных отраслей работодатель обязан предоставлять иные перерывы в течение рабочего дня и оплачивать их, например:
– рабочим, выполняющим огнезащитное покрытие, следует предоставлять через каждый час работы десятиминутные перерывы, технологические операции по приготовлению и нанесению рас-творов следует чередовать в течение рабочей недели (п. 21.3 СанПиН «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 141 ));
– при работе по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте, которая осуществляется в противогазах и респираторах, рабочим периодически предоставляют технологический перерыв (не менее 15 мин) со снятием противогаза или респиратора в месте, свободном от пыления или выделения вредных веществ (п. 3.5.6 СП 2.5.1250-03 , введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 № 32 ).
Время на подготовку к работе
Вопрос, который волнует большинство кадровиков, – нужно ли включать в рабочее то время, которое тратит работник на подготовку для выполнения трудовых обязанностей (например, время на то, чтобы рабочие надели спецодежду, включили оборудование, станки и механизмы, продавцы вытерли пыль с прилавков и выполнили прочие обязанности)?
Время на подготовку к работе не поименовано ни в одной норме ТК РФ. То есть время на переодевание, включение оборудования, станков и прочие мероприятия, необходимые для начала работы, равно как и при ее завершении, Трудовой кодекс не относит ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха.
Однако на практике время подготовки рабочего места, включения станков и оборудования, получения наряда, получения и подготовки материалов, инструментов, подготовки и уборки рабочего места включается в рабочее. Вместе с этим с учетом того, что ст. 91 ТК РФ предоставляет работодателю и работнику право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно по согласованию. Принимая решение, необходимо понимать, являются ли действия, которые должен выполнить работник, неотъемлемой частью его трудовой функции. Если без определенных действий, которые должен совершить работник до начала работы, он не сможет выполнять должностные обязанности, время, потраченное на их выполнение, должно включаться в рабочее и подлежать оплате.
Принятое решение закрепляется в локальном нормативном акте (обычно таким актом являются правила внутреннего трудового распорядка).
Для отдельных категорий персонала подготовительные мероприятия включены в рабочее время нормативными актами. В частности, на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей в рабочее время водителя включено подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках – для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены, а также время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии.
При этом состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время, и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (при его наличии).
Это время подлежит оплате
Будет ли переработкой время, которое тратится до и после работы на подготовительно-заключительные мероприятия?
Предположим, работнику установлен рабочий день, который начинается в 9 часов утра. Соответственно, ровно в 9 ч 00 мин он должен приступить к своим трудовым обязанностям. Переодевание (переобувание), завтрак на рабочем месте, чтение новостных сайтов и т. д. работник должен сделать до начала рабочего дня, то есть до 9 ч. Некоторые кадровики полагают, что приход на работу такого сотрудника раньше времени начала работы образует переработку и это должно оплачиваться как сверхурочное время. Ничего подобного. В то время, которое работник тратит на себя, он не выполняет свои должностные обязанности, предписанные ему трудовым договором и должностной инструкцией. А на основании ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Кроме этого, привлечение работника к сверхурочной работе производится только с письменного согласия работника, и если бы переодевание и прочие личные дела являлись таковой работой, работодателю необходимо было бы каждый раз соблюдать процедуру привлечения к сверхурочным работам.
В заключение
Итак, в рабочее время, начало и конец которого установлены в правилах внутреннего распорядка, работник должен заниматься своими прямыми трудовыми обязанностями, предусмотренными трудовым договором. Личными делами он может заниматься только во время отдыха (ст. 108 ТК РФ
) или в специальные перерывы (ст. 109 ТК РФ).
Отметим, что работодатель за использование рабочего времени в личных целях вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ
– сделать замечание, объявить и даже уволить по соответствующим основаниям. При этом никакое другое дисциплинарное взыскание (например, штраф) работодатель применить к работнику не может. Кроме того, действующее трудовое законодательство не предусматривает такой вид дисциплинарного взыскания, как штраф.
Человек — не машина; он не способен трудиться без передышек. Ему нужно и покушать, и выпить чаю, и размяться.
Насколько часто можно отвлекаться от исполнения обязанностей, не рискуя получить строгий выговор? Кому полагаются дополнительные паузы в ежедневном режиме?
Отдых на работе по ТК РФ
В России регламентированные перерывы определены достаточно прозрачными нормами. Все предусмотренные законом периоды отдыха логично подразделяются на два типа — неоплачиваемые и оплачиваемые.
