Следует также помнить, что выполнение социальных функций некоммерческими организациями связано с экономическим уровнем развития общества. При существующем низком уровне доходов, безработице, административных барьерах для развития собственного бизнеса люди озабочены, в первую очередь, обеспечением первичных материальных потребностей. Им не до общественной деятельности во благо других или собраний по интересам. Недаром плотность распределения НКО и их выживаемость соответствует рейтинг экономического развития регионов, более всего их в столицах и крупных промышленных городах. Экономические функции некоммерческих организаций тесно связаны с предпринимательской деятельностью, которая помогает осуществлять социальные функции НКО.
Часто можно делегировать только определенные виды власти и только на временной основе. Это законная серая зона, где ни устав, ни юриспруденция не дают абсолютно четкого представления о том, что разрешено. Ясно, что некоммерческие организации в настоящее время ближе к капиталистическим фирмам, чем к кооперативам трудящихся в их способности обеспечить демократическое управление. В обоих случаях совет имеет право отклонять демократические методы, если сочтет это целесообразным.
Суть предыдущих ограничений в советах некоммерческих организаций заключается в том, чтобы не позволить заинтересованным сторонам использовать организацию для прямой личной выгоды. Однако это также препятствует развитию радикально демократических структур, которые подрывают иерархию и, следовательно, способствуют большей целостности. Предоставление контроля организации наиболее заинтересованным сторонам - как в смысле зарабатывания зарплаты, так и в непосредственной близости от работы - может привести к созданию наиболее эффективных, здоровых и ответственных организаций.
Необходимость активной предпринимательской деятельности является достаточно болезненным процессом, поскольку некоммерческим организациям приходится расширять свою миссию не только за счет социальных программ, но и за счет коммерческих проектов. Им приходится предлагать свой продукт категориям потребителей, которые готовы его оплатить, но только в том случае, если он будет высокого качества. Таким образом, уже созданные продукты некоммерческие организации должны адаптировать к новым условиям реализации.
Или, по крайней мере, это открытый вопрос, который требует изучения правового пространства для дыхания. Самонаправление работника не будет преуспевать в равной степени во всех некоммерческих организациях, так же как рабочие кооперативы не являются единственной моделью, рассматриваемой в коммерческом бизнесе. Не следует погружаться без рассмотрения. Тем не менее, так мало кто из нас пробовал эти варианты вообще, в том числе те, кто посвящает свою жизнь делу содействия демократии и справедливости за стенами рабочего места.
Лукас Макгранахан - независимый, профессиональный, некоммерческий ученый, живущий в Чикаго, штат Иллинойс. Он автор дарвинизма и прагматизма. Почему? Для множества причин и количества последователей, которые у каждого есть. Некоммерческая организация, которая уделяет первоочередное внимание перераспределению, обмену уникальным и интересным контентом, гораздо более успешна в Твиттере, чем те, кто насыщает свои счета вопросами о своих сборах по сбору средств и саморекламе.
Менеджмент некоммерческой организации превращается в некую систему приемов, которые нацелены на достижение цели на основе оптимизации использования всех видов ресурсов. В этой связи со стороны менеджмента необходимо четко определить, какие шаги, какие меры, какие мероприятия можно и нужно реализовывать для более эффективного осуществления миссии организации, сохраняя ее социальную направленность.
Не используйте сокращения и обратите внимание на использование правильной оценки. Первое: инструкции, написанные с полными предложениями и без аббревиатур, читаются легче и более часто обновляются. Второе: твиты, которые заканчиваются на период или два до того, как ссылка повторно перечислится чаще и, как правило, имеют более высокие скорости кликов. Неряшливый и перегруженный костюм не стоит. Потратьте время, чтобы правильно форматировать твиты.
«Одно исследование показывает увеличение финансирования общего оперативного обслуживания». Только несколько некоммерческих организаций создают качественный контент, поэтому выбор другого контента и переназначение их - очень умная стратегия со многими преимуществами.
Для того, чтобы выжить в тяжелой конкуренции и коммерческими структурами, использующими для достижения своих целей более жесткий менеджмент и маркетинг, и с государственными структурами, получающими бюджетное финансирование, негосударственным некоммерческим организациям при работе на нетипичном для них рынке предпринимательской деятельности важно сформировать собственные конкурентные преимущества.
