1. Работник, причинивший работодателю ущерб при исполнении трудовых обязанностей, может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с ТК и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 277 ТК полную материальную ответственность за причиненный организации прямой действительный ущерб несет ее руководитель. Поскольку полная материальная ответственность руководителя установлена законом, привлечение к ней не может быть поставлено в зависимость от наличия в трудовом договоре условия о таком размере материальной ответственности (подробнее см. коммент. к этой статье).
Статьей 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895) установлено, что операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности. Работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователями услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.
2. На основании заключенного с работником специального письменного договора он несет полную материальную ответственность за недостачу ценностей. Договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (см. ст. 244 и коммент. к ней).
Ранее действовавший КЗоТ предусматривал полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему на хранение или для других целей. Судебная практика исходила из возможности привлечения работников, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности, за необеспечение сохранности вверенного им имущества в случае его недостачи и порчи. ТК установил полную материальную ответственность только за недостачу ценностей.
Полная материальная ответственность может наступить за недостачу ценностей, полученных работником по разовому документу. Поскольку работа по обслуживанию или использованию денежных или товарных ценностей не входит в обязанности работника по занимаемой им должности, разовый документ на получение ценностей может быть выдан только с его согласия.
3. При умышленном причинении ущерба работник осознает противоправность своего поведения (действия или бездействия), предвидит его вредные последствия (желая или сознательно допуская их наступление). Поскольку умышленное причинение ущерба считается грубым нарушением трудовых обязанностей, оно может повлечь возложение на работника полной материальной ответственности. Обязанность доказать наличие вины работника в форме умысла лежит на работодателе.
4. Причинение работником имущественного ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения рассматривается как отягчающее обстоятельство, которое может повлечь наступление полной материальной ответственности. Для привлечения работника к указанной ответственности работодатель обязан доказать, что ущерб был причинен именно в состоянии опьянения. Форма вины работника в причинении ущерба в таком состоянии не имеет значения.
5. Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате своих преступных действий, установленных приговором суда. Отсутствие обвинительного приговора исключает возможность привлечения работника к материальной ответственности в случае совершения им преступных действий. К примеру, на работника не может быть возложена полная материальная ответственность в случае возбуждения в отношении его уголовного дела или производства по делу следственных действий. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 особо подчеркнул, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243.
Обстоятельствами, исключающими наступление полной материальной ответственности по данному основанию, являются прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в т.ч. и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора.
Пленум разъяснил: если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании п. 5 ч. 1 ст. 243, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.
Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).
6. Административным правонарушением (т.е. проступком) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, уполномочены рассматривать в пределах установленной компетенции: суды (мировые судьи); комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматривают в пределах полномочий, установленных этими законами: мировые судьи; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченные органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ; административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ.
Решение мирового судьи о применении административного наказания и постановление указанных органов о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждают факт совершения административного правонарушения. Работник, совершивший административное правонарушение, может быть привлечен к полной материальной ответственности.
Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, т.к. при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП).
Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).
7. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.
До недавнего времени в трудовом и гражданском законодательстве имелись противоречивые положения, связанные с привлечением работника к полной материальной ответственности по данному основанию. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 243 в указанном случае на работника может быть возложена полная материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба. Статья 139 ГК предусматривала применение к работнику, разгласившему служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, мер гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497) признал утратившей силу ст. 139 ГК с 1 января 2008 г. Этот Закон признал также утратившим силу п. 4 ч. 3 ст. 11 Закона о коммерческой тайне, возлагавший на работника обязанность возместить причиненный работодателю ущерб за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и ч. 7 ст. 11, которая возлагала обязанность на руководителя организации возмещать организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне в порядке, определяемом гражданским законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 14 названного Закона работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет только дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В настоящее время привлечение к полной материальной ответственности по п. 7 ч. 1 ст. 243 практически невозможно ввиду отсутствия федеральных законов, которые бы предусматривали ответственность за разглашение охраняемой законом тайны.
8. Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, с которым он хотя и состоит в трудовых отношениях, но причиняет этот ущерб не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. При этом не имеет значения время причинения ущерба: до начала работы, после ее окончания или в рабочее время. Примером может служить порча станка, на котором работник производит детали для своих личных нужд, или поломка автомашины, которую он использовал в своих личных целях.
Перечень вышеприведенных случаев полной материальной ответственности является исчерпывающим и не подлежит расширению ни по соглашению сторон трудового договора, ни в локальных нормативных актах организации.
9. В силу ч. 2 ст. 243 ТК материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).
Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей 1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей - наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия, - наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Консультации юриста по ст. 243 УК РФ
Кадилом по е**лу разве что от проповедника любви к ближнему. Ну, и мелкое хулиганство, которое под давлением ПГМнутых переквалифицируют в ст. 243 УК РФ "Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры".
Экспонатом, не взятым под охрану государством, и не имеющим историческую или культурную ценность...
Зря смеетесь над полицией обновленной с 1 марта. Уверяю, они ещё не попались на ст. 123 УК РФ (незаконное производство аборта), ст. 260 УК РФ (незаконная порубка деревьев и кустарников), ст. 243 УК - (Уничтожение памятников культуры) и...
ВАНДАЛИЗМ - это преступление против общественной безопасности, характеризующееся осквернением зданий или иных сооружений, порчей имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (ст. 214 УК РФ). В. конкретно выражается в...
Без этого маленького "нюанса" УК по воровским и коррупционным статьям не имеет никакого смысла, поэтому его и убрали. Введи конфискацию вновь, и это будет начало конца коррупции, поэтому и не вводят...Наверное, в России немало желающих...