Неоплачиваемые перерывы
Оплачиваемые перерывы
Иногда производственные условия не позволяют отпускать сотрудников на обед в стандартное время. В таких обстоятельствах утверждаются включаемые в рабочие часы и оплачиваемые перерывы, предусмотренные Трудового кодекса РФ:
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
Трудящиеся матери маленьких детей (в возрасте до полутора лет) по имеют право несколько раз в день отлучиться для кормления ребенка. Перерывы должны предоставляться им не реже, чем через каждые 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двоих или более малышей продолжительность перерыва должна быть не менее одного часа.
Оплачиваемыми бывают технологические паузы. Их длительность напрямую зависит от характера работы. Допустим, при постоянном взаимодействии с видеодисплейными терминалами специалисту следует отвлекаться от экрана на 10 минут через каждые 45-60 минут работы. Свободные десятиминутки нужны для восстановления концентрации.
Перерывы на чай, принятые в большинстве офисов, в трудовом законодательстве не зафиксированы. Как правило, работники гоняют чаи столько, сколько им позволяет совесть.
Регламентированные перерывы в работе
– это вид отдыха сотрудников, который определяется сто седьмой статьей трудового кодекса. Перерывы могут быть нескольких категорий, которые классифицируются в зависимости от обстоятельств и конкретной ситуации. При этом, начальник предприятия прописывает доступные и используемые категории перерывов, еще в процессе заключения трудового соглашения, или же в локальных нормативных актах. В данном материале мы постараемся разобраться с тем, на какой перерыв имеет право сотрудник, когда отдых в рабочее время должен оплачиваться, а когда перерыв относится к рабочему времени.
1. Перерыв на отдых и еду.
В сто восьмой статье трудового кодекса четко указано, что каждый сотрудник имеет право на отдых в течение трудового дня, который предназначен на то, чтобы он мог набраться сил и покушать. Длительность такого отдыха составляет минимум полчаса, а максимум – два часа. Такие перерывы на работе сотрудники чаще всего называют обеденными. Чтобы правильно установить продолжительность обеденного отдыха. Необходимо проанализировать специфику работы подчиненного, условия труда и выстроенный график обедов персонала. Зачастую длительность обеденного отдыха оговаривается между начальником и сотрудником в процессе подписания трудового соглашения. Иногда время перерыва уже установлено во внутреннем регламенте графика работы.
Такая категория перерывов не является частью трудового времени, из чего следует, что оплату за время перерыва сотрудник не получает. Этот отдых подчиненный может использовать так, как пожелает: покинуть предприятие, перекусить, съездить по личным делам.
Стоит заметить!
Расписание трудового дня регламентировано локальными нормативными актами, которые также регулируют процедуры найма сотрудников, их увольнение, указывают на перечень обязанностей и прав подчиненного, включают в себя сведения об ответственности, как начальника, так и работника. Кроме этого, именно в актах прописываются график труда, положенное время отдыха, меры взысканий и поощрений.
Как уже было сказано, перерывы на работе могут быть оговорены либо в самом трудовом соглашении, либо в нормативном акте. Если говорить о стандартных правилах на предприятиях, то обеденный отдых сотрудник получается после того, как отработает четыре часа с момента прихода на работу. Продолжительность устанавливается в размере одного часа. Но бывает и индивидуальный подход к организации отдыха. Например, некоторые руководители считают, что для сотрудника, работающего больше, чем восемь часов, более приемлемо разделить часовой перерыв на два получасовых. Трудовой кодекс позволяет не устанавливать перерывов вовсе, если смена продолжается не более четырех часов.
Некоторые предприятия работают в таких сферах деятельности, где сами условия не позволяют давать сотрудникам перерыв во время смены для того, чтобы он мог передохнуть и поесть. Тогда необходимо оборудовать им место для еды и отдыха во время рабочего процесса. Все должности, работая на которых сотрудники не имеют перерыва, регламентируются установленным графиком труда.
Часто работники сталкиваются с тем, что их отлучка на обед воспринимается, как прогул. Для начала выясним, что обозначает термин прогул.
Прогул – это не присутствие сотрудника на работе во время трудового дня, не имея на то уважительной причины, которое длится больше, чем четыре часа беспрерывно. По поводу того, может ли руководитель включать перерывы на обед во время прогула, бытует множество различных мнений. Допустим, у человека перерыв длиться с часа до двух. Будет ли считаться прогулом, если он не находится на рабочем месте с часа до пяти?
