Материнский капитал - уникальная в своем роде программа, направленная на улучшение демографических показателей и материальную поддержку семей с детьми в России. Законопроект о его введении был утвержден еще в 2006 году, но за десять лет многие, хоть и были им заинтересованы, не вникли в суть и условия. Родителям, ожидающим второго и последующего ребенка или только планирующим увеличить семью, хочется разобраться в особенностях и условиях, знать новости о материнском капитале 2017.
Продолжит ли действовать программа?
Однозначный ответ на вопрос, будет ли материнский капитал в 2017, был получен еще 30.12.2015, когда Владимир Путин подписал документ об изменениях в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Программа пролонгирована до 31 декабря 2018 года включительно и без изменений в условиях выдачи. Родители, только планирующие подарить своим детям братика или сестренку, могут, как полагается, тщательно подготовиться к этому событию, будучи уверенными в поддержке от государства в дальнейшем.
За время действия программы поддержка была оказана почти шести миллионам российских семей. Результат достигнут – рождаемость в РФ резко возросла и увеличивается по сей день.
Материнский капитал 2017: изменения
Материнский капитал индексируется каждый год. Кроме этого, еще неиспользованную часть присвоенной материальной помощи увеличивают пропорционально инфляции. Лишь 2016 год стал исключением, когда индексацию отменили в связи с кризисной обстановкой в России. Проведут ли ее для существующих средств в 2017 году - пока неизвестно.
Размер материнского капитала в 2017 для только обращающихся за ним увеличится до 492 348 рублей. Сумма обусловлена прогнозом Минэкономразвития по величине инфляции 6%.
В Государственной думе рассматривали также вариант выдачи материнского капитала в 2017 только за 3 ребенка, зато в размере 1,5 млн р. Однако, по предварительным подсчетам, такие изменения повлекли бы необходимость существенного увеличения бюджета для данной программы. Поэтому предложение было отклонено.
Основные положения программы
Воспользоваться своим правом на материнский капитал, если еще не сделали этого ранее, могут родители, чей второй или последующий малыш родился или был усыновлен в любой день - от даты принятия законопроекта о введении программы до даты отмены. Обращение за сертификатом возможно в любой день с этого момента и по срокам не ограничено. В отличие от большинства единоразовых пособий и материальных выплат, получить которые возможно лишь до наступления полугодовалого возраста.
Принимая решение о подаче заявления на получение сертификата, следует учитывать, что сумма, назначенная за каждого последующего малыша, выше. Если семья получила сертификат на материнский капитал 2017 год за второго ребенка, за третьего и следующих детей дополнительные не выдаются.
На что допустимо использовать средства
Многие молодые родители откладывают рождение второго или третьего ребенка на неопределенный срок, стесненные жилищными условиями. Капитал возможно использовать в этом направлении тремя способами:
- Реконструкция существующего дома, способствующая расширению жилой площади.
- Строительство или приобретение жилья как за собственные, так и кредитные средства.
- Внесение суммы на погашение существующих кредитных обязательств, взятых ранее для покупки жилья.
Для других камнем преткновения становятся сомнения в своих возможностях помочь получить нескольким детям достойное образование. Здесь капитал тоже окажет поддержку, причем использование разрешено на оплату для всех детей.
Кроме того, данную сумму можно использовать на реабилитацию ребенка-инвалида или для увеличения накопительной части пенсии матери.
Помимо использования на оплату существующих обязательств и реабилитации, средства можно начинать использовать когда малышу исполнится три года.
Возможно, грядут последние два года существования беспрецедентной меры поддержания семей с детьми. Однако, если программа не будет пролонгирована или претерпит существенные изменения с 2019 года, государство гарантирует исполнение взятых обязательств в полном объеме. Использование по предусмотренным законом направлениям назначенных денежных сумм состоится у каждой семьи, получившей сертификат, даже по истечении периода действия программы.