в гражданском кодексе? Фед. закон О коммерческой тайне"Ответственность в Уголовном кодексе есть, Закон о защите инфрмационых технологий и.д. смотря конкретно что вам нужно
ЗАКОННОГО распространения порнографии в РФ не существует. ст. 242 и 243 УК РФ . Есть различие между порнографией и эротикой. Под порнографией имеется в виду непристойное, циничное изображение половой жизни людей. В отличие от эротического...
честно говоря, этот закон помусолили и не приняли! Госдума РФ собирается (!!!) добавить в Оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и ужесточить (нарушение законодательства о свободе...
- Ответ юриста:
Я скажу по другому. Хрень полная. Работодатель 100% проиграет. Пускай подает в суд. Это дело хозяйское:) почитайте Постановление пленума Верховного Суда РФ №52 от 16 ноября 2006 "о приминении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работниоков за ущерб, причиненный работодателю". Работодателя Вашего жалко, посмеются над ним в суде.
ВСЕ все С пейсами) Все конфессии нормальные, (если не нарушают закон).
РПЦ, СИ...Потому, что те, кто должен принимать, а вернее вернуть данную статью в УК РФ , первые среди тех, кто больше всех боится этой меры наказания, несмотря на то, что большинство россиян считают её справедливой мерой при наказании за...
директор - ЛОХ!
да Стены - это ХУЛИГАНСТВО, а ПАМЯТНИКИ - это ВАНДАЛИЗМ, особенно если связано с РАЗРУШЕНИЕМ. Разрисовка памятника - ХУЛИГАНСТВО. ДА!! Нет. Это ст. 214 УК РФ - Вандализм. Ч. 1 ст. 214 УК РФ - за разрисовку стен подъезда. Возможна ч. 2 ст...
Не приведи тебе бог или чёрт сдать что-то органам. Они всё это продадут и будут бухать неделю. Отдай коллекционерам. Тоже не очень, но ходь есть возможность получить бабло. С ментами вы получите только заморочки на всю жизнь.
-
- Ответ юриста:
ч. 3 ст. 150 УПК РФ гласит: "Дознание производится: 1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 117 ч. 1, 118, 119, 121, 122 ч. ч. 1 и 2, 123 ч. 1, 125, 127 ч. 1, 129, 130, 150 ч. 1, 151 ч. 1, 153 - 157, 158 ч. 1, 159 ч. 1, 160 ч. 1, 161 ч. 1, 163 ч. 1, 165 ч. ч. 1 и 2, 166 ч. 1, 167 ч. 1, 168, 170, 171 ч. 1, 171.1 ч. 1, 175 ч. ч. 1 и 2, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 188 частью первой, 194, 203, 207, 213 частью первой, 214, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 - 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 260 частью первой, 261 частью первой, 262, 266 частью первой, 268 частью первой, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 315, 319, 322 частью первой, 322.1 частью первой, 323 частью первой, 324 - 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации; 2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.
- Ответ юриста:
- Ответ юриста:
Здравствуйте! Мировому судье подаются иски с требованием о взыскании суммы до 50 000 руб. , свыше- суд общей юрисдикции. Вам необходимо собрать все доказательства, подтверждающие причиненный Вам ущерб. Агент Ваш работал по договору или нет? Был ли он материально ответственным лицом? Очень много еще вопросов для дачи Вам правильной консультации!
правильно будет написать в прокуратуру для проверки законности всех этих манипуляций, а затем уже подать в суд
фашизм - не нация, а действия.
Требуйте повторного освидетельствования. Если чувствуете свою правоту, пишите заявление в суд... Полиграф никогда не врёт, но может быть неопытный дешифровщик...
- Ответ юриста:
1. Если сможете доказать, что работодателю об этом было известно о ненадлежащих условиях для хранения имущества, вверенного работникам (докладные и служебные записки, схемы и планы территории магазина и т. п.) . В этом случае согласно статьи 239 ТК РФ «материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие … неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику» . Примерный перечень: Площадь магазина … кв. м. , … больших входа, … рядов (проходов) с товаромЮ «охраны нет, камер тоже нет» , ворот и зеркал нет, охранников нет, сигнализации нет, потолка тоже нет (аренда в крупном ТЦ) . В смену работают … человека, весь товар выставлен на открытых стеллажах, товар мелкогабаритный (косметика) + сопутствующие товары (бижутерия, расчески) . Стоимость товара колеблется в пределах от 100 до 3000 рублей. Были случаи кражи товара (официально оформленные) . 2 Работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба и ПРИЧИНУ его возникновения (Выписка из ст. 247 ТК РФ прилагается) . Выписка из . Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом. Статья 248. Порядок взыскания ущерба Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия) , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Так бы и сказала, Катя, что у Вас бронедепо, а то госучреждение, госучреждение....