Здесь мнения разделяются. Одни эксперты утверждают, что регламентированные перерывы в работе классифицируются, как личное время подчиненного, которое он может посвятить удовлетворению собственных потребностей и нужд. А вот включаться в четырехчасовой прогул оно в принципе не может. Ведь согласно сто шестой статье трудового кодекса обеденный отдых используется сотрудником так, как он считает нужным.
В то же время, другие эксперты считают, что время обеда должно учитываться в те самые четыре часа, на протяжении которых работника не было на предприятии. При этом, суд поддерживает и первых и вторых представителей.
Конечно, вторая версия более актуальна для работодателей и может быть обоснована следующим образом. Трудовой кодекс в девяносто первой статье говорит о том, что не только те временные рамки, когда подчиненный выполняет свою работу, но и другие промежутки времени признаны трудовым периодом. Такая же информация может быть получена из нормативных актов.
Нигде не определения, которое характеризовало бы рабочий день до момента наступления перерыва и после него. Поэтому тот факт, что перерыв включается в те четыре часа, которые могут послужить причиной увольнения, практически доказан. По крайней мере, если начальник захочет уволить подчиненного, то этот шанс он наверняка не упустит.
2. Перерыв на отдых и обогрев.
В сто девятой статье трудовой кодекс предусматривает ряд должностей, которым полагаются дополнительные перерывы в виду технологий, оборудования или организации их рабочего процесса. То. какие именно работы будут являться поводом для дополнительного отдыха, и как этот отдых будет предоставляться, указывается в регламенте графика труда сотрудников. Чаще всего, право на дополнительные перерывы на работе имеют:
Сотрудники, которые вынуждены работать на улице или в помещении, лишенном обогрева, во время холодов;
Работники, которые занимаются погрузкой и разгрузкой;
Другие сотрудники, которые нуждаются в дополнительном отдыхе.
В сто девятой статье трудового кодекса также говориться о том, что работодатель обязан оборудовать помещения, в которых служащие смогут отдохнуть и согреться. Установленный температурный режим для таких помещений находится в диапазоне от двадцати одного до двадцати пяти градусов тепла. Помимо этого, должно иметься помещение, где сотрудники смогут согреть руки и ноги, а температура в нем поддерживает на уровне тридцати пяти – сорока градусов тепла. Такие требования действуют для всех руководителей, у которых в подчинение есть работники, ведущие трудовую деятельность на улице при морозе и холоде.
Для того. чтобы сотрудники не переохлаждались, время регламентированных перерывов в работе им следует проводить в теплом помещении. Если на улице температура достигает десяти градусов ниже нуля, то желательно не проводить более десяти минут отдыха на воздухе. При более низкой температуре следует сократить время до пяти минут.
Сотрудникам необходимы перерывы на работе не только по причине возможного переохлаждения, но и из-за физической усталости при выполнении тяжелого физического труда. Необходимо следить за тем, чтобы сотрудники ели горячую пищу во время обеда. После горячего обеда не следует выходить на холодный воздух в течение десяти минут.
В методических рекомендациях присутствует значение предельно допустимого уровня охлаждения работника. Именно этот документ следует изучить начальнику для того, чтобы выставить нормы перерывов и их количество для работников, которые ведут деятельность на открытом воздухе или в холодном помещение.
Для того, чтобы определить, какая допустимая длительность разового нахождения сотрудника на улице в холодное время года, необходимо обратиться к таблице из методички. Также учитывается и деятельность, которой занимается сотрудник, и температурные показатели. По стандартам нормы перерывов для согрева составляют десять минут.
3. Перерыв на то, чтобы покормить малыша.
Согласно двести пятьдесят восьмой статье трудового кодекса, женщина, у которой есть ребенок младше восемнадцати месяцев, должна иметь перерывы на работе для того, чтобы его кормить. Это не взаимоисключает перерывы на обед и отдых. Если ребенка нет матери или его воспитывает опекун, то этот человек также вправе получить перерыв на то, чтобы покормить малыша.
Для того чтобы получить право на использование такого перерыва, необходимо написать заявление на имя руководителя. Кстати, в последнее время руководители взялись узнавать, каким типом вскармливания питается малыш. Многие из них, услышав, что младенец кушает смеси, может не подписать заявление, считая, что для кормления смесью не обязательно присутствие матери. Трудовой кодекс не предусматривает способ кормления малыша, и в любом случае. при наличие младенца, мать имеет право на перерыв. Так что, отказывая, начальник нарушает законодательство.