Некоммерческие организации, которые являются более активными, должны учитывать информацию, содержащуюся здесь. Если ваша некоммерческая организация проводит твиты более одного раза в час, остановитесь на минутку, чтобы изучить результаты и найти оптимальную частоту чириканья или ретуито. «Настройте свои ссылки на более медленную скорость».
Большинство брендов не чирикают по выходным дням, что облегчает им выделиться в те дни. Вы можете использовать инструмент и расписывать твиты, чтобы вы не работали в выходные. Программа по крайней мере один туит каждую субботу и воскресенье. Твиты, содержащие ссылки, имеют скорость ретуйто на 86%. Эти данные отражают то, что твитеры редко репетируют неформальные разговоры, и эти некоммерческие организации должны принять стратегию поиска и опубликовать качественный контент со ссылками на источники такого контента, такие как новости, блоги и т.д. если бы этот твит не имел ссылки, у него было бы значительно меньше попыток.
Освоение и использование новых технологий маркетинга и менеджмента в деятельности некоммерческих организаций позволит
им занять более устойчивое положение в системе экономических отношений, однако, здесь кроется и одна существенная опасность - это отход от выполнения той социальной миссии, которая лежит в основе деятельности организации. Рациональное и гибкое соотношение разных видов активности должно стать основой развития НКО.
Это гарантирует, что загруженные вами фотографии для мобильных и настольных версий не будут обрезаны. Обрезанные изображения перезаписываются меньше раз. Тем не менее, если ваша некоммерческая организация в основном публикует только текстовые сообщения, взаимодействие будет намного меньше, чем могло бы или должно быть.
Перегруженные твитты хэштегов выглядят неряшливо, трудно читаются и создают впечатление, что ваша некоммерческая организация отчаянно нуждается в последователях. Используйте хэштеги стратегически, чтобы упомянуть о важных причинах, кампаниях и событиях - не каждый твит. Довольно часто, твиты, у которых нет хэштегов, имеют лучшие результаты.
Таким образом, если на начальном этапе становления некоммерческих организаций особенности менеджмента определялись нацеленностью на оптимизацию взаимодействия с донорами, поиском путей получения бюджетного финансирования и разработкой программ фандрейзинга и социального маркетинга:, то сегодня уже речь идет о нескольких составляющих маркетинга: о продукте и его формировании, о сегментировании потребителя продукта и о рынке спонсоров, рынке государственных и муниципальных органов власти как потенциальных источниках средств. Формирование новых подходов к маркетингу и менеджменту некоммерческих организаций важно как для государственного, так и негосударственного сегментов некоммерческого сектора. На наш взгляд, изложенное позволяет выявить соотношение между социальными и экономическими функциями некоммерческих организаций
Попробуйте свои твиты с ними и без них, чтобы понять, когда и как некоммерческая организация должна их использовать. Включение логотипа в изображения также является очень умной идеей, потому что, поскольку они повторно отбираются больше раз, больше людей узнают логотип и связывают его с реформами уголовного правосудия.
Обновление: текущие цифры, которые имеют уголовный бюджет Соединенных Штатов для. Если вы воспринимаете шаблон в твитах, у которых больше наблюдений, то публикуйте их больше. Многие некоммерческие организации изо дня в день сталкиваются с серьезной проблемой: финансировать свои социальные проекты. Благодаря интернету, поддерживающие люди и творческие умы найдут средства, в которых они нуждаются, могут быть возможны.
Необходимо отметить, что закон не устанавливает различий между государственными и негосударственными некоммерческими структурами. Вместе с тем, такое разграничение представляется нам экономически значимым, так как государственные и негосударственные организации занимают отдельные сегменты рынка и опираются на различные методы хозяйствования. Первые удовлетворяют преимущественно массовый спрос, реализуют затратный способ финансирования и опираются, в основном, на бюрократический стиль управления. Вторые - нацелены на удовлетворение более узкого спроса населения на отдельные блага и услуги и по методам хозяйствования ближе к частнопредпринимательским структурам.
Как получить финансирование?: Через один или несколько методов. Пожертвования: самый используемый метод сбора средств. Однако рекомендуется сопровождать его другой альтернативой финансирования. Вы можете приобрести пожертвования через. Любой человек в любой точке мира может пожертвовать вам по кредитной карте или дебетовой карте. Многие организации занимаются сбором средств для вас через свои собственные страницы. Вы можете использовать газеты, письменные объявления и местные радиостанции, чтобы распространять ваше дело и получать необходимые ресурсы.