- Ответ юриста:
Вероятнее всего, самолеты, танки и другое ВВТ времен ВОВ подпадают под охрану государства, а их оборот преследуется УК. Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры 1. Основным объектом преступления являются отношения общественной нравственности в области содержания, сохранения памятников истории и культуры и образующие историческую память народа. 2. Предметом преступления выступают: а) памятники, предметы или документы, обладающие ценностью исторической или культурной; б) природные комплексы; в) объекты, взятые под охрану государства. Понятие "памятники истории и культуры", перечень таких объектов дается в ряде законов и подзаконных актах. В частности, в Основах законодательства о культуре Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 (ВВС РФ. 1992. N 46. Ст. 2615), Федеральном законе от 25 июня 2002 г. N 83-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (РГ. 2002. 29 июня) , под памятниками истории и культуры понимаются объекты материальной культуры, обладающие особой исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью, взятые под охрану государством и имеющие особый правовой статус. На объекты, которые еще не признаны памятниками истории и культуры, но уже зарегистрированы в списках вновь выявленных объектов, до принятия решения об их официальном признании также распространяется решение об охране памятников истории и культуры. К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. К объектам культурного наследия относятся памятники, ансамбли, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, достопримечательные места, которые включаются в единый государственный реестр. Объекты культурного наследия могут быть федерального, регионального и муниципального значения, что не влияет на квалификацию деяний, направленных на их уничтожение или повреждение. 4. К объектам, взятым под охрану государства, относятся как движимые предметы, так и недвижимые объекты и территории, связанные с историческими событиями (например, археологические раскопки) . Категории предметов, относящихся к движимым культурным ценностям, указаны в ст. 7 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (ВВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718). К ним относятся исторические ценности, предметы и их фрагменты, художественные ценности, старинные книги, архивы, уникальные и редкие музыкальные инструменты, почтовые марки, редкие коллекции флоры и фауны и т. д. 5. Таким образом, предметом преступления являются как движимые, так и недвижимые объекты федерального, регионального и муниципального значения, находящиеся в любой форме собственности и обладающие особым правовым статусом. Если перечисленные предметы находятся в частной собственности отдельных лиц (иконы, картины, музыкальные инструменты и т. д.) , то их уничтожение или повреждение, совершенное владельцем, образует состав данного преступления.
Он полицаев должен был вызвать Нет, на основании этого акта водитель будет нести полную ответственность. Водитель несет материальную ответственность до того момента, пока не будет подтвержден факт кражи согласно УК Наличие акта о недостаче...
Второй вариант будет правильный, если Прохорова на законных основаниях приобрела машину, уплатив при этом все налоги, сборы. И поставив ее на учет в ГАИ. В любом случае уплатив таможенную пошлину она вправе оставить машину себе. В иной...
Уважаемый Алексей! С Вами потому не заключили договор о материальной ответственности, что это является нарушением Постановления Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых...
- Ответ юриста:
Для главного бухгалтера трудовым договором может быть установлена полная материальная ответственность (ч. 2 ст. 243 ТК РФ) . В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов установлена в отношении должностных лиц. Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%; любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%. По этой статье может быть наказан как главный бухгалтер, так и руководитель организации штрафом на сумму от 2 до 3 тыс. руб. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Административный штраф по этой статье составляет для должностных лиц от 300 до 500 руб. , и наказание понесет именно главный бухгалтер. Административная ответственность по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации. Административный штраф по этой статье налагается на должностных лиц в размере от 4 до 5 тыс. руб. (на юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.) . В силу ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве главный бухгалтер по месту работы должника несет ответственность за своевременность удержаний и перечислений денежных средств из заработной платы должника взыскателю. Согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб. (на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.) .
Не знаю. Геннадий Анатольевич ответил бы. Он юрист.
- Ответ юриста:
2.10. Материальная ответственность заместителя руководителя организации, главного бухгалтера Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера трудовыми договорами может быть установлена полная материальная ответственность (ч. 2 ст. 243 ТК РФ) . Следует учитывать, что дополнительные основания материальной ответственности для других работников Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Следовательно, нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ включение в трудовой договор подобного условия ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством. В связи с этим наименования в трудовых договорах должностей работников, которые несут полную материальную ответственность, должны соответствовать ч. 2 ст. 243 ТК РФ . Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Изменение условий трудового договора". Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если в трудовом договоре не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований для привлечения этих лиц к такой ответственности с них можно взыскать сумму лишь в пределах их среднего месячного заработка. Следовательно, для привлечения указанных работников к полной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий: - выполнение работником трудовой функции заместителя руководителя организации либо главного бухгалтера организации; - включение в трудовой договор положения о дополнительной по сравнению с федеральным законом полной материальной ответственности; - невыполнение работником условия трудового договора, за нарушение которого предусмотрена полная материальная ответственность; - причинно-следственная связь. Условие о полной материальной ответственности может быть как включено в трудовой договор, так и оформлено дополнительным соглашением к нему.
Вера Николаева
Замутить граффити на стене святого храма не покорают?
Артем Кривачев
Если есть рецедив ст. 243 УК РФ часть вторая то можноли после этого работать сторожем в музее?
Тимур Берестов
Какое преступление не совершалось полицейскими???
Владимир Неумывакин
вандализм- это
Вячеслав Рожнецов
Почему при Путине отменили "конфискацию имущества"?
Дарья Кузнецова
Скажите, пожалуйста, в каком законодательстве можно найти статью,. предусматривающую наказание о разглашении коммерческой тайны?Заранее спасибо.
Богдан Свиридонов
Чем НЕЗАКОННОЕ распространение порнографии отличается от ЗАКОННОГО? Какой критерий законности?
Артем Демянов
Какая сумма штрафа положена за оскорбление чувства верующего?
Анатолий Лупов
Как поступить с Начальником?. Работаю в детском саду третий год-заведующей, уволила когда-то сотрудника (уволила с нарушениями)-суд восстановил, определил выплатить компенсацию, моральный вред, услуги адвоката,которым пользовался сотрудник на суде. Управление образования сегодня в регрессивном порядке через суд, просит возместить ущерб бюджету детского сада, мол не запланированные расходы,хотя по исполнению бюджета у нас идет экономия. Я готова пойти на мировое соглашение, допустить "бог с ним" выплатить 4000руб(моральный вред+услуги адвоката), но не более, без компенсации и прочее, что готово пвесить на меня управление. Как, защитить себя, как быть? И попутно второй вопрос сотрудники Управления образования, в частности молодые специалисты, которые получают высшее образование, ущемлены в предоставлени учебных отпусков, Начальник идет на нарушении ТК, но написать в прокуратуру они бояться, можно ли это им сделать анонимно? спасибо.