Если женщина является матерью одного малыша, то ей полагаются перерывы на работе, которые повторяются не реже, чем каждый три часа и длятся не менее получаса. Когда у сотрудницы есть два ребенка или больше, при этом они не достигли возраста, большего, чем полтора года, длительность перерыва – не меньше, чем шестьдесят минут.
Такой тип перерывов оплачивается, и считается частью рабочего времени. Поэтому, если трудовое время за одну неделю составляет тридцать восемь часов, то перерывы на питание малыша никак не могут изменить это значение.
Важно знать!
Оплата перерывов, которые выделяются на то, чтобы покормить детей, осуществляется согласно значению средней зарплаты, поэтому все начисления должны отражаться в документах по учету рабочих часов отдельной графой. Если предприятие использует унифицированные формы, то необходимо дополнительно внедрить код для таких перерывов, так как он не предусмотрен.
Женщина должна указать в своем заявлении, как она хочет распоряжаться временем на кормление. Его можно прибавить к обеденному перерыву, увеличив общую длительность отдыха. Другой вариант – суммировать все перерывы на работе, которые полагаются в течение дня, и перенести их на утро или вечер, для того, чтобы сократить рабочий день.
После того, как сотрудница представит заявление, с указанием использования времени отдыха, а также приложит копию свидетельства о рождении, чтобы подтвердить возраст младенца, на предприятии будет издан приказной документ.
4. Другие категории перерывов.
Иногда бывают ситуации, когда нормы перерывов формируются в зависимости от работы того или иного технического средства. Классифицируется такой перерыв, как технологический, и основная его цель не столько отдых сотрудника, сколько соблюдение правил работы с техническими средствами и производственными мощностями. Регламентировать такого рода простои в работе можно путем заключения коллективного договора или установленным трудовым распорядком.
Для сотрудников, которые постоянно имеют дело с мониторами и видеодисплеями существуют определенные нормы перерывов. Это обосновано тем, что в процессе такой работы, как занесение информации в компьютер или набор текстовых документов требует повышенной концентрации внимания, и исключает возможность переключиться на время на другую работу, чтобы отдохнуть от работы с монитором. Поэтому, для таких сотрудников перерывы на работе должны даваться каждый час, а то и каждые сорок пять минут, продолжительностью десять – пятнадцать минут. Начальник не имеет права позволять работнику находиться за компьютером больше, чем один час, без использования перерыва.
Если человек трудится за компьютером, то перерывы в работе по трудовому кодексу, должны быть установлены спустя два часа после того, как начался рабочий день, и спустя два часа после окончания обеденного отдыха.
Иногда работодатель вводит самостоятельно дополнительные нормы перерывов, оговаривая их в нормативном локальном акте. Такие перерывы в работе могут быть нацелены на поддержание состояния здоровья работников, профилактику от отрицательного влияния производственного процесса на рабочих и прочие нюансы. Что касается оплаты времени таких перерывов, то это также рассматривает лично начальник предприятия.
Важно знать!
Если руководитель организации игнорирует постановления трудового кодекса, и безосновательно лишает сотрудника законного отпуска или перерыва, то вполне возможно применение к нему штрафной санкции со стороны суда или органов контроля. Для этого понадобится лишь заявления со стороны работника, права которого были нарушены.
В кодексе об административной ответственности указаны следующие штрафы, которыми может облагаться нарушитель:
Должностные лица должны выплатить сумму от одной до пяти тысяч рублей;
Индивидуальные предприниматели выплачивают аналогичную сумму, но могут также быть вынуждены приостановить свою работу на три месяца;
Юридические лица выплачивают от тридцати до пятидесяти тысяч штрафа, или также приостанавливают деятельность на три месяца.
Если должностное лицо уже ранее привлекалось за административные нарушения, то его могут дисквалифицировать при повторном осуждении на срок до трех лет. Поэтому желательно четко соблюдать регламентированные перерывы в работе, работая с подчиненными на основе постановлений трудового кодекса.
Одним из видов времени отдыха, определенных ст. 107 ТК РФ, являются перерывы в течение рабочего дня (смены). В Трудовом кодексе предусмотрено несколько видов перерывов, полагающихся работнику по тем или иным обстоятельствам, однако работодателю не запрещено локальными нормативными актами или в трудовом договоре устанавливать иные виды перерывов. Какие перерывы полагаются работнику? Какие из них включаются в рабочее время, а какие - нет? В каком случае перерывы подлежат оплате? В статье расскажем о перерывах в работе и случаях их предоставления.