- Интернет.
- Блог и онлайн-передача - это все, что вам нужно.
- Локальная диффузия.
Многообразие видов и форм деятельности в некоммерческом секторе ставит задачу его классификации.
К числу наиболее разработанных, на наш взгляд, относится классификация, предложенная американским ученым Хансменом для негосударственных некоммерческих организаций. По его мнению, ключевыми критериями классификации некоммерческих организаций выступают: во-первых, структура источников финансирования, а во- вторых, способы управления некоммерческими организациями.
Для этого вы должны обратиться к соответствующим государственным учреждениям, таким как департаменты социального развития, мэры и учреждения, чья конкретная цель - помочь финансировать социальные проекты. Имейте в виду, что социальная работа, которую вы делаете, помогает каким-то образом соблюдать социальную медико-санитарную помощь, которую государство должно предоставлять, поэтому не бойтесь обращаться за помощью.
Международные организации: В рамках глобальной приверженности делу искоренения нищеты и развития общин существует множество организаций по всему миру, которые предоставляют финансовые услуги социальным организациям по всему миру. Например, в случае Колумбии посольство Канады в этой стране имеет программу финансирования для местных НПО. Если бы мы все пожертвовали песо, доллар или евро в месяц, у реальности было бы другое лицо; это утверждение многих, но разве это действие, которое мы все принимаем? Культура пожертвований в Латинской Америке Ни одна из 20 официальных стран, составляющих Латинскую Америку, не входит в число стран, которые жертвуют большинство денег на социальные нужды. Поэтому, хотя идея путешествовать и помогать во время пребывания в другой стране может показаться ослепительной, мы должны помнить о следующих моментах: добровольцы не взимают плату за свою работу. Как следует из его названия, добровольная деятельность возникает из желания хотеть помочь человеку или населению бескорыстно. Вы должны задать вопрос: если организации, обращающиеся за международной помощью, не имеют достаточного количества денег для покрытия своих расходов много раз и помогают своим общинам, у них будут деньги для оплаты моего билета? В большинстве случаев вы должны платить за билет на самолет и техническое обслуживание во время пребывания либо через туристическое агентство такого типа, либо непосредственно по своему усмотрению, если вы тот, кто запланировал поездку поездка. Волонтер не равен туристу. Вы должны знать, что даже если вы находитесь за пределами своей страны, это не значит, что вы турист. Хотя несколько программ добровольцев предлагают альтернативы, чтобы знать важные места, главная цель - не туризм, а помощь в развитии конкретного сообщества. Ваше здоровье также является вашей ответственностью. Убедитесь, что система здравоохранения в стране, которую вы посещаете, охватывает любую чрезвычайную ситуацию, которая вам может понадобиться, а если нет, подумайте о покупке медицинского страхования для путешествий. Помните, что если вы планируете свою поездку через волонтерское туристическое агентство, это, вероятно, включено в пакет, если нет, спросите, как вы можете его получить. Помните, что если вы хотите помочь, вы можете сделать это с того места, где вы находитесь. Вам не нужно идти на другую сторону планеты, чтобы внести свой маленький песок в строительство общества, более содержательного и солидарного. Знайте руководящие принципы, которые следует учитывать при рассмотрении вопроса о создании некоммерческой организации. Не забудьте искать эту информацию на официальных страницах или принадлежать к юридически оформленным организациям. Сфокусируйтесь на своей идее. Если вы любите свою идею и делаете ее своей, ее легче выполнять, поскольку вы концентрируете на ней всю свою энергию. Это также поможет вам на каждом этапе разработки вашего проекта не потерять след. Ищите союзников, а не помогите. Обмен идеей проще, чем прививать помощь. Если вы можете предложить участие в своем проекте, вам будет легче получить необходимую поддержку. Сокращение расходов. Всегда имейте в виду, что вы можете воспользоваться бесплатными ресурсами раскрытия, которые доступны вам через Интернет, через них вы сможете быстрее и быстрее узнать свою организацию и идею. Создайте свою сеть. Быть вокруг людей, которые могут дать вам руку либо с информацией, либо с бесплатными ресурсами, либо с низкой стоимостью, и потенциальными инвесторами так же важно, как и сама идея. Используйте любую возможность для создания или расширения вашей сети. Помните, что сетевое взаимодействие обеспечивает взаимную выгоду для всех, кто участвует, и создает гораздо более сильный третий сектор, будучи лучше связан. Много раз это не количество ресурсов, которые у нас есть, а то, как они распространяются и распространяются.