Артем Хакаскин
Какая конфессия действует вам на нервы (надоедает и т. д.) ?
Петр Скорняков
Почему упорно не принимается мера уголовного наказания - конфискация имущества?
Андрей Дмитриенко
Есть ли у директора право привлечь гл. буха к ответственности через суд, если:.... 1. нет договора о полной материальной ответственности гл. буха 2. нет вообще никакого трудового договора 3. нет подписанных должностных обязанностей гл. буха 4. есть заключение аудиторской проверки о том, что бух учет и отчетность соответствует нормам законодательства.
Юлия Цветкова
Является ли вандализм (нанесение ущерба памятникам) административным правонарушением? И разрисовка стен подъезда?
Наталья Голубева
Как выглядит процесс сдачи найденного клада государству-что перепадет мне как сдатчику?? Сдавать или не сдавать??
Елена Щербакова
Как мне правильно поступить?. Я ИП. У меня работал агент (развозил товар). Не отдал выручку, что я обнаружил после его увольнения. Подаю исковое. 1.Независимо от цены иска подавать его надо в мировой суд? 2."Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного работодателю" - правильное название. Вписываю статьи 15, 1064 ГК 3.Нужно ли вписывать ст. 238 ТК
Сергей Караулов
Как правильно поступить с банком?. Как правильно поступить с банком: человек, зная номер моей "Приват банковской" карты, достал все мои личные данные- прописку, телефоны и тд. Потом опубликовал эти данные на открытом ресурсе.
Наталия Колесникова
Осудите пожалуйста действия фашистов по уголовному кодексу РФ!! Очень надо!. Использовать существующий уг кодекс) Заранее спасибо)
Лидия Королева
Здравствуйте, хочу открыть порной сайт. Описание дополнительной информации внутри, интересует уголовная ответственность
Тамара Медведева
Что за законы там ещё придумали? Скоро дышать запретят, вообще офигели?
Марина Михайлова
Если полиграф опорочил!!!. Договора на руках нет (только пропуСК на территорию СК "Реутово"). Было совершено хищение на складе на сумму 6000 рублей. Согласился пройти полиграф: " Из заключений специалиста полиграфолога следует, что "Я" препятствовал работе полиграфолога, на замечания и требования не реагировал. Имею отношение к пропаже ТМЦ, знаю о том какой товар пропал и держал его в руках ". Приняли решение удержать 6000 рублей и рассмотреть вопрос об увольнении, хотя я невиновен Что предпринять подскажите пожалуйста
Егор Липаткин
Кто отвечает за кражу в магазине одежды?. Работаю в фирменном магазине одежды продавцом-консультантом. Охраны нет, камер тоже нет. И когда воруют одежду со всех консультантов снимают стоимость украденной вещи. Это правильно? Разве нет закона об этом? Кто вообще должен за это отвечать?
Евдокия Григорьева
Гражданский процесс с ДТП. ДТП. Водитель гос учреждения при ДТП дело проиграл истцу и признан виновным в ДТП. Примерно на 270 т. Гос учреждение истцу деньги выплатило. Теперь с гос учреждения вышестоящее руководство требует, что бы гос учреждение подало на работника, ЗА КОТОРОГО ДЕНЬГИ ВЫПЛАТИЛО иск на работника о возмещение материального ущерба согласно п.6 ст. 243 ТК РФ . Но на работника нет дог на матерьяльную ответственность. Обычный труд. дог. На чьей стороне закон гос учреждения или ее работника?
Федор Панферов
Можно ли приобрести в частную собственность самолет времен ВОВ и продать его за границу?. Пожалуйста со ссылками на НПА.
Марина Громова
Подскажите пожалуйста, какие есть конкретные статьи в кодексах (или просто законы) про материально-ответственные лица?
Игорь Гвоздь
У водилы сперли груз, надо писать заяву в полицию?
Любовь Герасимова
Как решить? Прошу помощи в решении задачи по уголовному праву. Срочно!
Николай Кузенков
трудовые взаимоотношения
Алла Шестакова
Ответственность главного бухгалтера и руководителя организации.. Мне нужно раскрыть вопрос. Посмотрела в интернете-масса статей, у которых истёк срок давности, т. к. опираются на закон 1996г. В консультанте посмотрела закон "О бухучёте", но не нашла ничего про ответственность ГБ. Будьте добры, подскажите где искать. Или хотя бы номера актуальных законов. Буду благодарна всем, кто ответит по существу.
Валерий Огнев
Вопрос юридический. Что такое личный долг?
Тимур Камышев
ответьте на вопрос по трудовому кодексу. Главный бухгалтер организации Андреев неправильно и несвоевременно оформлял бухгалтерские документы. Его небрежная работа привела к пропуску сроков исковой давности на взыскание дебиторской задолженности, в результате чего организации был причинен убыток. В связи с этим против Андреева возбудили уголовное дело, впоследствии прекращенное за отсутствием состава преступления. Иск же организации о полном возмещении вреда, предъявленный Андрееву, был удовлетворен. Андреев, считая неправильным решение суда подал кассационную жалобу, ссылаясь на отсутствие оснований для применения к нему полной материальной ответственности. Какое определение должен вынести суд??
Показатели результатов инновационной деятельности предприятия - это набор показателей, характеризующих результаты внедрения новых или усовершенствованных продуктов и технологических процессов.