Перерывы для отдыха и питания
В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.Такой перерыв на практике получил название «обед» или «обеденный перерыв». Его длительность должна определяться исходя из конкретных условий с учетом специфики деятельности работодателя и существующей организации питания работников. Конкретная продолжительность обеда устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включается, соответственно, он не оплачивается работодателем. В данное время работник может отлучаться с работы и использовать время перерыва по своему усмотрению.
К сведению
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, принимаемые в отношении работников меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ ).
Время предоставления перерыва определяется также в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре с конкретным работником. Обычно обед предоставляется через четыре часа после начала работы и его продолжительность составляет один час. Возможно разделение этого часа на два перерыва по 30 минут каждый. Такое разделение может быть в случае, когда продолжительность рабочей смены составляет более восьми часов. А вот если продолжительность смены равна четырем часам или менее, перерыв для отдыха и питания может не устанавливаться.
Однако есть работы, где по условиям производства нельзя предоставлять работникам перерывы для отдыха и питания. В таком случае необходимо обеспечить работнику возможность для отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
С обеденным перерывом иногда связаны споры об увольнении за прогул. Напомним, что прогулом в том числе считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Можно ли включить обеденный перерыв в период отсутствия работника? То есть будет ли являться прогулом, например, отсутствие работника с 9 до 13 часов, если с 12 до 13 часов у него обеденный перерыв? На этот вопрос нет однозначного ответа.
Одни специалисты полагают, что обед не может включаться во время отсутствия сотрудника на работе, так как при этом работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать данный перерыв по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ ). Другие специалисты считают, что обед не прерывает четырехчасовой срок отсутствия сотрудника на рабочем месте. Причем как первая, так и вторая точка зрения подтверждается судебной практикой.
Автор придерживается второго мнения, и вот почему. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые на основании ТК РФ и иных нормативных правовых актов относятся к рабочему времени. При этом Трудовой кодекс не определяет рабочий день как рабочее время в течение дня до обеда и рабочее время после обеда. Таким образом, обеденный перерыв не может прерывать четырехчасовой срок, необходимый для увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул.
Специальные перерывы для обогревания и отдыха
На основании ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. В частности, подобные перерывы полагаются:- работникам, выполняющим работы в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;
- грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
- другим работникам в необходимых случаях.
Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде в течение более 10 минут при температуре воздуха до -10 °C и не более 5 минут при температуре воздуха ниже этой отметки.
Перерывы для обогревания могут сочетаться с перерывами для восстановления функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен горячим питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после приема горячей пищи (чая и др.).
Для определения количества перерывов для обогрева работников, выполняющих работы в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых неотапливаемых помещениях, работодателям следует ориентироваться на предельно допустимую степень
охлаждения человека, указанную в приложениях к Методическим рекомендациям. Допустимую продолжительность однократного за рабочую смену пребывания на холоде в зависимости от категории выполняемых работ и температуры воздуха и количество 10-минутных перерывов для обогрева (за четырехчасовой период рабочей смены) нужно определять по таблицам 2 - 13 из Методических рекомендаций.
Перерывы для кормления ребенка
Помимо перерыва для отдыха и питания, работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) (ст. 258 ТК РФ). Отметим, что в силу ст. 264 ТК РФ данным перерывом могут воспользоваться и отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних.Отметим, что некоторые работодатели, получив от работницы заявление об установлении таких перерывов, пытаются выяснить, на каком вскармливании находится ребенок, и если женщины говорят, что на искусственном, - отказывают в их предоставлении. Это является нарушением, так как Трудовым кодексом не установлена зависимость предоставления перерывов для кормления ребенка от типа вскармливания, поэтому работодатель обязан их предоставить.
Продолжительность перерывов для кормления ребенка составляет:
- при наличии одного ребенка - не менее 30 минут и не реже чем через каждые три часа работы;
- при наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет - не менее одного часа.