- Международные посольства в каждой стране.
- Организации не будут платить за ваш билет на самолет.
- Ответ может, возможно, выявить аспект, который вы, возможно, не знаете.
В соответствии с первым критерием выделяются организации, получающие основную долю своих доходов в форме пожертвований, субсидий и т.д. («донорские») и организации, финансируемые в основном за счет продажи товаров и услуг («предпринимательские»), В первом случае поставщиками ресурсов для некоммерческих организаций являются доноры, а во втором - потребители товаров и услуг.
В соответствии со вторым критерием выделяют «совместные» структуры, управление которыми полностью контролируется учредителями или потребителями товаров и организации, в которых управление осуществляется на самостоятельной основе (без участия учредителей или потребителей) - «независимые».
Комбинация двух критериев классификации позволяет выделить четыре типа негосударственных некоммерческих организаций:
- донорский совместный;
- донорский независимый;
- предпринимательский совместный;
- предпринимательский независимый. Сочетание четырех типов организации можно представить в виде схемы, представленной нарис. 1.
Рис.1. Типы негосударственных некоммерческих организаций.
В настоящее время в мировой практике используется официальная классификация некоммерческих организаций, опубликованная в международном классификаторе ООН. Согласно предложенному в этом документе критерию - характеристике производства, выделяются рыночные и нерыночные некоммерческие организации.
Российская официальная классификация некоммерческих организаций в целом соответствует международной классификации ООН. В соответствии со способом финансирования затрат выделяются рыночные и нерыночные некоммерческие организации.
Рыночные некоммерческие организации устанавливают за оказываемые услуги плату, позволяющую им возмещать производственные затраты и получать прибыль, которую они оставляют в своем распоряжении. Однако, получение прибыли не является, в принципе, основной их целью Они могут также использовать в дополнение к выручке от оказания услуг доходы от собственности и за счет этого устанавливать плату за услуги, покрывающую затраты на них. К этому типу, в частности, относятся:
а) некоммерческие организации, создаваемые коммерческими предприятиями для оказания им различных услуг и представления их интересов (например, торгово-промышленные палаты, биржи, ассоциации предпринимателей);
б) некоммерческие организации, целью которых является предоставление за плату услуг высокого качества в области здравоохранения, образования и т.п. (например, негосударственные больницы, школы, университеты).
К нерыночным некоммерческим организациям относятся организации, предоставляющие товары и услуги другим институциональным единицам бесплатно или по экономически незначимым ценам; основным источником финансирования их затрат являются не поступления от продаж, а взносы их членов, пожертвования и другие трансферты, к ним относятся:
а) общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;
б) фонды-организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно-полезных целях.
Современные российские НКО можно классифицировать по различным признакам. В официальных документах и средствах массовой информации в большинстве случаев применяется классификация по юридическим признакам на основе положений закона РФ «Об общественных объединениях». Данный закон
выделяет следующие организационно-правовые формы общественных объединений: общественная организация;
общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. До принятия закона РФ «О партиях» политические организации регистрировались в форме общественных движений. Сейчас это могут быть и политизированные и неполитизированные организации.
Общественный фонд - это один из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений, и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.
Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общественным объединением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями). Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализаций программ органа общественной самодеятельности по месту его создания, например, товарищества собственников жилья.
Общественные организации независимо от организационно - правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и/или уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.
Некоммерческие организации как гражданские организации разделяются на две основные группы по масштабам влияния на население:
- проблемно-ориентированные, которые действуют в определенных рамках общества, отстаивают права индивидов или определенных категорий населения (инвалидов, женщин, мигрантов и
- структурные - это политические партии и профсоюзы, предпринимательские организации, интересы которых не ограничиваются конкретными проблемами, вокруг которых могут объединиться массовые социальные общности и через них соответствующие интересы и ценности транслируются в органы власти.
Специалисты, работающие в российских НКО, классифицируют их по целевой аудитории или направленности.
К первому, наиболее частому типу, они относят целевые группы, образующие организацию, это:
- организации взаимопомощи, объединяющие людей с общими проблемами (организации инвалидов, ассоциации родителей больных детей и т.д.); к таким организациям можно отнести объединения людей по демографическому или тендерному признаку;
- организации клубного типа, включающие клубы по интересам, группы самосовершенствования.