Материнский капитал 2017 – актуальный вопрос для российских семей, родивших или планирующих второго ребенка. Этот инструмент государственной поддержки за 10-летний срок существования стал обычной и привычной вещью. С помощью федеральных денег многие родители смогли переехать в более комфортное жилье или сформировать сбережения на образование детей. В 2017 году программа будет продолжена, правда, ее затронут серьезные изменения в виде отсутствия индексации.
История развития программы
Дата старта реализации социальной инициативы – 2007 год. О программе заговорили еще в 2006 году, когда Владимир Путин отметил плачевное состояние российской демографии и призвал к ее улучшению.
Изначально планировалось, что программа окончится 31.01.2016 года. Однако итоги превысили ожидания политиков: возможность получения федеральных денег стала стимулом для многих родителей, раздумывающих над вопросом пополнения семейства. В результате сроки реализации инициативы в 2015 году были продлены до 31 декабря 2018 года.
Изначально сумма единовременной помощи составляла 250 000 рублей, сегодня она возросла почти в два раза: до 456 026 рублей. Сегодня для тысяч российских семей программа стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Они внимательно изучают все принимаемые властями изменения.
По данным статистики, за годы реализации программы власти предоставили семьям более 7,4 млн сертификатов. Около 4,3 млн уже обналичены, 93% от этого числа использовались на возведение или приобретение недвижимости. Это означает, что 3,9 млн семей смогли перебраться в более комфортное жилье благодаря государственной поддержке.
Сейчас создан специальный совет при Правительстве РФ, который решает, будет ли продолжена инициатива после 2018 года. По мнению экспертов, у программы есть все условия, чтобы не измениться и быть продленной.
В чем суть госпрограммы?
Семейный капитал – это разновидность госпомощи семьям, в которых воспитываются два ребенка (или более). Он выдается родителям по факту появления на свет второго малыша или завершения процедуры усыновления. Они получают сертификат, обналичить который можно один раз.
Законодательство устанавливает следующие требования к претендентам на федеральные средства:
гражданство РФ (и матери, и ребенка);
факт появления на свет второго ребенка после 2007 года;
неиспользование ранее других форм государственной поддержки.
Чтобы получить сертификат, необходимо собрать установленный законодательно перечень подтверждающих документов. Приоритетное право на него имеет мать ребенка (или отец, если он является единственным родителем). Семья может обналичить средства спустя три года (исключения из этого правила – покупка жилья в кредит, адаптация детей-инвалидов).
Важно: Государственные деньги можно получить единожды: после рождения второго ребенка. При дальнейших пополнениях в семье материнский капитал не предоставляется. Однако многие регионы реализуют собственные программы помощи многодетным семьям.
Порядок получения сертификата в 2017 году?
Чтобы использовать федеральные деньги, необходимо позаботиться о прохождении административных формальностей. Основная из них – подача документов и получение сертификата. Реализовать процедуру можно в любое удобное время после произошедшего пополнения семейства.
Важно: Закон не ограничивает родителей в сроках. Обратиться за сертификатом можно сразу после появления малыша на свет или через несколько лет, непосредственно перед использованием средств.
Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Потребуются следующие документы:
копии общегражданских паспортов матери и отца;
свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельства о рождении все детей (или решения суда об усыновлении);
бумаги, подтверждающие российское гражданство матери и ребенка (например, прописка в паспорте);
заполненный бланк заявления на получение сертификата.
Родители могут передать документы лично или через представителя, действующего на основании доверенности. Можно отправить заверенные нотариально бумаги почтой, что особенно актуально для семей, фактически проживающих за границей.
Пенсионный фонд может рассматривать полученные бумаги не более одного месяца. Если по истечении этого срока принимается положительное решение, в течение пяти дней должен быть подготовлен сертификат. Он выдается родителям при личном визите или отправляется по Почте России.
Важно: Документы возвращаются родителям, в ПФР остаются только копии.
Могут ли отказать в сертификате в 2017 году?
Законодательство предусматривает случаи, когда государственные органы принимают решение не выдавать материнский капитал. К их числу относится следующее:
человек, подающий документы, лишен родительских прав;
родители совершили противоправное деяние против собственного ребенка;
малыш находится под государственной опекой;
у матери или детей нет российского гражданства;
заявители предоставили заведомо ложную информацию о количестве детей в семье, очередности и датах их рождения.