К сведению
Поскольку время перерывов для кормления ребенка подлежит оплате в размере среднего заработка, такие перерывы необходимо отдельно отражать в табеле учета рабочего времени. В унифицированных формах табеля не предусмотрено соответствующего кода, поэтому работодателю придется его ввести.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) могут быть:
- присоединены к перерыву для отдыха и питания;
- перенесены в суммированном виде как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Иные перерывы
В некоторых случаях предоставление перерывов связано с работой отдельных технических средств. Такого рода перерывы являются технологическими перерывами и служат не только для отдыха, но и для соблюдения технологического процесса работы технических средств и производственных механизмов. Подобные технологические перерывы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или соглашением.Например, в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с видеодисплейными терминалами (набор текстов или ввод данных и т. п.), напряжения внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с персональными компьютерами, рекомендуется организация перерывов на 10 - 15 минут через каждые 45 - 60 минут работы. При этом продолжительность непрерывной работы с видеодисплейными терминалами без регламентированного перерыва не должна превышать одного часа.
Устанавливая такие технологические перерывы, работодатель должен учитывать и требования Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45‑084‑01), утвержденной Приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 № 162, в соответствии с которой при восьмичасовой рабочей смене и работе на компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать через два часа после начала рабочей смены и через два часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый.
Кроме рассмотренных выше перерывов, работодатель может самостоятельно устанавливать в локальных нормативных актах иные перерывы для сохранения здоровья работников, профилактики негативного воздействия различной аппаратуры, а также для поддержания нормального производственного процесса. Решать, оплачивать их или нет, работодатель также будет самостоятельно.
В заключение
Довольно часто работодатели игнорируют требования трудового законодательства и отказываются предоставлять сотрудникам гарантированные перерывы в работе. В связи с этим возможно применение штрафных санкций к работодателю органами контроля и надзора или судом, если работник заявит о нарушенных правах.
Так, ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и охране труда предусмотрены следующие штрафы:
- на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
Действующее трудовое законодательство обязывает к выполнять и предоставлять всем без исключения работодателям своим работникам все полноценные перерывы в течение рабочего дня. Все существующие перерывы, не смотря на их разнообразие, разделить можно всего лишь на два важных вида: одни не входят в график рабочего времени и, соответственно их никто не оплачивает, а другие – включаются и оплачиваются. Теперь рассмотрим более подробно перерывы в течении рабочего дня.
В течение всего рабочего дня любые работники имеют право сделать перерыв на отдых и обед. Перерыв этот должен быть не менее тридцати минут, но в тоже время и не более двух часов. Более точная продолжительность определяется исходя из самой работы и её условий. Такой перерыв называют «Перерыв на обед». Он, как и прочие регламентированные перерывы в работе, должен обязательно исполняться работодателем. В это время работник может делать что угодно, так как это время обычно не оплачивается.
Также, регламентированные перерывы включают в свои списки и перерыв для кормления ребёнка. Они длятся не получаса и предоставляются раз в 3 часа. Если же женщина имеет более одного ребёнка до полутора лет, то перерывы должны длиться не менее часа. Всё это оговаривается заранее при составлении договора. Всё ещё зависит и от состояния конкретного ребёнка. Перерывы на кормление ребёнка относятся к тем, которые включают в рабочее время и обязательно оплачивают исходя из среднего заработка. Если же работа не позволяет вовремя кормить ребёнка, то работодатель обязан перевести женщину на другую, более свободную работу, со средним окладом не менее, чем а предыдущей работе.
Необходимы перерывы в течение рабочего дня смены примерно через каждый час. Чтобы в этом случае не потерять созданную рабочую установку, перерывы должны длиться от пяти до десяти минут. Это позволит восстановить наиболее важные физиологические функции. В случае, когда работа очень монотонная, то перерывы рекомендуется делать через каждые полчаса, но снизить время до нескольких минут. Это же правило распространяется на работы с повышенным нервным напряжением. При выполнении работ, подразумевающих высокие физические нагрузки, перерыв может быть раз в два часа в течении 10-20 минут в зависимости от условий труда.
Кроме времени, отведённого на отдых, необходимо отсчитывать ежедневно около пятнадцати минут на естественные надобности. Это может быть время для выполнения производственной гимнастики, пауз для того, чтобы выпить чашечку чая или кофе и, конечно де, перекуров. Эти перерывы обязательно включаются в рабочее время. Их учитывают при установлении норм труда. Но всё же, оптимальное время выбирается от характера работы и условий труда. Не маловажным, также, является и простое решение начальства.
Любые оптимально сбалансированные по времени перерывы, позволяют грамотно чередовать время труда и отдыха на протяжении всего, установленного договором, рабочего дня. Это значительно понижает шансы заболевание профессиональными болезнями и увеличивает производительность каждого работника. Поэтому они обязательны для выполнения каждым работодателем.