Подтипы не имеют четкого разделения и часто черты одних организаций присущи другим.
Ко второму типу относятся НКО, цель которых - решить определенную проблему, не связанную непосредственно с
проблемами участников организации. В нем также наблюдается разделение на два подтипа:
- социальные или благотворительные организации, часть которых оказывает помощь определенным категориям населения
(безработные, малообеспеченные, ветераны и др.), а другая -
конкретными проблемами (профилактика СПИДа, работа с
молодежью, помощь при насилии);
- экологические - занимающиеся охраной окружающей среды в широком смысле, например, охрана памятников культуры, возрождение экологически безопасных сельскохозяйственных технологий, восстановление популяции исчезающих видов животных, птиц и растений.
К третьему типу принадлежат правозащитные организации как традиционные, имеющие историю деятельности в советское время (Московская хельсинская группа), так и группы гражданского контроля, включая контроль за действиями исполнительной власти.
Четвертый тип представляет собой инфраструктурные организации, функцией которых является содействие развитию гражданских инициатив, деятельности других НКО и участию граждан в принятии и исполнении решений.
Небольшие по численности и опыту организации первого, второго и третьего типов действуют преимущественно на добровольных началах. Крупные организации со стажем работы и инфраструктурные действуют на профессиональной основе с участием и привлечением специалистов высокого класса.
По территориальному признаку НКО могут быть общероссийского, межрегионального и регионального масштабов, либо местного значения (самостоятельные НКО в населенных пунктах).
Классифицировать НКО по видам деятельности сложно, так как они охватывают почти вес сферы человеческой деятельности, и эти сферы часто пересекаются или переходят одна в другую.
Имеет под собой основание и деление НКО по истории их появления:
- организации старого типа - это бывшие советские общественные организации, которые тесно связаны с государственной администрацией, задачи, планирование, управление и контроль за их деятельностью осуществляют госчиновники или руководители предприятий (к ним относятся женские и молодежные отделения «партий власти», часть профсоюзов, женсоветы и др.);
- третий сектор или общественные организации нового типа, созданы при участии иностранных благотворительных фондов, работающие по западным технологиям;
Некоммерческие организации, представляющие новые в российском обществе социальные слои: индивидуальных
предпринимателей, безработных и т.п., не связанные с третьим
сектором. Отношения собственности являются базисом организационно-экономического механизма в некоммерческой сфере. Диверсификация направлений деятельности и разнообразие производимых некоммерческими организациями благ ведут к многообразию форм собственности. Производимые в некоммерческой сфере блага делятся на чистые общественные, смешанные общественные и частные.
Общественные блага обладают двумя отличительными свойствами. Во-первых, это неисключаемость, т.е. невозможность воспрепятствовать потреблению блага. Во-вторых, это неконкурентность, т.е. отсутствие соперничества в потреблении блага. Если получение выгод от потребления частных благ, к которым относится большинство товаров и услуг, одним покупателем делает невозможным получение таких же выгод другим покупателем, то использование общественного блага одним потребителем содержит в себе возможность получения от подобного блага таких же выгод всеми другими потребителями и не требует дополнительных издержек для потребления блага. Это ограничивает возможности введения рыночной платы за пользование общественными благами. Производство общественных благ сопровождается внешними эффектами, которые заключаются в появлении издержек или выгод, не учтенных в ценах и выпадающих на долю третьих лиц. Некоммерческая сфера представляет населению различные общественные блага, потребление которых приводит к таким положительным макроэкономическим результатам, как повышение культурного, интеллектуального, нравственного потенциала общества; рост уровня производительности в отраслях экономики и т.д.
Данные свойства общественных благ делают их производство не всегда возможным в частном секторе, частная форма собственности не всегда в состоянии обеспечить их предоставление. На первое место выходят государственная и общественная формы собственности.