Если Пенсионный фонд ответил отказом на обращение, его решение можно обжаловать в судебных органах.
Направления расходования материнского капитала
Государство строго регламентирует направления применения материнского капитала. В 2017 году денежные средства можно тратить на следующие нужды:
Улучшение жилищный условий – самое популярное направление, включающее возможность приобретения новой недвижимости или восстановления старой.
Образование любого ребенка.
Вложение средств в накопительную часть пенсии матери – это направление стало наименее востребованным.
Социальная адаптация детей с инвалидностью.
Последнее направление расходования средств появилось позже других – в 2016 году. Оно предполагает возможность траты средств на покупку товаров и услуг для реабилитации ребенка. Перечень таких продуктов установлен постановлением Правительства РФ №831-р. Всего в списке содержится 48 позиций, среди них специальные ванны, игры, компьютеры, велосипеды и т.д.
Важно: Чтобы Пенсионный Фонд компенсировал семье понесенные на реабилитацию расходы, необходимо до подачи документов посетить три инстанции: орган здравоохранения, МЭС, отдел соцобеспечения.
Порядок использования семейного капитала для улучшения жилищных условий
Государство предоставляет родителям возможность обналичить материнский капитал на законных основаниях в следующих ситуациях:
приобретение готового жилья (квартира, дом);
строительство частного дома;
ипотечный кредит;
реконструкция существующего жилья.
Для приобретения нового жилья семье понадобятся собственные сбережения. Ей необходимо найти квартиру или дом, площадь которого превышает квадратуру имеющейся недвижимости. Часть средств оплачивается самостоятельно, часть – погашается сертификатом.
Для строительства собственного дома нужно заручиться разрешением муниципальной администрации и начать взведение фундамента. Затем следует оформить возводящийся объект как незавершенное строительство. После можно получить банковский кредит на продолжение работ. Для его частичной оплаты допустимо использовать семейный капитал.
Средства государственной поддержки можно использовать для погашения ипотеки или в качестве первоначального взноса. Для одобрения такого кредита банки требуют определенный набор документов:
сертификат на семейный капитал;
справку из ПФР;
паспорт заемщика и созаемщиков;
бумаги, подтверждающие состоятельность гражданина и стабильный доход;
заявление на кредит.
Принимая решение, банк тщательно проверяет подлинность документов, в том числе и государственного сертификата. Если родители планируют использовать семейный капитал на реконструкцию имеющегося жилья, денежные средства перечисляются на их личный банковский счет.
Индексация материнского капитала в 2017 году
Закон о материнском капитале (ст. 6) предусматривает необходимость ежегодного пересмотра его суммы (или неизрасходованного остатка) в соответствии с темпами роста цен. Благодаря этой норме величина государственной поддержки возросла с 2007 по 2015 год на 81%.
В 2016 году из-за непростой экономической ситуации власти приняли беспрецедентное решение – не пересматривать размер материальной помощи. Обсуждения длились все лето, в результате было принято окончательное решение. В 2016-2017 годах размер семейного капитала остался без изменения. Он установлен равным 453 026 руб.
Материнский капитал – действенный инструмент улучшения демографической ситуации. За время реализации программы сертификат получили более 7 млн российских семей. Для многих родителей государственная поддержка стала решающим фактором при принятии решения о ребенке. Хочется надеяться, что после 2018 года программа будет продолжена, а ежегодная индексация восстановлена.
Государственная поддержка многодетных родителей уже помогла миллионам российских семей повысить качество жизни. С каждым годом мам и пап, воспользовавшихся правом на маткапитал, становится всё больше. ФЗ № 256 чётко описывает условия его получения, а также направления, на которые можно потратить деньги. Каков порядок оформления маткапитала, сколько составляет его размер в 2017 году, когда можно получить средства, а также какие правила должны быть соблюдены для участия в программе?