В их составе статистика рассматривает обычно три группы показателей, отражающих:
Удельный вес инновационной продукции в общем ее объеме;
3) затраты на приобретение инновационных фирм;
4) наличие фондов на развитие инициативных разработок;
б) Показатели, характеризующие динамику инновационного процесса:
1) показатель инновационности ТАТ
2) длительность процесса разработки нового продукта (новой технологии)
3) длительность подготовки производства нового продукта
4) длительность производственного цикла нового продукта
в) Показатели обновляемости
1) количество разработок или внедрений нововведений-продуктов и нововведений-процессов;
2) показатели динамики обновления портфеля продукции (удельный вес продукции, выпускаемой 2, 3, 5 и 10 лет);
3) количество приобретенных (переданных) новых технологий (технических достижений);
4) объем экспортируемой инновационной продукции;
5) объем предоставляемых новых услуг;
г) Структурные показатели:
1) состав и количество исследовательских, разрабатывающих и других научно-технических структурных подразделений (включая экспериментальные и испытательные комплексы);
2) состав и количество совместных предприятий, занятых использованием новой технологии и созданием новой продукции;
3) численность и структура сотрудников, занятых НИОКР;
4) состав и число творческих инициативных временных бригад, групп.
Наиболее часто используются показатели, отражающие удельные затраты фирмы на НИОКР в объеме ее продаж и численность научно-технических подразделений. Широко используется показатель инновационности ТАТ, который происходит от словосочетания «turn — around time» («успевай поворачиваться»). Под этим понимают время с момента осознания потребности или спроса на новый продукт до момента его отправки на рынок или потребителю в больших количествах. Реже используются в широкой печати другие показатели, например, структурные, показывающие количество и характер инновационных подразделений. Такие показатели обычно присутствуют в специальных аналитических обзорах.
Перечисленные метрики, безусловно, могут оказаться полезными, но некоторые из них не измеряют потенциальные инновационные возможности компании, и не будут иметь существенного значения при выработке стратегических решений.
Так, ежегодное освоение большого корпоративного бюджета на НИОКР вовсе не гарантирует появление бесчисленного количества новых продуктов, которые потрясут рынок и станут источником дополнительных доходов компании. Кроме того, помимо запатентованных решений у многих компаний есть ряд разработок, незащищенных патентами, а так же технологические «ноу-хау», никак не фиксируемые с помощью показателя количества патентов. И, наконец, из огромного числа рацпредложений, поданных в «корпоративный ящик», могут быть реализованы лишь единицы.
Поэтому Д. Хомутинский предлагает использовать следующие основные показатели:
1. Коэффициент рентабельности инноваций (ROII или return on innovation investment ) - может быть рассчитан как для успешно выполненных проектов, так и для проектов, подготовленных к реализации, при условии сделанных прогнозных расчетов по росту выручки или сокращению издержек (формула 1).
Финансовый результат от инноваций может представлять собой, например доход, полученный от реализации новой продукции, величина превышения фактического дохода от вывода нового продукта на рынок над плановым показателем, величина сокращенных операционных издержек, прибыль организации от проникновения её продуктов на новый сегмент рынка.
Затраты на инновации складываются из: расходов на сотрудников и внешних консультантов; из затрат, связанных с приобретением или собственной разработкой специального программного обеспечения для реализации проекта; денежные призы и вознаграждения сотрудников; затраты на поиск информации посредством Интернета, журналов и др. В знаменатель формулы не включаются расходы, связанные с процессом реализации инновационного проекта.
2. Доля выручки от реализации новых продуктов в общем объеме прибыли за последние N лет.
3. Изменение относительного роста рыночной стоимости компании по сравнению с относительным ростом отраслевого рынка за последние N лет. В основе этого показателя лежит постулат о том, что именно инновации являются тем ключевым ресурсом компании, который обеспечивает ей дополнительные конкурентные преимущества и позволяет определить среднеотраслевой рост рынка.
4. Количество новых продуктов и/или услуг, которые компания вынесла на рынок за последние N лет.
5. Количество инновационных идей, выдвинутых сотрудниками компании за последние N месяцев.
6. Отношение реализованных инновационных идей к общему числу выдвинутых предложений. Важнейший показатель, характеризующий эффективность управления в организации идеями.
7. Время с момента подачи предложения до запуска проекта.
Согласно методикам А.А. Трифиловой для реализации эффективного инновационного управления необходимо анализировать финансово-экономическое состояние предприятия. Основными направлениями анализа финансово-экономического состояния являются состав и структура баланса, финансовая устойчивость, ликвидность и платежеспособность, рентабельность, деловая активность предприятия.
В зависимости от степени текущего технологического подхода и производственного состояния предприятия осуществляется выбор либо стратегии лидера, а значит, разработки принципиально новых технологий, либо стратегии последователя, т.е. внедрения улучшающих товаров и услуг на смену существующим товарам и услугам. Оценка инновационной активности предприятия должна строиться на совокупности определенных экономических показателей, характеризующих возможности предприятия в освоении определенных видов инноваций. Совокупность расчетных экономических показателей инновационной активности может включать в себя ряд коэффициентов.
1. Коэффициент обеспеченности интеллектуальной собственностью (формула 2), который представляет собой отношение интеллектуальной собственности (стр. 110 «Нематериальные активы») к прочим внеоборотным активам (стр.190 Бухгалтерского баланса) предприятия (основные средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения).
При этом 
- стратегия лидера
- стратегия последователя
2. Коэффициент освоения новой техники - соотношение вновь введенных в эксплуатацию основных производственных фондов предприятия к прочим средствам. Он характеризует способность предприятия к освоению нового оборудования и новейших производственно-технологических линий (формула 3).
, (3)
где - стоимость вновь введенных основных фондов, руб.
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов предприятия, руб.
При этом 
- стратегия лидера
- стратегия последователя
3. Коэффициент освоения новой продукции - он характеризует способность предприятия к внедрению инновационной или подвергшейся технологическим изменениям продукции (формула 4).