В некоммерческой сфере государственная форма собственности преобладает при производстве чистых общественных благ, к которым относятся всемирные научные достижения, культурное наследие человечества и др. Так, мировое культурное наследие обладает свойствами неконкурентности и неисключаемости. Обращение еще одного человека к культурному наследию не влияет на потребление остальных людей, а также не может быть ограничено. Литературные,
музыкальные произведения остаются достоянием всех членов общества и последующих поколений, потому возможно их совместное и неоднократное использование, причем увеличение числа потребителей увеличивает общественную полезность данных благ. Производство чистых общественных благ в некоммерческой сфере в большинстве случаев требует участия государства, так как, с одной стороны, для них, по определению, практически непреодолима неисключаемость, а значит, невозможно создать механизм ограничения доступа к данным благам для «безбилетиков». С другой стороны, беспредельное несоперничество не позволяет ограничивать объемы их потребления. Однако нельзя категорически утверждать, что чистые общественные блага в некоммерческой сфере не могут производиться без участия государства и наличия государственной собственности. В ряде случаев социальные, благотворительные проекты осуществляются исключительно за счет добровольных усилий и средств граждан и компаний, т.е. в рамках общественной собственности. В подобных примерах общественная инициатива заменяет государственные действия, так как уровень издержек посилен для потребителей, и у них имеется исключительно стойкая мотивация.
Смешанные общественные блага отличаются наличием только одного свойства общественных благ - неисключаемости или неконкурентности. Они делятся в свою очередь, на два вида. В некоммерческой сфере к смешанным благам первого вида можно отнести услуги музеев, галерей, библиотек и т.д. Во-первых, в музеях, галереях, библиотеках объем предоставляемых услуг практически не ограничен, поэтому вполне можно говорить об отсутствии соперничества в потреблении подобных благ. Во-вторых, исключаемость услуг музеев, галерей и библиотек обеспечивается с помощью ценовых и иных барьеров к их доступу. К ценовым, барьерам относится социальный статус (студент, служащий и т.д.), наличие прописки, цеди посещения и др.
Для эффективного производства смешанных общественных благ первого вида также необходимо наличие государственной собственности и государственное вмешательство. Роль государства сводится к регулированию хозяйственного механизма в некоммерческой сфере, в частности системы ценообразования на смешанные блага первого вида. К примеру, если государство устанавливает потребительские цены ниже, чем это делают некоммерческие организации, то государственные дотации будут компенсировать им разницу в ценах на общественные блага.
В некоммерческой сфере к смешанным общественным благам второго вида можно отнести обучение в общеобразовательных школах, медицинскую помощь первой необходимости, т.е. те услуги, которыми могут воспользоваться все потребители, но доступ к которым ограничен количеством мест (специалистов). В данном случае для таких благ выполняются принципы неисключаемости и конкурентности. Производителями смешанных благ второго вида являются школы, больницы, поликлиники и др. Смешанные блага второго вида чаще всего производятся для строго определенных групп населения. Если обеспечение этих групп общественными благами является социальной задачей, то производство данных благ финансируется государством в рамках государственной собственности. Так, государство предоставляет школам, больницам, поликлиникам государственную (муниципальную) собственность выделяет субсидии. Кроме того, финансирование производства смешанных благ второго вида может осуществляться самой некоммерческой сферой за счет привлечения средств от спонсоров, меценатов, благотворителей и иных заинтересованных лиц, т.е. в рамках общественной собственности.
К частным благам в некоммерческой сфере относят товары и услуги, производство и потребление которых характеризуется наличием конкурентности и исключаемости. Это платные образовательные, медицинские услуги, экскурсии, лекции, спектакли, концерты; аудио-, видеопродукция и т. д. Для их производства вполне эффективной может быть частная форма собственности.
Направления деятельности некоммерческих организаций также зависят от форм собственности. Например, образовательная деятельность в рамках государственной собственности может вестись не только по наиболее востребованным на рынке труда специальностям, но и по специальностям менее востребованным, но необходимым для общества. Негосударственные по форме собственности вузы ориентируются на подготовку студентов по специальностям, спрос на которые высок и позволяет найти студентов, готовых платить за свое обучение. Однако, производя различные виды благ, некоммерческие организации успешно сочетают различные формы собственности в рамках одной организации. Синтез государственных и негосударственных форм собственности превращает некоммерческую организацию в единый
комплекс с приоритетом некоммерческой деятельности и целостным организационно-экономическим механизмом.
В «третьем» секторе развитых стран отчетливо выделяются два вида смешанных некоммерческих организаций, составляющих большую часть всех неприбыльных предприятий, - это высокодоходные неприбыльные организации, приближающиеся в своей деятельности к структурам бизнеса, и неприбыльные организации, активно сотрудничающие с государством. В результате встает вопрос, насколько оправдано в экономике независимое функционирование некоммерческого сектора. Не является ли более целесообразной совместная деятельность неприбыльных организаций с коммерческими и негосударственными предприятиями. Изложенный материал позволяет показать авторскую схему классификации НКО.