Кто может получить маткапитал и каков его размер
Право на маткапитал в большинстве случаев принадлежит матери ребёнка. Она получает его сразу по факту рождения малыша, а теряет только в случае лишения прав на воспитание несовершеннолетних. Получить деньги по сертификату на маткапитал возможно в следующих случаях.
- Лицо является матерью 2-го или последующего ребёнка. Он должен быть рождён в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2018 г. Возможно, действие программы в будущем будет продлено. Получить сертификат на маткапитал можно только один раз.
- Если в результате потери прав на воспитание, смерти или по другим причинам ни один из родителей или усыновителей ребёнка не может получить сертификат, то право на него переходит непосредственно к несовершеннолетнему лицу. Если же сын или дочь уже достигли совершеннолетия и обучаются на очном отделении учебного заведения, то получить сертификат на маткапитал они могут до достижения 23 лет.
- Соискатель-мужчина, является единственным усыновителем второго или последующего ребёнка в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2018 г.
- Лицо является отцом или усыновителем первого, второго и т. д. ребёнка, родительница которого лишилась родительских прав, погибла или была признана совершившей осознанное преступление против одного из своих детей.
Сколько можно получить по сертификату в 2017 году? Размер субсидии, выделяющейся из госбюджета владельцам сертификатов, изначально составлял 250 тыс. рублей. Однако ежегодно проводимая индексация увеличила эту сумму до 453 тыс. рублей к 2015 году. А вот в 2017 году индексацию было решено не проводить из-за сложной экономической ситуации в стране, поэтому размер выплат не изменился и составляет всё те же 453 тыс. рублей.
Необходимо знать, что право на получение материнского капитала и денег по нему имеется только у граждан России. Причём гражданство должно быть как у владельца сертификата, так и у ребёнка, на которого он выдан. При несоблюдении этого условия рассчитывать на субсидию не стоит.
Порядок получения в 2017 году
Чтобы получить деньги, предназначающиеся по праву на маткапитал, предварительно нужно обзавестись самим сертификатом. В дальнейшем появится возможность израсходовать часть или полную сумму по нему на одно из доступных в 2017 году направлений. Алгоритм действий для оформления сертификата на материнский капитал таков.
- Дождаться момента рождения или усыновления ребёнка. Когда факт этого будет подтверждён документально, можно обратиться в Пенсионный фонд за сертификатом. Торопиться с этим делом не нужно - право на участие в программе является бессрочным.
- В местном отделении ПФР необходимо составить заявление по установленной форме. К нему можно сразу же приложить необходимые для оформления документы (перечень будет приведён ниже).
- Дождаться решения ПФР. При положительном результате сертификат на маткапитал будет выдан (или направлен по почте) в течение рабочей недели. Срок рассмотрения обращения в 2017 году - 1 месяц.
Однако чтобы воспользоваться полученным сертификатом и получить выплаты по нему, придётся соблюсти ещё некоторые условия. Деньги выплачиваются только через 3 года после момента появления ребёнка в семье. Исключением из этого правила являются лишь целевые кредиты, взятые на улучшение условий проживания. Во всех других случаях в 2017 году получить деньги раньше обозначенного срока не выйдет.
Сумма, предназначенная по праву на маткапитал, может быть получена одной выплатой, а может быть разбита на части. В зависимости от выбранного направления, можно потратить не все деньги сразу, и тогда можно будет использовать другую часть в будущем.
Необходимые для оформления документы
Чтобы получить бумагу на маткапитал, а в дальнейшем и деньги по ней, при обращении в ПФР в 2017 году вам понадобится ряд официальных документов. Их нужно приложить к заявлению.
- Бумаги, свидетельствующие о рождении всех детей в семье. Необходимы, чтобы сотрудники ПФР могли убедиться в том, сколько их у родителей.
- Подтверждающий личность заявителя документ. Подателем может быть либо лицо, непосредственно имеющее право на маткапитал, либо доверенное и имеющее заверенный нотариусом документ об этом лицо.
- Бумага, свидетельствующая о российском гражданстве ребёнка, на которого запрашивается выдача сертификата.
- СНИЛС матери или усыновителя.
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|