где - выручка от продажи новой или усовершенствованной продукции и продукции, изготовленной с использованием новых или улучшенных технологий, руб.
Общая выручка от продажи всей продукции (работ, услуг), руб.
При этом 
- стратегия лидера
- стратегия последователя
4. Коэффициент инновационного роста. Он характеризует устойчивость технологического роста и производственного развития; показывает долю средств, выделяемых предприятием на собственные и совместные исследования по разработке новых технологий, на целенаправленный прием на работу высококвалифицированных специалистов, обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями (формула 5).
где - стоимость научно-исследовательских и учебно-методических инвестиционных проектов, руб.
Общая стоимость прочих инвестиционных расходов, руб.
При этом 
- стратегия лидера
- стратегия последователя
5. Коэффициент имущества, предназначенного для НИРОКР (формула 6). Он показывает долю имущества экспериментального и исследовательского назначения, приобретенных машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями в общей стоимости всех производственно-технологических машин и оборудования.
Этот показатель призван охарактеризовать материально-техническую базу и научно-исследовательскую оснащенность предприятия по сравнению с вооруженностью основными производственными фондами, включая хозяйственный инвентарь. При расчете этого показателя можно соотносить как те средства, которые находятся в собственности предприятия или взяты на условиях финансовой аренды (лизинга), так и машины и оборудование, взятые в хозяйственную аренду.
где - стоимость оборудования опытно-приборного назначения, руб
Стоимость оборудования производственного назначения, руб.
При этом 
- стратегия последователя
- стратегия последователя
6. Коэффициент персонала, занятого в НИРОКР (формула 7). Этот коэффициент показывает долю персонала, занимающегося непосредственно разработкой новых продуктов и технологий, производственным и инженерным проектированием и другими видами технологической подготовки производства для выпуска новых продуктов или внедрения новых услуг, по отношению к среднесписочному составу работников на предприятии.
где - число занятых в сфере НИР и ОКР, чел.
Средняя численность работников предприятия, чел.
При этом 
- стратегия лидера
- стратегия последователя
Однозначного ответа на вопрос о выборе стратегии технологического развития анализ инновационной активности не дает. Для эффективного выбора направления инновационного развития предприятию недостаточно ограничиться проведением оценки текущего состояния возможностей в сфере НИОКР и взаимосвязанных с ней структурных элементов.
Для принятия обоснованных управленческих решений необходимо также осуществлять комплексный расчет примерных затрат на разработку и реализацию новых и улучшающих технологий с последующим проведением финансово-экономического анализа инновационного потенциала предприятия. Такая последовательность формирования стратегии инновационного развития позволяет оценить возможности предприятия как по реализации новых или улучшающих технологий, так и по финансово-экономическому обеспечению текущей производственной деятельности, избегая при этом неоправданных затрат и необоснованных инвестиций.
В работе А.А. Трифилова предлагает способ оценки эффективности инвестиций в инновации и оценку реализуемости инноваций. Показатель реализуемости инновационного проекта представлен на рисунке (1). Данный показатель определяется делением излишка или недостатка ресурсов предприятия по вовлечению нового или улучшенного продукта в хозяйственный оборот в сфере ОКР, производства, основного капитала, сбыта, кадров к собственным средствам предприятия по бухгалтерскому балансу (формула 8):
где - собственные средства предприятия (разд. III «Капитал и резервы» Пассива баланса), руб.
Рисунок 1 Оценка возможностей реализации нового продукта на предприятии
Оценка инвестиционной результативности подробно описана в проектной части доклада. Для принятия экономически грамотных и научно обоснованных решений по выбору той или иной технологии для внедрения, недостаточно ограничиться анализом эффективности инвестиций по основным экономическим параметрам. Необходимо оценить также динамику изменений показателей с учетом их взаимосвязей.
Для этого можно применить метод оценки влияния новых технологий на развитие экономики предприятия. Данный подход позволит установить причинно-следственные и косвенные связи, а также выявить внутренние положительные и отрицательные противоречия хозяйственного и инновационного процессов и дать им количественную оценку. Предлагаемые А.А. Трифиловой методы оценки внутрихозяйственной эффективности инновационных проектов представлены в приложении А.
Следующая методика, предложенная М.С. Абибуллаевым, представляет собой оценку уровней инновационного развития предприятия с помощью индекса инновационного развития предприятия.
При расчете индекса инновационного развития используются следующие показатели: показатели расходов на инновационную деятельность (I ин.расх ), инновационного продукта (I ин.прод ), собственных средств финансирования инновационной деятельности (I собст.ср-ва ), новой техники и технологии (I нов.тех ) и уровня образования персонала (I обр.перс ). Для определения степени значимости показателей, используемых при оценке инновационного развития, необходимо использовать метод экспертных оценок по пятибалльной шкале. Способ расчета индекса инновационного развития предприятия будет показан в формуле (9).
где - соответствующие веса для каждого показателя индекса инновационного развития, найденные экспертным путем.
Индекс инновационного развития промышленного предприятия не должен быть менее 0,50. Каждое предприятие может самостоятельно рассчитать индекс инновационного развития и сравнить свой индекс инновационного развития с индексом в целом по отрасли. Это даст возможность руководителю предприятия: во-первых, определить свое место среди предприятий отрасли в контексте инновационного развития, а значит оценить свои конкурентные преимущества, и, во-вторых, разработать соответствующую стратегию дальнейшего завоевания рынка.