В заключение следует отметить, что становление некоммерческих организаций, их разнообразие, социальные и экономические функции зависят от уровня развития общества и типа государственного устройства, а задачей российского научного сообщества является определение границ, сфер влияния функций как НКО, так и других общественных объединений.
Вторая половина XX в. характеризуется развитием общественных организаций, которые отличаются особым типом хозяйствования - некоммерческим. Некоммерческий тип хозяйствования имеет следующие особенности.
Во-первых, доходы, получаемые при данном типе деятельности, не приобретают форму прибыли, не распределяются в виде дивидендов между работниками некоммерческой организации. Вместе с государственными бюджетными учреждениями они формируют неприбыльный сектор экономики или так называемый «третий сектор». Превышение доходов над расходами (квазиприбыль) в некоммерческих организациях направляется на текущее содержание, на инвестиции в материально-техническую базу самих предприятий.
Во-вторых, важная особенность состоит в ориентации на максимизацию выполнения некой миссии, достижения специфических целей организаций зафиксированных в её уставе. Целью деятельности некоммерческих организаций является удовлетворение социально-благотворительных,
культурно-образовательных и иных общественно-полезных потребностей.
В новом российском законодательстве представлено 5 типов
некоммерческих организаций, являющихся важнейшими институтами общественного сектора.
Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения имущественных паевых взносов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Потребительские кооперативы широко распространены в нашей стране, например, гаражные, дачные и др.
Остальные 4 типа некоммерческих организаций регулируются
Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (1995), где определяется правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, формирования и использования их имущества, права и обязанности учредителей (участников), основы управления и формы поддержки органами государственной власти и местного самоуправления. Закон содержит перечень форм некоммерческих организаций, оставляя открытой возможность появления новых форм.
Общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные объединения, создаваемые с целью удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей их членов, которыми могут являться только граждане. Причиной создания объединений выступает общность интересов граждан. Среди данных организаций имеются творческие союзы, политические партии, научные, инженерные, спортивные.и другие добровольные общества, религиозные объединения и т.д.
фонд. Фонду присущи следующие признаки: 1) это некоммерческая организация, не имеющая членства; 2) учреждается как гражданами, так и юридическими лицами, также совместно; 3) основой создания фонда является добровольные имущественные взносы учредителей; 4) должен преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные и др. цели; 5) учредители не сохраняют прав на имущество, переданное фонду, и не отвечают по обязательствам друг друга; б) имущество фонда должно использоваться только для целей определенных в его уставе. Фонды могут осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям его создания.
Многообразие видов фондов, активно развивающихся в российской финансовой системе, условно можно объединить в следующие группы:
- государственные фонды социального страхования;
- отраслевые, межотраслевые и специальные фонды;
- внебюджетные фонды субъектов Федерации и местные внебюджетные фонды;
- благотворительные фонды.
Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Принципиальное отличие учреждений состоит в том, что они не являются собственниками имущества, но осуществляют определенные права владения, распоряжения и пользования. Право собственности на их имущество имеют учредители. Таким образом, учреждения менее самостоятельно, чем некоммерческие организации друг форм.
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, специализирующаяся на предоставлении социально значимых услуг в области образования, здравоохранения, науки, культуры, права, спорта и имеющая имущество в собственности. По своему правовому статусу автономная некоммерческая организация близка к фонду: её учредители не сохраняют прав на имущество. Однако, если фонд призван заниматься прежде всего распределением, то автономная некоммерческая организация - производством
Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы). Законом предусматривается возможность создания коммерческими организациями объединений в форме ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями, а также возможность добровольного объединения некоммерческих организаций в ассоциации (союзы), также являющиеся некоммерческими организациями. Допускается создание объединений коммерческих и некоммерческих организаций. Целью объединения в ассоциации и союзы является координация своей деятельности и защита общих имущественных интересов. В нашей стране объединения юридических лиц представлены союзами предпринимателей различных отраслей, региональными ассоциациями местных органов самоуправления, ассоциациями научных организаций, вузов, медицинских учреждений, страховщиков, потребительских кооперативов и др.
Еще по теме Понятие, типы и формы некоммерческих организаций:
- Формы взаимодействия государства с некоммерческими организациями