Кроме этого, руководитель предприятия, по результатам расчета индекса инновационного развития, может детально изучить его структуру, и выявить какие показатели занижают его значение, а какие повышают. Другими словами, руководитель предприятия может выявить слабые места, тормозящие инновационное развитие его предприятия. Рассчитав индекс инновационного развития по периодам, можно наблюдать его изменения, а также изменения структурных элементов индекса в динамике, и вносить соответствующие коррективы в стратегию деятельности предприятия.
Гунин В.Н. и Шленов Ю.В. выделяет необходимость оценки инновационного потенциала как одну из составляющих анализа, учитывающую только внутреннюю среду организации. Авторы предлагают метод балльной оценки на основании мнения экспертов. Шленовым Ю.В. приводятся аспекты и соответствующие им критерии, по которым оцениваются инновационные возможности предприятия.
Авторы для решения аналитических задач с использованием оценки инновационного потенциала разработали специальные вопросники и анкеты различной степени детализации параметров. Внутренняя среда организации построена из элементов, образующих ее производственно-хозяйственную систему, а элементы сгруппированы в блоки. В первую очередь предлагается использовать общие анкеты блоковых оценок, в которых эксперты проставляют свои оценки по пяти балльной шкале.
Сопоставление двух методик представим в таблице (2). По результатам сопоставления следует отметить практически полное соответствие аспектов инновационных возможностей в методике Ю.В. Шленова блокам элементов внутренней среды по В.Н. Гунину. Все аспекты, выделяемые Ю.В. Шленовым, касаются внутренней среды предприятия, кроме последнего - экологического и учитывающего влияние внешней среды. Тогда, инновационные возможности можно рассматривать как инновационный потенциал с учетом влияния факторов внешней среды.
Критерии, предложенные авторами, различаются в зависимости от конкретных особенностей предприятия, его отраслевой принадлежности и стратегической направленности. Приведенный перечень не является исчерпывающим и универсальным и в зависимости от целей и направления деятельности конкретного предприятия может быть расширен.
Таблица 2 - Сравнительная характеристика методик оценки инновационного потенциала
Каждое предприятие может использовать те критерии, которые считает для себя существенными и значимыми. Кроме анализа инновационного потенциала, В.Н. Гунин расширяет методику исследования, принимая во внимание факторы внешней среды, а именно предлагает оценить инновационный климат, который в свою очередь влияет на инновационный потенциал организации.
Инновационный климат - это состояние внешней среды организации, содействующее или противодействующее достижению инновационной цели. В структуре внешней среды организации выделяют макросреду и микросреду. В макросреде выделяются четыре стратегические сферы: социальная (С), технологическая (Т), экономическая (Э) и политическая (П). Их влияние на макросреду организации и ее инновационный потенциал устанавливается по результатам СТЭП-анализа.
Микросреда организации рассматривается как совокупность стратегических зон ближайшего окружения, как состав субъектов, непосредственно с ней взаимодействующих и прямо влияющих на состояние инновационного потенциала. Оценки компонентов и параметров внешней среды также даются экспертом по пяти балльной шкале. Затем В.Н. Гунин объединяет результаты бальной оценки инновационного потенциала и инновационного климата для определения стратегической инновационной позиции организации, используя SWOT-анализ. Инновационная позиция ( ), определяется совместно инновационным потенциалом ( ) и инновационным климатом ( ). Количественное выражение инновационной позиции может вычисляться либо произведением, либо суммой, представленной в формулах (10, 11):
; (10)
(11)
Завершается анализ определением инновационной активности или инновационной силы организации также с применением бальных оценок. При оценке той или иной ситуации реально учитывается не только инновационная позиция, но и инновационная мощность или сила, конкретно проявляемая организацией в конкретной обстановке. Инновационную силу () определяют по формуле (12), умножая инновационную позицию () на коэффициент инновационной активности ().
(12)
Параметры инновационной активности представлены в таблице 3.
Инновационная активность определяется по формуле (13), как среднеарифметическая каждого из параметров, оцененного экспертом по пяти балльной шкале.
Таблица 3 - Оценка инновационной активности организации
| № | Оцениваемые параметры инновационной активности | Уровень состояния параметров | ||||
| А 1 | Качество инновационной стратегии и инновационной цели | |||||
| А 2 | Уровень мобилизации инновационного потенциала | |||||
| А 3 | Уровень привлекаемых капиталовложений - инвестиций | |||||
| А 4 | Методы, культура, ориентиры, обычно используемые при проведении инновационных измерений | |||||
| А 5 | Соответствие реакции фирмы характеру конкурентной стратегической ситуации | |||||
| А 6 | Скорость разработки и реализации инновационной стратегии | |||||
| А 7 | Обоснованность реализуемого уровня инновационной активности | |||||
| Итоговая оценка состояния инновационной активности |
Проводя анализ эмпирических исследований в области влияния инноваций на эффективность функционирования фирмы можно выделить следующие подходы к оценке инноваций.
1 Методики, не использующие специализированные подходы, а базирующиеся на стандартных методах эконометрического анализа (проверка статистической значимости, р-value, коэффициенты корреляции), включающие данные инновационных обзоров, такие как затраты на инновации, численность занятых в инновационном секторе, прибыли компании (общая, чистая, операционная) и т.д.
2 Методики, исследующие взаимосвязь инновационной деятельности фирмы с её экономическим результатом. При этом в качестве критериев экономического результата используются такие, как рост прибыльности, рост общей прибыли, рост фирмы (расширение рыночной доли), повышение конкурентоспособности, временная монопольная прибыль.
Согласно А.А. Чулок, для оценки эффективности инноваций необходимо найти критерии для отбора данных, используемых в расчетах, и определить индикаторы результатов инновационной деятельности на входе и на выходе организации, например операционная прибыль OPR , ROI и т.д. Анализ зарубежной практики позволяет выделить следующую систему индикаторов эффективности инноваций на микроуровне, представленные в таблице (4).
Таблица 4 - Основные виды индикаторов инновационной активности инноваций
| Индикатор | Методика расчета | Преимущества | Недостатки |
| Затраты на НИОКР | Количество персонала, занятого в НИОКР, деленное на общую численность занятых Затраты на НИОКР, деленное на объем общих продаж фирмы | Наличие данных временных рядов Возможность разделить данные о НИОКР на продуктовые и процессные | Затраты на НИОКР составляют лишь 25% от общих инновационных расходов в зависимости от типа отрасли Инновационные обзоры часто недооценивают величину затрат на НИОКР При публикации данных часто проводится секторальная агрегация, вызванная нежеланием фирмы предоставлять информацию в необходимом объеме |
| Патенты и их применение | Количество патентов (в % или шт.) Количество патентов, деленное на объем общих продаж фирмы | Наличие данных временных рядов Детальная информация как о продукте (технологии) так и обо всех участниках патентования | Часто отказ компании от коммерциализации запатентованного изобретения является частью стратегической политики Компания может отказаться от разработки инновации и приобрести лицензию некоторые патенты могут отражать сравнительно небольшие экономические усилия фирмы по сравнению с другими |
| Затраты на инновации, не вошедшие в НИОКР | Затраты на инновации (non-R&D), деленные на объем общих продаж фирмы | Затраты non-R&D (маркетинг, обучение персонала, пробные продажи, дизайн) составляют от 5-7% до 25% от общих инновационных затрат | В России практически отсутствуют подобные данные на фоне низкой активности компаний в этой сфере |
Продолжение таблицы 4
| Индикатор | Методика расчета | Преимущества | Недостатки |
| Анонсированные новые продукты | Скрининг торговых и технических журналов с целью сбора информации о новых продуктах | Относительная дешевизна метода Отсутствие проблем, связанных с опросом фирм и угрозой частичной информации Разделение инновации на типы и виды Статистически подтвержденные оценки без отраслевой или региональной агрегации | Четкая взаимосвязь качества результатов от репрезентативности выборки журналов Некоторые небольшие фирмы могут воздержаться от публикации в журнале, предпочитая другие каналы представления рынку информации |
| Значимые (основные) инновации | Экспертный опрос | Отсутствие контакта с фирмой Возможность учета инновации с помощью экспертных методов оценки | Использование компетентности экспертов связано с вопросами компетентности экспертов и объективности их оценок |
На основе выше изложенных индикаторов, автор предлагает методику оценки эффективности инноваций на микроуровне, включающая соотношение выгод и издержек от инноваций. Данная разработка может быть использована для оценки склонности фирм российских фирм к инновационному развитию. В качестве конечного показателя инновационного развития используется обобщенный инновационный показатель с учетом поправок на инновационные индикаторы, выраженные в относительных величинах. Обобщенный инновационный показатель определяется по формуле (14).
1. На фирме для оценки собственных возможностей и выбора соответствующей стратегии.
2. В крупных концернах и ассоциативных структурах для сравнения инновационных возможностей различных предприятий и выбора программ их развития.
3. Для сравнения уровня инновационного развития российских и зарубежных предприятий.
Список оценок инновационной деятельности - а именно показателей и методов достаточно велик. В данном разделе освещены лишь некоторые из них. Многие организации считают измерение инноваций непростым делом и разрабатывают собственную сложную систему инновационных метрик. Однако, если чрезмерно увлечься этим процессом, показатели могут приобрести абстрактные черты. Томас Кучмароки, автор многочисленных публикаций по управлению инновациями описывает четыре основных недочетов, которые могут быть допущены при разработке собственной системы показателей инноваций.
1. Слишком много показателей. Эта ошибка может явиться следствием двух причин: стремление сделать слишком много за очень короткий срок или нежеланием избавиться от некоторых старых метрик, которые показали уже свою практическую непригодность. Результатом применения сложной системы показателей являются огромные затраты рабочего времени на сбор информации для расчета величин, которые в конечном счете оказываются неудобными для интерпретации. Чем понятнее и практичнее показатели инноваций, тем больше шансов установить разумные значения целевых величин и разработать грамотные стратегии для их достижения.
2. Проектная точка зрения на инновации. Во многих компаниях инновации рассматриваются как проекты, которые управляются в соответствии с общепринятыми методами проектного менеджмента. При этом оценка успешности инноваций осуществляется с использованием «классических» финансовых показателей для проектной деятельности - NPV, IRR и срока окупаемости инвестиций. Однако инновации - это не совокупность отдельных проектов, а непрерывный процесс инициирования, развития и отбора инновационных идей, в результате которого рождаются и претворяются в жизнь новые проекты. Поэтому применять «проектные» показатели к измерению инноваций некорректно.
3. Показатели инноваций разрабатываются и автономно используются отдельными подразделениями компании. Широко распространена ситуация, когда локальные инновационные программы реализуются отдельными департаментами. Эти метрики используются для оценки работы данного подразделения, но они не встроены в систему корпоративных показателей компании и не рассматриваются топ-менеджерами как стратегически важные. В этом случае инновационные инициативы носят «очаговый» характер и не охватывают жизнь всего предприятия.
4. Акцент на снижении издержек. Если ключевым документом для компании является отчет о прибылях и убытках, то скорее всего основное внимание будет уделяться снижению затрат, а не изучению потребностей клиентов и их удовлетворению с использованием инновационных методов. В тоже время практика успешных предприятий свидетельствует о том, что снижение издержек всегда является неизбежным следствием концентрации интеллектуальных и организационных усилий на ожиданиях покупателей и качестве продаваемого продукта.